保障性住房的分配問題研究

1. 為了解決城市貧困家庭保障性住房問題

隨著城市居民的收入差異不斷擴 大,城市各收入人群的住房消費出現了較大分化。城市貧困人群難以從商品房市場中獲得住房,需要通過保障性住房來滿足其住房需求。由於,城市貧困群體在城市 生活中存在著多方位的劣勢。並且,因住房既是城市活動的基礎性空間物品,又是與城市社會、經濟、和空間結構等方面具有高度關聯性的商品。為充分發揮保障性 住房的效用,本文從保障性住房發展歷程的分析入手,並通過分析保障性住房與城市貧困問題和城市住房市場兩方面的關聯性,提出城市貧困人群保障性住房策略, 以及城市規劃對保障性住房策略的作用。 保障性住房的發展歷程顯示:保障性住房並不是孤立地存在,它與宏觀社會、經濟發展過程中人口的變遷、住房市場的完善、房地產業的發展等等有著緊密聯系、相 互制約的復雜作用鏈;制定合理的城市貧困人群保障性住房策略,需要在宏觀社會、經濟發展進程中考察城市貧困人口對保障性住房的空間需求,以及住房市場發展 與保障性住房制度的關系。 城市貧困問題與保障性住房關系的研究顯示:服務於城市貧困人口的保障性住房分配方式應基於空間社會分工的標准;產業結構調整對保障性住房空間需求將產生聯 動性影響;只有改變城鄉二元戶籍制度才能確定保障性住房的真正需求總量;均衡的區域發展戰略對解決城市貧困和保障性住房制度的建設具有決定性的作用。 城市住房市場與保障性住房關系的研究顯示:保障性住房應是整個住房市場體系中必要的組成部分,住房市場的發展健康與否,從生產到分配的全過程都會對保障性 住房產生巨大的影響,而保障性住房對於住房市場的完善也是至關重要的。完善我國住房市場和保障性住房制度則需要:明確我國房地產業的根本目的所在;對市場 化的分配機制進行控制;制定基於空間社會分工基礎上的再分配機制。 城市貧困群體保障性住房策略的集合包括:改革戶籍制度,將保障性住房作為引導和調控區域發展的調控資源;明確房地產產業發展目標,加大保障性住房比例,完 善住房市場體系;依據產業結構類型制定各城市保障性住房的比例和分配原則;形成以土地混合利用和TOD為核心的城市發展模式。 最後,保障性住房策略的實施需要在以各個相關政策和制度體系的共同作用下,通過城市規劃在空間和空間行為中予以整合、控制和協調。根據我國規劃體系的實質 內涵和控制方式,城市貧困群體保障性住房的策略集合對接到我國城市規劃體系中需要跨越幾個層級。主要對接的規劃為,城鎮體系規劃、城市總體規劃、控制性詳 細規劃、住房建設規劃。

2. 保障性住房分配及質量管理自查報告

關於迅速開展保障性安居工程
質量摸底排查的通知

鄂建文〔2012〕10號

各市、州、直管市、神農架林區住建委、房產局：
為貫徹落實國家、省政府、省住房和城鄉建設廳有關文件精神及全省保障性安居工程質量和分配管理工作會議部署，進一步加強保障性安居工程質量監管，杜絕質量安全隱患，決定在全省開展保障性安居工程質量管理摸底排查工作。現將有關事項通知如下：
一、檢查范圍
（一）在建的保障性安居工程，包括商品住宅小區內配建的保障性安居工程項目。
（二）2009年12月31日以後竣工並投入使用的保障性安居工程。
二、檢查內容
（一）在建項目
1、各級建設主管部門依法履行工程質量監管職能情況。貫徹落實《國務院辦公廳關於保障性安居工程建設和管理的指導意見》（國辦發〔2011〕45號）、《關於進一步加強保障性住房質量管理的通知》（鄂建文〔2010〕234號）等文件及《湖北省保障性安居工程質量控制導則（試行）》情況；對工程質量違法、違規行為和質量投訴的查處情況等。
2、工程質量管理情況。建設、勘察、設計、施工、監理等參建各方主體履行法定基本建設程序情況，執行施工許可、質量安全監督、施工圖設計文件審查、竣工驗收及備案等制度情況；參建各方主體和施工圖審查、質量檢測等有關機構質量管理體系建立運行情況及項目經理、總監理工程師等執業人員執行國家法律、法規和工程建設強制性標准情況。
3、實體質量抽查重點：
（1）主體結構質量：樓板厚度、砼強度、砌築砂漿強度等；
（2）涉及主要使用功能的實體質量：如屋面防水、外窗淋水、廁浴間蓄水和給水管道嚴密性、排水管道通球試驗等；
（3）建築材料、構配件、設備進場驗收和復驗制度執行情況；
（4）屋面、牆體、廚衛等重點部位質量通病防控措施制定與落實情況；
4、「瘦身鋼筋」、新型牆材、建築節能等突出質量問題治理情況；質量分戶驗收制度工作落實情況。
（二）竣工項目
1、質量情況。內外牆體、結構樓板是否因差異沉降出現裂縫，散水是否有沉降、開裂情況，廚衛、外牆是否有滲漏情況，安裝使用功能及建築安全防護等情況。
2、程序履行情況。是否辦理竣工驗收和備案。
3、配套設施施工情況。如道路、綠化、供水、供氣等。
4、使用管理情況。保修期內各責任主體履責，物業維修保養管理，質量投訴處理等。
三、檢查方式
（一）對在建項目主要採取資料檢查和現場實體檢查的方式，具體檢查內容見附表1；對竣工項目主要採取資料檢查和用戶走訪的方式，具體檢查內容見附表2。
（二）在建項目資料檢查和現場檢查必須全面覆蓋；對已竣工項目，採取實物查看、用戶走訪和資料核查相結合的方式，用戶走訪以項目為單位，每個項目不少於5戶。
（三）2月6日～20日，工程參建各方主體全面自查自糾，各市（州）建設、房產主管部門全面組織檢查。本月底起，省住建廳將組織專家分期分批對在建項目進行全數督查。
四、檢查要求
（一）高度重視，迅速行動。本次檢查工作時間緊，任務量大，涉及部門多，各地要高度重視，根據通知要求，精心組織，周密安排，對在建項目，由建設主管部門牽頭，房產主管部門配合；對竣工項目，由房產主管部門牽頭，建設主管部門配合。各地要廣泛發動企業，告知企業自查的具體內容，方便施工、監理、物業管理公司等單位開展自查工作；要按照分類指導、逐項落實的原則，督促認真開展自查，不走過場。
（二）突出重點，務求實效。對在建項目，重點檢查地基基礎分部基礎處理及樁基檢測是否符合規范、標准要求；主體結構分部在資料驗證性檢查和觀感檢查基礎上，借鑒省住建廳監督執法檢查模式，委託有資質的檢測單位重點對工程鋼筋直徑、樓板厚度、混凝土和砂漿強度、砌體強度進行實體檢測。對竣工項目，重點檢查構件開裂、廚衛、外牆滲漏、質量投訴處理等情況。各地要抽調作風好、素質高的同志組成檢查組，依據制定的檢查內容和評價標准，逐項工程、逐個條款檢查到位，確保檢查質量。
（三）嚴查實處，不留隱患。各地要加大對各類質量問題的處理力度：對存在質量問題和隱患的工程，要書面通知有關單位限期整改，並對整改情況跟蹤復查；對存在嚴重違法違規行為或結構安全隱患的工程建設責任方，要依照有關法律法規進行處罰，並按照省廳有關建築市場信用管理的要求對責任單位進行記錄和公示。檢查結束後，應將結果予以通報。各地在自查過程中，要認真總結工作成效，深入分析存在的問題，提出下一步工作措施，形成自查情況報告。建設主管部門負責分析匯總在建項目自查情況並填寫附表3，房產主管部門負責分析匯總竣工項目自查情況並填寫附表4，各地材料於2月25日前報省建設工程質量安全監督總站。
聯系人：省建設工程質量安全監督總站張巍
地址：武漢武珞路456號新時代商務中心1902室
郵編：430064
電話：027-67120972，027-67120970（傳真）

附表：
1、保障性安居工程在建項目質量檢查表
2、保障性安居工程竣工項目質量檢查表
3、保障性安居工程在建項目質量問題排查統計表
4、保障性安居工程竣工項目質量問題排查統計表

二○一二年一月三十日

抄送：廳辦、設科處、住房保障處，省建管局、省房改辦、省質安總站
湖北省住房和城鄉建設廳辦公室 2012年1月30日印發

3. 關於保障性住房的幾個問題

保障性住房 算是穩定的住房吧
~自己房子都算吧~

4. 想要分析下廈門市保障性住房的利弊問題應該從哪些方面入手呢

應該從「邊緣戶」情況先開展摸底調查，再在政策允許范圍內適當放寬條件。要讓有住房困難的中低收入家庭按照政府承諾的時間表住進新家，建成後的保障性住房不僅要配套設施齊全、交通便利，還要成立物業服務公司，為住戶提供相關服務，讓他們滿意。問題應該從基層開始著手解決，這都是影響著整個社會日後大發展的根本存在問題。

5. 保障性住房的主要問題

2013年10月，住房問題是當前經濟社會發展中諸多矛盾的一個側影。建設和完善住房保障和供應體系，是保障和改善民生，促進經濟社會均衡發展的客觀要求。這四個關系的提出，對於解決住房問題具有指導意義。
在保障性住房問題上，地方政府當前重建設、輕管理現象非常普遍，導致保障性住房面臨六大突出問題。 現行住房保障政策都是以規范性文件形式發布的，雖有一定效力，但未形成法律制度約束。雖然中國於2005年發布《城鎮最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法》，但因沒有上升到法律層面，管控效用並不大。
從國際經驗來看，許多國家都是通過立法，在法律層面上確定嚴格准入及退出機制管理，實施有效的動態監管，保障了政府公共資源的分配公平。
所以說，在立法上健全保障性住房的動態管理機制，是住房保障工作得以正常運轉、可持續發展和社會公平得以體現的根本性措施。
深化住房制度改革、停止福利性住房分配以來，隨著經濟發展和房改的深化，我國房地產市場快速成長，住房建設快速發展，城鎮居民的住房條件明顯改善，特別是近幾年來保障性住房建設步伐進一步加快。
與商品房相比，保障性住房制度還很不完善，致使有人開始懷疑這項舉措的推行。保障性住房成為「雞肋」的現象，主要是由於保障性住房無法像商品房那樣有高額的「賣地」款可得，反而要政府倒貼配套資金。因此，一些地方政府在建設保障性住房的過程中，將保障性住房建在了位置偏遠房源不好的地方。 「十二五」期間新建3600萬套保障房的宏大計劃。然而頻頻曝出多地保障房入住率不高。究其緣由，申請門檻偏高、選址偏遠、配套設施滯後等，恐怕是主要原因。
隨著各地適時調整申請門檻以及配套設施的逐步完善，保障房空置率較高的問題有望得到逐步解決。同時也要看到，空置率較高的問題雖可改變，但選址偏遠、大規模集中連片建設的現象卻難以在短期內改觀。 從長遠來看，這種空間布局有可能引發各種深層次的社會問題，比如「居住隔離」現象。作為一種常見的城市病，居住隔離是指由於種族、宗教、職業、生活習慣、文化水準和財富差異等原因，導致不同社會群體居住在不同層次的社區中，進而產生隔離，甚至演化為歧視和敵對。
二戰結束後，英法等西方國家為了緩解住房短缺的局面，陸續建設了大量的公共住房，然而由於建設和規劃布局中存在的種種弊端，最終誘發和加劇了居住隔離，這一現象在上世紀90年代開始逐步引起關注。

6. 保障性住房怎麼銷售，保障性住房分配

律師您好！我有這樣一個問題想咨詢：由於我們夫妻想落實寶寶的學區房，但由於種種原因，我們已不能再考慮買房了，所以想把我父母的房子置換成學區房。由於有政策說入學的話，該學區房必須是小孩父母擁有產權，並且居住的。那麼，就要考慮把我父母的房子過戶到我的名下，但是，此房事實上是我父母的，而且等寶寶入學問題解決後，還是要重新把房子再過戶給父母的。我想請問，如果在父母把房子過戶給我的同時，去做一下公證，證明房子的實際產權屬於我父母，並且不屬於我們夫妻婚後財產，無權私自處分該房產，這樣做公證的話，是否能保證兩老的利益（萬一期間我夫妻發生婚變）？這樣做的法律後果會是什麼呢？需要注意哪些問題才能保障兩老的利益呢？

7. 房地產保障性住房相關問題研究論文題目該怎麼寫

同學，開題報告寫好了么，這份我寫過了，開題跟論文可以發給你用

8. 保障性住房問題

問題問的給力，大力支持你的做法，希望在你的提問之下，能夠有效的引起有關政府部門領導的重視