潢川縣保障性住房管理中心

⑴ 潢川縣老人低保申請在那裡辦

在當地的村（居）委會申請辦理。

相關衍生資料：
低保細說起來字有幾大筐，簡單慨括幾個字。
「經濟困難的都可以可以申請低保。但不一定會有低保，不申請一定沒有低保。「

1-6月低保發放完畢，注意查收，7月份的正在發放中，其他的等等中，有異常的去當地的民政局咨詢。
需要知道名單名冊以及某人低保情況的，去當地的民政局咨詢，因為涉及隱私，網上不宜公布。
需要舉報或者投訴或者認為有不合理不合法不公平的或者對低保政策不明白疑問的網友去當地的民政局，因為民政局是管理低保的法定單位，是政策制度的制定者與執行者。
許多網友問低保每個月是多少錢?或者某人的低保是多少錢？低保發放時間？低保類別，等級？
錢多少是依據地方財政收入水平，申請人家庭具體的困難程度確定的，沒有唯一的數字答案，有的會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保，其低保金額不一樣，北京的多，雲南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金額也不一樣，一般困難戶的少特困難戶的多。
由於低保主要由地方財政開支，各地區發展水平不同，地方財政收入狀況不同（有的地方錢多，有的地方錢少），因此各地方的低保政策會有所不同，具體政策咨詢當地民政局為准，如類別的劃分、補助等級的確定，補助金額的多少，最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發，季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
許多網友問中國殘疾人的福利是多少？
各個地區的殘疾人福利都不一樣，沒有統一的標准，詳細的福利詢問當地殘聯。有的富裕的地方財政收入多，福利會好些，比如深圳一個殘疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年都沒有一分錢。要說殘疾人福利好只有香港了，香港一個殘疾人一個月有1萬-1萬2千左右，比一般打工的還要高，大陸現在根本沒法比。

低保是錢，附錄網友們對「錢」的評說：
甲：錢是個好東西，可以買來全世界的物質需求，也可以用來幫助很多人，滿足自己的精神需求。
乙：錢也不是個好東西，毀了多少家庭，多少友誼、親情，錢哪，是殺人不見血的刀！
丙：低保錢，會毀了我的尊嚴，消滅我的發奮圖強心，窮我也不要。不花代價可以得錢，往往會使人為守低保而懶於奮斗，致使人一生都貧困潦倒，永不翻身。
丁：尊嚴不能當飯吃，低保是不花代價獲得的免費午餐，不要白不要，能撈就撈，撈不到想辦法也要撈。人那，什麼都可以沒有，就是不可以沒有錢！人那，什麼都可以有，就是不可以有病！
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低保只是保的買米錢，不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
有問題你可以向當地民政局咨詢或者反應。
只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透，有利於獲得審批。
申請是一回事，
能否批准低保是另外一回事。
不申請鬼知道你困難。
官方認可的困難，就困難，不困難也困難，將會獲得低保補助。
官方不認可的困難，困難也不困難，低保補助同你沒緣。
凡是中國公民，只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准，均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。
低保是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上，建立實行最低生活保障的制度。目前全國城鄉低保對象達7487.4萬人，其中城市低保2307.8萬人，月標准240元，同比增長7.1%，人均補助水平168元，同比增長15.9%;農村低保5179.6萬人，年標准1136元，同比增長8.8%，月人均補助水平62元，同比增長22%。
向低保審批部門遞交申請低保所需材料：
一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，要說明以下事項：
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括：申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的：工資、獎金、補貼；離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金；贍養費、撫（扶）養費收入；各種勞務收入；出租或者變賣家產收入；儲蓄存款；其它收入等。
④家庭財產情況。包括：房產（套數、建築面積）、車輛、注冊企業（含個體工商戶）、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明：是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件：本人身份證原件、復印件；本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件；失業證原件、復印件；殘疾證原件、復印件；住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明：本人及家庭成員（包括已婚子女家庭成員）的收入證明。有工作單位的人員，由所在單位出具收入證明；無工作單位的人員，由社區居委會調查了解後出具收入證明。
二、農村低保
按屬地管理原則，由申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，申請書要詳細說明家庭收入情況，致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件，是殘疾人的提供殘疾證復印件，因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件，申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件
(一）申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件：
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組，家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准（具體詢問當地民政部門）。
（二）申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。7、非農戶人員的家庭，應提供非農戶口人員的收入證明。8、對勞動能力有爭議的，需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。
（三）農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算，包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動，經營所得收入的總和，主要包括：
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出，家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物（以市場價格折算）收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
（四）有下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外）。
2、好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品，如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。
（五）農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請，並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後，組織村民代表開展民主評議，並對申報對象的家庭情況進行初審，將初審結果在村公示3—5天，並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》，連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後，正式受理申請人的申請，立即組織入戶核查，對於符合條件的對象，提出補助意見，由村民委員會進行第二榜公示3—5天，對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人，對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後，立即組織入戶核查、復審，進行依法審批，對符合享受農村低保待遇的，通知所在村民委員會再次公示第三榜3天，對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺，對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。
附官方說詞：
目前我國正在積極推行社會救助體系，以便幫助更多需要幫助的人。目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什麼？
低保即最低生活保障，是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。其是我國社會救助重要內容之一，主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。
哪些人可以享受低保？
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定，共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，可以申請享受低保。
如何申請低保？
在我國申請低保手續比較簡單，由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後，作出審批意見。符合條件的給予審批，不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的，可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
低保標準是多少？
最低生活保障標准，由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布，並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的（回答問題者註：你所在地區的標准咨詢當地民政局）。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力，將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區，第一類地區城市低保與農村低保都是650元，第二類地區城市低保與農村低保都是550元，第三類地區城市低保為520元，農村低保為386元，第四類地區城市低保為410元，農村低保為260元。
殘疾補貼：
困難殘疾人生活補貼，此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金，城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上，再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神，低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%－40%發放生活補貼，低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼，同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼，家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼，同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼，城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高，逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確，殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核，按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准，採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。
低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明，經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等，家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間，家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等，或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員，無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事，造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上。

有下列情況的可能會遭民政局拒絕審批：
1、有兒女做生意,開店鋪的.只要你有兒女在農村做生意,不管是開小賣部還是小葯店,只要是做了那麼一點生意,不管生意好壞,老人是不能申請低保的,如果是低保,兒女做了生意低保就會被取消.
2、兒女在城裡買房買車的.如果你的兒女在城裡有錢買房甚至還買車,你是申請不到低保的,條件那麼好還申請低保叫那些真正貧困的人,情何以堪.
3、因為建房造成家庭貧困的.現在農村人都流行蓋房,小洋樓,這無疑是一筆巨大的開支如果因為蓋樓房或者兒子結婚造成家庭困難,也是不能享受低保待遇的.
4、有地有勞動力,但不種地的.這指的是好吃懶做的農民,郵遞但不想處理,嫌棄幹活累,也不出去打工,沒有吃喝,家裡窮得叮當響,但主要原因是懶,形這種懶得出格的人,也沒有資格享受低保.
5、家裡有人吸毒賭博或者高消費的,吸毒賭博者都是惡性,也是無底洞因為這些原因造成的貧困是不值得同情和救助的,如果採用弄虛作假騙取低保,這也是違法的.
6、兒女當幹部有贍養能力的.有些兒女,明顯有贍養能力的,但藉助職務之便,給父母辦理了低保,這都是不允許和被清理的對象.
7.擁有機動車輛、船舶和大型農機具的家庭（不含殘疾人專用代步車輛）；
8.擁有兩套以上產權住房並且住房總面積超過當地住房保障標准面積兩倍的家庭；
9.有高額價值收藏品的家庭；
10.家庭成員有出國工作(包括勞務輸出)、學習、經商的；
11.有經商、辦企業或僱傭他人從事各種經營性活動的家庭；
12.自費安排子女借讀、擇校、進入私立學校就讀的家庭；
13.申請城鄉低保之前一年內或者享受城鄉低保期間，購買商品房、興建或者購買非居住用房、裝修住房並且裝修水平明顯高於當地城鄉低保標準的家庭。
人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月，已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」，一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底，全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人，年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月，全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定，低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾，主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而，就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源，也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大，違規低保仍一茬茬地再現。2013年，內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人，其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後，又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅：河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺，全都是從困難群眾那裡收集而來，用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺，把存摺放在民政部門託管，給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始，到如今低保在城市、農村的全面覆蓋，低保制度經歷了10多年的發展，為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而，這本該由困難群眾享受的福利，卻有不少落入了「官保保」手裡，令人痛心。
基層部門「欺上騙下」，「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年，民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，根據該辦法，鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而，本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」，既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定，困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請－審查受理－家庭調查－民主評議－審核審批－資金發放－動態管理。然而，在這個流程中，常常會出現不嚴格按照制度執行的情況，有的只是走走過場，甚至出現篡改、歪曲的現象，滋生腐敗。
——不予受理，申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額，在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說，其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查，公示不明。部分官員用各種手段不公開信息，把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬；還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批，矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命，不深究申請材料的真實性，使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間，浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便，採用冒簽他人名字的方式，26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元，並作為個人使用。而這場騙局，上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生，較少復查。根據規定，當家庭人口、收入和財產狀況變化時，低保家庭應報告，上級部門應復核。然而，一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理，頻現「死人吃低保」事件。2011年，江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金，而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上，基層幹部的權力太大。」 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中，基層幹部擔負著重要的職責，從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權，無視規章制度，把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋，反倒會「惹惱」基層幹部，得不償失，因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象，各地多次開展清理違規低保行動，並集中整改。記者發現，不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求，如組織集體會議、近親低保單獨備案等，只是過去沒能做到。然而，集中清理行動並非長久之計，「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為，當前的低保流程嚴重缺乏監督，既沒有監督主體也沒有監督機制，使得國家補助沒有給到應給的補助對象，困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為，要使得「官保保」問題得到長效解決，需要建立暢通的監督渠道，建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處，群眾的舉報要即時受理，嚴格追究相關人員責任，發現一例，查處一例。」
「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示，對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起，讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則，完善監督機制，使低保信息公開透明。」
低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由上級行政機關或者監察機關責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）對符合申請條件的救助申請不予受理的；
（二）對符合救助條件的救助申請不予批準的；
（三）對不符合救助條件的救助申請予以批準的；
（四）泄露在工作中知悉的公民個人信息，造成後果的；
（五）丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的；
（六）不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的；
（七）在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規定，截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的，由有關部門責令追回；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條 採取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取社會救助資金、物資或者服務的，由有關部門決定停止社會救助，責令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
低保戶死亡政策：
從《關於進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到，基本殯儀服務內容包括遺體接運（含抬屍、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服務，其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標准。「比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏櫃遺體存放費用等。」對低保戶可以減免。
減免的辦理程序：符合減免政策的親屬，向死者戶籍所在地民政辦申請，按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批後，到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。
關於廉租房（低保房）政策資料：
低保房是百姓社會的口頭語，指代廉租房（或公共租賃房）和經濟適用房兩種社會福利性住房。
廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式，向符合城鎮居民最低生活保障標准且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。根據住房和城鄉建設部、財政部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關於公共租賃住房和廉租住房並軌運行的通知》（建保〔2013〕178號）的規定，從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房並軌運行，並軌後統稱為公共租賃住房。
經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃，用地一般實行行政劃撥的方式，免收土地出讓金，對各種經批準的收費實行減半徵收，出售價格實行政府指導價，按保本微利的原則確定。
由於是社會福利性住房，因此兩種住房的申請均需達到一定資格，由政府部門審批、搖號後獲得。
在新增城鄉低保審辦過程中，嚴格執行「三書、四表、兩記錄」制度。
三書：是指申請人低保申請書，申請人家庭收入、財產狀況的承諾書，申請人家庭經濟狀況核查授權委託書。三書的目的是進一步明確在申請人授權的情況下民政部門進行信息比對。民政部門掌握申請低保家庭成員的收入狀況和財產狀況，在了解申請人家庭經濟狀況的同時，也對申請人的誠信申報進行評價。
四表：是指申請人家庭經濟狀況核查表、最低生活保障審核審批表、近親屬備案表、低保對象動態管理表。四表的目的是對符合低保條件的申請對象，在家庭經濟狀況核查情況、近親屬是否有民政工作人員情況、家庭成員經濟條件變化情況進行備案，程序齊全後審批。
兩記錄：一是指民主評議記錄。需村代表、民政助理、鄉鎮分管領導、鄉鎮主要領導組成的低保評議小組簽字的記錄；二是公示記錄：是指鄉鎮對評議的結果在村級、鄉鎮明顯位置公示，要有圖片。除此之外還要有申請人的收入證明、土地證明、勞動能力鑒定。

低保申請書範文
低保申請書
××鎮××村(居)委：
申請人×××，性別(男、女)，××××年×月××日出生，漢族，身份證號碼×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，漢族，身份證號碼×××××××××，本家庭戶籍為××市(縣)××鎮(鄉),現常住××市××鎮(鄉)×村(居)×組。
現因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入僅××元，致使家庭異常困難，月(年)收入還不能維持基本生活，生活十分拮據。
為此，需申請(城市)農村最低生活保障待遇,以解決目前基本生活遇到的困難，望批准!
特此申請
申請人：×××
申請日期:× 年× 月×日委會

⑵ 潢川縣國土資源局

萬青山 黨委書記、局長

周龍河 黨委委員、副局長

梁聲鐸 黨委委員、副局長

李世國 黨委委員、副局長

卞晶波 黨委委員、紀委書記

雷健 黨委委員、工會主席

馮中華 副主任科員

聞忠強 副主任科員

樊建波 副科級幹部

劉建偉 副科級幹部

王志剛 副科級幹部

谷德清 辦公室主任

萬青山簡介:潢川縣人,1959年12月生,男,漢族,中共黨員,大專學歷,政工師。1975年參加工作,先後擔任潢川縣開發區土地規劃局副局長、局長,潢川縣經濟技術開發區國土資源局局長。2008年4月至今,任潢川縣國土資源局黨委書記、局長。

【機構設置】潢川縣國土資源局現有幹部職工286人,內設辦公室、地籍股、規劃耕保股、用地股、測繪礦管股、信訪室、法規監督監察股、財務股、人事股、紀檢監察室、綜合室等11個股室,下設國土資源監察隊、國土儲備發展中心、土地整理中心、地產交易中心、地價評估事務所、土地規劃勘測隊、國有土地有償使用費徵收所等7個直屬事業單位。全縣派出城關、雙柳樹、傘陂、黃寺崗、付店、江家集、仁和、桃林鋪、傳流店、張集、卜塔集、上油崗、隆古、踅孜、談店、白店、魏崗、來龍等18個鄉鎮國土資源所。

【土地資源】2010年,潢川縣土地總面積1634.92平方公里,其中,耕地面積150.20萬畝,佔61.25%,基本農田113.28萬畝,人均耕地1.80畝;林地13.81萬畝,佔5.63%;園地0.99萬畝,佔0.40%;草地3.97萬畝,佔1.62%;居民點、工礦用地36.98萬畝,佔15.08%;交通運輸用地5.02萬畝,佔2.05%;水利設施用地32.45萬畝,佔13.23%;其他土地1.82萬畝,佔0.74%。

【耕地保護】積極推進國家級基本農田保護示範區建設,將土地管理和耕地保護納入政府目標管理系列,建立健全了縣、鄉、村、組四級保護責任體系。深入推進土地綜合整治,依法完成了小呂店鄉和牛崗等3個鄉(鎮)國家投資的土地整理項目,依法實施了付店等兩個鎮國家投資的新增建設用地有償使用費項目。依法實施了2009年度補充耕地儲備項目,新增耕地108.48公頃。全縣基本農田保護面積穩定在7.5521萬公頃,耕地保有量穩定在8.7116萬公頃,保護率達88.03%。

【國土資源規劃管理】嚴格執行土地利用總體規劃,嚴格規劃調整和建設佔用基本農田的補劃驗收備案管理,建立基本農田補劃台賬,確保補劃基本農田的數量和質量。規范管理,依法促進新農村示範點建設,研究制定了《服務支持農村改革發展綜合試驗區建設的意見》、《集體建設用地流轉管理實施細則》等文件。

嚴格執行城鄉建設用地增減掛鉤規劃,依法召開了全縣新農村建設聽證會,依法通過農轉用為桃園新村申報集體建設用地110畝並獲省政府批准;依法組織新農村建設用地增減掛鉤報件,報批用地58.0029公頃。

【土地利用管理】依法盤活存量土地300畝,新建標准廠房10萬平方米。依法推進土地市場建設,深入貫徹《土地儲備管理辦法》,加大土地收購儲備力度。依法收回國有土地4宗,面積3.61公頃。全面加強基準地價管理。嚴格執行新的城鎮土地級別和基準地價,依法評估土地資產70宗,面積20.5118公頃,估價值達2.95億元。嚴格執行土地資產處置政策和經營性土地招標拍賣掛牌出讓制度,落實《工業用地出讓最低價標准》,加大國有土地有償使用租金徵收力度。依法組織「招拍掛」出讓經營性國有土地使用權9次10宗地,面積31.1267公頃,成交額達4.3971億元。

【地籍管理】進一步規范地籍檔案管理,認真做好城鎮住宅用地登記發證和農村集體土地所有權登記發證工作,涉及新增建設用地報批的農村集體土地所有權登記發證全部完成。嚴格規范土地變更登記和抵押登記,依法變更登記50宗,抵押登記16宗。

【建設用地管理】認真落實國土資源部「保紅線保增長」部署,充分利用各種政策,想方設法爭取用地指標,及時為保增長、擴內需項目和重點工程建設項目提供優質用地服務。按照市、縣實施「華英農業」富民計劃和項目建設年要求,縣國土局建立了重點服務企業直通車制度,開辟了綠色服務通道,實行點對點的針對性服務。全年累計申報新增建設用地4個批次1566畝。依法完成全縣3個經濟適用房建設項目,擬用地總面積67畝的征地手續。

【礦產資源】潢川縣屬礦產資源貧乏縣區,轄區內僅有少量河砂、頁岩等礦產資源。至2010年末,尚未探明其他礦種。

【礦產資源管理】嚴格規范礦產資源市場秩序,對已關閉拆除的粘土磚廠實行全面監控,防止死灰復燃。全面加強采礦權使用費和礦產資源補償費的徵收管理。依法徵收礦產資源補償費3.2萬元。辦理采礦權許可證4宗,徵收采礦權價款80.5萬元。

【執法監察】扎實完成第十次土地衛片執法檢查工作,依法對衛片檢查監測變化的21個圖斑所涉及土地,進行了逐宗對照、核查、實測,監測面積360.2畝,實測面積為338.08畝,全縣違法佔用耕地面積佔新增建設用地佔用耕地總面積的比例為4.19%。認真落實土地執法監察領導負責制,開通了12336國土資源違法案件舉報電話,建立完善了縣、鄉、村三級動態巡查網路。在全縣范圍內集中開展查處重點項目建設區域和私買私賣集體土地違法行為專項整治活動。深入開展「國土資源執法模範縣」建設。

【信訪工作】進一步加大動態巡查力度,全面落實村級土地協管員制度,嚴格執行區域管理責任制和案件查處責任制,依法查處土地違法案件78宗,結案70宗。其中,移送公安機關立案偵查13宗,移送紀委、監察局5宗,申請法院強制執行35宗,依法強行拆除15宗,拆除違法建築2600平方米,退還集體土地4000平方米。認真做好信訪矛盾排查和行政調解工作,成立了行政調解辦公室。依法直接受理群眾來訪45起60餘人次,立案14起,結案13起,結案率為93%。接到上級交辦信訪事項36件,結案34件,結案率為95%。依法受理行政調解3起,結案3起。

⑶ 2016潢川縣公租房怎麼申請

2016年公租房新政策
(1)申請條件放寬
2015年底中央經濟工作會議指出，要將公租房政策擴大到非戶籍人口。這就意味著，未來申請公租房將不再收戶籍限制，外來務工人員也可申請公租房解決住房困難。實際上，在此之前已經有不少城市的公租房申請已經放開戶籍的限制。比如濟南市的公租房政策中指出，只要在濟南無房、繳納社保並且和公司簽訂了勞動合同的外來務工人員都可以申請公租房。未來，公租房申請可能不僅在戶籍上放寬要求，在收入、社保繳納等條件上也會放寬。
(2)不再集中建設公租房
根據房地產去庫存化的政策，各地將通過多種方式，加快消化商品房庫存量。在住房保障制度方面，明年各地不再新建公租房。住建部表示，今後要通過市場籌集房源、政府給予租金補貼，這有利於發展租賃市場、有利於消化現有庫存、有利於減少政府直接投資、還有利於減輕政府管理壓力，特別是有助於建立一個新的住房保障體制。這意味以前集中建設公租房樓盤的時代將過去，未來政府會通過向房企購買或向房東提供租房補貼的形式籌集房源，這些房源在地理位置上可能要比以前集中建設的有很大優勢，人們再也不用擔心申請的公租房位置偏遠無法入住的問題。
(3)實物配租為主，提高租金補貼
實物配租是最直接的公租房管理方式，隨著2016年轉建為買的新政推進，不僅能解決房產的庫存量，也有利於方便配租。但是實物配租的方式受到房源的嚴重限制，比如有居民2014年申請到公租房，但是由於房源缺少，到2016年初仍然沒有完成房源配租。為了解決這些問題，不少地方提高了租金補貼的佔比和數額，使得公租房政策更加有利於民。
(4)公租房廉租房並軌
以前公租房和廉租房都是分開申請，分開配租，這種方式不僅造成工作不合理，也不利於人們申請。2016年以後，公租房和廉租房將並軌實行，廉租房主要體現在租金優惠上。比如普通居民申請公租房，按照標准租金為15元/平米/月，而收入低於規定標準的人群申請的公租房租金可以低至2元/平米/月。這就意味著，在申請公租房時，要想享受租金優惠，要另外提供低收入等證明材料。
(5)各地略有差異
各城市都根據自己的實際情況出台了相關的公租房政策，這些政策大部分相同，但也存在一些細微差別。比如，廣州市規定，高級技工人才申請公租房可以優先配租;商丘市規定了申請公租房的人群必須滿足收入低於規定的標准;青島市的公租房不僅可以出租，在注滿5年時，承租人滿足相關要求還可以購買公租房。
3、公租房申請條件
(1)城市中低收入住房困難家庭申請條件：
A、家庭成員之一擁有本市戶籍，且在本市實際居住;
B、家庭人均月收入低於城市居民最低生活保障標準的7倍;
C、無住房且未租住公有住房並未享受其他住房保障政策。
(2)新就業無房職工申請條件：
A、年滿18周歲;
B、擁有本市戶籍;
C、與用人單位簽訂勞動合同並進行就業登記;
D、在本市無私有住房、未租住公有住房且父母住房困難並未以家庭申請任何住房保障;
E、月收入低於城市居民最低生活保障標準的7倍。
(3)在本市穩定就業的外來務工人員申請條件：
A、與用人單位簽訂勞動合同並進行就業登記，同時取得本市居住資格;
B、在本市連續繳納社會保險費達到2年以上;
C、在本市無住房;
D、月收入低於城市居民最低生活保障標準的7倍。
4、公租房申請流程
(1)申請人提交申請(材料齊全提交申請點);
(2)申請點審理;
(3)初審(自受理申請之日起20個工作日);
(4)復審(自收到初審材料之日起7個工作日);
(5)公示;
(6)輪候;
(7)搖號配租(未配租者進入下一輪搖號);
(8)簽訂合同。

⑷ 2016年河南省信陽市潢川縣低保每月多少錢

多少錢看困難程度。

經濟困難就可以申請低保。
1-6月低保發放完畢，注意查收，其他的等等中，有異常的去當地的民政局咨詢。
需要知道名單名冊以及某人低保情況的，去當地的民政局咨詢，因為涉及隱私，網上不宜公布。
需要舉報或者投訴或者認為有不合理不合法不公平的去當地的民政局，因為民政局是管理低保的法定單位。
許多網友問低保每個月是多少錢?或者某人的低保是多少錢？低保發放時間？低保類別，等級的回復：
錢多少是依據地方財政收入水平，申請人家庭具體的困難程度確定的，沒有唯一的數字答案，有的會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保，其低保金額不一樣，北京的多，雲南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金額也不一樣，一般困難戶的少特困難戶的多。
由於低保主要由地方財政開支，各地區發展水平不同，地方財政收入狀況不同（有的地方錢多，有的地方錢少），因此各地方的低保政策會有所不同，具體政策咨詢當地民政局為准，如類別的劃分、補助等級的確定，補助金額的多少，最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發，季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
許多網友問中國殘疾人的福利是多少？回復於下：
各個地區的殘疾人福利都不一樣，沒有統一的標准，詳細的福利詢問當地殘聯。有的富裕的地方福利會好些，比如深圳一個殘疾人一年有1000快左右，有些地方可能一年都沒有一分錢。要說殘疾人福利就是香港了，香港一個殘疾人一個月有1萬-1萬2千左右，比一般打工的還要高，大陸現在根本沒法比。
低保是錢，附錄網友們對錢的評說：
甲：錢是個好東西，可以買來全世界的物質需求，也可以用來幫助很多人，滿足自己的精神需求。
乙：錢也不是個好東西，毀了多少家庭，多少友誼、親情。
丙：低保錢，會毀了我的尊嚴，窮我也不要。
丁：低保是不花代價獲得的免費午餐，不要白不要，能撈就撈，撈不到想辦法也要撈。
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低保只是保的買米錢，不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
有問題你可以向當地民政局咨詢或者反應。
只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透，有利於獲得審批。
申請是一回事，
能否批准低保是另外一回事。
不申請鬼知道你困難。
官方認可的困難，就困難，不困難也困難，將會獲得低保補助。
官方不認可的困難，困難也不困難，低保補助同你沒緣。
凡是中國公民，只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准，均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。
低保是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上，建立實行最低生活保障的制度。目前全國城鄉低保對象達7487.4萬人，其中城市低保2307.8萬人，月標准240元，同比增長7.1%，人均補助水平168元，同比增長15.9%;農村低保5179.6萬人，年標准1136元，同比增長8.8%，月人均補助水平62元，同比增長22%。

向低保審批部門遞交申請低保所需材料：
一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，要說明以下事項：
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括：申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的：工資、獎金、補貼；離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金；贍養費、撫（扶）養費收入；各種勞務收入；出租或者變賣家產收入；儲蓄存款；其它收入等。
④家庭財產情況。包括：房產（套數、建築面積）、車輛、注冊企業（含個體工商戶）、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明：是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件：本人身份證原件、復印件；本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件；失業證原件、復印件；殘疾證原件、復印件；住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明：本人及家庭成員（包括已婚子女家庭成員）的收入證明。有工作單位的人員，由所在單位出具收入證明；無工作單位的人員，由社區居委會調查了解後出具收入證明。
二、農村低保
按屬地管理原則，由申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，申請書要詳細說明家庭收入情況，致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件，是殘疾人的提供殘疾證復印件，因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件，申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件
(一）申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件：
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組，家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准（具體詢問當地民政部門）。
（二）申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。7、非農戶人員的家庭，應提供非農戶口人員的收入證明。8、對勞動能力有爭議的，需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。
（三）農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算，包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動，經營所得收入的總和，主要包括：
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出，家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物（以市場價格折算）收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
（四）有下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外）。
2、好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品，如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。
（五）農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請，並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後，組織村民代表開展民主評議，並對申報對象的家庭情況進行初審，將初審結果在村公示3—5天，並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》，連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後，正式受理申請人的申請，立即組織入戶核查，對於符合條件的對象，提出補助意見，由村民委員會進行第二榜公示3—5天，對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人，對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後，立即組織入戶核查、復審，進行依法審批，對符合享受農村低保待遇的，通知所在村民委員會再次公示第三榜3天，對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺，對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。
附官方說詞：
目前我國正在積極推行社會救助體系，以便幫助更多需要幫助的人。目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什麼？
低保即最低生活保障，是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。其是我國社會救助重要內容之一，主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。
哪些人可以享受低保？
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定，共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，可以申請享受低保。
如何申請低保？
在我國申請低保手續比較簡單，由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後，作出審批意見。符合條件的給予審批，不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的，可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
低保標準是多少？
最低生活保障標准，由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布，並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的（回答問題者註：你所在地區的標准咨詢當地民政局）。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力，將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區，第一類地區城市低保與農村低保都是650元，第二類地區城市低保與農村低保都是550元，第三類地區城市低保為520元，農村低保為386元，第四類地區城市低保為410元，農村低保為260元。

殘疾補貼：
困難殘疾人生活補貼，此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金，城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上，再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神，低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%－40%發放生活補貼，低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼，同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼，家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼，同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼，城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高，逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確，殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核，按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准，採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。

低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明，經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等，家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間，家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等，或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員，無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事，造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上的

人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月，已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」，一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底，全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人，年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月，全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定，低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾，主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而，就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源，也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大，違規低保仍一茬茬地再現。2013年，內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人，其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後，又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅：河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺，全都是從困難群眾那裡收集而來，用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺，把存摺放在民政部門託管，給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始，到如今低保在城市、農村的全面覆蓋，低保制度經歷了10多年的發展，為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而，這本該由困難群眾享受的福利，卻有不少落入了「官保保」手裡，令人痛心。
基層部門「欺上騙下」，「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年，民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，根據該辦法，鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而，本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」，既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定，困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請－審查受理－家庭調查－民主評議－審核審批－資金發放－動態管理。然而，在這個流程中，常常會出現不嚴格按照制度執行的情況，有的只是走走過場，甚至出現篡改、歪曲的現象，滋生腐敗。
——不予受理，申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額，在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說，其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查，公示不明。部分官員用各種手段不公開信息，把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬；還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批，矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命，不深究申請材料的真實性，使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間，浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便，採用冒簽他人名字的方式，26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元，並作為個人使用。而這場騙局，上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生，較少復查。根據規定，當家庭人口、收入和財產狀況變化時，低保家庭應報告，上級部門應復核。然而，一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理，頻現「死人吃低保」事件。2011年，江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金，而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上，基層幹部的權力太大。」 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中，基層幹部擔負著重要的職責，從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權，無視規章制度，把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋，反倒會「惹惱」基層幹部，得不償失，因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象，各地多次開展清理違規低保行動，並集中整改。記者發現，不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求，如組織集體會議、近親低保單獨備案等，只是過去沒能做到。然而，集中清理行動並非長久之計，「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為，當前的低保流程嚴重缺乏監督，既沒有監督主體也沒有監督機制，使得國家補助沒有給到應給的補助對象，困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為，要使得「官保保」問題得到長效解決，需要建立暢通的監督渠道，建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處，群眾的舉報要即時受理，嚴格追究相關人員責任，發現一例，查處一例。」
「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示，對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起，讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則，完善監督機制，使低保信息公開透明。」

低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由上級行政機關或者監察機關責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）對符合申請條件的救助申請不予受理的；
（二）對符合救助條件的救助申請不予批準的；
（三）對不符合救助條件的救助申請予以批準的；
（四）泄露在工作中知悉的公民個人信息，造成後果的；
（五）丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的；
（六）不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的；
（七）在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規定，截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的，由有關部門責令追回；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條 採取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取社會救助資金、物資或者服務的，由有關部門決定停止社會救助，責令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
低保戶死亡政策：
從《關於進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到，基本殯儀服務內容包括遺體接運（含抬屍、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服務，其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標准。「比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏櫃遺體存放費用等。」對低保戶可以減免。
減免的辦理程序：符合減免政策的親屬，向死者戶籍所在地民政辦申請，按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批後，到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。
關於廉租房（低保房）政策資料：
低保房是百姓社會的口頭語，指代廉租房（或公共租賃房）和經濟適用房兩種社會福利性住房。
廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式，向符合城鎮居民最低生活保障標准且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。根據住房和城鄉建設部、財政部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關於公共租賃住房和廉租住房並軌運行的通知》（建保〔2013〕178號）的規定，從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房並軌運行，並軌後統稱為公共租賃住房。
經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃，用地一般實行行政劃撥的方式，免收土地出讓金，對各種經批準的收費實行減半徵收，出售價格實行政府指導價，按保本微利的原則確定。
由於是社會福利性住房，因此兩種住房的申請均需達到一定資格，由政府部門審批、搖號後獲得。

⑸ 潢川縣人民政府網的潢川十二五規劃之潢光一體化

按照功能對接、產業互補、資源共享、生態共建的要求，堅持把潢光一體化放在信陽發展的大格局中去謀劃，加強體制機制創新，加大工作力度，完善規劃編制工作，提升建設理念和標准，動員全市力量，著力推進潢光的區域對接、優勢互補、資源共享、錯位發展，加快推進潢光一體化進程，逐步實現潢光一體化發展，力爭「十二五」末，使潢光初步形成基礎設施共建、產業互補、資源共享、功能協調的一體化發展新格局，全力打造成為豫東南、皖西、鄂北區域性中心城市；交通、通訊樞紐城市；以輕工、商貿為主的生態宜居復合型城市。
突出城市特色，推進功能對接。充分發揮兩縣優勢，通過整合區域資源，強化產業互補，完善服務設施，突出文化、教育、旅遊、休閑、娛樂功能相互對接，功能互補。
實現相向發展，推進空間對接。按照「五大復合」理念，樹立「一盤棋」的思想，加快編制潢光一體化發展建設總體規劃、區域控制性規劃等規劃，加強功能性組團建設，加快城市用地功能布局、城市基礎設施、產業發展等多方面的統一規劃建設，重點做好潢河兩岸集景觀、休閑、居住、商業、觀光旅遊為一體的綜合片區、萬畝花卉基地等重點項目建設，進一步密切空間聯系，實現相向發展，推進空間對接。
加快通道建設，推進城區對接。完善兩城間鐵路、高速公路和國道路網建設，加快推進潢光路、濱河大道等快速通道建設，加強供排水、電、氣、暖、通訊等地下管網建設，優化通道沿線加工業、現代物流業、商住、文化和生態建設布局，推進城區對接。
統籌產業布局，推進產業對接。結合兩縣實際，合理產業定位，優化產業布局，重點推進潢光產業帶建設，加快推進潢川西部工業集聚區、東部經濟技術集聚區建設，重點做好王崗高科技示範園、食品工業集聚區等園區建設，著力發展現代物流業、食品加工、花卉產業、特色養殖等產業，逐步實現兩縣的產業對接。 建立共享機制，推進服務對接。推行教育、科技、文化、旅遊資源共享和金融、電信、電力等同城化，推進服務對接。
加強生態共建，推進生態對接。構建生態共建機制，加快建設兩縣城之間主要幹道兩側綠色走廊，規劃建設潢河兩岸生態景觀帶，著力建設大型主題廣場和主題公園項目，著力發展都市型農業、觀光農業和花卉產業等產業，強化潢河、南大河等流域綜合治理，實現生態協調共建，推進生態對接。 「一心」，即以潢川
縣城區和城區外圍的傅店鎮、隆古鄉、傘陂寺鎮、白店鄉、卜塔集鎮等五個衛星城鎮為核心增長極。 「兩帶」，即以由東西向橫穿全縣的312國道而成的城鎮帶，自西向東依次貫穿傅店鎮、中心城區、潢川經濟技術開發區、傘陂寺鎮、黃寺崗鎮、桃林鋪鎮；以由南北向縱穿全縣106國道而成的城鎮帶，自北向南以此貫穿牛崗集、魏崗鄉、中心城區、白店鄉和仁和鎮。
「三軸」，即以338省道為一級發展軸，貫穿雙柳樹鎮、仁和鎮、彭家店集等鄉鎮；以008縣道和縣域東部環路為兩個二級發展軸，分別貫穿魏崗鄉（牛崗集）、來龍鄉、踅孜鎮、上油崗鄉等鄉鎮和上油崗鄉、桃林鋪鎮（黃湖農場）、張集鄉、江家集鎮、雙柳樹鎮等鄉鎮。
「四區」，即四個城鎮發展協調區，即以中心城區、傅店鎮、隆古鄉、傘陂寺鎮、白店鄉、卜塔集鎮為西部城鎮發展協調區；以雙柳樹鎮、仁和鎮、江家集鎮、傳流店鄉為南部城鎮發展協調區；以魏崗鄉、來龍鄉、踅孜鎮、上油崗鄉、談店鄉為北部城鎮發展協調區；以桃林鋪鎮（黃湖農場）、黃寺崗鎮、張集鄉為東部城鎮發展協調區。
歷屆修志
元代以前光州有舊志多種，皆散佚。（參考張國淦《中國古方誌考}）明志初修於弘治間，知州張輝主修，書十卷，《千頃堂書目》、《明史·藝文志》均著錄。張輝，僅知其弘治間來任，它皆 潢川出土的文物
無考。再修於嘉靖間，葛臣纂，喻時序。葛臣宇子良，潢川縣舉人，時任光州通判，熱衷修志，除纂此州志外，又纂潢川縣志，書流傳至今。喻時，光山人，嘉靖十七年（1538）進士，仕至南京兵部侍郎，《明史》有傳。《晁氏寶文堂書目》著錄《光州志》一種，疑為以上二書之一。三修於萬曆三年（1575年），知州陳燁延州人陳璋纂修。陳燁，福建龍溪舉人，萬曆二年來任。陳璋，舉人，曾任刑部員外郎。《脈望館書目》、《澹生堂藏書目》各著錄《光州志》一種，四冊，疑為此書。以上三書皆佚。清代凡六修：順治、康熙二朝各修一次，乾隆、光緒二朝各修二次（一種日光緒《光州鄉土志》），書悉存。民國時曾修縣志，歷時多年稿就，只印一冊即停，現僅存印本，余稿皆佚。 明代以來共修志十種，存者七；佚者三，皆為明志。
歷史名人
春申君——黃歇塑像
春申君黃歇（？～前238），中國戰國時期四公子之一，周朝黃國（潢川）貴族後裔。黃歇游學博聞，善辯。考烈王元年，以黃歇為相，封為春申君。賜淮北地12縣。
春申君明智忠信，寬厚愛人，以禮賢下士、招致賓客、輔佐治國而聞於世。頃襄王時，秦昭王派大將白起帶兵打敗韓國和魏國後，聯合韓、魏兩國共同討伐楚國，形勢危急，頃襄王派能言善辯的春申君出使秦國，說服秦昭王退兵。頃襄王病重，春申君設計使留在秦國作為人質的楚太子完逃回楚國即位，即考烈王。考烈王任他為相。在秦軍圍攻邯鄲時，春申君帶兵救援。後又為楚北伐滅魯。
當時楚考烈王無子，春申君以此為憂。後來，春申君娶趙人李園之妹。李園妹有身孕後，獻於考烈王，生子被立為太子（即楚幽王），而李園妹被立為王後。李園因此逐漸掌握大權，蓄養死士，欲殺春申君。考烈王病死後，李園令人埋伏於棘門之內，殺死春申君及其全家。
春申君因保太子登基有功而官封令尹，地封故吳之地，上海都在其封域之內。春申君任相以來，做了許多為百姓稱道的好事，春申理水、出兵救趙等故事傳遍吳越之地。
上海的母親河黃浦江的得名以及上海簡稱「申」，都緣於上海城市之父——春申君黃歇。
元代文學家——馬祖常
馬祖常（1279-1338），字伯庸，光州（今潢川）人。祖宗雍古部人，居靖州天山（今內蒙古自治區四子王旗西北）。高祖錫里吉思，金末為鳳翔兵馬司判官，死後贈封恆州刺史，子孫按照「以官為姓」的慣例改姓馬。曾祖月合乃，跟隨元世祖忽必烈至汴，累官禮部尚書；父潤，同知漳州路總管府事，曾任光州監軍，始居光州。 王實味（1906年3月12日-1947年7月1日），作家，河南潢川人，妻子劉瑩。
自然條件
地形、地貌
潢川地處大別山側洪積扇向淮北平原過渡地帶，合肥-潢川盆地西側，地質結構屬淮陽古陸邊緣的一部分，地貌為剝蝕侵蝕類型，地勢南高北低，略向東北傾斜。境內淮鳳崗、七里崗、黃寺崗與寨河、潢河、白露河、春河「三崗四河」相間分布，淮河沿縣北側東流，將全縣地貌分為三個類型：南部為低山丘陵，面積佔11.4%；中北部為壟崗，面積佔65.7%；沿河為平原窪地，面積佔22.9%。
氣候、土壤
潢川位於亞熱帶北部的邊緣，為亞熱帶向暖溫帶過渡的季風濕潤氣候。年均日照時數2092小時，太陽輻射量118.25千卡/平方厘米，無霜期226天，全年平均溫度15.3℃，年均降雨量1039毫米。土壤類型多種多樣，共有三個土類、7個亞類、17個土屬、61個土種，其中水稻土佔68%，黃棕壤土佔26.4%，潮土佔5.6%。
資源、特色
潢川水資源充足。水資源年均總量73.47億立方米，地表徑流佔7.9%、地下水佔1.3%、過境水占
潢川貢面(6張)87.9%。動植物資源豐富。縣域內有高等植物247科839種，脊椎動物3類30目295種，有國家二級保護動物13種、省重點保護動物18種。特色產業聞名遐邇。潢川是中國花木生產基地，花卉種植面積達18萬畝，卜塔集鎮被命名為「中國花木之鄉」；華英集團被譽稱為「中國鴨王」，年生產加工櫻桃谷鴨7000萬只，產品暢銷韓、日、中東、俄羅斯和香港等20多個國家和地區；中華鱉為正宗原產地，年產生態中華鱉（甲魚）36萬公斤，被譽為「甲魚王國」。此外，潢川貢面、卜集州姜、淮南麻鴨、高樁饅頭、三股油叉等地方名產名吃享譽全國。
綜合實力
發展目標
富強潢川。經濟增長質量和效益明顯提高，綜合競爭力顯著增強，生產總值年均增長13.7%，2015年全縣生產總值達到224.2億元，繼續在全市各縣域中保持領先地位，經濟總量力爭翻一番，地方財政一般預算收入達到4.6億元，年均增長13%以上。全社會固定資產投資累計達到337.3億元，年均增長26%以上。社會消費品零售總額達到100億元，年均增長20%。經濟結構調整和優化取得顯著進展，三次產業發展的協調性不斷增強，到2015年，三次產業結構優化到20:39:41。
宜居潢川。加快新型城鎮化進程，大力推進「潢光一體化」建設，統籌城鄉發展，推進產業融合、產城融合，繼續加強公共服務設施建設，推進交通、通信、供電、供排水、供熱、供氣和治理污染等基礎設施一體化建設和網路化發展，基本實現基礎設施現代化。建成區面積達到50平方公里，常住人口達到50 萬人左右。
和諧潢川。努力實現居民收入增長和經濟發展同步，勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，居民收入水平和生活質量有顯著提高，2015年，城鎮居民人均年可支配收入達到24018元，農村居民人均年純收入達到10596元。全縣居住、出行、文化、衛生和環境等條件有較大改善，覆蓋城鄉的基本公共服務體系逐步完善，基本公共服務均等化不斷推進。到2015年，城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險分別達到95%、98%，新型農村合作醫療和新型農村社會養老保險覆蓋率分別達到94%和94%。城鎮調查失業率控制在4.5%以內，「十二五」期間累計城鎮新增就業3.6萬人，轉移農村勞動力27萬人，社會發展和民生改善呈現新局面。
生態潢川。樹立綠色、低碳發展理念，資源利用率明顯提高，環境污染和生態破壞得到有效控制，縣域環境質量明顯提高，公眾的環保和生態意識明顯提升，人與自然和諧發展得到明顯改善，可持續發展能力不斷增強。到2015年，林木覆蓋率達到36.6%，城市污水集中處理率達到90%以上、垃圾無害化處理率均達到85%以上，「十二五」期間，萬元生產總值能耗累計降低17%，二氧化硫和化學需氧量排放強度分別控制在3.8kg/萬元和4.8kg/萬元以內。
活力潢川。明確改革優先順序和重點任務，進一步調動各方面改革積極性，深化經濟體制改革，加快推進行政管理體制，為科學發展提供有力保障。實行更加積極主動的開放戰略，不斷拓展新的開放領域和空間，完善更加適應發展開放型經濟要求的體制機制，以開放促發展、促改革、促創新。
相關數據
國民經濟持續快速增長，經濟規模持續擴張 初步核算，2005年全縣實現生產總值60.11億元，比上年增長12.6%。其中：第 華英集團
一產業增加值21.28億元，增長11.6%；第二產業增加值22.75億元，增長17.4%；第三產業增加值16.08億元，增長8.3%。三次產業結構為35.4：37.8：26.8，去年初步形成的「二一三」格局得到進一步鞏固。全縣人均生產總值達到7646元，約摺合925美元。非公有制經濟快速發展，全年非公有制經濟增加值29.9億元，增長19.5%，佔全縣經濟總量的比重由上年的48.6%提高到49.8%。
經濟運行質量有所提高 全年地方財政一般預算收入按可比口徑計算增長38.1%。城鄉居民收入分別增長14.2%和12.2%。
市場物價運行平穩 全年居民消費價格總水平比上年上漲1.5%，漲幅比上年回落3.5個百分點。居民消費價格中，食品價格上漲2.2%，煙酒及用品上漲2.2%，居住價格總水平上升5.2%。 就業再就業工作成效顯著 年末全縣在崗職工人數38869人，比上年增加341人。全縣新增就業崗位9411個，下崗再就業人員再就業4680人，全縣年末城鎮登記失業率為3.5%，比上年末下降0.07個百分點。

⑹ 求解！！！河南省信陽市潢川縣有保障性住房嗎潢川縣的房價是多少誰知道告訴我 啊

有，我就是潢川的。 要看位置啊，西關大馬那前面的保障性住房大概在2000-3000.

⑺ 潢川縣房管局和建設局是一家單位嗎,具體地址在哪裡

住房保障局和房產管理局是一個大系統,兩個不同部門,分管職能不同,保障局以土地招標,建設房子,供暖,物業為主,房產管理局以房屋產權證,更名,房照等等有關為主。

⑻ 潢川縣申請購買經濟適用房需咐合哪些條件

《經濟適用住房管理辦法》
第二十五條城市低收入家庭申請購買經濟適用住房應同時回符合下列條件：
（一答）具有當地城鎮戶口；
（二）家庭收入符合市、縣人民政府劃定的低收入家庭收入標准；
（三）無房或現住房面積低於市、縣人民政府規定的住房困難標准。
經濟適用住房供應對象的家庭收入標准和住房困難標准，由市、縣人民政府根據當地商品住房價格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結構等因素確定，實行動態管理，每年向社會公布一次。

⑼ 潢川縣公租房960公租房何時辦手續

可以咨詢當地的住房保障和房產管理局。
公租房申請的相關步驟：
1、受理版。對申請材料齊全的權，申請點應予以受理，並出具受理憑證。
2、初審。自申請點受理申請之日起20個工作日內初審機構完成初審，提出初審意見。初審合格的提交市公租房管理局復審;不合格的書面告知申請人並說明理由。
3、復審。市公租房管理局自收到初審材料之日起7個工作日提出復審意見。合格的進行公示;不合格的書面告知申請人並說明理由。
4、公示。復審合格的申請人將在市公租房信息網上進行公示，內容包括收入、住房等相關情況，時間不少於7個工作日。對公示對象有異議的，市公共租賃房管理局接受實名舉報，並在10個工作日內完成核查。經核查異議成立的，應書面告知申請人並說明理由。
5、輪候。經公示無異議或異議不成立的進入申請人輪候庫，申請人可在公租房信息網或申請點查詢。輪候期間, 申請人工作、收入、住房及家庭人數等情況發生變化，應主動和及時向原申請點如實提交書面材料，重新審核資格。

⑽ 潢川縣住房公積金貸款首富交多少錢

首次使用公積金，套型建築面積在90平方米（含）以下的，貸款首付款比內例最低為房屋總價容的20%。購買建築面積大於90平米的，最低首付為30%以上。

申請公積金貸款時應具備以下基本條件：

1. 具有完全民事行為能力；

2. 公積金繳存證明（或住房公積金卡）；

3. 申請人及配偶身份證、戶口本和婚姻狀況證明；

4. 所在單位正常繳存住房公積金一年（含）以上的在職職工，其本人須正常繳存六個月（含）以上，且住房公積金月繳存額達到管委會公布的最低月繳存額；

5. 職工在購買、建造、翻建、大修自住住房行為發生之日起五年（含）內，可以申請購房貸款；

6. 職工首次及二次申請貸款的，需支付購房款20%（含）以上的首付款；

7. 具有穩定的經濟收入，個人信用良好，具備償還貸款本息的能力。