省廳保障性住房文件

① 國家哪個文件對保障性住房進行分類

可以看看《國務院辦公廳關於保障性安居工程建設和管理的指導意見》國辦發〔2011〕45號

② 保障性住房土地政策有哪些做出了哪些規定

2012年，財政部發布了《關於切實做好2012年保障性安居工程財政資金安排等相關工作的通知》，要求各級政府拓寬保障房資金來源渠道。
那麼，保障房資金來源究竟有哪些呢？保障房資金來源一應該加大中央政策實施力度，確保資金的足額流入保障性住房建設。
自我國實行土地招拍制度以來，土地出讓收入逐年攀升成為了地方政府的重要收入來源也是城市建設，基礎設施配套建設的重要資金來源，所以地方政府對土地的依賴性很高，一些財政收入匱乏的城市表現更為突出，而保障性住房用地都是以財政劃撥為主，造成地方政府缺乏積極性，相關數據表明2010年國有土地出讓收入達到29109.94億元，扣除征地拆遷等補償成本性支出13395.6億元，土地出讓凈收益為15714.34億元，而其中用於住房保障的支出僅463.62億元，僅占土地出讓凈收益的2.95,%，而中央要求的土地出讓凈收益不低於10%的資金投入保障性住房的規定目標顯然沒有達到。所以地方在保障房的建設資金投入和運用方面仍然不足。
保障房資金來源二雖然中央財政保障性的安居工程支出逐年增加，並且幅度很大，但是國家撥款必定有限，而保障性住房資金規模大，所以社會資金投資保障性住房是保障性住房建設的不可或缺的力量。運用「創新的財政支持方式」，引導社會資金投資保障性安居工程刻不容緩。
各級財政部門要積極支持成立專門的企業，負責建設、運營、管理公共租賃住房等保障性住房，嚴格按照有關規定足額安排資本金，利用國家政策引導企業通過銀行貸款、發行企業債券、社會投資等籌集建設資金。也可以用「政府出地，企業出資」的方式吸引社會機構參與建設。
保障房資金來源三保障性的住房成本有很大一部分是控制在各種稅費上的，要想降低建設成本就要切實落實稅費優惠政策，降低保障安住建設成本，要嚴格按照國家有關規定，落實保障性安居工程基金免繳政策，一律免繳土地出讓收入，落實營業稅、房產稅、契稅等稅收減免優惠政策。保障房資金來源是保障房建設的基礎，只有不斷拓寬保障房資金來源，才能推動保障房的更快發展。
另外，明確保障房資金來源後，保障房資金運用管理也不容忽視，要確保資金專款專用，以防資金滯留、擠占和挪用等發生。

③ 怎麼申請保障性住房 申請保障房的條件是什麼

保障房需要到戶口所在地社區辦理申請，具體的，根據自己的個人情況，可參考下文：

一、每一住房困難家庭或者單身居民只能申請購買或者租賃一套保障性住房，或者選擇申請貨幣補貼。

二、已婚居民應當以家庭為單位申請住房保障。

三、 住房困難家庭或者單身居民申請租賃保障性住房應當符合下列條件：

(一)家庭申請的，家庭成員中至少一人具有本市戶籍;單身居民申請的，應當具有本市戶籍;

(二)家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請受理日之前連續兩年均不超過本市規定的租賃保障性住房的收入線標准;

(三)家庭財產總額或者單身居民個人財產總額不超過本市規定的租賃保障性住房的財產限額;

(四)家庭成員或者單身居民在本市無任何形式的住宅建設用地或者自有住房;

(五)家庭成員或者單身居民提出申請時未在本市和國內其他地區享受住房保障;

(六)市政府規定的其他條件。

申請廉租住房的，除具備上述(一)、(三)、(四)、(五)、(六)條件之外，還需提供市民政主管部門出具的有效證明文件。

註：以上所稱自有住房，包括已經合法登記的住房和雖未登記但有家庭成員或者單身居民以所有人或者共有人的名義擁有的住房。

所稱家庭成員，是指具有法定贍養、撫養或者扶養關系並共同生活的人員。

四、住房困難家庭或者單身居民申請購買保障性住房應當符合下列條件：

(一)家庭申請的，其全部家庭成員應當具有本市戶籍。家庭成員的戶籍因就學、服兵役遷出本市的，在就學、服兵役期間視為具有本市戶籍;單身居民申請的，應當具有本市戶籍;

(二)家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請受理日之前連續兩年均不超過本市規定的購買保障性住房的收入線標准;

(三)家庭財產總額或者單身居民個人財產總額不超過本市規定的購買保障性住房的財產限額;

(四)家庭成員或者單身居民在本市和國內其他地區無任何形式的住宅建設用地或者自有住房;

(五)家庭成員或者單身居民在申請受理日之前三年內未在本市和國內其他地區轉讓過住宅建設用地或者自有住房;

(六)家庭成員或者單身居民未在本市和國內其他地區購買過具有保障性質或者其他政策優惠性質的住房，但作為家庭成員的子女在單獨組成家庭或者達到規定的年齡條件後申請購買保障性住房的除外;

(七)市政府規定的其他條件。

五、單身居民申請購買保障性住房的，其年齡條件和面積標准由市政府另行制定。

（以上回答發布於2013-02-01，當前相關購房政策請以實際為准）

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④ 國家關於保障性住房的政策有哪些包括文件號保障性住房的概念是什麼時候提出的，官方的定義是什麼

有沒有那一條規定保障性住房不能改商

⑤ 保障性住房的法規規定

退出機制已經成為各地房管部門探索住房保障制度的一個新方向。
2011年12月1日開始實施的北京市公租房新規中明確，公共租賃住房租賃合同期限由雙方約定，一般為3年，最長不超過5年。這一內容為租賃對象在適當條件下退出提供了政策支持。
中國網2014年6月5日訊國務院新聞辦公室昨天下午就棚戶區改造和保障性住房建設情況舉行發布會。住建部總經濟師馮俊在會上表示，保障房退出（准入）機制的設計要有一定的寬容度，「退出機制並不是說一定要退出保障房，而是要退出原來的福利機制。針對收入提高後的退出機制設計一定要實事求是，要有一定的寬容度，要允許一定的收入增長，要有一定的穩定時期。」馮俊介紹，隨著大量保障房竣工投入使用，針對確保保障房的公平分配、合理使用的准入問題，住建部目前也已建立了一套監管機制。 2014年5月20日，北京市法制辦公布了2014年市政府立法工作計劃，涉及55項內容。在2014年力爭完成的12項立法項目中，包括備受關注的基本住房保障條例(草案)、控制吸煙條例(草案)、軌道交通運營安全條例(草案)、居住證管理辦法等。
《基本住房保障條例(草案)》擬規定，申請保障房不再審核收入情況，而以有無房產作為申請依據。同時，非京籍人群擬納入保障房申請范圍。

⑥ 哪個文件中規定保障性住房當地政府職能部門不能盈利

保障性住房管理中心是行政事業單位性質。
主要業務職能為:貫徹執行國家、省、市保障性住房方面的方針、政策及法律、法規、規章，具體組織實施保障性住房規劃和年度計劃及保障性住房房源儲備、投放計劃；負責保障性住房的分配、出售，負責政府投資建設的保障性住房的維護及日常管理工作；負責住房保障對象的檔案管理和動態管理工作，負責對區上報保障對象的資格審查、已享受住房保障對象的復審、保障性住房租賃補貼發放等工作；負責住房保障信息系統建設和數據統計分析等工作；承擔安居工程資產管理和債權債務，負責處理安居工程其它遺留問題，負責房改有關信息資料的動態管理和利用工作;承辦市委、市政府及市住房保障和房產管理局交辦的其它事項。

⑦ 國家規定的保障性住房有哪些種具體內容

兩限商品住房
即「限套型、限房價、競地價、競房價」。為降低房價，解決本地居民自住需求，保證中低價位、中小套型普通商品住房土地供應。目前情況來看，首批限價房規定：限價房的套型建築面積全部為90平方米以下。
經濟適用房
經濟適用住房是政府以劃撥方式提供土地，免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金，實行稅收優惠政策，以政府指導價出售給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類低收入家庭有一定的支付能力或者有預期的支付能力，購房人擁有有限產權。 經濟適用房是具有社會保障性質的商品住宅，具有經濟性和適用性的特點。經濟性是指住宅價格相對於市場價格比較適中，能夠適應中低收入家庭的承受能力；適用性是指在住房設計及其建築標准上強調住房的使用效果，而非建築標准。 經濟適用住房面積需要嚴格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右。
廉租房
廉租房是政府或機構擁有，用政府核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對廉租住房沒有產權，是非產權的保障性住房。 廉租房只租不售，出租給城鎮居民中最低收入者。在房價瘋漲，經濟適用房走入困境，百姓居住難的背景下，廉租房便成為了社會關注的焦點，能成為了低收入家庭住房的「救命草」。據調查，廉租房戶型設定是以一居室、兩居室為主，建築面積原則上按一居室套型建築面積35平方米，兩居室套型建築面積45平方米，三居室套型建築面積55平方米。三個項目中的三居都不高於55平方米，名副其實的「袖珍」小戶型。
政策性租賃房
指通過政府或政府委託的機構，按照市場租價向中低收入的住房困難家庭提供可租賃的住房，同時，政府對承租家庭按月支付相應標準的租房補貼。其目的是解決家庭收入高於享受廉租房標准而又無力購買經濟適用房的低收入家庭的住房困難。這個概念正好被定格在新出爐的「租賃型經濟適用房」。經濟適用房以租代售，可以說是將經濟適用房變成「擴大版的廉租房」。

⑧ 建設廳審批的保障性住房不用進行招投標的文件合法合規嗎

不用進行招標不是他建設廳審批的工程為准
不用進行招標的項目有相關規定，必須滿足相關規定才可以不進行招標：
根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》
第九條除招標投標法第六十六條規定的可以不進行招標的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進行招標：
（一）需要採用不可替代的專利或者專有技術；
（二）采購人依法能夠自行建設、生產或者提供；
（三）已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供；
（四）需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求；
（五）國家規定的其他特殊情形。
招標人為適用前款規定弄虛作假的，屬於招標投標法第四條規定的規避招標。

招標投標法第六十六條規定如下：
第六十六條 涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬於利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況，不適宜進行招標的項目，按照國家有關規定可以不進行招標。
【釋義】 本條是對依法必須進行招標的項目的除外規定。
一、依照本法第3條的規定，凡在我國境內進行的大型基礎設施、公用事業等關系公共安全的建設項目，全部或部分使用國有資金投資、融資的建設項目，使用國際組織或者外國政府貸款的建設項目，以及與這些建設項目有關的重要設備、材料等的采購，其采購規模在國務院規定的標准以上的，都必須進行招標。但依照本條規定，屬於上述規定范圍內的必須招標的項目，有下列特殊情況之一的，可以不進行招標：
1.涉及國家安全、國家秘密的項目。招標活動要求公開進行：對公開招標來說，要求招標人將招標項目的技術、質量要求及實施地點等通過招標公告、招標文件予以公布;對邀請招標來說，也必須在一定的范圍內公開招標項目的情況。而涉及國家安全、國家秘密的項目，如某些國防工程建設項目，由於項目本身的保密性要求，不允許將項目的有關情況予以公開，因此，這類項目顯然不適宜採用招標方式進行采購。1988年制定的《中華人民共和國保守國家秘密法》中規定：「屬於國家秘密的設備或者產品的研製、生產、運輸、使用、保存、維修和銷毀，由國家保密工作部門會同中央有關機關制定保密辦法。」這部法律還對「國家秘密」的范圍和確認也作了相應的規定。
2.搶險救災的項目。採用招標方式進行采購，須嚴格按照法定的程序進行招標投標和評標，所需的時間往往較長。而搶險救災項目時限性強，因此不適宜採用招標采購的方式，依照本條規定可以不進行招標。除搶險救災項目外，其他因采購任務緊急來不及進行招標，而采購任務緊急又不是因招標人的拖延或其他可歸責於招標人的原因造成的，通常也可不進行招標。
3.屬於利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工的項目。所謂「以工代賑」，是指國家通過安排貧困地區的農民群眾參加有關項目的建設，由國家出資向參加建設的農民支付勞動報酬，以代替向貧困地區農民群眾發放賑災救濟款物的扶貧賑災措施。按照國務院辦公廳1997年發布的《國家扶貧資金管理辦法》的規定，「國家扶貧資金是指中央為解決農村貧困人口溫飽問題，支持貧困地區經濟發展而專項安排的資金。」國家扶貧資金中的「以工代賑資金，重點用於修建縣、鄉公路(不含省道、國道)和為扶貧開發項目配套的道路，建設基本農田(含畜牧草場、果林地)，興修農田水利，解決人畜飲水問題等。」按照這一規定，扶貧資金中的以工代賑資金有特定的用途，主要只能用於向參加有關項目建設的貧困地區的農民群眾支付勞動報酬。使用以工代賑資金建設的項目，應按規定使用特定貧困地區的農民工，不能通過招標投標方式，選擇其他人中標承包。
4.因其他特殊情況不適宜進行招標的項目。其他不適宜進行招標的特殊情況包括哪些，本條未作具體規定，只是以「等」字概括。從國外的有關立法例及實際情況看，對采購標的物因涉及專利權、專賣權等原因只能從某一供應商或承包商處獲得的，為與現有設備配套而需從該設備原提供者處購買零配件的等，都屬於不適宜進行招標采購的特殊情況。按照本條關於「……不適宜進行招標的項目，按照國家有關規定可以不進行招標」的規定，除本條已列舉的不適宜招標的項目外;其他還有哪些項目屬於不適宜招標的項目可不進行招標的，需按國家的有關規定執行。

以上條款如果確實有依據和證明文件，我假設他建設廳批了你這個項目需要採用不可替代的專利，寫明了專利的相關情況。那麼准許不招標。這樣就可以

但是如果僅僅是建設廳批下來這個保障性住房可以開始項目籌備，沒有明確的證明文件說明不進行招標，那麼依然是不合理的

⑨ 什麼是保障性住房

保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標准、限定價格或租金的住房，一般由廉租住房、經濟適用住房、政策性租賃住房、定向安置房等構成。這種類型的住房有別於完全由市場形成價格的商品房。

保障性住房既可以由政府向中低收入住房困難家庭出租也可以售賣。

隨著2011年1000萬套保障房任務即將收官，北京、上海等地於2011年12月密集出台保障房管理新政，瞄準保障房資格造假、騙購騙租分配亂象重拳出擊。2013年12月2日，北京市政府表示2014年竣工10萬套保障房。

(9)省廳保障性住房文件擴展閱讀：

租賃條件

住房困難家庭或者單身居民申請租賃保障性住房應當符合下列條件：

（一）家庭申請的，家庭成員中至少一人具有本市戶籍；單身居民申請的，應當具有本市戶籍；

（二）家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請受理日，之前連續兩年均不超過本市規定的租賃保障性住房的收入線標准；

（三）家庭財產總額或者單身居民個人財產總額不超過本市規定的租賃保障性住房的財產限額；

（四）家庭成員或者單身居民在本市無任何形式的住宅建設用地或者自有住房；

（五）家庭成員或者單身居民提出申請時未在本市和國內其他地區享受住房保障；

（六）市政府規定的其他條件。

⑩ 國務院辦公廳關於保障性住房建設的管理和指導意見

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