住建部保障性住房

① 經濟適用房滿5年交易過戶後是商品房嗎

是的。

滿五年經濟適用房出售，除正常二手商品房交易稅費，還需要繳納綜合地價款，2008年4月11日之前購買的經濟適用房，按計稅價格的10%繳納，2008年4月11日之後購買的經濟適用房，按計稅價格與上次購買價格的70%繳納；房屋出售後，房屋性質變為商品房。

經濟適用房的出賣分為兩種：

一種是已經住滿5年的。

另一種則是尚未住滿5年的。

具體時間以購房家庭取得契稅完稅憑證的時間或經濟適用住房房屋所有權證的發證時間為准。

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在中國，國家規定，購買經濟適用房不滿5年，不得直接上市交易，購房人因各種原因確需轉讓經濟適用住房的，由政府按照原價格並考慮折舊和物價水平等因素進行回購。

購買經濟適用住房滿5年，購房人可轉讓經濟適用住房，但應按照屆時同地段普通商品房與經濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等價款，具體交納比例由城市人民政府確定，政府可優先回購；購房人向政府交納土地收益等價款後，也可以取得完全產權。

經濟適用房和商品房最大的區別在於購房者是否對房屋擁有完全產權。擁有了完全產權也就意味著你的經濟適用房成為了商品房，就可以像商品房一樣上市交易。

自從2010年4月26號住建部的《關於加強經濟適用住房管理有關問題的通知》（以下簡稱《通知》）公布後，經適房已經住滿五年的購房者紛紛辦理相關手續，向國家交納一定價款，以獲得經適房的完全產權，完全產權的獲得也就意味著經適房轉為了商品房，這就是「經轉商」的產生背景。

② 關於住房公積金，可以一次性全部提取嗎

只要理由符合規定，可以一次性提取。比如首付、支付月供等。

符合下列條件之一的職工，可申請支取住房公積金。

1、符合國家法定離退休年齡，並已辦理離退休手續的應提供的有效證明材料①離退休文件復印件或離退休證。②身份證復印件.③申請書。

2、職工在職期間去世的應提供的有效證明材料：①死亡證明.②單位出具的繼承人證明。③領取人的身份證復印件.④支取申請書。

3、完全喪失勞動能力並與本單位簽訂了終止勞動關系合同的應提供的有效證明材料：①與本單位簽訂的終止勞動合同關系合同①身份證復印件③支取申請書。

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提取住房公積金所需要的材料：

1、結婚證和復印件，如果辦理人沒有結婚的話不需要。

2、身份證明材料。已婚人員需要提供夫妻二人的身份證及復印件，這兩者都要包括，缺一不可。需要注意的是，這一點不是只針對已婚人士，未婚的單身人員也是需要提供身份證及復印件的。

3、需要提供《房屋產住房公積金提取申請表》一份。這份資料需要向公積金中心提取。

提取公積金的大體流程是這樣的：職工提供必需的材料－公積金管理中心辦理提取業務－中心財務科辦理支付。

1、首先，辦理人要到公積金中心提出支取申請，公積金中心會一次性告知支取時所需要提供的材料及辦理流程，同時會出一份《住房公積金支取申請書》。

2、同時，申請人也需要向工作單位提出申請，工作單位會對事情情況進行審核，如果核實無誤的話出具證明，在《住房公積金支取申請書》中加蓋預留印鑒

3、申請人向公積金中心提交各項證明材料，工作人員會對此加以審核。朋友們不要嫌帶的材料多而覺得麻煩，爭取一次性辦成，可以節省很多時間。

4、辦理人做好自己的工作後，就要交給工作人員辦理了。工作人員首先要的是審核，經公積金中心主管領導審核之後，會在申請人的相關材料上簽字。

5、提取住房公積金。在工作人員審核通過、准予提取的話，公積金中心出具取款支票，並委託相關銀行辦理支付手續，辦理人即可去相應銀行的指定櫃台提取住房公積金了。

③ 住建局是干什麼的

住建局是住房和城鄉建設局的簡稱。

以縣住建局為例，主要職責是：

（一）貫徹執行國家住房和城鄉建設的法律、法規和方針、政策。研究擬定住房保障、城鄉規劃、工程建設、城市建設、村鎮建設、建築業、房屋裝飾裝修業、住宅與房地產業、勘察設計咨詢業、市政公用事業和風景名勝事業的有關規范性文件並監督實施，負責本系統、本部門依法行政工作職責，落實行政執法責任制。

（二）承擔推進住房制度改革、保障城鎮低收入家庭住房的責任。擬訂全縣住房及住房保障相關政策並指導實施，指導住房建設和住房制度改革。擬訂廉租住房規劃及政策，會同有關部門做好國家、省、市、縣有關廉租住房資金安排並監督組織實施。編制住房保障發展規劃和年度計劃並監督實施。

（三）承擔全縣城鄉規劃的政策和制度制定，負責編制城市總體規劃、城鎮體系規劃並組織實施工作職責，負責城市規劃區內建設項目選址、方案審批等規劃管理工作，參與土地利用總體規劃的編制，指導城市地下空間的開發利用。指導城市環境衛生規劃。

（四）承擔建立本縣工程建設標准體系的責任。組織實施工程建設實施階段的國家標准、全國統一定額和行業標準定額，擬訂建設項目可行性研究評價方法、經濟參數、建設標准和工程造價的管理制度，指導監督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發布工程造價信息。

（五）承擔規范房地產市場秩序、監督管理房地產市場的責任。會同有關部門組織擬訂房地產市場監督管理政策並監督執行，指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作，提出房地產業的行業發展規劃和產業政策，制定房地產開發、房屋權屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、城鄉規劃監督管理的責任。

指導城鄉規劃的編制、實施和管理工作，擬訂危房鑒定、白蟻防治、房地產估價與經紀管理、物業管理、房屋徵收拆遷的規章制度並監督執行。

（六）承擔監督管理建築市場、規范市場各方主體行為的責任。指導建築活動，擬訂工程建設、建築業及裝飾裝修業發展戰略、中長期規劃、改革方案、產業政策、規章制度並監督執行。

組織實施房屋和市政工程項目招標投標活動的監督執法，擬訂建設工程施工、監理以及規范建築市場各方主體行為的規章制度並監督執行。

負責建築工程質量安全的監督管理工作職責，負責建築工程質量、建築安全生產和竣工驗收備案的政策、規章制度的監督執行工作職責，參與工程重大質量、安全事故的調查處理。

（七）承擔監督管理勘察設計咨詢市場秩序和勘察設計咨詢質量的責任。擬訂工程勘察設計咨詢業的發展戰略、中長期規劃、改革方案、產業和技術政策、規章制度並指導實施。

指導建設工程抗震設防工作，組織實施房屋建築和市政設施抗震技術地方規范和標准圖集，組織開展城市建築物抗震性能普查、鑒定加固和改造工作，指導村鎮和農村建設抗震工作，指導和組織災後恢復重建工作。

（八）承擔指導城鎮建設工程設施的防洪工作，指導城鎮燃氣公用設施的建設管理，指導城鎮建設檔案管理工作。

（九）承擔規范和指導村鎮建設的責任。擬訂村莊和小城鎮建設政策並指導實施，指導村鎮規劃編制、農村住房建設管理和危房改造，指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作，指導和組織各類村鎮建設試點工作，指導受災村鎮及國家大型重點建設項目地區村鎮遷建、重建的規劃建設和管理工作。

（十）擬訂全縣風景名勝區的發展規劃、政策並指導實施，負責風景名勝區的保護、規劃、建設和管理，指導風景區內生物多樣性保護工作職責。

負責全縣世界自然遺產申報，會同文物主管部門負責世界自然與文化遺產的申報以及歷史文化名城（鎮、村）的保護和監督管理工作。指導城鎮園林綠化工作。

（十一）承擔推進建築節能、城鎮減排的責任。會同有關部門擬訂建築節能政策、規劃並監督實施，組織實施重大建築節能項目，推進城鎮減排。

組織實施重點科技項目的研究開發及成果轉化工作，承擔推進牆體材料革新的責任。負責組織實施散裝水泥的推廣工作。

（十二）制訂建設行業人才培養和教育發展規劃並組織實施，指導建設行業科技人才隊伍建設、專業技術職務評審和執業資格管理工作。負責開展住房和城鄉建設方面的交流與合作。

指導監督縣級建設民間組織的工作。負責指導住房和城鄉建設系統的信訪工作職責，督查督辦重大信訪案件。

（十三）貫徹執行國家關於人民防空的法律、法規和方針政策。根據全市國民經濟和社會發展計劃以及國防建設需要，擬定人民防空事業的建設發展計劃和有關規定，依法進行監督、檢查。

組織開展人民防空工程平戰結合工作，利用人民防空工程及其它各項設施，為城市經濟建設服務。

（十四）承擔縣政府公布的有關行政審批事項。

（十五）承辦縣政府交辦的其他事項。

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中華人民共和國住房和城鄉建設部，是2008年中央「大部制」改革背景下新成立的中央部委，是中華人民共和國負責建設行政管理的國務院組成部門，負責國家建設方面的行政管理事務。

其前身是1979年3月12日中共中央批准成立「國家城市建設總局」，直屬國務院，由國家基本建設委員會代管。

2008年3月15日，根據十一屆全國人大一次會議通過的國務院機構改革方案，「建設部」改為「住房和城鄉建設部」。

2018年3月，根據第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案，將住房和城鄉建設部的城鄉規劃管理職責整合，組建中華人民共和國自然資源部；

將中華人民共和國住房和城鄉建設部的自然保護區、風景名勝區、自然遺產、地質公園等管理職責整合，組建中華人民共和國國家林業和草原局，由中華人民共和國自然資源部管理。

④ 如何提取住房公積金裝修房子

裝修提取公積金分為三種情況：購新房裝修、購二手房裝修和原自有住房裝修。
三種情況均需提供：
合法的身份證件（居民身份證、戶口本或其他有效居留證件）原件和復印件；住房裝修工程施工合同或工程預算表（職工自行裝修）原件及復印件；裝修稅控發票或購買建材發票（職工自行裝修）原件及復印件。
具體方法：
本人攜帶單位退休證明，個人身份證、戶口本到單位辦理住房公積金所在的公積金管理中心辦理；工作人員會對申請人提交的材料進行審核，確認無誤，會叫申請人去繳納公積金的銀行窗口辦理公積金儲蓄卡（公積金中心有銀行窗口）；材料審核一般是五個工作日，審核通過後可以直接到公積金管理中心提取公積金。
本條內容來源於：中國法律出版社《中華人民共和國金融法律法規全書：含相關政策》

⑤ 租房提取公積金辦理流程

租房提取公積金需要提交材料：
(一)身份證明材料：身份證原件、住房公積金聯名卡(無住房公積金聯名卡職工應提供單位簽章的《成都住房公積金提取證明》一式兩份和本人儲蓄賬戶)。
(二)租房行為證明材料：承租私有住房的，應提供地稅部門開具的稅收通用完稅證原件及復印件一份;承租房管部門直管公房或其他保障性住房的，應提供配租協議或由成都公共住房管理中心出具的房租專用收據原件及復印件一份。昨天，住建部、財政部、央行聯合出台新規定，放寬職工提取住房公積金支付房租的條件。取消房租支出占家庭收入比例的限制，不需提供完稅證明和租賃合同備案，也無需租金發票，只需職工連續足額繳存住房公積金滿3個月，本人及配偶在繳存城市無自有住房且租房的，可提取雙方住房公積金支付房租。
租房提取住房公積金流程：
第一步：開具租房發票。開具租房發票可以通過以下兩種方式：1)與房東自行成交的租房者，可以通過所在區的街道辦事處開具，需要提供租住房屋房產證原件和復印件、房東身份證復印件以及租房合同等;2)通過中介成交成交的租房者，可以直接委託中介開具租房發票，一般大型的經紀公司都會提供此業務。
在開具房租發票時，是不能超出租房合同期內總租金的。另外，開具租房發票需要繳納5%的稅率。
第二步
：將相關材料交由所以單位相關部門負責人。據了解，公積金管理中心不接受個人辦理提取業務，需要通過租房提取公積金的職工要在開具發票後，將租房發票以及租房合同原件交給所在單位相關部門並填寫公積金提取表，待審核通過後查詢自己銀行賬戶余額即可安排提取。

⑥ 個人如何辦理住房公積金

個人是無法繳納住房公積金的。

一般情況下，個人是無法繳納住房公積金的，當然也無法辦理住房公積金，而是必須由單位來進行設立和繳納，而且交公積金的話是必須有單位財務的公章才行。

1、假如個人是個體工商戶的話，是可以給個人繳納公積金的，因為我國國家規定，個體工商戶可以為自己繳納公積金。

2、假如個人是單位職員的話，如果公司沒有繳納公積金項目，你可以嘗試和公司領導溝通繳納公積金的事宜，但是如果公司無法替你出的話，你可以自己來全部繳納。

3、假如個人是無業、做微商或者做淘寶的話，你不是單位職業，同時也不是個體工商戶的話，是無法繳納公積金的，這種情況下你只能通過掛靠單位來自己繳納公積金。

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（1）保障性，建立職工住房公積金制度，為職工較快、較好地解決住房問題提供了保障；

（2）互助性，建立住房公積金制度能夠有效地建立和形成有房職工幫助無房職工的機制和渠道，而住房公積金在資金方面為無房職工提供了幫助，體現了職工住房公積金的互助性；

（3）長期性，每一個城鎮在職職工自參加工作之日起至退休或者終止勞動關系的這一段時間內，都必須繳納個人住房公積金；職工所在單位也應按規定為職工補助繳存住房公積金。

⑦ 2011年國家經濟形勢及房地產有關政策

一、2011年上半年房地產調控重要事件
（一）1月16日，天津啟動「十二五」保障房建設規劃
1月16日，天津市第十五屆人代會第四次會議召開，表示「十二五」期間，天津將新建40萬套保障性住房。比「十一五」時期增長20%，其中，2011年，天津將全面實施「建設三種住房、發放三種補貼」規劃，擴大住房保障政策覆蓋面。全年將新建保障性住房1200萬平方米、19萬套，向8.5萬戶中低收入住房困難家庭發放租房補貼，更好地滿足廣大中低收入家庭的住房需求。
（二）1月17日，銀監會召開召開2011年工作會議，強調繼續實施差別化房貸政策
1月17日，銀監會召開召開2011年工作會議，強調2011年將重點防範信用風險、市場風險、操作風險、流動性風險四大風險，堅決守住風險底線。對平台貸款，要嚴格控制增量風險，並按照既定部署加快存量分類處置。要落實貸款「三查」，加大對貸款風險分類准確性及其責任的督查。會議指出，對房地產領域風險，要繼續實施差別化房貸政策。繼續認真清理規范銀信合作業務，要加強「防火牆」建設和並表管理，確保成本對稱，堅決禁止監管套利。規范開展信貸資產轉讓，嚴格遵守真實性、整體性和潔凈轉讓原則，防範「不當銷售」，確保信貸資產轉讓真正服務於銀行信貸風險管理的真實需要。
（三）1月20日，央行上調金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點
中國人民銀行決定，從2011年1月20日起，上調存款類金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點。
（四）1月24日，北京市發改委表示，將嚴控東西城舊城區新增住宅項目
1月24日，北京市發改委主任張工表示2011年市政府固定資產投資將安排347億元，同比增長9%，超過半數投向郊區。嚴格控制東西城舊城區新增住宅開發項目及大型公建項目，要促進新城居住、產業及公共服務配套協調發展。政府財政投資重點向軌道交通建設、核心區交通緩解、重點新城和重點產業功能區建設、保障民生和改善生態環境等領域傾斜。
（五）1月25日，合肥頒布實施「限購令」
1月25日，合肥首部住房限購令正式出台。即日起，無論是本地還是外地居民家庭，只能在合肥新購一套商品住房，有效期為一年。但對於新購多少商鋪沒有限制。也由此拉開了其他各地出台限購政策的大幕。
（六）1月26日，國務院辦公廳發布《關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》
1月26日，國務院辦公室下發了《關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》，也就是新「國八條」。要求：
1、各城合理確定本地區年度新建住房價格控制目標，並於一季度向社會公布。
2、多渠道籌集保障性住房房源；擴大住房保障制度覆蓋面；加強保障性住房管理，健全准入退出機制；增加公共租賃住房供應。
3、個人購買住房不足5年轉手交易的，按銷售收入全額征稅；對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目，進行土地增值稅清算和稽查。
4、對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低於60%，貸款利率不低於基準利率的1.1倍；嚴查商業銀行差別化住房信貸違規行為。
5、保障性住房等用地不低於住房用地供應總量的70%；今年的商品住房用地供應計劃總量不得低於前2年年均實際供應量；競地單位和個人須說明資金來源並提供相應證明；對已供房地產用地，超過兩年沒有取得施工許可證進行開工建設的，收回土地使用權，並處以閑置一年以上罰款。
6、房價上漲過快城市要從嚴制定和執行住房限購措施；對已有1套住房限購1套、擁有2套及以上住房者暫禁購房。
7、未如期確定並公布年度新建住房價格控制目標、房價上漲幅度控制目標或未完成保障性安居工程目標任務的地區須要向國務院作出報告，並接受問責；差別化住房信貸執行不力、房地產相關稅收征管不力，以及個人住房信息系統建設滯後等問題，也納入約談問責范圍。
8、對各地穩定房價和住房保障工作好的做法和經驗，要加大宣傳力度，引導居民從國情出發理性消費。對製造、散布虛假消息的，要追究有關當事人的責任。
（七）1月28日，上海、重慶頒布房產稅改革實施細則
上海的房產稅試點方案明確，對在滬居民家庭新購且屬第二套及以上的住房和非在滬居民家庭新購住房（即「應稅住房」）徵收房產稅，稅率因房價高低分別暫定為0.6%和0.4%。試點初期，暫以應稅市場交易價格的70%計算繳納。市場交易單價低於上海上年度新建商品住房平均銷售價格2倍（含2倍）的，稅率暫減為0.4%。對於免徵面積，方案明確，上海居民家庭新購且屬於該居民家庭第二套及以上住房的，合並計算的家庭全部住房建築面積人均不超過60平方米（即免稅住房面積，含60平方米）的，其新購的住房暫免徵收房產稅；人均超過60平方米的，對屬新購住房超出部分的面積，計算徵收房產稅。
重慶的房產稅方案規定，對包括存量及新增獨棟別墅、新購的價格是重慶主城區均價2倍及以上高檔公寓、三無人員（在渝無戶口、無工作、無投資）在渝購買的第二套及以上住房，徵收房產稅。稅率施行累進稅率，即住房交易單價為重慶主城區房屋均價2—3倍的，稅率為0.5%；單價為均價3—4倍的，稅率為1%；單價在均價4倍以上的，稅率為1.2%。
（八）2月9日，央行宣布上調人民幣存貸款基準利率0.25個百分點
央行宣布自2011年2月9日起上調金融機構人民幣存貸款基準利率、金融機構一年期存貸款基準利率分別上調0.25個百分點，其他各檔次存貸款基準利率相應調整。5年期以上貸款基準利率達到6.6%。
（九）2月16日，住建部同時給地方建設下達了日程表，要求各項保障性安居工程務必在今年10月30日前全面開工
2月16日，住建部同時給地方下達了建設日程表，今年建1000萬套保障房。各地10月31日前須全部開工，否則地方行政領導將遭降級、免職等處罰（相比2010年的580萬套建設任務，今年的保障房建設指標足足增加了72%），1月下旬，已經初步將1000萬套的保障房建設任務分配到各省級政府，而下周省級政府要與住建部簽訂目標責任書。
（十）2月17日，「新國八條」北京實施細則出台，又稱京版「國十五條」
2月17日，北京發布了新的樓市調控細則，自2月18日（含）起，借款申請人購買「二套住房」，其貸款首付款比例不得低於60%，貸款利率為同期首套住房個人貸款利率的1.1倍。對外地人實施 「5年納稅」的嚴格限購。對第三套房限購。
（十一）2月19日，上海發布《關於本市貫徹執行住房限售等政策有關問題的通知》
2月19日，上海市住房保障和房屋管理局發布《關於本市貫徹執行住房限售等政策有關問題的通知》，規定自《上海市開展對部分個人住房徵收房產稅試點的暫行辦法》施行之日起，凡在本市購買住房的，購房人在申請房地產轉移登記時，除按照《上海市房地產登記技術規定（試行）》提交相關文件外，還應當提交稅務機關出具的《上海市個人住房房產稅認定通知書》。
（十二）住建部與地方政府簽訂保障房責任書
自2月21日開始，住建部陸續與各省、自治區、直轄市以及計劃單列市簽訂《保障性住房目標責任書》，完成1000萬套保障性安居工程住房的分配任務。各地方政府必須在2011年10月31日前全部開工當年所有的保障性住房項目，則主要領導將遭到從約談到行政處分乃至降級、免職的嚴厲處罰。
（十三）2月24日，央行宣布上調金融機構人民幣存款准備金率 0.5個百分點
央行宣布自2011年2月24日起，上調存款類金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點，達到19.5%。
（十四）2月25日，廣州、海口等城市「新國八條」實施細則出台，進入限購令
廣州、海口、長沙、三亞、鄭州、太原、武漢、濟南、浙江金華永康縣等發布新的樓市調控實施細則，紛紛進入限購行列。據統計，截止目前已實施限購令城市包括：北京、深圳、廈門、上海、寧波、福州、杭州、南京、三亞、天津、海口、廣州、大連、溫州、蘇州、舟山、蘭州、金華永康、太原、鄭州、武漢、昆明、南昌、濟南。
（十五）3月22日，國家發展改革委發布《商品房銷售明碼標價規定》
3月22日，國家發展與改革委員會下發了關於發布《商品房銷售明碼標價規定》的通知，規定從5月1日起,已取得預售許可和銷售現房的房地產經營者,要公開標示每套房屋的售價、相關收費以及影響商品房價格的其他因素。
（十六）3月25日，央行上調金融機構人民幣存款准備金率 0.5個百分點
中國人民銀行決定，從2011年3月25日起，上調存款類金融機構人民幣存款准備金率 0.5個百分點。
（十七）4月6日，住建部調整住房公積金存貸款利率
住建部自2011年4月6日起，上調個人住房公積金存貸款利率。當年歸集的個人住房公積金存款利率由0.40%上調至0.50%；上年結轉的個人住房公積金存款利率由2.60%上調至2.85%。五年期以上個人住房公積金貸款利率上調0.20個百分點，由4.50%上調至4.70%；五年期以下（含五年）個人住房公積金貸款利率上調0.20個百分點，由4.00%上調至4.20%。
（十八）4月21日，央行上調金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點
中國人民銀行決定，從2011年4月21日起，上調存款類金融機構人民幣存款准備金率 0.5個百分點。
（十九）5月4日，國資委辦公廳公布《關於積極參與保障性住房開發建設有關事項的通知》
5月4日，國務院國有資產監督管理委員會辦公廳公布《關於積極參與保障性住房開發建設有關事項的通知》，提倡中央企業積極參與保障性住房開發建設，把積極參與保障性住房開發建設作為企業履行社會責任的重要途徑，發揮中央企業的骨乾和帶頭作用。
（二十）5月 11 日，國土資源部發布《2011年全國住房用地供應計劃公告》
5月11日，國土資源部發布《2011年全國住房用地供應計劃公告》，該《公告》將各地上報計劃匯總，2011年全國住房用地計劃供應21.8萬公頃，與2010年全國住房用地供應計劃 （18.47萬公頃）和實際供地量（12.63萬公頃）相比，分別增加18%和72.6%，是前兩年（2009—2010年）年均實際供地量（10.17萬公頃）的兩倍以上。
（二十一）5月12日，國土資源部召開2011年城市住房用地管理和調控重點工作進展情況新聞通氣會
5月12日，國土資源部召開2011年城市住房用地管理和調控重點工作進展情況新聞通氣會，會上公布2011年土地供應計劃，強調堅持並完善土地招拍掛出讓制度，同時密切關注苗頭性、傾向性問題，加強保障性安居工程用地管理，維護良好的管地用地秩序，總的目的是為了堅定不移地貫徹落實中央房地產市場宏觀調控的有關政策。
（二十二）5月13日，國土資源部發出《關於加強保障性安居工程用地管理有關問題的通知》，明確保障房用地管理要求，確保用地計劃落實到位
5月13日，國土資源部發出《關於加強保障性安居工程用地管理有關問題的通知》，明確提出嚴禁擅自利用農村集體土地興建公共租賃住房，嚴格規范企業利用自用土地興建保障性住房行為，堅決制止和嚴肅查處「小產權房」等違法違規行為，明確了保障房用地管理的具體要求。
（二十三）5月13日，國土資源部發布《國土資源部關於堅持和完善土地招標拍賣掛牌出讓制度的意見》
5月13日， 國土資源部發布《國土資源部關於堅持和完善土地招標拍賣掛牌出讓制度的意見》，指出，為進一步落實中央關於房地產市場調控各項政策和工作要求，促進地價房價合理調整，2011年我國將繼續堅持和完善招拍掛出讓制度。「限地價、競房價」，「限房價、競地價」，「限定配建保障房面積」，「綜合評標」等土地出讓方式將被推廣採用。
（二十四）5月16日，國土資源部發布《關於切實做好征地拆遷管理工作的緊急通知》
為嚴格規范征地拆遷管理、堅決防範查處強征強拆等違法行為，5月16日，國土資源部辦公廳發布《關於切實做好征地拆遷管理工作的緊急通知》，要求各地：嚴格征地拆遷管理，維護被征地農民利益；及時化解矛盾糾紛，妥善處理征地拆遷突發事件；開展全面檢查，堅決糾正違法違規征地拆遷行為。
（二十五）5月16日，北京市出台《關於加強部門聯動，完善商業、辦公類項目管理的通知》
5月16日，北京住房城鄉建設委員會同北京市發展改革委、規劃委、商委、國土局5部門聯合出台了《關於加強部門聯動，完善商業、辦公類項目管理的通知》，支出從2011年6月1日起，就加強商業、辦公類項目管理，防止開發企業擅自改變項目規劃用途，切實保護購房人合法權益等五個方面的執行監管措施，嚴禁「商改住」等違規行為。
（二十六）5月18日，央行上調金融機構人民幣存款准備金率0.5個百分點
中國人民銀行決定，從2011年5月18日起，上調存款類金融機構人民幣存款准備金率 0.5個百分點。
（二十七）5月26日，國土部向各省國土部門下發《關於嚴格落實異常交易地塊上報制度有關問題的函》
國土部5月26日向各省國土部門下發了 《關於嚴格落實異常交易地塊上報制度有關問題的函》，要求全國所有縣級及以上城市及時上報招拍掛出讓中溢價率超過50%、成交總價或單價創歷史新高的異常交易地塊。與之前相比，此次政策將縣級城市也納入監測范圍，表明中央政府對可能出現的房價、地價上漲向縣級市轉移充滿警惕。
（二十八）6月9日，國家發展改革委辦公廳下發《關於利用債券融資支持保障性住房建設有關問題的通知》
國家發展改革委員會辦公廳於6月9日下發《關於利用債券融資支持保障性住房建設有關問題的通知》，提出為完成「十二五」規劃提出的保障性住房建設任務，各地按《國務院關於加強地方政府融資平台公司管理有關問題的通知》進行規范後繼續保留的投融資平台公司申請發行企業債券，募集資金應優先用於各地保障性住房建設。
同時要求，只有在滿足當地保障性住房建設融資需求後，投融資平台公司才能發行企業債券用於其他項目的建設。符合條件的其他企業，也可以通過發行企業債券進行保障性住房項目融資。

二、報告摘要
（一） 截止到2011年五月，市場形勢：成交量回升，銷售價格仍然堅挺
自各地限購令出台，已3個月有餘，5月重點城市樓市成交量回升勢頭明顯，尤其是一線城市，銷售價格仍然堅挺。
（二） 土地調控相關政策密集出台，國土資源部成「調控先鋒」，「香河違規征地調查」影響深遠
5月，國土資源部出台了包括供地計劃、完善招拍掛制度、保障房用地供應、征地拆遷、價格異常地塊監測范圍擴大到縣級及以上城市等多項相關政策，政策出台密集且涉足面廣。另一方面，「香河違規征地調查」已涉及當地多名政府官員，包括縣長、縣國土局在內9名政府官員被撤職，調查涉及萬科、綠地、萬通等多家知名企業。
土地制度是影響房地產市場發展的根本性制度之一。國土資源部一方面保供給，大幅擴大包括保障房用地在內的土地供應力度，另一方面又積極完善土地招拍掛出讓制度，嚴格征地拆遷相關制度，這將有利於房地產市場的長期健康發展。需要引起注意的是，征地制度改革涉及土地「同地同權」等更深層次的改革，「香河違規征地調查」的後續發展值得整個行業特別關注。
（三） 2011年保障房供地計劃翻倍，商品房供地大幅增加
根據國土部《2011年全國住房用地供應計劃公告》，2011年全國住房用地計劃供應21.8萬公頃，與2010年計劃和實際供應量相比分別增加18%和72.6%。其中，2011年保障性安居工程用地全國計劃供應7.74萬公頃，佔住房用地供應計劃的35.5%，與2010年實際供地 3.24萬公頃相比，增加138.9%。此外，2011年商品住宅用地計劃供應14.05萬公頃，比2010 年實際供應增加51%，也超過前兩年年均實際供地量（10.17萬公頃），是2005—2008年各類住宅用地平均供應量（5.4萬公頃）的2.6倍。
（四） 堅持和完善土地招拍掛制度
堅持土地招拍掛出讓制度，國有土地使用權招拍掛出讓制度是市場配置國有經營性建設用地的基本制度，它充分體現了公開公平公正競爭和誠實信用的市場基本原則，建立了反映市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的價格形成機制，完全符合社會主義市場經濟體制的基本方向，符合法律政策要求，同時在抑制行政權力干預市場，從源頭上防治土地出讓領域腐敗中發揮了重要作用。調整和完善土地招拍掛制度，「限地價、競房價」，「限房價、競地價」，「限定配建保障房面積」，「綜合評標」等土地出讓方式將被推廣採用。
（五） 國家大力扶持保障房建設
5月3日，國資委發布《關於積極參與保障性住房開發建設有關事項的通知》，要求中央企業深刻認識國家推進保障性住房開發建設的重要意義，進一步加大對保障性住房開發建設的投入力度。目前，全國共有21家可經營房地產業務的中央企業參與保障性住房建設，其中已有中冶集團、中國建築、保利集團、招商局集團和中房集團等11家央企投入到保障房建設中。
6月9日，國家發展改革委員會辦公廳下發《關於利用債券融資支持保障性住房建設有關問題的通知》，提出為完成「十二五」規劃提出的保障性住房建設任務，各地按《國務院關於加強地方政府融資平台公司管理有關問題的通知》進行規范後繼續保留的投融資平台公司申請發行企業債券，募集資金應優先用於各地保障性住房建設。同時允許符合條件的其他企業，也可以通過發行企業債券進行保障性住房項目融資。各地有人推出了相應的保障房建設模式，拓寬融資渠道。
（六） 貨幣政策繼續收緊：5月存准率再次上調 0.5個百分點
如之前所預測，五月央行再次上調存准率0.5個百分點，是自2010年1月起央行第11次上調存款准備金率，也是今年內第5次上調存准率，大型金融機構存款准備金率上調至 21%。4月CPI上漲5.3%，比三月份回落0.1個百分點。物價上漲雖得到初步遏制，但國內有關生產資料、勞動力成本、原材料價格上漲的趨勢短期內難以根本扭轉，通貨膨脹的壓力仍然存在，預計緊縮貨幣流動性仍會繼續。由於存准率上調空間越來越小，加息將是央行管理通脹的一個重要手段。
（七） 未來展望：宏觀經濟不確定性有所增加，但調控力度不會放鬆
4月，M2增速放緩，四月CPI同比上漲5.3%，政策收緊的影響正逐漸顯現，但通脹壓力仍在相對高位，PMI指數經過3月短暫回升後，再次延續回落勢頭，宏觀經濟不確定性增加。
受部分經濟指標增速放緩的影響，相關各方對中央政府可能因此放鬆房地產調控的猜想不斷出現。但從已披露的數據來看，通脹壓力仍在相對高位。5月初央行發布的《2011年一季度中國貨幣政策執行報告》即認為「經濟增長和就業形勢較好，穩定物價和管好通脹預期是關鍵，要切實加強流動性管理，把好流動性總閘門」。據此判斷，短期內貨幣政策收緊的態勢不會放鬆，繼續加息和提高存准率的可能性較大。另一方面，盡管房地產調控已起到一定效果，過去幾個月房價上漲幅度得到明顯抑制，部分城市出現下跌，但在大規模保障房入市之前，房價上漲預期依然較為強烈，中央不會冒然放鬆調控政策，針對房地產業的信貸政策也不會放鬆。中央政府將繼續堅持房地產調控，鞏固調控成果，以短期的陣痛換來行業長期的、健康的發展。否則，房地產市場隱藏的風險突然爆發，沒有人是贏家。

⑧ 五險包括什麼

"五險"指的是五種保險，包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險。其中養老保險、醫療保險和失業保險，這三種險是由企業和個人共同繳納的保費，工傷保險和生育保險完全是由企業承擔的。個人不需要繳納。這里要注意的是"五險"是法定的。

1、社會養老保險

全稱社會養老保險金，即由社會統籌基金支付的基礎養老金和個人賬戶養老金組成，是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一，是國家和社會根據一定的法律和法規，為解決勞動者在達到國家規定的解除勞動義務的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位後的基本生活而建立的一種社會保險制度。

2、醫療保險

是為補償疾病所帶來的醫療費用的一種保險。職工因疾病、負傷、生育時，由社會或企業提供必要的醫療服務或物質幫助的社會保險。如中國的公費醫療、勞保醫療。中國職工的醫療費用由國家、單位和個人共同負擔，以減輕企業負擔，避免浪費。發生保險責任事故需要進行治療是按比例付保險金。

3、失業保險

是指國家通過立法強制實行的，由社會集中建立基金，對因失業而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質幫助的制度。它是社會保障體系的重要組成部分，是社會保險的主要項目之一。

4、工傷保險

是指勞動者在工作中或在規定的特殊情況下，遭受意外傷害或患職業病導致暫時或永久喪失勞動能力以及死亡時，勞動者或其遺屬從國家和社會獲得物質幫助的一種社會保險制度。

5、生育保險

是國家通過立法，在職業婦女因生育子女而暫時中斷勞動時由國家和社會及時給予生活保障和物質幫助的一項社會保險制度。

(8)住建部保障性住房擴展閱讀：

「養老保險繳費滿15年」這是辦理退休並享受按月領取養老金待遇的必要條件之一（繳費不滿15年的將一次性結算）。退休金水平的高低與繳費年限和繳費數額直接掛鉤，即繳費時間越長、繳費金額越多，養老金水平也越高，差別主要在於個人賬戶養老金部分，中斷繳費的時間不計作繳費年限。

試舉例做比較：假設繳費基數每月為1000元（不考慮繳費基數調整和利息等因素），繳費年限30年計算的個人賬戶養老金每月為：[1000元×11%×12（月）×30（年）]÷120=330元。如果繳費年限為15年，則計算的個人賬戶養老金每月為165元。兩者相差一半，如果考慮利息等因素，則差額更大。

⑨ 如何深化供給側結構性改革

去庫存方面，2017年將堅持分類調控，因城因地施策，重點解決三四線城市房地產庫存過多問題，將去庫存與促進一億農業人口市民化、棚戶區改造、保障性住房建設、建立住房租賃市場等更好地結合起來。例如，2017年住建部將繼續加快棚戶區改造工作，安排600萬套棚改任務，確保完成棚改三年計劃，並進一步做好公租房工作，推進公積金體制改革。
去杠桿方面，中央經濟工作會議指出，要在控制總杠桿率的前提下，把降低企業杠桿率作為重中之重。2017年，債轉股將繼續在市場化、法治化的方向上深入，推動落後產能的淘汰，降低企業杠桿，為深化供給側結構性改革創造條件。
降成本方面，2017年，我國將繼續落實和完善營改增等減稅降費政策，進一步減輕企業負擔，有效發揮減稅政策對經濟社會發展的積極效應。同時，深化簡政放權降低制度性交易成本，進一步清理規范基金和收費，再取消、調整和規范一批行政事業性收費項目，公開中央和各地收費目錄清單。
統籌推進五大任務，既要去舊又要育新。
在補短板方面，不是簡單增加投資，而是切實從滿足需要出發，增加有效供給。2017年將切實提高精準性和有效性，從嚴重製約經濟社會發展的重要領域和關鍵環節、從人民群眾迫切需要解決的突出問題著手，既補硬短板也補軟短板，既補發展短板也補制度短板，加大對脫貧攻堅、公共服務、創新能力、生態文明、軟硬基礎設施等薄弱環節和重點領域的投入。
以城鄉統籌發展為例，2017年將努力促進「城市病」治理，新開工地下綜合管廊2000公里以上，加快推動海綿城市建設，持續整治城市黑臭水體，加快推動北方地區冬季清潔取暖，大力推進霧霾治理，狠抓農村人居環境改善十項工程等。
供給側結構性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質量，根本途徑是深化改革。當前和今後一個時期，抓謀劃、抓統籌、抓落實的任務依然艱巨繁重。各地區各部門要在黨中央的堅強領導下，增強定力,乘勢而上，擼起袖子加油干，推動改革落地見效。