東莞市保障性住房

A. 東莞升級樓市調控 供求兩端聯合發力控炒作之風

2月27日，東莞市住建局發布《關於進一步加強房地產市場調控的通知（東建〔2021〕6號）》(下稱「莞六條」）
這是繼去年7月，東莞出台樓市限購、限轉讓政策以來，再出樓市重磅新政。
「莞六條」主要集中在「限購」、「信貸」、「備案」、「土地」等四大方面。
以調整商品住房限購年限為例，「莞六條」主要體現在兩方面，一是對非戶籍居民家庭購買第二套商品住房的連續繳納社保年限要求由兩年延長到三年；二是對離婚購房、新入戶購房、企業購房等情形分別明確了要求。旨在抑制投資投機型購房行為，堵塞炒房漏洞。
以進一步加強房地產金融管理為例，「莞六條」主要體現在兩方面，一是調整差別化住房信貸政策，對居民家庭首次購買非普通住房、擁有1套住房或有住房貸款記錄的購買普通住房，首付款比例分別提高了10%；二是強調進一步規范房地產金融秩序，明確嚴格執行差別化住房信貸政策，實施好房地產貸款集中度管理，加強個人住房貸款審慎管理，嚴防信用貸、消費貸、經營貸等資金違規流入房地產市場。旨在合理降低金融杠桿，防範房地產貸款過度集中。
與去年7月，東莞出台的樓市調控政策相比，「莞六條」在作用需求端的同時，也開始發力樓市供應端。
諸如，「莞六條」有提及東莞將加大住宅用地供應，今年供應住宅用地不少於300公頃，加大中小套型普通住房供應比例，進一步緩解商品住房供需矛盾，促進供需關系平衡；加大人才安居保障力度，今年籌集人才安居房不少於5000套。
整體來看，「莞六條」在去年7月施行的「莞九條」基礎上，保持調控政策連續性穩定性，通過綜合施策，加強房地產市場供需雙向調節，促進供需平衡，遏制投機炒房，支持合理自住需求。
合富研究院高級分析師李興旺在言及「莞六條」之際，直言東莞樓市此輪調控的力度較大，超出市場預期。「政策在供需兩端、一二三級市場及房地產各大主體（置業者、開發商、銷售機構、金融機構）均提出了更高要求，在購房資格、首付比例、資金來源、一二手房價監管和交易秩序等全方位從嚴，精準地打擊了過度的投資投機住房需求，對於抑制房價過快上漲、穩定房價預期具有較大的積極影響。」
東莞樓市去年火熱勢頭絲毫不遜色於深圳。在冰山指數年初發布的100城榜單中，東莞二手房房價2020全年漲幅為32.7%，高居核心城市排行榜榜首。
據第一財經記者了解，東莞松山湖片區的萬科金域松湖、萬科虹溪諾雅等部分樓盤在去年5月每平方米單價紛紛站上5字頭，而後一路上行至7萬元/平方米。東莞的南城區，臨深的風崗、塘廈片區去年5月以來均走出了類似行情。其中，投機炒作是一大主因。
在去年7月，東莞緊隨深圳出台「莞九條」之際，賣方的心態依然堅挺。貝殼研究院此前發布的2020年各城市的二手房市場盤點指出，在2020年業主漲價預期最強的十大城市中，東莞業主中62.9%有漲價預期，是漲價預期最強的城市。
另據中原地產數據顯示，東莞二手房去年成交同比減少16.9%至26073套；均價同比上漲25%至16716元/平方米。
這中間有東莞較好的城市基本面、扎實的二三產業基礎、居於深圳與廣州之間的區域位置、深莞樓市輪動效應、市場供應量縮減等多方因素在內。但不可否認，東莞的炒作動因及預期仍較為顯著。東莞住建局在2020年也曾針對業主群控盤、熱門樓盤收茶水費等市場亂象頻頻出手，但業內並不認為這能徹底遏制上漲勢頭。
對於「莞六條」的出台已由需求抑制型的調控逐漸擴圍至樓市供應端，不少市場人士對後市報以樂觀期待。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉直言，「莞六條」預示著東莞調控開始向深圳等一線城市靠攏，這也是城市基本面的反映，也是沒有辦法的辦法。「東莞2020年推出的『三限房』，就是要保障人才、夾心層的住房問題，同時，保障性、政策性租賃住房，租賃體系建設也在全力推進，這是東莞樓市的長效機制。」

B. 東莞市住房公積金一年內能取幾次

住房消費提取包括住房消費一次性提取和住房消費按月提取。
1.一次性提取:包括購買商品住房、限價商品住房、定向銷售(安置)經濟適用住房、私產住房、公有現住房和其他自有自住住房;在農村集體土地上建造、翻建、大修自有住房
2.按月提取:包括償還住房貸款本息;支付配租或**招租補貼的經濟租賃房房租。
非住房消費提取包括銷戶提取和按月提取。
1.銷戶提取:包括離、退休;農業戶籍職工男滿60周歲、女滿55周歲;到國外、港、澳、台地區定居;完全喪失勞動能力、大部分喪失勞動能力或重度殘疾(一級或二級殘疾)並與單位解除或終止勞動關系;領取失業保險金;被判處刑罰、戶口遷出本市、非本市戶口職工離開本市並與所在單位解除或終止勞動關系;住房公積金賬戶轉入集中封存戶滿兩年或與原單位終止勞動關系滿兩年;到本市行政區域外工作並在當地建立和繳存住房公積金;職工死亡或被宣告死亡。較原有提取政策,增加了農業戶籍職工男滿60周歲、女滿55周歲和到本市行政區域外工作並在當地建立和繳存住房公積金兩種原因的銷戶提取。
2.按月提取:包括被納入本市城鎮居民最低生活保障范圍或特困救助范圍的;家庭成員患重大疾病(包括心肌梗死、尿毒症、白血病、肝硬化、再生障礙性貧血、風心二狹二閉、腦血管畸形、腦血管意外、壞死性腸梗阻、肝萎縮、嚴重復合性外傷、嚴重電擊傷、各種癌性病變)住院治療的。較原有提取政策,增加了被納入特困救助范圍提取原因。

C. 東莞長安最低價臨時房

公共租賃住房是指由國家提供政策支持，各種社會主體通過新建或者其他版方式籌權集房源、專門面向中低收入群體出租的保障性住房，是一個國家住房保障體系的重要組成部分。公共租賃住房不是歸個人所有，而是由政府或公共機構所有，用低於市場價或者承租者承受起的價格，向新就業職工出租，包括一些新的大學畢業生，還有一些從外地遷移到城市工作的群體。

D. 東莞住房公積金，社保，繳費比例是怎樣的，如果月收入按照5K，該交多少社保和公積金

東莞住房公積金繳費比例為5-20%，具體由單位和職工協商確定。

社保：養老保險個人繳費為8%；醫療保險個人為2%；失業保險個人0.2%；工傷保險根據單位被劃分的行業范圍來確定它的工傷費率，在0.5%~2%之間；生育保險個人不交錢。

綜上，如果月收入5000元，公積金繳納費用為250-1000元之間；養老保險個人繳費為400元，醫療保險個人100元，失業保險個人10元；工傷保險根據單位被劃分的行業范圍來確定它的工傷費率，在25-100元之間。

《東莞市住房公積金繳存管理辦法》第十四條規定， 職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低於職工上一年度月平均工資的5%，不得高於20%。職工個人繳存比例不得低於單位繳存比例。

單位可根據自身的經濟狀況，經職工代表大會或工會討論通過，在規定范圍內確定職工和單位住房公積金的繳存比例。

公積金不可以退款，但符合以下情況，可以提取公積金：

《東莞市住房公積金繳存管理辦法》第五條規定，可申請提取職工住房公積金的情形包括：

(一)購買自住住房，建造、翻建、大修本市或戶籍所在地的自住住房;

(二)償還購房貸款本息;

(三)租住本市住房;

(四)退休;

(五)完全喪失勞動能力，並與單位終止勞動關系;

(六)在國外或港澳台地區定居;

(七)享受社會最低生活保障;

(八)職工本人或家庭成員患重大疾病;

公積金可異地貸款買房，具體流程如下：

繳存城市公積金中心負責審核職工繳存和已貸款情況

向貸款城市公積金中心出具書面證明

貸款城市公積金中心及受委託銀行，負責異地貸款發放。

住房公積金不可用於買車。《住房公積金管理條例》第五條規定，住房公積金應當用於職工購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得挪作他用。

(4)東莞市保障性住房擴展閱讀：

《住房公積金管理條例》

第二十四條 職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額：

（一）購買、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）離休、退休的；

（三）完全喪失勞動能力，並與單位終止勞動關系的；

（四）出境定居的；

（五）償還購房貸款本息的；

（六）房租超出家庭工資收入的規定比例的。

依照前款第（二）、（三）、（四）項規定，提取職工住房公積金的，應當同時注銷職工住房公積金賬戶。

職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額；無繼承人也無受遺贈人的，職工住房公積金賬戶內的存儲余額納入住房公積金的增值收益。

網路-東莞市住房公積金繳存管理辦法

網路-東莞市住房公積金提取管理規定

網路-社保繳費比例

E. 請為東莞市政府就如何保障和改善民生提一些合理化的建議。 至少四個方面來談

措施1

建設保障性住房

東莞制定的住房保障政策施行的是城鄉全覆蓋，在符合條件的戶籍人口中，一直以來採取減少租金、發放租賃住房補貼、實物配租以及房屋修葺等方式解決居民住房難問題。

今年7月20日，東莞市屬首批經濟適用房、廉租房開始面向市直機關、企事業單位以及原市屬企業下崗失業人員。8月底9月初，政府將申報范圍擴大到城區內的四個街道。下一步，東莞將考慮進一步放寬市屬廉租房、經適房的申報門檻，將申報范圍擴大至全市32個鎮街的困難家庭。

按照程序，首批申請結束後，政府對提交申請的市民進行審核。通過審核的市民集中看房，隨後，將通過搖號的方式確定市民選房順序，進行選房。

目前位於南城的東莞市屬廉租房、經適房小區工程已進入內部裝修階段。選房方案正在擬訂中，方案擬訂並經市政府審批後，將向全市公布，通過審批的困難家庭爭取年底進行選房、房屋銷售、出租，簽預售書。

政府方面強調，盡管東莞在保障性住房方面的工作起步較晚，很多措施需要到其他經驗成熟的城市去考察、取經，但一定會堅持公平、公正、公開的原則，制定出一個切實可行的租住和銷售辦法。對於市民最為關心的廉租房租金和經適房的售價問題，東莞市房管局稱，廉租房的租金標准早前就已經確定，是由市物價局會同房管局、財政局根據租金市場情況每年擬訂，報市政府批准後公布執行，今年廉租住房租金為1元／平方米。市屬廉租房小區內的經適房的售價方案已初步完成並上報市政府，只待市政府審批就可確定。政府方面還表示，經濟房是保障性住房，所以，它的售價是根據建造成本來確定的，跟市場房價的波動沒有關系。

措施2

新莞人子女入公校

東莞是一個巨大的人口輸入地，目前，新莞人在東莞已形成一個龐大的社會群體。統計顯示，從2001年開始，在莞就讀的新莞人子女數量一直呈爆炸式增長，截至2009年春季學期已達43.65萬人，其中在公辦學校就讀的新莞人子女人數僅為12.49萬。如何讓更多對東莞發展有貢獻的新莞人的子女享受免費優質的公辦教育資源，一直以來是東莞市政府認真考量、多方權衡的問題。而以前新莞人子女入讀公校沒有統一標准，各鎮街、各學校在接受新莞人子女入讀政策上有較大差異，標准不一、隨意性大。

為了使今後新莞人子女入學有法可依、有章可循，經三次大改、3次聯席會議討論，《東莞市新莞人子女接受義務教育暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)及《東莞市新莞人子女申請入讀義務教育階段公辦學校起始年級積分方案(試行)》(以下簡稱《方案》)於5月22日出台。這是廣東省第一個地級市針對外來流動人口子女入讀公校出台的規范性文件。

從此，東莞對新莞人子女入讀公辦學校實施「積分制」：根據非戶籍學生父母在莞的居住年限、文化程度、技能水平、社保繳納等情況進行綜合評分，子女依據父母的積分入讀公辦學校。《辦法》指出，在東莞參加三年或以上社會保險，符合國家計劃生育政策的新莞人可通過納稅、職業等條件的積分，使其子女入讀公辦學校，新莞人子女入讀公辦學校的門檻明顯降低。

6月25日，東莞市教育局對實施剛滿一個月的《辦法》和《方案》作出調整，並進行了補充說明。其中，最大的變化莫過於「三年社保」不再是基本條件，可改按「連續居住或服務滿三年」來操作。

統計顯示，第一次入讀公校接受免費義務教育的新莞人子女有13939人，超過了原先預計提供的1.2萬余個學位。

措施3

城鄉一體化社保

11月16日，石龍鎮和塘廈鎮分別舉行了建立城鄉一體化社會養老保險體系試點工作全面啟動暨養老金發放儀式。實施城鄉一體的養老保險制度後，農民的養老保險待遇將相應提高，部分原農保退休人員的養老津貼從每月200多元增加到400多元。

城鄉一體化社會養老保險體系試點工作主要包括兩個部分：一是把從未繳費的農保退休人員分離出來，由市、鎮、社區分擔籌措資金，發放養老津貼，從原來的每月200多元增加到400多元；二是其餘農保制度的人員按照職保制度的標准，通過農保個人賬戶，補繳滿繳費年限，並入職保體系。

東莞市社保局相關負責人表示，明年1月份，將根據試點運作情況，爭取在全市實施城鄉一體化的養老保險制度。

對此，網上有評論指出，地處在改革開放前沿的東莞，一向以「敢為人先」被人稱贊。當全國其他地區還在探索農村養老保險制度、探索新農村合作醫療保險制度的時候，東莞市已經走在前面，在社會保障制度建設方面「先行先試」，在全國率先實現社保制度的城鄉統籌。

作為市委市政府今年要為老百姓辦的十件實事之一，城鄉養老一體化改革是當前東莞的民生政策之一。事實上，城鄉養老一體化改革只是東莞構建城鄉一體化社保體系的一個方面。目前，東莞市已經率先建立起了城鄉統籌的醫療保險制度。

措施4

建設新型社區門診

2008年9月底，東莞307個社區門診正式啟用，從此，到社區門診看病，可以免收掛號費、享受零差價葯品，最高可以報銷60％的基本醫療費。

副市長吳道聞在2009年全市衛生工作會議上說，整個社區衛生服務體系的框架已經基本構建了。今年，主要是要完善它的功能。按照規劃，今年要建設一批社區衛生服務機構，使其數量達到376個。

這些星羅棋布的社區門診，其前身可能是私人衛生站，或者有鄉村赤腳醫生的加入，或者就是一座樓通過政府資本開發運營。作為服務市民健康的公益醫療機構，市政府一再強調其屬於政府主管主辦，不允許私人承包。據市社區衛生辦主任萬巧玲介紹，東莞社區衛生服務機構的從業人員主要由全科醫生、公共衛生醫生、社區護士等人員組成，並適當配置中醫類醫師。萬巧玲還說，已經制定了用公立醫院支援社區的方案，方案准備讓大醫院專家定期到社區坐門診，解決疑難雜症。同時，各社區衛生服務中心招聘的醫療人員，可以到當地醫院去培訓，費用由社區承擔，工作關系也在社區，等拿到執業證後再回到社區服務。另外，醫院接收的畢業生，在取得執業醫師資格後，晉升衛生技術資格中級職稱前，要安排到社區衛生服務機構工作不少於3個月，以此來扶持社區門診提高醫療水平。

截至今年10月底，東莞建成並投入使用的社區衛生服務機構353個，累計診療人次達563萬人次，約佔全市總門診量的25％。建成居民健康檔案約42萬份，建檔率達6％。

F. 東莞市住房公積金租房提取

要符合租房提取公積金要求即辦理提取手續

租房提取公積金需要提交材料：
()身份證明材料：身份證原件、住房公積金聯名卡(住房公積金聯名卡職工應提供單位簽章《都住房公積金提取證明》式兩份本儲蓄賬戶)
(二)租房行證明材料：承租私住房應提供稅部門具稅收通用完稅證原件及復印件份;承租房管部門直管公房或其保障性住房應提供配租協議或由都公共住房管理具房租專用收據原件及復印件份昨住建部、財政部、央行聯合台新規定放寬職工提取住房公積金支付房租條件取消房租支占家庭收入比例限制需提供完稅證明租賃合同備案需租金發票需職工連續足額繳存住房公積金滿3月本及配偶繳存城市自住房且租房提取雙住房公積金支付房租

租房提取住房公積金流程：
第步：具租房發票具租房發票通兩種式：1)與房東自行交租房者通所區街道辦事處具需要提供租住房屋房產證原件復印件、房東身份證復印件及租房合同等;2)通介交交租房者直接委託介具租房發票般型經紀公司都提供業務
具房租發票能超租房合同期內總租金另外具租房發票需要繳納5%稅率
第二步 ：相關材料交由所單位相關部門負責據解公積金管理接受辦理提取業務需要通租房提取公積金職工要具發票租房發票及租房合同原件交給所單位相關部門並填寫公積金提取表待審核通查詢自銀行賬戶余額即安排提取

G. 東莞住房公積金怎麼提取

一、准備材料：

1、申請人的個人有效身份證件原件。

2、借款人簽署的《加入貸款信息互通授權書》（首次提取需提供）及其個人有效身份證件原件。

3、申請人的提取轉賬賬戶原件（符合代辦要求的不需提供）。

二、辦理流程：

申請人向市住房公積金管理中心辦事處窗口或受委託銀行窗口提出申請，提交申請資料。申請人符合申請資格，並材料齊全、格式規范、符合法定形式的，當場予以辦理，並出具《業務回執》。申請人不符合申請資格或材料不齊全、不符合法定形式的，經辦員不予辦理，並告知原因。

(7)東莞市保障性住房擴展閱讀：

公積金中心辦事處窗口聯系方式：

地點：【南城辦事處】東莞市南城區鴻福西路73號三聯大廈二樓 

辦理時間：星期一至星期五：上午8:30—12:00，下午2:00—5:30，（法定節假日除外）。

地點：【常平辦事處】東莞市常平鎮常東路東田麗園領豪坊127號 

辦理時間：星期一至星期五：上午8:30—12:00，下午2:00—5:30，（法定節假日除外）。

地點：【塘廈辦事處】東莞市塘廈鎮花園街16號建行塘廈中心分理處二樓 

辦理時間：星期一至星期五：上午9:00—12:00，下午2:00—5:00，（法定節假日除外）。

地點：【虎門辦事處】東莞市虎門鎮虎門大道富民商務中心15樓 

辦理時間：星期一至星期五：上午8:30—12:00，下午2:00—5:30，（法定節假日除外）。

地點：【石龍辦事處】東莞市石龍鎮政府廣場東北角4號 

辦理時間：星期一至星期五：上午8:30—12:00，下午2:00—5:30，（法定節假日除外）。

H. 東莞長安有保障性住房嗎

有~~

I. 廣州東莞新入戶人才可申請租房補貼並且補貼多少

廣州東莞將打造「五位一體」住房體系，未來三年，穩房價、調結構、去庫存、控規模、優布局是東莞商品住房建設工作的重點。

朱利民介紹，在人才住房建設方面，高層次與基礎型人才住房並舉，規劃到2020年新增人才住房8.7萬套，包括高層次人才住房實物供應2.9萬套，基礎型人才住房5.8萬套。

在保障性住房建設方面，要推進住房保障貨幣化改革，建立以「貨幣補貼為主，實物保障為輔」的保障方式。

為鼓勵人才紮根東莞就業創業，將符合條件的新入戶人才納入公共租賃住房的租賃補貼發放范圍，初定補貼標准為6000元/年/人，補貼期限最長為3年。其中新入戶人才入住市屬住房租賃企業房源，其租賃補貼在原有補貼標准基礎上，額外上調3000元/年/人，新就業職工、外來務工人員入住市屬住房租賃企業房源，可申請租賃補貼3000元/年/人，並優化住房租賃市場空間布局等。

另外，還將加大人才住房的供應量和吸引力，優化空間布局；提高人才住房的建設效率，組建具有東莞市特色，兼顧高層次人才住房建設管理的安居運營機構；並加強企業自建高層次人才住房的管理等。

朱利民表示，規劃到2020年，新增保障性住房3.4萬套，包括面向本市中低收入住房困難家庭0.4萬套，面向新就業職工、外來務工人員3萬套，均為貨幣保障；優化新就業職工、外來務工人員公租房申請條件，住房租賃補貼范圍覆蓋新就業職工、外來務工人員等。

打造住房租賃平台

朱利民表示，就目前情況來看，東莞住房租賃市場並不完善，也沒有按照互聯+的規模來做，租賃以門面房的形式為主。他介紹，東莞現在要打造一個大平台，建設東莞住房租賃服務與監管信息平台，培育和發展租賃住房供應主體，力爭到2020年發展不少於10家的專業化住房租賃企業，新增租賃住房有效供應不少於7.9萬套。目前包括萬科、世聯等四到五家企業已經在東莞布局，並籌集了房源用於租賃。

此外，朱利民還表示，將引導開發商自持物業發展，積極盤活存量非商品住房用於租賃。這種做法也有利於東莞「去庫存」。他認為，去庫存是一個動態的問題，庫存量是會不斷變化的，目前主要是解決存量的問題，「要加快化解非商品住房庫存量，簡單來說，我們住房庫存相對偏緊，但是寫字樓、商鋪積壓得比較多，要想辦法加快化解。」

希望建設好東莞。