① 如何推進群眾依法信訪,依法維權,依法處置歷史遺留問題
推進群眾依法信訪,依法維權,信訪工作人員應遵循:感情原則;研究原則;及時原則;特殊原則;大局原則。
依法處置歷史遺留問題需要做到:加強領導,落實領導責任,強化齊抓共管;完善信訪公開聽證評議機制;強化各級司法機關接受群眾告訴、申訴及處理案件的責任和能力,由司法機關承辦歷史遺留問題,依法解決;依法規范歷史遺留問題信訪工作秩序;對反映的問題有理或部分有理,但以種種理由提出過高要求的,要明確告知政府政策底線、確保處置政策一致性,盡快打消其無理的念頭;引入第三方介入化解機制。
② 如何解決居民生活方面的信訪問題
1、國家運用宏觀調控手段,增加財政支出,解決人民群眾最關心,最直接、最現實的利益問題,如教育、醫療、就業等。 2、 有利於提高農村人口素質和人民生活水平; 有利於維護勞動者就業和享受社會保險的權利 有利於實現社會公平和共同富裕。1、國家重視構建和諧社會體現了哪些觀點? 答:⑴體現了「三個代表」重要思想;⑵體現了社會主義的本質;⑶共同富裕是社會主義的根本原則;⑷我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人;⑸以人為本的執政理念;⑹黨的宗旨。 2、假如你是某市市長,你打算怎樣執政為民、構建和諧社會?(要求:寫出三條工作思路) 答:⑴使城鄉協調發展;⑵努力減少貧困和低收入群體;⑶減少農業從業人員比重;⑷解決好就業問題;⑸建立社會保障體制;⑹切實保障公民的人權。 3、假如你是一位全國政協委員,需要提交三份與執政為民,構建和諧社會密切相關的「提案」,你打算選擇百姓關注的哪些熱點問題? 答:⑴維護公平正義、樹立司法權威;⑵重視信訪,解民疾苦;⑶解決農民工欠薪,關注農民工權益;關注社會公平,縮小貧富差距;⑷免徵農業稅,促進「三農」全面發展;⑸關注職工再就業問題;⑹維護社會治安,推進平安工程等。 4、請你列舉社會還有哪些不和諧的因素?針對這些因素,你如何解決,請提出建議。 答:A.⑴當前就業形勢比較嚴峻,再就業壓力也相當突出;⑵農民收比較低;⑶部分社會成員生活無保障,存在生活困難群體;⑷分配不公,社會成員收入差距過大;⑸社會事業投入不足。 B.建議:⑴千方百計擴大就業;⑵減免農業稅,加大支農力度;⑶進一步擴大基本養老、基本醫療和失業保險的覆蓋面;⑷進一步完善城鄉居民最低生活保障制度;⑸理順收入分配製度,打擊非法致富;⑹加大對社會事業的支持,完善社會事業投入機制,增加對社會事業的投入。 5、從建設中國特色社會主義經濟的角度,談談怎樣構建社會主義和諧社會? 答:堅持和完善以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度;堅持和完善以按勞分配為主體,各種分配方式並存的分配製度,正確處理部分先富和共同富裕的關系;進一步完善社會保障制度,切實加強扶貧開發工作;實施西部大開發戰略,協調區域發展;努力擴大就業和再就業;堅持科學發展觀,在人口、資源、環境、經濟、社會相互協調中促使經濟持續發展。 6、黨中央重視「三農」問題體現了哪些道理?(引申為關心下崗職工問題,黨制定「兩個確保」、「三個保障線」問題)。 答:⑴體現了「三個代表」重要思想;⑵體現了社會主義的本質;⑶共同富裕是社會主義的根本原則。⑷我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人;⑸以人為本的執政理念;(6)黨的宗旨。 7、當前農村存在的問題有哪些?(同「不和諧」的因素)如何解決? 答:A.⑴城鄉居民收入差距大;⑵農村居民收入低且增長相對緩慢。 B.方法:⑴要大力提高農業勞動生產率;⑵要改變鄉二元經濟結構;⑶要統籌城鄉經濟發展,實施城鎮化戰略;⑷要加大轉移農村剩餘勞動力的力度。 8、讓農民的腰包鼓起來,你有什麼好的計策?請提出三條。 答:⑴發展農業科學技術,走科技興農的道路,提高農民的素質,提高勞動生產率;⑵加大對農業的投入;⑶落實黨和國家的政策,切實減輕農民負擔; ⑷拓寬農民就業的渠道;⑸加快城鎮經濟建設。 目前我國農民工已突破1億人。而農民工工資被拖欠、工傷事故多、超時加班、子女就學難問題已引起了社會的廣泛關注。維護農民工的合法權益成為社會熱點和焦點問題。 9、怎樣才能維護農民工的合法權益?請你就此提出三條合理化的建議。 答:⑴建立和完善相關的法律法規;加強執法和監督檢查力度,建立和完善社會保障制度;⑶增強用人單位的法律意識和道德素質;⑷提高農民工自身的維權意識。 10、農民收入增加緩慢的原因有? 農業科技水平、勞動生產率低;農村人口多,農民的科技文化素質偏低;存在城鄉二元經濟結構;農業基礎設施落後,國家對農業的投入不足等。 11、黨中央為什麼要重視建設社會主義新農村?(為什麼要發展現代農業?) 答:黨實踐三個代表重要思想,全面貫徹科學發展觀的必然要求;黨全心全意為人民服務宗旨的體現;社會主義本質的要求;構建和諧社會、全面建設小康社會的必然要求、共同富裕的原則;有利於促進社會公平正義;保證改革發展穩定的大局;+社會主義初級階段的國情,我國農業科技水平、農業勞動生產率水平與發達國家比較,存在較大的差距……等。 12、請你為建設社會主義新農村提幾條合理化建議。 答:加大對農業和農村的投入力度,大力發展農村公共事業,積極推進城鄉統籌發展;全面深化農村改革,改變城鄉二元經濟結構,進一步減輕農民負擔;加大教育投資,積極實施科教興國戰略,從根本上提高農村人口的整體素質,發展農村科技,科技興農;加強民主法制建設,發展基層民主,提高農民的參政意識;加強農村精神文明建設,開展豐富多彩的文化活動,營造良好文化環境,幫助農民形成積極向上的價值取向和生活習慣;樹立科學發展觀,實施可持續發展戰略,依法保護資源和環境;以經濟建設為中心,大力發展生產力;大力轉移農村剩餘勞動力,推進城鎮化建設;完善農村醫療保險、社會保障制度等。 13、制定社會主義新農村美好規劃的主要國情依據有哪些? 答:我國生產力水平比較低,地區發展不平衡;從總體看我國農村的科技水平和勞動者素質還不高;農村民主法制建設和思想道德建設方面還存在一些不容忽視的問題;我國目前達到的小康水平還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康;我國現階段主要矛盾是人民群眾日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾;改革開放以來,我國農業取得了舉世矚目的成就,但我國農業科技水平、農業勞動生產率水平與發達國家比較,存在較大的差距,農村人口仍占很大比重,農業仍然是整個國民經濟中的薄弱環節;城鄉二元經濟結構沒有改變;等。 14、試列舉在我國農村現實生活中存在哪些與社會主義新農村不協調的現象?並提出解決的措施。 答:A、現象:農民增收緩慢。措施:拓寬農民就業的渠道;加強對農業和農民的直接補貼政策等。B、現象:環保意識薄弱,生活垃圾亂放。措施:加強環保教育,提高農民的環保意識。C、現象:民主法制意識淡薄。措施:加強法制宣傳教育,提高農民的法律意識和法制觀念。D、基本的醫療衛生得不到保障。措施:逐步建立農村社會醫療衛生保障制度。E、現象:農民文化素質較低。措施:發展農村教育事業,加大農民培訓力度;繁榮農村文化事業等。 15、請你設計一條建設社會主義新農村的宣傳標語。 答:例:建設新農村,共奔富裕路。 老百姓日常生活中常遇到一些難事:買房難——房價太高,許多低收入者只能望「房」心嘆; 讀書難——些貧困家庭的孩子因交不起學費而無法上大學; 出行難——不少農村交通落後,農民出行很不方便; 看病難——葯價高,醫療保障體制不健全,許多低收入者看不起病; 就業難——許多大學生畢業後不能及時找到工作。 16、這些難事的存在反映了我國什麼樣的基本國情? 答:我國還處於社會主義初級階段,生產力水平比較低,地區發展不平衡;我國目前還處於低水平的、不全面的、發展不平衡的小康社會;人民群眾日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾是現階段我國社會的主要矛盾。 措施:以經濟建設為中心,大力發展生產力(最根本措施);完善社會保障制度;加大對「三農」的投入和扶持力度,促進城鄉協調發展;堅持發展多種所有制經濟…… 17、請舉出現實生活中令總理「最感動」、「最痛心」事情的實例。 答:最感動:媒體加強對政府的監督;廣大網友在各留言版留言,對政府提出意見、建議等。(人民對政府的支持——總理語) 最痛心:煤礦安全事故頻發;葯品價格雖然一降再降,但仍偏高;農村醫療衛生條件差等。(在三年的工作中,還沒能夠把人民最關心的醫療、上學、住房、安全等問題解決得更好——總理語) 18、最痛心的事,黨和政府作出了怎樣的努力? 答:以經濟建設為中心,大力發展生產力;堅持和完善以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度;堅持和完善以按勞分配為主體,多種分配方式並存的分配製度等。建立農村合作醫療制度;抑制商品房價格過高;關停不合格煤礦;完善社會保障制度;堅持科學發展觀,統籌城鄉、區域經濟發展;重視三農問題,建設社會主義新農村; 19、請你展望一下若干年後社會主義新農村的形象。 答:①生產發展,生活寬裕,工廠林立,特色農業活躍,家家戶戶有了寬敞的住房,擁有小轎車,人們重視生活質量。 ②鄉風文明:人人安居樂業,農民的孩子免費高中教育,農民的思想道德素質、科學文化素質明顯提高,自主創業、創新、創優能力增強。 ③村容整潔:人與自然和諧相處,經濟繁榮,綠水清山與人相伴。 ④管理民主:人民積極參與政治、關心政治,民主管理得到有效的落實與保障。 20、在社會主義新農村建設進程中,青少年應該怎麼做? 答:①肩負「振興中華」的歷史使命,樹立遠大的理想,立志成材,發揚艱苦奮斗和 創新精神,努力學習,通過深造,掌握一定的專業知識和專業技能,努力成為四有新人,將來積極投身到社會主義新農村建設進程中去。②向父母建議:要利用農閑時間,學習知識,提高自己的文化素質、專業技能和思想道德水平。③向政府建議:要加強對新農村建設 的領導,統籌城鄉發展,深化農村改革,發展農村公共設施和農村公共事業,千方百計增加農民收入,培育新農民、提高農民素質等 21、請你列舉出當前和今後一個時期「人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題」(不小於三條)(時事) 答:看病難看病貴、反腐敗、教育收費、社會治安、收入差距能否縮小、就業形勢、食品安全、房價是漲是跌、社會保障和救助、物價水平等。 22、黨要求「認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題」。這表明了什麼? 答:⑴體現了「三個代表」重要思想;⑵體現了社會主義的本質;⑶共同富裕是社會主義的根本原則。⑷我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人;⑸以人為本的執政理念;⑹黨的宗旨;⑺正確處理改革發展穩定的關系等。 23、建設社會主義和諧社會,「解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題」最根本的途徑是什麼? 答:以經濟建設為中心,大力發展生產力。 24、什麼是科學的發展觀? 答:以人為本,全面、協調、可持續發展的科學發展觀。 25、樹立科學發展觀的依據(原因) 只有政治、經濟、文化協調發展,三個文明都搞好了,才是中國特色的社會主義。 我國的人口大量增加、資源的過度消耗、生態平衡遭到破壞,嚴重製約著我國經濟發展和人民生活水平的提高。 城鄉之間、中西部與東部之間、經濟發展與資源環境保護之間不協調。 26、如何理解「人的全面發展」? 答:包括人的身體素質、思想道德素質、科學文化素質在內的全面素質的提高.或德智體美勞。 27、請為我國促進人的全面發展提三條建議。 (1)大力發展體育、衛生事業,促進國民身體素質的提高 (2)加強思想道德建設,大力宣傳時代主旋律,弘揚民族精神,提高國民的思想道德素質 (3)實施科教興國戰略,創造條件,使人人受教育的機會;深化基礎教育改革,推進素質教育 ,培養「四有新人」 28、你准備怎樣做一個全面發展的人? 答:積極進行體育鍛煉,提高身體素質;認真學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表的思想,樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀;努力學習科學文化知識,增強自身的創新能力和實踐能力,使自己成為四有新人。 29、衡量人才的標准? 答:德才兼備。有理想有道德有文化有紀律,富有創新精神和實踐能力。 30、請列舉一則當地經濟、社會發展中符合科學發展觀的具體事例,並簡要分析。 答:提示:保護環境方面的事例,符合可持續發展的要求;關心群眾利益方面的事例,體現以人為本的理念;三個文明一起抓方面的事例,符合全面發展的要求;重視三農問題方面的事例,符合城鄉協調發展的事例。(補全具體事例) 31、說說你知道的改革 答:基礎教育課程改革;國有企業改革;分配製度改革;醫療體制改革等。 32、你認為怎樣才能加快我國科技進步與創新的步伐? 答:積極實施科教興國戰略;全面深化科技和教育體制改革;加強科技創新和教育創新;在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好風尚;實施人才強國戰略,培養具有自主創新意識和創新能力的高素質人才;大力發展教育事業,推行以培養學生的創新精神和實踐能力為核心的素質教育;對外開放,廣泛參與國際高新技術合作,增強科學技術和自主創新能力等。 33、當前我國須重點解決的民生問題有哪些? 答:涉及教育、醫療、住房、環保、社會保障、勞動就業等方面,(其中就業是民生之本,就學是民生之基,就醫是民生之急,社會保障是民生之盾。) 例題:民生問題已經引起了黨和政府的高度重視。「取之於民,用之於民」「著力解決民生問題」「讓全體人民享受改革發展成果和公共財政陽光」……2007年中央財政預算更是列出了一份引人注目的「民生清單」,送出了民生「大禮包」:3917億元,強化各項支農惠農政策;858億元,緩解「上學難、上學貴」問題;312億元,緩解「看病難、看病貴」問題;2019億元,支持解決就業和社會保障、住房等問題。 34、中央財政送出民生「大禮包」表明了什麼問題? 答:黨和政府高度重視民生問題,努力實踐三個代表重要思想;黨的宗旨是全心全意為人民服務;我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人;我國堅持共同富裕的根本原則;中國共產黨立黨為公、執政為民等。 35、中央財政為什麼要送出民生「大禮包」?(解決民生問題的意義) 答:是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求,是全面建設小康社會需要;是解決社會主義初級階段主要矛盾的要求;是正確處理改革、發展、穩定三者關系的要求;是實現共同富裕的必然要求;是維護社會公平正義的要求;我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人;體現了黨的宗旨;三個代表重要思想等。 36、近幾年我國政府為解決民生問題主要採取了哪些措施?(區別應採取哪些措施:堅持以經濟建設為中心,大力發展生產力;堅持黨的基本路線不動搖;深化改革,擴大開放;實施可持續發展戰略,大力實施科教興國戰略等) 答:免除農業稅;推進社會主義新農村建設;修訂義務教育法和未成年人保護法;通過物權法;建立農村合作醫療制度;抑制商品房價格過高;完善社會保障制度等。(兩者結合) 37、列舉幾例反映黨和政府致力維護社會公平,構建和諧社會的事例。 答:取消農業稅;實施下崗工人再就業工程;開展解決拖欠農民工工資的「百日維權」活動;西部大開發;進行工資等分配製度改革;實行「兩免一補」等。 38、從「又快又好」到「又好又快」這一目標的轉變體現了什麼發展觀? 答:以人為本的,全面、協調、可持續發展的科學發展觀。 39、我國為什麼要努力實現國民經濟的又好又快發展? 答:這是由我國社會主義初級階段的基本國情決定的;是緩解我國目前嚴峻資源環境形勢的必然選擇;是實施可持續發展戰略、落實科學發展觀,全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的必然要求;我國現階段的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾;我國現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。(可加「為人民」意義) 校園安全 40、為什麼黨和國家如此重視校園安全建設? 答:青少年身心尚未成熟、社會經驗不足,在面對侵害行為、自然災害和意外傷害時,往往處於被動地位,易受到傷害,屬於社會的弱勢群體;現實生活中侵犯未成年人合法權益和損害青少年身心健康的不良因素,不良誘惑和傷害還存在著;青少年是祖國的未來、民族的希望,是現代化事業的接班人,校園安全直接關繫到青少年學生的健康成長;生命健康權是公民最重要的人身權利,為了保護青少年的生命健康權,必須重視校園安全建設。 41、為了保護未成年人的健康成長,請你分別從國家、社會、家庭、自身三個方面談談如何預防校園安全事故的發生。 答:(1)國家:加強校園安全方面的立法和執法,加大對未成年的保護力度,加大對學校危房進行改造的教育投入;社會:社會應該創造條件保障校園安全,如確保校園設施的質量,整治校園周邊的環境,嚴厲打擊危及師生安全的違法犯罪行為等;(2)學校:加強對學生的安全意識教育,嚴格學校管理,如開設安全教育課,教會學生必要的安全自救常識勤檢查學校的各類設施,及時排除各類隱患;(3)自身:增強自我保護意識,提高自我保護能力,如正確對待老師和家長的批評教育,勇於運用法律武器維護自己的合法權益等。 42、為做好學校安全宣傳工作,設計兩條相關宣傳標語。 答:建設平安校園,維護師生安全;確保學生安全,責任重於泰山。高高興興來上學,平平安安回家去 43、在校園里你可以通過哪些具體形式來開展這次校園安全宣傳活動? 答:舉辦校園安全知識競賽;安全知識講座;辦關於校園安全知識的黑板報、宣傳欄等。 44、報火警119,應講清哪些問題? 答:講清著火的詳細地址、著火物質、火情大小、報警人的姓名與電話等。 45、你認為在上網問題上,應如何加強對青少年的保護(角度:四個保護) 答:國家應制定並嚴格執行有關互聯網管理的法律、法規,運用科學和法律的手段凈化網路環境;社會有關部門應加強對網吧的監督和管理,防止網吧對未成年人開放;學校應加強對學生的網路道德、網路文明和網路安全的教育,為學生提供健康的上網環境;家庭應加強對孩子正確上網的引導,培養孩子的自製能力;青少年要認真學法,依法自律,增強自我保護意識,提高自我保護能力,提高思想道德水平,遵守網路道德,文明上網等。 46、上網的利與弊。 答:利:網路拓展了中學生的視野,拓寬了獲得知識的途徑,有利於掌握現代信息技術,學好科學文化知識,為我們了解時事,學習知識,與人溝通,休閑娛樂提供了便捷的條件等;弊:沉迷於網路,有損身心健康,造成精神頹廢,荒唐學業,甚至可能會走上犯罪的道路,危害社會,危害他人等。 47、校園安全隱患有哪些? 答:學校設施老化;校園暴力;學生意外傷害;食品安全等。 48、同學中普遍存在的誠信問題。 答:個別同學考試作弊,抄襲作業;欺騙家長、老師;不守承諾的現象等。 49、打造誠信校園的標語 答:誠信是做人的根本;說老實話、辦老實事、做老實人等 50、給校長提幾條加強誠信品德教育的建議。 答:各班召開「爭做誠信人」的主題班會、演講比賽、徵文比賽等;每學期開展一次「誠信學生」評選活動等。 51、列舉學校存在的不和諧的現象 答:考試作弊、上課不專心聽講、不完成作業、打架、遲到、曠課、破壞公物等 52、請簡單分析校園不和諧現象的危害性及產生的原因。 答:危害:不利於和諧校園的建設、影響同學學習、不利於自己的健康成長等; 原因:受到外界的不良影響;道德水平不高;紀律法律意識不強;自製力不強等 53、請你設計出你心目中的和諧校園 答:誠信友愛、團結互助、充滿活力、安定有序、環境優美等。 社會主義榮辱觀 54、如何加強和改進未成年人思想道德建設提出合理化建議。 答:國家要重視立法工作,加大對社會環境的整治力度;社會要創造條件,建立和改善適合未成年人活動的場所和設施;學校要全面貫徹黨的教育方針、關心和愛護學生;家庭要以健康的思想、品行及適當的方法教育和影響未成年人;未成年人自己要增強自我保護意識,提高自我保護能力,自覺抵制不良影響,正確對待父母和學校的教育。 55、請就「八榮八恥」的某一方面,談應該怎樣做? 答:如「以熱愛祖國為榮,以危害祖國為恥」。我們應該履行維護祖國統一和民族團結的義務,同分裂祖國和破壞民族團結的行為作斗爭;保守國家的秘密,維護國家安全;履行服兵役的義務,保衛國家的領土和主權等
③ 住房保障中心是干什麼的
各地區住房保障中心大體一樣,下面以廣州市為例:
(一)貫徹執行國家、省、市住房保障和住房制度改革的法律、法規和政策,承擔本市城鎮中低收入家庭住房保障和推進住房制度改革的任務;擬訂和組織實施本市住房保障和住房制度改革的地方性法規、規章和政策,研究和提出本市保障性住房建設發展戰略的政策建議;監督、指導、檢查區(縣級市)開展住房保障和住房制度改革工作。
(二)組織編制和實施本市住房保障和市直機關安居工程中長期發展規劃和年度建設、投資計劃;擬訂和實施保障性住房建設用地儲備規劃和年度計劃;擬訂住房貨幣補貼、住房租賃補貼、廉租住房租金、公共租賃住房租金等年度標准。
(三)負責籌集、管理保障性住房建設資金;管理職工住房貨幣分配補貼資金、住房租賃補貼資金、單位住房基金及監督檢查使用情況。
(四)組織開展居民家庭,特別是中低收入家庭住房及其相關需求情況調查;擬訂本市住房保障標准,建立健全多層次住房保障體系。
(五)負責保障性住房建設用地徵用、拆遷、儲備等工作;負責保障性住房建設用地實物收地、土地整理及前期管理等工作;負責保障性住房建設用地報批工作。
(六)負責全市保障性住房的建設計劃管理和統籌協調;負責保障性住房自建項目的組織實施;會同物價等部門確定經濟適用住房銷售價格,並協助建設單位落實工程項目有關優惠政策。
(七)負責住房保障資格審核、保障性住房的籌集、租售和後續監管工作;指導、監督和考核保障性住房小區物業服務;負責住房保障信訪、舉報、投訴的調查處理工作。
(八)負責企事業單位住房貨幣分配方案的審核和備案;負責職工住房貨幣補貼資格的審核;負責房改歷史遺留問題的處理;監督、處理房改工作中違規違紀問題。
(九)負責全市住房保障信息系統建設管理工作,指導、協調和檢查市與區、街(鎮)住房保障信息網點工作。
(十)負責職工房改檔案、住房保障檔案的建檔和管理,負責保障性住房工程建設檔案的管理和利用工作。
(十一)承辦市委、市政府和上級有關部門交辦的其他事項。
④ 關於城中村拆遷和保障性住房的問題。
保障性住房你肯定抄拿襲不到,245平3口人屬於住房條件好的了,申請的條件不光是收入,還有現居住的人均面積等。
你想反映環境差的問題,可以去信訪局,由信訪局召集相關部門協調。
關於開發土地的使用性質發生改變,政府可以變更規劃,對於你的問題的解決沒有關系,你們和開發商沒有達成協議,開發商就不能拆你的房子。但你的情況是你想和開放商談,所以我建議你找開發商好好談,實際一點,要求不能太高。
⑤ 我給信訪投訴問題我在哪看到結果
如果是實名制的,有結果他們會答復你的。
⑥ 如何從根本上解決基層信訪問題
導致基層信訪問題的抄原因是多重的,不是一兩個部門可以造成的,也不是一兩個部門可以解決的,更不是「黨與國家、政府和社會、政府與個人、信訪部門和信訪者」獨自一家可以單獨解決的。因此,解決我國基層信訪問題需要跨學科、跨領域、跨部門與多角度、多層次、多主體地綜合研究,更需要「制度、組織、機制與公民」等復合型途徑來解決,同時這還需要系統設計。既要有「頂層設計」,又有要「中層設計」,還要有基層的首創精神,既要「自發」又要「自為」,既是「應然」又是「實然」。
⑦ 如何解決當前的信訪問題
一、重視信訪工作,提倡「小題大做」
對工作中那些易被輕視的問題、易被忽略的小環節,務必「小題大做」。一是小事當作大事辦。經驗教訓告訴我們:凡是把小事當作大事來辦的,就平安無事;凡是把大事當做小事來辦的,就必然要出事。對於幹部職工反映的任何一件「小事」,各部門應當做「大事」來認真對待,謹防小事拖大,矛盾激化。二是身體力行親自辦。對於信訪工作,領導班子成員應做到經常下基層聽民聲,經常接訪查民情,經常辦訪解民憂;應定期過問信訪工作,親自辦理重點信訪案件。三是齊抓共管協力辦。就是做到工作推進和維護穩定並舉,分管的業務工作與穩定工作並重,不能只重業務工作而忽視穩定工作,更不能遇到矛盾就退避三舍,以不分管穩定工作為托詞上推下卸。作為班子成員,無論分管哪項工作,都應樹立處理信訪問題到我為止的觀念,為維護穩定大局盡心盡力、盡職盡責。
二、排查潛在的不穩定因素,力求「面面俱到」
排查不穩定因素是抓好信訪工作的一個重要環節。只有通過不斷排查,才能不斷發現問題,從而解決問題。一是排查做到全方位。既做到「眼觀六路」,又達到「耳聽八方」,做到全方位、多角度,不留死角、不留盲區,力求「面面俱到」。對不穩定因素的排查,應注意重點從征、管、查、審批等方面扎實細致地抓好。二是建立信息員隊伍。只有建立了信息網路,健全了信息預警機制,可能引發不穩定的苗頭性因素才能得到及時反饋,才能早拿預案、早作處理、減少疏漏。三是排查工作制度化。排查工作不是突擊行動,所以應形成定期排查的工作制度,層層明確責任,做到常抓不懈,切實將不穩定因素排細排足,早作處理,不留隱患。
三、多幫助群眾解決實際問題,立足「利為民謀」
胡錦濤總書記強調,要權為民所用,情為民所系,利為民所謀。所以在工作中要做到以民為本,執政為民。一是樹立科學發展觀。在處理幹部職工反映問題特別是信訪工作中,應認真吸取教訓,做到求發展不以損害幹部職工利益為代價,單位再困難也不與幹部職工爭利益,堅持立足實際求發展,真心實意待幹部職工。而是盡心盡力為群眾辦實事。對群眾上訪反映的每一件事,應盡心盡責,認真對待,哪怕群眾反映的問題只有1%的道理,應以100%的努力去幫助解決。三是注意不能突破政策底線。對一些群眾反映的問題依照法律法規確實解決不了或由於這樣那樣的原因一時難以解決的,應耐心做好群眾的思想工作,千萬不能輕易突破政策底線亂開「口子」,以致引發更多的矛盾。
四、多引導信訪者的上訪行為,善於「教育規范」
應注意做好教育引導工作,尤其是要打消上訪者趨上心理,教育引導其就地解決問題。一是應堅持不懈地深入到幹部職工中去,認真扎實地做好信訪法規的宣傳工作,使上訪者進一步了解「分級負責,歸口辦理」的信訪原則,進一步提高其法律意識,引導他們就地反映、解決問題,做到依法有序逐級上訪。二是加大對國家信訪條例和相關法律法規的宣傳力度,使上訪幹部職工打消借訪獲利思想,增強政策觀念,意識到通過合法渠道爭取自己的合法權益,違法上訪不但不能獲利,而且容易滑向犯罪的深淵。三是要通過正面教育為主與依法處理相結合的辦法,規范其上訪行為,教育其依法上訪反映問題和解決問題。
五、探索解決信訪穩定問題的辦法,做到「與時俱進」
IT工作在當前的發展中面臨著一些新情況、新問題,有關方面的應對政策還有待進一步完善,而發展中的信訪問題又日趨復雜,涉及面大的信訪問題和群體性的信訪問題又明顯增多,這就需要在解決、處理信訪問題時與時俱進,不斷探索創新。一是對幹部職工反映的一般性問題,明確專人辦理,定期督查回訪,確保處理到位。二是對矛盾集中、涉及面廣、問題復雜、影響較大的群體性信訪問題,區別對待、慎重處理、嚴防事態擴大。對其中反映問題確屬應該合理解決的,明確責任,責成專人或成立專班,及時處理解決,必要時可以實行「一事一策」、「一人一策」予以解決;對混在上訪幹部職工中策劃、組織、指揮鬧事的不法分子和借機進行打砸搶的典型分子,堅決依法予以嚴厲打擊。三是對長期無理纏訪、惡意鬧訪、干擾機關正常工作秩序的少數違法上訪人員,要在思想教育疏導的前提下,適時依法處理和探索依法處理,同時結合工作實際,研究對策,制定出合理合法,切實可行的應對措施,為規范信訪秩序提供必要的法律保障,確保IT工作長治久安、健康發展。
⑧ 什麼是一般性信訪問題和苗頭性,傾向性問題
一、著力從源頭上預防和減少信訪問題發生
(一)加大保障和改善民生力度。將保障和改善民生作為預防和化解矛盾糾紛的基礎性工作,更加註重落實好各項民生政策,優先保障民生支出。針對土地徵用、房屋拆遷、勞動和社會保障等方面的突出問題,加強頂層設計,完善相關政策,全力推動落實。
(二)提高科學民主決策水平。完善決策機制和程序,增強決策透明度和公眾參與度。建立健全人民建議徵集制度,鼓勵和引導人民群眾對黨和政府工作獻計獻策。對與人民群眾利益密切相關的決策事項,要通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見,充分考慮大多數人的利益。健全重大決策社會穩定風險評估機制,把社會穩定風險評估作為重大決策出台的前置程序和剛性門檻,對決策可能引發的各種風險進行科學預測、綜合研判,確定風險等級並制定相應的化解處置預案。在評估中要充分聽取信訪、維穩、綜治等部門的意見。健全決策糾錯改正機制,實時跟蹤決策實施情況,及時了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議,全面評估決策執行效果,適時決定是否對決策予以調整或者停止執行。落實決策責任追究制度,對違反決策規定、出現重大決策失誤而造成重大損失或者惡劣影響的,按照誰決策、誰負責的原則,嚴肅追究決策者的黨紀政紀責任,觸犯法律的依法追究其法律責任。
(三)堅持依法辦事。各級國家機關及其工作人員要嚴格按照法定許可權和程序行使權力、履行職責。強化各級幹部帶頭學法尊法守法用法意識,提高依法辦事能力。依法保障人民群眾參與社會治理和公共事務,堅決糾正限制和干涉群眾正常信訪活動的錯誤做法。注重運用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,防止以鬧求解決、以訪謀私利、無理纏訪鬧訪等現象發生。嚴格落實行政執法責任制,對於不作為、亂作為的,依法追究責任。深化司法體制改革,確保司法公平公正。建立健全冤假錯案責任追究制度,實行法官、檢察官、人民警察對辦案質量終身負責制,嚴肅查處刑訊逼供、暴力取證、隱匿偽造證據等違法行為,不斷提高司法公信力。
(四)改進工作作風。發揚求真務實、真抓實干、密切聯系群眾的優良作風,深入基層調查研究,解決突出問題。總結推廣幹部進村入戶、送政策送溫暖送服務、記民情日記、建民情檔案等做法,堅持與群眾共同分析研究解決實際問題。堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,做到聯系群眾而不脫離群眾、服務群眾而不損害群眾、解決問題而不引發問題,進一步密切黨群干群關系。
二、進一步暢通和規范群眾訴求表達渠道
(五)健全公開透明的訴求表達和辦理方式。完善民生熱線、視頻接訪、綠色郵政、信訪代理等做法,更加重視群眾來信尤其是初次來信辦理,引導群眾更多以書信、電話、傳真、視頻、電子郵件等形式表達訴求,樹立通過上述形式也能有效解決問題的導向。實行網上受理信訪制度,大力推行陽光信訪,全面推進信訪信息化建設,建立網下辦理、網上流轉的群眾信訪事項辦理程序,實現辦理過程和結果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價,增強透明度和公正性;逐步推行信訪事項辦理群眾滿意度評價,把辦理工作置於群眾監督之下,提高信訪公信力。
(六)突出領導幹部接訪下訪重點。把領導幹部接訪下訪作為黨員幹部直接聯系群眾的一項重要制度,與下基層調查研究、深入聯系點、扶貧幫困等結合起來,提高工作實效性。省級領導幹部每半年至少1天、市廳級領導幹部每季度至少1天、縣(市、區、旗)領導幹部每月至少1天、鄉鎮(街道)領導幹部每周至少1天到信訪接待場所,按照屬地管理、分級負責的原則接待群眾來訪,省、市及其工作部門領導幹部一般不接待越級上訪。在堅持定點接訪的同時,更多採取重點約訪、專題接訪、帶案下訪、下基層接訪、領導包案等方式,把行政資源集中用於解決重大疑難復雜問題、檢驗施政得失、完善政策措施、加強督查問效上。
(七)完善聯合接訪運行方式。按照一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的要求,在市、縣兩級全部實行聯合接訪,減少群眾信訪成本,提高工作效率。加強對進駐聯合接訪場所責任部門的動態管理,做到信訪問題突出的責任部門及時進駐,信訪問題明顯減少的責任部門有序退出;推行律師參與接訪、心理咨詢疏導和專業社會工作服務等第三方介入的方法,促進問題解決。
(八)引導群眾依法逐級反映訴求。深入學習宣傳貫徹《信訪條例》,加快推進信訪工作法治化建設。嚴格落實《信訪條例》關於「屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合」的原則,健全依法及時就地解決群眾合理訴求機制,進一步強化屬地責任,積極引導群眾以理性合法方式逐級表達訴求,不支持、不受理越級上訪。中央和國家機關來訪接待部門對應到而未到省級職能部門反映訴求的,或者省級職能部門正在處理且未超出法定處理期限的,或者信訪事項已經依法終結的,不予受理。各地可結合實際制定具體實施辦法。依法維護信訪秩序,對信訪活動中的違法犯罪行為,由公安機關依法處理。
(九)充分發揮法定訴求表達渠道作用。按照涉法涉訴信訪工作機制改革的總體要求,嚴格實行訴訟與信訪分離,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決,建立涉法涉訴信訪依法終結制度。各級政府信訪部門對涉法涉訴事項不予受理,引導信訪人依照規定程序向有關政法機關提出,或者及時轉同級政法機關依法辦理。完善法院、檢察院、公安、司法行政機關信訪事項受理辦理制度,落實便民利民措施,為群眾提供便捷高效熱情服務。完善訴訟、仲裁、行政復議等法定訴求表達方式,使合理合法訴求通過法律程序得到解決。加強司法能力建設,不斷滿足人民群眾日益增長的司法需求,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
三、健全解決信訪突出問題工作機制
(十)完善信訪聯席會議制度。強化各級信訪聯席會議綜合協調、組織推動、督導落實等職能作用,形成整合資源、解決信訪突出問題的工作合力。根據實際需要,及時調整成員單位組成和專項工作小組設置,進一步明確各自職責任務,建立健全相關工作制度,特別注重從政策層面研究解決帶有傾向性、普遍性和合理性的突出問題。
(十一)健全解決特殊疑難信訪問題工作機制。綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、調解、疏導等辦法,認真解決特殊疑難信訪問題,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理。建立信訪聽證制度,對疑難復雜信訪問題進行公開聽證,促進息訴息訪;規范信訪事項復查復核工作,對已審核認定辦結的信訪事項不再受理;健全信訪事項協商會辦等制度,明確相關責任,加大化解「三跨三分離」信訪事項力度。
(十二)健全統籌督查督辦信訪事項工作機制。建立健全黨委和政府統一領導、信訪聯席會議組織實施、相關職能部門共同參與的督查督辦工作機制,進一步加大解決和化解信訪突出問題的力度。對久拖不決、涉及面廣、群眾反映強烈、社會關注度高的重大疑難信訪突出問題,列入黨委和政府督查機構督查范圍;採取有針對性的方法,加強對重點地區、重點領域、重點問題的跟蹤督查和問效。各級黨委和政府要支持信訪部門開展督查,重視信訪部門提出的改進工作、完善政策、給予處分等建議。
(十三)健全科學合理的信訪工作考核評價體系。改進和完善考核方式,綜合考慮各地區經濟社會發展情況、人口數量、地域特點、信訪總量、訴求構成、解決問題的質量和效率等因素,合理設置考核項目和指標,不簡單以信訪數量多少為標准進行考評,推動各地區把工作重點放在預防和解決問題上。堅持量化考核和綜合評議、上級評議和群眾評議、平時考核和階段性考核相結合,提高考核的科學性、客觀性和可信度。
(十四)健全經常性教育疏導機制。認真研究把握新形勢下思想政治工作特點和規律,教育和引導群眾正確認識發展中存在的問題,正確處理個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、當前利益和長遠利益的關系,確立與當前經濟社會發展階段相適應的心理預期,自覺維護改革發展穩定大局。充分運用現代科技手段,通過建立政務微博、民生微信、民情QQ群等方式,搭建聯系群眾、體察民情、回應民意的新平台,提高互聯網時代做好群眾思想政治工作的能力和水平。
四、全面夯實基層基礎
(十五)健全基層組織網路。進一步強化基層基礎工作,把更多人力物力財力投向基層,把問題解決在基層,把矛盾化解在基層。創新黨組織設置,推動黨的組織和工作全覆蓋。加強基層服務型黨組織建設,提升基層黨組織服務群眾、做群眾工作的能力和水平。建立健全基層民主管理機制,落實黨務公開、政務公開、廠務公開、村務公開制度,充分調動群眾民主參與、民主管理、民主監督的積極性。進一步加強鄉鎮(街道)、村(社區)、機關、企事業單位、社會組織黨組織建設,建立健全解決問題、化解矛盾的基層綜合服務管理平台。
(十六)組織動員社會力量參與。完善黨代表、人大代表、政協委員聯系群眾制度,組織老幹部、老黨員、老模範、老教師、老軍人等參與解決和化解信訪突出問題相關工作。發揮工會、共青團、婦聯等人民團體優勢,做好組織引導服務群眾和維護群眾權益工作。制定扶持引導政策,通過政府購買服務、提供辦公場所等形式,發揮好社會組織的積極作用。建立健全群眾參與機制和激勵機制,把群眾工作觸角延伸到家家戶戶;引導村(社區)制定符合國家法律的村規民約,運用道德、習俗、倫理的力量調節關系、化解糾紛。
(十七)加大社會矛盾糾紛排查化解工作力度。把矛盾糾紛排查化解工作的重心從事後處理轉移到事前預防上來,做到發現得早、化解得了、控製得住、處理得好。健全矛盾糾紛預警機制,加強信息匯集分析研判;推行民情分析會、民情懇談會等做法,充分發揮村(社區)、企事業單位信息員、調解員的作用。全面推行網格化管理模式,完善信訪和人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系,實現小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交。
五、切實加強組織領導
(十八)嚴格落實信訪工作責任。各級黨委和政府要把信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分和送上門來的群眾工作,把創新群眾工作方法、解決信訪突出問題列入重要議事日程,定期研究部署,認真組織推動。落實主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導一崗雙責,一級抓一級、層層抓落實的領導體制,為解決和化解信訪突出問題提供組織保障。加大問責力度,對損害群眾利益、造成信訪突出問題的,對群眾反映的問題推諉扯皮、不認真解決造成不良影響的,嚴肅追究責任。
(十九)強化輿論引導。各級黨委宣傳部門和新聞媒體要高度重視對創新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導,大力宣傳黨委和政府為保障和改善民生所付出的艱苦努力、取得的巨大成績,大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾合法權益的典型經驗和做法,發出主流聲音,樹立正確導向;選擇典型案例,向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
(二十)加強信訪幹部隊伍建設。各級黨委和政府要重視和加強信訪幹部隊伍建設,根據形勢任務需要,不斷充實信訪工作力量。完善後備幹部、新提拔幹部和中青年幹部到信訪部門、信訪幹部到基層一線掛職鍛煉制度;選拔群眾工作經驗豐富的幹部到信訪部門工作,重視信訪幹部的使用,深入開展信訪幹部交流工作,增強信訪幹部隊伍活力,不斷提高做好新形勢下群眾工作、解決信訪突出問題的能力。
各地區各部門要按照中央要求,深入研究和准確把握新形勢下群眾工作的新特點新規律新要求,進一步轉變工作作風,努力提高帶著責任和感情做好群眾工作的能力、提高解決信訪突出問題的能力、提高從源頭上預防和化解矛盾糾紛的能力,維護群眾合法權益,維護社會公平正義,維護社會和諧穩定。
⑨ 廣州市保障性住房事務中心怎麼樣
廣州市來保障性住房事務中心是事業單位源營業,注冊地址位於廣州市越秀區東風中路318號24、25層。
廣州市保障性住房事務中心的統一社會信用代碼/注冊號是124401007329734570,企業法人盧少鵬,目前企業處於開業狀態。
廣州市保障性住房事務中心的經營范圍是:負責市本級公租房管理的事務性工作,協助市本級公租房(公益性資產)的日常管理工作;負責市本級政策性專用房的管理服務工作;負責市本級保障性住房服務窗口工作,協助開展住房保障資格審核工作,協助涉及市本級保障性住房信訪事項和政府服務熱線的接收、受理、轉辦及協調督促工作。
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