⑴ 美國住房政策的介紹
阿列克斯·施瓦茲(美)著,黃瑛 譯。本書對美國住房政策和住房項目進行了專深入細致的分屬析,並在城市規劃、城市研究、公共政策、公共管理、社會服務等方面得出了許多具有啟發意義、讓人耳目一新的結論。該書所提供的大量信息,對國內政策制定者、開發商和住房消費者來說,都具有重要的指導意義。
⑵ 政策性保障性住房的世界各地主要模式
美國:實物與貨幣補貼相結合模式
在美國,通常年收入低於2萬美元(1美元約合6 .83元人民幣)的家庭被視為低收入或者是貧困家庭,來自這樣家庭的人口目前約有3900萬人,佔美國總人口的12.1%。多年來,美國政府為解決這部分低收入者的住房問題絞盡腦汁,現已形成了一整套比較完善的住房保障制度。
實物補貼:一是公共住房,指政府房屋署撥款建設並直接管理的房屋。這種房屋主要用於出租,其租金標准根據家庭收入而定,一般為家庭收入的1/3。二是廉租公屋,指政府為低收入偏上家庭提供租住的公有住房。其家庭年收入限制標准相對較高,如一家一口為28150美元,兩口為32150美元,一般租金標准要超過家庭收入的1/3。一旦家庭收入超過以上標准,便要搬出去,否則,將大幅提高租金,最高租金可達基準租金的5倍以上。但是,低收入者租住符合政府規定的住房,只需支付其家庭收入25%的租金,超過部分的房租由政府代為支付。
貨幣補貼:一是租金補貼。這一政策主要針對低收入者承租私人房屋。政府鼓勵私人將符合出租標準的房屋出租給低收入者。當低收入者承租後,便將自己收入的1/3付給房主作為房租,其餘部分由政府代付。二是購房補貼。根據美國前總統布希2003年簽署的《美國首付款法案》,凡能夠支付月供房屋抵押貸款、但沒有足夠的錢支付房屋首付款的美國家庭,可向地方相關機構申請低收入家庭特別資助,政府將幫助購房者交齊首付款和辦理房屋過戶手續時的有關費用。為購房的中低收入家庭提供1萬美元或者是住房買入價格6%的首付款資助,該法案每年至少幫助6萬低收入家庭支付首付款和交易費用。
用義工降低修繕成本:由於勞動力成本高昂,美國修繕房屋的費用中人力成本一般都高於材料費。對此美國政府和很多社區組織都鼓勵志願者無償幫助低收入者進行房屋修繕,以降低修繕成本,志願者也藉此得到較好的履歷記錄。這些記錄可以幫助他們在今後的就業過程中受到用人單位的優先錄取,而接受援助的居民則有義務以社區義工等形式回報社會。
德國:發放住房補貼為主的模式
住房補貼分為租房補貼和購房補貼兩類。租房補貼制度是目前德國對低收入居民住房保障的主要方式。德國約有60%左右的居民租住住房,其中約1/3租住公共住房,2/3租住私人住房。近年來,為保證每一家庭都能夠有足夠的住房租金支付能力,德國住宅補貼法規定,居民實際繳納租金與可以承受租金(一般為家庭收入的1/3)的差額由政府承擔,補貼資金的來源由聯邦政府和州政府各承擔50%。此外,財政還給予收入較低的購房人不同程度的購房補貼。現在,約有86%的德國人都可以享受不同額度的住房補貼。
至於將房子租給誰,德國政策規定主要取決於誰「對需求最緊迫」。首先,無房戶原則上會得到優先照顧;其次,收入低也是一個重要的參考因素,如果一個家庭每月用於房租的支出大大超過月收入的30%,就算困難戶;第三,失業者、多子女家庭、孕婦、單身母親、殘疾人、病人、社會弱勢群體,以及原住房條件惡劣等等,也都在考慮之中。
新加坡:政府建房為主的模式
該模式以新加坡為典型代表。按照1964年推出的「居者有其屋」組屋計劃,新加坡政府成立專門的法定機構,對佔住戶80%的中低收入者,統一供應組屋,並實行嚴格的限房價、限戶型政策,保證大多數居民買得起組屋。政府規定,每戶中低收入家庭可以購買一套組屋,購買組屋居住不滿5年出售要納較高的稅。
同時,還對少數低收入困難家庭實行更加優惠的住房保障政策。一是對占居民家庭總數8.5%的困難戶供應由政府補貼的小戶型組屋。政府補貼標准為:兩室一套的,政府補貼購房總價的1/3;三室一套的,政府只補貼5%;四室以上大戶型的不補貼。二是對占居民家庭總數8.5%、月收入不超過800新元(1新元約合4.98元人民幣)的特困戶,政府租給面積更小的舊組屋(一般為40平方米左右),月租金僅為十幾新元。
德、法、日:法律強制模式
法國和德國是法律強制模式的典型代表。法國政府專門頒布法律,從2000年開始,規定任何開發商在住宅建造規劃中,至少拿出20%的面積,賣給社會福利房屋管理公司,由其出租或出售給低收入者,並提供房屋的日常維護和管理,其餘80%則按市場價格銷售。這樣做的好處:一是促進不同社會層次的居民在居住上相互摻雜和融合,防止人為地將一座城市分割為富人區和窮人區,特別是避免出現貧民窟;二是促進了街區內多種多樣的經濟文化生活的融合。
針對二戰後大量中低收入者的住房困難問題,德國政府於1950年頒布《住宅建設法》,推動福利性公共住宅的建設。其中大眾化的公共住宅全部由國家投資興建,主要向低收入、多子女及領取養老金者等家庭提供。為了避免人為造成富人區和貧民窟,德國政府也規定,房地產商每興建一個住宅區,必須用20%的面積建造福利住房。經過多年努力,德國較好地解決了中低收入者的住房問題。
為解決戰後住宅嚴重缺乏問題,日本政府在1951年頒布《公營住宅法》,明確指出公營住宅的受益對象為低收入家庭。這一法則的實施極大地緩解了低收入家庭的住房緊張狀況。根據1996年新修訂的《公營住宅法》,日本公營住宅的房源有三:一是地方公共團體建設公營住宅;二是地方公共團體收購的民間住宅;三是地方公共團體租用的民間住宅。
韓國:10年內完成「百萬戶國民廉租房建設」
早在1998年,韓國政府就開始實施促進廉租房的政策,現在又提出10年內完成「百萬戶國民廉租房建設計劃」。韓國的廉租房分成兩類,一是永久性出租房,二是可出售的出租房。廉租房的租金僅為市場價的60%至85%,最長租賃期為30年。
⑶ 比較一下美國各個州的房產稅稅率,各是多少
美國前16位房產稅最高的州,基本都集中在中部,東北部。包括,德州(內1.76起,全美國房產稅最高容的州),堪薩斯州(1.25%起),內布拉斯加州(1.72%起),南大科達州(1.24%起),北達科他州(1.41%起),愛荷華州(1.24%),伊利諾州(1.57%起),威斯康辛州(1.71%起),密歇根州(1.45%起),俄亥俄州(1.29%起),賓夕法尼亞州(1.34%起),新澤西州(1.74%起,全美國房產稅次高的州),佛蒙特州(1.53%起),新罕布希爾州(1.7%起),康乃狄克州(1.5%起),羅德島州(1.24%起)。而稅率最低的州是路易斯安那州(0.14%起)。但是由於統計的是起征點,因此州內的不同地區稅率也是略有變化。
⑷ 美國加州關於房產稅減免稅的政策有哪些
(1)納稅人的主要自用住宅,可免除7000美元的房產稅;
(2)殘疾退伍軍人可免除最版高額為15萬美元的房產稅;權
(3)教堂、學校、醫院、圖書館等有關的非營利機構所擁有的房屋可免徵房產稅;
(4)對年齡超過55歲以上的老年人,出售了自用的舊住宅後,而在兩年內另外購買自用的新住宅時,只要新住宅價格不高於原有的舊住宅賣價,則可按原有住宅的稅額來繳付房產稅。原則上,納稅人一生只能適用一次;
(5)父母兒女之間轉移主要自用住宅,不論是採用銷售、贈與或繼承方式,其轉移後的房屋不須重新估價,按轉移前的房產稅徵收,此種優惠原則上僅限於同一州內;
(6)合格的房屋建築商可申請免除附加財產稅,建築商須在開工之前和開工之後三十天內申請,但房屋建築完工後必須加以出售。
⑸ 美國的公共住房政策主要有哪些內容
美國的公共政策是以民為主,我們是領導意志。但是美國的公共政策不是萬能的有它的死穴,就是靠全世界養他們,因為它有鑄幣權。
⑹ 據說美國各個州的稅法是不一樣的,那美國怎麼統一稅收
這是一個國家和稅制理念的問題。
美國是鬆散的聯邦制,聯邦稅務局會有一些國家范圍內內統一的聯邦稅,容各州也有自主權設立州稅。這沒有必要統一。
稅收的核心是維持政府運營所必須的資金。因此從事權與財權統一的角度考慮,聯邦與州兩套體系是有存在意義的。
其實中國的國、地稅兩套體制就是從美國學的,不過由於政體等差異,從目前看並不適合國內。
⑺ 美國各個州是不是都有自己的法律
美國法律分為聯邦法和州法律,根據美國憲法規定,除了明確授予國會的,都歸版屬州法律。像常見的,刑法權,民法,民事程序,證據採納,等等,都屬於州法律管轄范疇。
根據美國憲法,各州只能管理各州自己的事務,但跨州的商業行為卻由聯邦管轄。而在美國立法發展過程中,最高法院根據這一規定製定了許多判例(比如對種族歧視的商業實體,依照這一原則,認定此商業實體從事跨州經濟活動,屬於聯邦管轄,從而規避了南方各種的種族歧視政策)。在美國的立法歷史上,雖然憲法對聯邦許可權做出了限制,但最高法院的判例卻一直致力於擴大聯邦許可權。
在刑法領域的話,一個人在多個州實施犯罪行為,根據行為地原則,理論上多個州都有管轄權。但是實踐中,肯定是由一個州的檢察機關提起訴訟,該州的州法院按該州法律審理,對於已經審理過的行為將「一事不再罰」(其實中國法律也是這樣,在多個省犯罪只能在一個省判決)。
⑻ 美國17個州 移民政策 哪些州
美國沒有針對每一個州用不同的移民政策哦,全美都是用一套通用的移民政策的,針對每一個不同地方有獨立移民政策的是澳洲和加拿大。
移民美國雖然沒有針對不同地區的獨立移民政策,但移民渠道還是有很多選擇的:
方法一:投資移民
政策規定,移民美國的申請者可通過對美國進行區域中心項目或直接投資項目的方式移民,投資數目一般在100萬美元,如果移民地所屬貧困地區或失業率高的地區投資可以在50萬美元。此外,還要在美國成立一家新公司或者收購一家公司,還必須要僱傭10個可以合法在美國工作的人。
方法二:嫁、娶一個美國公民
「嫁、娶一個美國公民」一直存在爭議。為了綠卡才結婚的,為了愛情才結婚的,真結婚的,假結婚的,應有盡有。因此,上當受騙的,也不在少數。特別是對於女性而言,此方法太簡單了,只要有一個美國公民能與她結婚,綠卡便可唾手可得。而且,老美的觀點和中國人不同,他們不在乎什麼學歷,不在乎樣貌。只不過還是得要防一些婚介騙子!
方法三:留學移民
留學生要要拿美國綠卡,比嫁個美國人要負責很多。不過,美國為了吸引人才,也對留學生申請綠卡開辟通道,留學生可以找一個僱主,然後申請H-1B簽證,獲得H-1B簽證後,就可以申請綠卡了。但有一個問題是,如果在H-1B簽證到期後還沒有成功轉為綠卡的話,H-1B就失效了。中國人很聰明,一般都會在H1B的有效期讓僱主(或自己認識的公司)申請勞工移民,最後獲得綠卡。不過,現在勞工移民的第二類優先輪到2005年2月申請的人士;而勞工移民第三類優先的才輪到2002年10份就已經提出申請的人士,所以漫長地等待也是挺熬人的。
方法四:作為傑出人才和國家利益豁免
相對於「資質」平平的人而言,這種綠卡難度就很大了,但仍然有很多中國人成功獲取。在十幾年前挺成風,中國一些娛樂圈的名人多靠這種方式獲得美國綠卡,目前體育界出名運動員和科學人才也加入了申請傑出人才綠卡的行列。
方法五:受聘跨國公司做經理——最適合中產
這就是常說的L1簽證,適合於真正有實力的人受聘到業績很好的跨國公司,如果申請人作為經理經營的這家公司業績良好,達到要求,就可以以傑出經理人申請移民,這種移民不需要排隊等候簽證排期。目前也是國內悄悄興起和增長最快的人群。
方法六:親屬移民
獲得美國綠卡的人,可以為自己未成年子女、父母申請美國綠卡,而獲得美國公民後,條件更加優越,父母、未成年兒女不用說,還可以為成年子女、兄弟姐妹申請美國綠卡。不過,兄弟姐妹申請美國綠卡的政策有可能要取消,申請提交材料要抓緊,怎麼也要等10來年。
方法七:申請庇護獲得綠卡
這種方式在過去使一些人輕易地拿到美國綠卡。庇護申請包含政治,宗教,難民等不同類型。國內知名網友鳳姐就是靠這種方式拿到綠卡的。一般費用在3千美金到 1萬美金不等。其中,美國洛杉磯是最難拿到庇護綠卡的一個城市,該地移民官審核得較為嚴格,好多人在洛杉磯沒有通過,轉移到外州才過的,這適合吃苦耐勞的窮人、下崗工人及風塵女子,白領就算了。
方法八:赴美產子
這種方式雖然不是中國首創,但卻被中國媽媽發揮的最淋漓盡致。每天上街,不看到幾個來自中國的懷孕媽媽那是稀罕事,這得說柴靜帶了個好頭。為啥要到美國生孩子?因為只要是在美國生的孩子,一落地就是美國公民。等孩子年滿21歲後,可以為家人申請綠卡。
⑼ 美國住房費用需要繳納哪些
美國各個州的法律不盡相同,需要完稅的項目不完全一樣。簡單地說,買回房需要幾千美答元的各種費用,並不多。
最主要的稅是房地產稅,那不是「買房」需要交的,而是「每年」都要交的,當然也包括「買房」的時候。美國各地的房地產稅是每年物業估價的1%到3%多一點,各個地方不同。比如你在加州有一個五十萬美元的房子,一年需要交房地產稅大約五千美元;如果在德州有一個五十萬美元的房子,一年需要交房地產稅大約一萬多美元。
⑽ 美國的公共住房制度是什麼樣的
美國的公共住房供應採用的是補充型的模式,有以下幾方面的特點:
1、完善的法律、法規
美國的公共住房政策自開始時起,就制定了完善的法律。在以後的不同時期,也有相應的法律、法規出台。如五十年代的住房法制定了公共住房計劃,城市再開發計劃和為退伍軍人住房抵押貸款提供擔保的計劃;六十年代的住房法和城市發展法中制定了補貼住房建設計劃;七十年代中期以後,又制定了住房援助(補貼)計劃,使住房補貼的效果得到最大限度的發揮。美國的這些政策、法規在各自所處的歷史階段都發揮了積極的作用。
2、控租與補貼
美國的控租主要是由地方以立法的形式做出規定,並通過投票方式進行表決。在控租政策作用下,美國公共住房的租金只佔低收入家庭收入的25%,但隨著限租法規的作廢,目前,公共住房的房租已佔低收入家庭收入的30%。美國對低收入家庭的住房補貼先後經歷了4種形式:磚頭補貼、房東補貼、住房券、現金補貼。(1)磚頭補貼:它於1965年開始實施,由聯邦政府直接撥款,補貼給建房者,補貼額為租戶收入的25%與市價租金的差額。(2)房東補貼:尼克松時期,聯邦政府向房東提供補貼,補貼額為市價租金與貧窮家庭收入一定比例的差額。(3)住房券:它於1975年在4個城市實施,現在幾乎遍及美國每個城市。這種住房券市政府發給低收入者用以領取住房補貼的憑證。持券人可根據自己的職業特點,自由選擇居住地,只需繳納不超過自己收入30%的房租,不足部分由政府負責支付。(4)現金補貼:里根上台後,聯邦政府對低收入家庭直接提供現金補貼,補貼額為市價租金的70%。
3、鼓勵中低收入家庭購房
聯邦政府為鼓勵中低收入家庭擁有自己的住宅,提供了以下兩種優惠政策:(1)稅收減免,即聯邦政府對第一次購房者實行個人所得稅減免。(2)抵押貸款,即金融機構對第一次購房者提供低息貸款或抵押貸款擔保。購房者經過擔保後,首期付款只需售價的5%,貸款額可達房價的80%一96%,還款期達20—30年,利率一般只有6%一8%,低於其它長期貸款利率。
4、防止貧民窟的出現
美國政府在實施公共住房政策的過程中發現,低收入者的集中居住會帶來地區發展滯後的問題,為此必須進行綜合治理。從1996年開始,聯邦政府對住房及城市化所帶來的一系列問題從教育、就業、保障、娛樂、治安、社區服務等多 方面同時努力,進行系統整治,取得了一定的成效。