我國保障性住房發展

『壹』 我國政府為什麼努力增加社會保障性住房投入，遏制投機性購房行為，抑制房價上漲

加大保障性住房建設力度，進一步改善人民群眾的居住條件，促進房地產市場健康發展,是黨中央進一步加強民生建設的重要舉措.住房保障問題是一個關系國計民生和社會穩定的重大問題.對於土地儲備較為豐富的城市來說，一旦保障性住房實際供應量增加，一方面會緩解樓市供需矛盾，加大商品房市場的競爭壓力，擠壓商品房的空間；另一方面，保障性住房增加，將會減少商品房市場需求，降低樓市上漲預期。
中央加大保障性住房的投資力度，一方面是為了穩定房地產業對國民經濟的拉動作用，防止景氣度大幅下滑；另一方面，將分流商品房市場需求，抑制房價反彈。
遏制房價上漲的政策建議:
1,降低住房交易稅收負擔、調整享受優惠政策的普通商品住房價格標准，加大住房消費信貸，特別是公積金貸款支持力度.
2,嚴格執行城市總體規劃、土地利用總體規劃和土地利用年度計劃，優化房地產市場結構。加大對保障性住房、限價房用地儲備力度，優先保證其土地供應；對基礎設施和配套設施不完善，待建、在建項目集中的地區，適度從緊商品住房項目的土地供應；適度增加生產性服務業土地供應。
3,完善房地產市場服務和監管體系，規范市場秩序，維護購房者權益。進一步規范和發展二手房、租賃房市場，形成多樣化的住房供應和消費模式，促進房地產業穩定健康發展。

『貳』 保障性住房能根本解決人們的住房問題嗎

保障性住房，是與商品性住房（簡稱商品房）相對應的一個概念，保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標准、限定價格或租金的住房，由廉租住房、經濟適用住房和政策性租賃住房構成。與商品房相比，保障性住房制度還很不完善，為此，我國已經提出要加大保障性住房建設力度，進一步改善人民群眾的居住條件，促進房地產市場健康發展。 可見國家推行的保障性住房，其目的是為了保障低收入人群的基本居住需求，緩沖商品房價格虛高帶來的社會壓力。但由於管理制度的樓同導致保障性住房的分配偏離了它的初衷，反而導致社會壓力的加重。這是因為管理制度的漏洞所造成，而非保障性住房政策的問題。 保障性住房政策並不違背經濟發展規律，而是對快速發展的住房市場的一種有益的調節措施，可以起到平衡市場，調節價格的良好作用。但是僅僅依靠保障房是無法徹底解決住房問題的！

『叄』 近期我國政府採取了一系列增加保障性住房供給的措施，抑制...

【答案】C
【答案解析】試題分析：我國政府採取了一系列增加保障性住房供給的措施，抑制商品房價格過快上漲，因為保障性住房與商品房互為替代商品，增加保障性住房可以減少對商品房的需求，故①正確；同時有利於緩解房地產市場的過度炒作，穩定商品房價格，促進房地產市場的健康發展，故④正確；②說法過於絕對，③不符合題意。本題答案選C。
考點：本題考查了影響價格的因素。

『肆』 什麼是保障性住房

你好，
保障性住房，是與商品性住房（簡稱商品房）相對應的一個概念，保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標准、限定價格或租金的住房，由廉租住房、經濟適用住房和政策性租賃住房構成。與商品房相比，保障性住房制度還很不完善，為此，我國已經提出要加大保障性住房建設力度，進一步改善人民群眾的居住條件，促進房地產市場健康發展。

希望能夠幫助您。

『伍』 為了解決城市貧困家庭保障性住房問題

隨著城市居民的收入差異不斷擴 大,城市各收入人群的住房消費出現了較大分化。城市貧困人群難以從商品房市場中獲得住房,需要通過保障性住房來滿足其住房需求。由於,城市貧困群體在城市 生活中存在著多方位的劣勢。並且,因住房既是城市活動的基礎性空間物品,又是與城市社會、經濟、和空間結構等方面具有高度關聯性的商品。為充分發揮保障性 住房的效用,本文從保障性住房發展歷程的分析入手,並通過分析保障性住房與城市貧困問題和城市住房市場兩方面的關聯性,提出城市貧困人群保障性住房策略, 以及城市規劃對保障性住房策略的作用。 保障性住房的發展歷程顯示:保障性住房並不是孤立地存在,它與宏觀社會、經濟發展過程中人口的變遷、住房市場的完善、房地產業的發展等等有著緊密聯系、相 互制約的復雜作用鏈;制定合理的城市貧困人群保障性住房策略,需要在宏觀社會、經濟發展進程中考察城市貧困人口對保障性住房的空間需求,以及住房市場發展 與保障性住房制度的關系。 城市貧困問題與保障性住房關系的研究顯示:服務於城市貧困人口的保障性住房分配方式應基於空間社會分工的標准;產業結構調整對保障性住房空間需求將產生聯 動性影響;只有改變城鄉二元戶籍制度才能確定保障性住房的真正需求總量;均衡的區域發展戰略對解決城市貧困和保障性住房制度的建設具有決定性的作用。 城市住房市場與保障性住房關系的研究顯示:保障性住房應是整個住房市場體系中必要的組成部分,住房市場的發展健康與否,從生產到分配的全過程都會對保障性 住房產生巨大的影響,而保障性住房對於住房市場的完善也是至關重要的。完善我國住房市場和保障性住房制度則需要:明確我國房地產業的根本目的所在;對市場 化的分配機制進行控制;制定基於空間社會分工基礎上的再分配機制。 城市貧困群體保障性住房策略的集合包括:改革戶籍制度,將保障性住房作為引導和調控區域發展的調控資源;明確房地產產業發展目標,加大保障性住房比例,完 善住房市場體系;依據產業結構類型制定各城市保障性住房的比例和分配原則;形成以土地混合利用和TOD為核心的城市發展模式。 最後,保障性住房策略的實施需要在以各個相關政策和制度體系的共同作用下,通過城市規劃在空間和空間行為中予以整合、控制和協調。根據我國規劃體系的實質 內涵和控制方式,城市貧困群體保障性住房的策略集合對接到我國城市規劃體系中需要跨越幾個層級。主要對接的規劃為,城鎮體系規劃、城市總體規劃、控制性詳 細規劃、住房建設規劃。

『陸』 保障性住房的意義是什麼

您好，
以下供參考，希望能夠幫助您。

意義
首先，改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設保障性安居工程，對於改善民生、促進社會和諧穩定具有重要意義。新增1000億元中央投資的安排原則中，最重要的一條就是要投向使用效率最高、發展最為需要的地方。從這個意義上說，下大氣力加快建設保障性安居工程，是促進我國經濟社會發展的順時應勢之舉。
其次，加快建設保障性安居工程，對相關產業具有很強的帶動效應。權威測算顯示，今年新增的75億元廉租房建設投資及其所帶動的地方和社會投資，可以拉動鋼材消費量65萬噸，水泥消費量50萬噸。同時，此次國家還安排了17億元中央投資用於棚戶區改造基礎設施工程建設，這可以拉動鑄鐵消費量兩萬噸，鋼材消費量10萬噸，水泥消費量30萬噸。
再次，加快建設保障性安居工程，還為今後擴大消費創造了有利條件。加快建設保障性住房，大力推進廉租房建設、棚戶區改造、農村危房改造和實施游牧民定居工程，都是改善城鄉居民消費環境和條件的有效舉措，都將有利於城鄉居民特別是低收入居民擴大消費。[
簡介 保障性住房是指政府在對中低收入家庭實行分類保障過程中所提供的限定供應對象、建設標准、銷售價格或租金標准，具有社會保障性質的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的經濟適用住房，也包括在一些林區、墾區、煤礦職工的棚戶區（危舊房[1]）改造、游牧民定居工程。從今年開始，黨中央、國務院提出了要擴大農村危房改造的試點工作，所以我們把解決城市低收入住房困難的廉租房、經濟適用住房，解決林區、墾區、煤礦棚戶區的改造問題、游牧民定居工程和擴大農村危房改造試點工作統稱為保障性安居工程。
不同情況的低收入家庭，對保障性住房有租賃與買賣的不同需求。廉租住房是政府或機構擁有，用政府核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對廉租住房沒有產權，是非產權的保障性住房。經濟適用住房是政府以劃撥方式提供土地，免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金，實行稅收優惠政策，以政府指導價出售給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類低收入家庭有一定的支付能力或者有預期的支付能力，購房人擁有有限產權。這是廉租住房和經濟適用住房最本質的區別。通過保障制度的完善，不論是哪一類住房，最終目的都是盡快地解決低收入家庭住房困難，實現「住有所居」的目標，這是最根本的。
世界各國將住房大多分為公屋或私屋。公屋是由政府買單的保障性住房，而私屋則是私人擁有不享受政府買單優惠的自建或市場化的商品房。日本有一種保障性住房叫公營住房，類似於廉租住房，住戶是沒有任何產權的；還有一種是公團住房，政府提供相當的優惠條件，使得住房者擁有一部分產權。新加坡的保障性住房叫「組屋」，既有租，也有售。

『柒』 楊明奇：保障性住房如何保障

——對建立健全保障性住房管理監督機制的思考
「安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏」，這曾是唐代大詩人杜甫傾心嚮往的盛世美景，但在那時卻是世外桃源里才能圓的夢。今天，黨中央、國務院提出大規模實施保障房建設的戰略決策，正在使這一夢想真正變為現實。如何把這件得民心、順民意的事辦好、辦實，確保圓滿完成規模龐大的保障性安居工程建設任務，是擺在我們面前的一個極為復雜難解的新型民生課題。破解這一難題，可謂千頭萬緒，但建立健全管理監督機制、確保保障性住房建設順利推進無疑是關鍵一環。根據調研掌握的情況，筆者認為加強保障性住房管理監督機制建設主要應做到以下方面：
一是思想觀念更新要確保到位。保障性住房建設是新生事物，涉及保障公民生存公平和生存權利，需要突破許多傳統的的思想認識和政策禁區，完成住房政策和發展觀念的轉型。然而，一些地方的領導思想卻不能及時扭轉，對保障性住房建設心存疑慮：有的擔心保障房建設會造成住房市場活力的下降；有的認為保障性住房建設只是權宜之計，不會堅持多長時間；有的覺得把有限的政府財政投資保障性住房會影響經濟的發展；有的堅持保障性住房只應保障貧困家庭有房住，不應保障貧困家庭有住房，更不能保證好地段、好環境；還有的考慮現在是市場經濟社會，保障性住房主要由政府投資，會造成新的社會不公平，等等。這些認識誤區，禁錮著一些領導幹部的頭腦,導致有的地方對保障性住房建設重視程度不夠，表面服從、口頭擁護、行動滯後，過多強調本地情況特殊、財政困難，沒有把住房保障工作列入重要工作日程，保障性住房建設步子緩慢；有的地方對保障性住房建設目標定位不正確，發展保障性住房成為一種臨時性幫困性福利措施，在追求人均安置面積的指標下，大量保障性住房選址偏遠、缺少公共配套設施，居民生活缺乏便利度，尚未在長遠戰略上規劃如何使保障性住房發展與城市發展、商品房市場發展節奏相協調；有的地方管理監督不力，存在「重工程建設、輕制度完善」、 「重施工進度、輕質量監督」、「重完成任務、輕社會效果」、「重實物分配、輕環境建設」、「重進入機制建設、輕退出機制完善」、「重政府主導、輕公眾參與」等傾向，出現了保障性住房質量不合格、分配不公開公平等一系列問題，引起社會非議。加快推進保障性住房建設必須走出這些認識誤區，正確理解保障性住房建設與住房市場、與經濟發展、與社會穩定、與民生福祉之間相輔相成的辯證關系，克服為保障而保障的敷衍思想，及片面追求政績的投機行為，以強烈的責任感抓好保障性住房建設，使保障性住房成為一種符合城市可持續發展趨勢，達到住房區位選擇、發展時序、居住質量和諧統一的保障。
二是管理監督機制建設要確保到位。建立以政府為主導、社會各方面力量廣泛參與的協調推進機制，規范完善保障性住房建設聯席會議制度，建立住房保障決策咨詢委員會，廣泛吸收社會各方參與住房保障的規劃計劃、政策規則的制定，形成市、縣（區）、（鎮）社區、街道點線面相結合的保障性住房建設管理網路，定期檢查保障性住房建設項目的土地供應、資金落實、建設進展情況，及時協調解決存在的問題，加強跟蹤督察落實，加大考核問責力度，確保實現住房保障責任目標。對保障性安居工程建設進行全方位、全過程督導檢查，建立常規性和突擊性、抽樣檢查相結合的監督檢查制度，按時間節點檢查、按質量標准審核，嚴把保障性住房規劃設計、工程質量、配套建設、小區綠化和工程驗收關，確保建設進度和工程建設質量。高度重視資金監管，完善、落實資金管理制度，定期公布檢查結果，確保資金使用安全規范。開展保障性住房建設質量專項檢查，督促建設單位加強內部監督，形成嚴密無縫的質量監控網路，讓建築施工單位不敢偷工減料，讓職能監管部門不敢敷衍塞責，使保障性住房成為安全工程、優質工程。加強對保障性住房享受對象的監管，定期組織人員深入基層社區進行調研分析，摸清保障性住房的階段性需求狀況，嚴把資格認定關口，強化跟蹤調查核實，發動群眾進行監督，加快建立保障性住房檔案信息管理系統和個人信用系統，完善保障對象收入、財產和住房情況跟蹤監測制度，構建市、縣（區）、鎮（街）三級聯動的住房保障信息系統，逐步形成保障對象家庭收入和住房現狀監控體系，提高資格條件核定工作的准確性和真實性，嚴防不符合條件者通過各種關系和途徑取得不當利益。
三是政策法規體系建設要確保到位。配套完善的政策制度體系、規范高效的依法行政機制，是住房保障工作科學化、規范化的基礎。當前我國正處於保障房大規模建設啟動的初期階段，需要預警性地參照國際經驗來進行保障房制度體系的建立、糾錯與改進，做到以機制規范行為，以制度堵塞漏洞，適應新時期、新階段保障性住房建設的需要。隨著保障性安居工程的持續推進，保障性住房的存量會越來越大，面臨的後續管理問題越來越多，如何管理好、分配好、運營好這些住房，是一個值得高度重視和必須解決的復雜問題。在這方面，不能再走過去公房管理的老路。要事前做好頂層設計，緊密結合當地實際，著眼於建立健全住房保障體系，從准入標准、審核程序、動態管理、退出執行等方面不斷更新完善保障性住房建設地方政策法規體系，把保障性住房這一公共資源分配好管理好。
四是廉政風險防控機制建設要確保到位。學習國際國內保障性住房廉政風險防控管理工作的經驗，建立特色鮮明的廉政風險防控機制。成立住房保障廉政風險防控管理工作領導機構，逐級落實屬地管理責任，圍繞崗位職責、管理制度、運轉程序和外部環境四個方面，查找出項目建設、資格審核、房源分配、資金管理過程中的廉政風險點作為監察點，在每個監察點上設立預警機制和反饋機制，建立健全防控措施，形成廉政風險防範的網路防控體系，融入住房保障建設管理全過程。在保障性住房建設過程嚴把招標投標管理、建材采購、工程質量「三道關」。在房源分配環節，規范保障對象的甄別、登記、輪候、退出程序，進一步更新完善「四級審核，三榜公示」制度，做好人口、住戶、房屋、收入、就業等方面情況核實基礎工作，在街（鎮）初審階段，實行雙人入戶調查和單位回訪制度，保證審核工作的准確性；堅持實行社區聽證評議制度，組織居民代表、物業管理人員、管片民警等組成評議小組公開聽證評議；建立部門聯審復核機制，通過與公安、社保、地稅等部門聯審，對提供虛假材料騙租騙購申請家庭堅決取消資格，嚴格防範和打擊騙購騙租保障性住房行為。分級制定住房保障廉政風險防範管理百分制考核標准，進行百分制綜合測評。
五是宣傳引導機制建設要確保到位。保障性安居工程涉及千家萬戶切身利益，為社會各界所關注，必須加以正確的輿論引導。要充分發揮電視、報刊、網路等主流媒體的主導作用，組織開展形式新穎、內容豐富的宣傳活動，引導廣大市民理解與支持保障性住房建設，正確認識存在的問題和面臨的困難，以更大的熱情鼓勵和支持此項工作。(楊明奇)

『捌』 國家保障性住房的概述

20多年來，我國住房制度改革不斷深化，城市住宅建設持續快速發展內，城市居民住房容條件總體上有了較大改善。但也要看到，城市廉租住房制度建設相對滯後，經濟適用住房制度不夠完善，政策措施還不配套，部分城市低收入家庭住房還比較困難。