南寧的住房保障制度

1. 南寧市公租房申請條件都有哪些

南寧市公租房申請條件包括其戶籍要求和家庭財產收入的要求，只有符合要求才可以申請公租房。

根據《南寧市公共租賃住房保障辦法》第十七條 城市低收入家庭和個人符合下列條件的，可以申請實物配租：

（一）常住戶口登記在本市城市規劃區城鎮范圍內，並在本市城市規劃區范圍內實際居住；

（二）經民政部門認定的本市城市規劃區范圍內城市低收入家庭和個人、享受城市居民最低生活保障的家庭和個人、分散供養的特困人員；

（三）在本市行政區域范圍內無自有住房或者家庭人均自有住房建築面積低於本市住房困難標准；

（四）無自有汽車，無商業、倉儲、辦公等用房。

申請人單身的，除需要符合前款規定條件外，還應當年滿三十五周歲；享受城市居民最低生活保障的個人、分散供養的特困人員不受年齡限制。

(1)南寧的住房保障制度擴展閱讀：

《南寧市公共租賃住房保障辦法》第二十條 以家庭為單位申請公共租賃住房保障的，一個家庭推舉一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為主申請人。主申請人的配偶、未成年子女應當作為共同申請人。與主申請人具有法定的贍養、扶養、撫養關系的其他家庭成員，需要與主申請人共同申請的，其配偶及未成年子女應當作為共同申請人。

無民事行為能力人或者限制民事行為能力人應當和與其有法定贍養、扶養、撫養關系的監護人作為共同申請人提出申請；沒有上述監護人的，可以由其他監護人代為申請。

2. 南寧保障住房資格審核和管理中心是行政機關嗎

南寧保障住房資格審核和管理中心是事業單位。
在該中心的介紹中，可以查到，2013年7月2日上午，南寧市保障住房資格審核和管理中心掛牌儀式在望園路5號辦公大樓一樓舉行，市住房保障和房產管理局副局長、市房改辦主任、黨組成員黃敏麗出席了掛牌儀式。
南寧市保障住房資格審核和管理中心由市經濟適用住房建設發展中心更名而來，它的成立標志著南寧市住房保障管理工作邁上了新台階，統一了經濟適用住房、廉租住房、限價普通商品住房、公共租賃住房等四類保障性住房的管理主體、管理標准、管理方式，實現了受理申請、資格審核、退出辦理等一站式服務，進一步提高了保障住房管理效率。
該單位的說明中，沒有註明是屬於行政機關還是事業單位，但是參考濟南市保障性住房管理中心的介紹，明確說明：
濟南市保障性住房管理中心為濟南市住房保障和房產管理局下屬財政撥款副局級事業單位，內設綜合處、財務處、建設工程管理處、審核配租處、房屋管理處等5個處室，人員編制42人。主要業務職能為:貫徹執行國家、省、市保障性住房方面的方針、政策及法律、法規、規章，具體組織實施保障性住房規劃和年度計劃及保障性住房房源儲備、投放計劃；負責保障性住房的分配、出售，負責政府投資建設的保障性住房的維護及日常管理工作；負責住房保障對象的檔案管理和動態管理工作，負責對區上報保障對象的資格審查、已享受住房保障對象的復審、保障性住房租賃補貼發放等工作；負責住房保障信息系統建設和數據統計分析等工作；承擔安居工程資產管理和債權債務，負責處理安居工程其它遺留問題，負責房改有關信息資料的動態管理和利用工作;承辦市委、市政府及市住房保障和房產管理局交辦的其它事項。
因此可以確定南寧保障住房資格審核和管理中心是事業單位。

3. 南寧新經濟適用房政策出台了嗎具體如何

經濟適用住房保障對象不再是中低收入家庭，而是變成了城市低收入家庭；得到產權證5年後才能上市交易，不再是3年；在南寧購買經濟適用住房，可以優先提取住房公積金……8月，《國務院關於解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（下稱《意見》）出台，南寧暫停申購經濟適用住房。11月30日，國家又出台了新《經濟適用住房管理辦法》(下稱《辦法》)。在國家政策大框架下，南寧近日出台了《南寧市城市低收入家庭住房保障制度實施細則》（送審稿）（以下稱《細則》）。南寧經濟適用住房政策在保障對象、開發建設、銷售管理等方面有了哪些新變化？這些新變化對市民的生活又會產生什麼影響？

保障對象為城市低收入家庭

原政策：南寧經濟適用住房制度實施10年來，一直是面向城市中低收入人群銷售的「政策性商品房」。符合下列條件之一的對象，均可申請購買一套經濟適用住房：①常住城鎮的中低收入家庭無房戶或男28歲、女25歲以上的中低收入無房單身人員（含按人事、勞動部門規定與當地機關、企事業單位簽訂一年以上用工合同的外來務工人員）；②現住房建築面積未達到人均15平方米的住房困難戶；③因城市建設規劃需要而被拆遷住房的無房家庭戶。

新變化：《細則》規定：經濟適用住房是政府提供政策優惠、限定套型面積和銷售價格，按照合理標准建設，面向城市低收入住房困難家庭供應具有保障性質的政策性住房，且供應對象要與廉租住房保障對象相銜接。

解讀：據估算，南寧的低收入家庭有2萬多戶，明年有15762戶困難家庭符合條件申請廉租房，還有相當部分人需要通過經濟適用住房等方式解決住房困難。新規定明確了經濟適用住房更加註重保障性，對象從城市中低收入住房困難家庭降低到城市低收入家庭，這讓沒有資格住上廉租房，家庭收入又很低的「夾心層」被納入住房保障體系。

單套建築面積60平方米左右

原政策：之前，南寧經濟適用住房單套的建築面積控制在60～100平方米以內。

新變化：《細則》規定，南寧市現階段經濟適用住房單套的建築面積控制在60平方米左右。在經濟適用住房的規劃和設計中，要充分考慮到城市低收入住房困難對交通的要求，合理安排區位布局，方便居民工作生活。同時積極推廣應用先進、成熟、適用、安全的新技術、新工藝、新材料、新設備。

解讀：目前，南寧經濟適用住房房源供應較緊張。截至今年10月底，南寧市經濟適用住房待購戶達15085戶，可供應房源與待購客源比例為1∶3。未來有望在較小的套型內實現質量過硬、功能實用，做到「小而舒適」，並一定程度上增加房源供應，緩解供需矛盾。

上市交易政府優先收購

原政策：南寧經濟適用住房取得房產證後，3年就可以上市交易。

新變化：《細則》明確：經濟適用住房購房人擁有有限產權，購買經濟適用住房不滿5年，不得上市交易。購房人因特殊原因確需轉讓，由政府按照原價格並考慮折舊和物價水平等進行回購。購買經濟適用住房滿5年，購房人想上市轉讓，則應按照屆時同地段普通商品住房與經濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關價款，政府可優先回購；同時，購房人也可以按照政府所定的標准向政府交納土地收益等相關價款後，取得完全產權。

《細則》還規定，已經購買經濟使用住房的家庭又購買其他住房的，原經濟適用住房由政府按規定價格及合同約定回購。享受過福利分房退回房屋前或購買過經濟適用住房的家庭，不得再購買經濟適用住房。

解讀：「開著小車去買經濟適用住房」。這樣的現象在一些城市已是屢見不鮮。新規定一方面使政府規范與嚴格了准入和退出機制，重在消除經濟適用住房流向非保障對象；另一方面規定房子的有限產權遏制牟利行為，而有條件獲得房子的完全產權則重在保障住房困難戶的確實利益。

住房政府定價房貸優惠

新變化：《細則》規定，經濟適用住房實行政府定價，其中利潤率不能高於3%。確定後的經濟適用住房價格應當向社會公布。經濟適用住房銷售應當明碼標價，銷售價格不得超過公示的基準價格和浮動幅度，不得在標價之外收取任何未標價的費用。

《細則》還規定，購買經濟適用住房且建立了個人住房公積金賬戶的購房者可以優先提取本人的住房公積金，住房公積金管理部門可以根據申請優先發放住房公積金貸款。

解讀：房價如「霧里看花」，老百姓心裡不踏實。新規定立足保本微利，要求明碼標價，不準變相收費。這意味著，以後南寧經濟適用住房價格更注重「陽光管理」。公積金的房貸優惠政策，保障了購房人的買房資金。

4. 請問南寧市「住房保障部門」是什麼部門，在哪裡

你可以打114問問，或者問問國土資源部，覺得會跟他相關

5. 南寧市住房保障和房產管理局的主要職責

（一）貫徹執行國家、自治區住房保障和房產管理法律、法規和政策；擬訂全市住房保障和房產管理地方性法規、規章、規范性文件並組織實施。
（二）承擔全市城鎮低收入住房困難家庭住房保障的責任。組織編制全市住房保障規劃和年度計劃並組織實施；監督管理各類保障性住房和政策性住房的建設、租售和退出等工作；負責全市房源儲備工作；參與擬定保障性住房和政策性住房的銷售價格和租金標准。
（三）承擔推進全市住房制度改革發展的責任，負責房改房的監督管理工作。
（四）負責全市直管公房管理工作。擬訂全市直管公房管理相關政策；制訂直管公房維修、改造年度計劃並組織實施；審核直管公房的租賃、出售；負責直管公房置換的管理工作；落實私房政策。
（五）承擔全市房地產開發監管的責任。組織擬訂並實施全市房地產綜合開發規劃和年度計劃；負責全市房地產開發企業資質管理、開發項目監督管理、普通商品住宅認定；參與擬訂國有土地使用權出讓方案；參與確定土地招標拍賣掛牌文件中相關房地產開發項目建設指標。
（六）承擔全市房地產市場監管的責任。組織擬訂促進全市房地產市場健康穩定發展的相關政策；監督管理房屋測繪機構和房地產中介（評估、經紀、咨詢等）從業行為以及房屋交易行為；實施商品房預銷售行政許可；建立房地產市場預警預報系統，收集和發布房地產市場信息；參與國有土地使用權有償轉讓、抵押、出租等土地二、三級市場管理；參與商品房預（銷）售價格管理。
（七）負責全市房屋權屬登記。制訂全市房屋登記和權屬檔案管理相關制度；負責全市房屋權屬和房屋產籍檔案管理，建立統一的房屋權屬信息系統。
（八）負責全市物業服務行業監管工作。制訂全市物業管理行業標准；負責全市物業服務企業資質管理；指導、監督物業服務招投標。
（九）負責全市已依法交付使用房屋安全監管工作。擬訂全市房屋安全管理、房屋安全鑒定和白蟻防治相關制度；制訂房屋安全鑒定和白蟻防治技術標准並指導、監督實施；監督管理全市房屋安全鑒定和白蟻防治機構及其從業行為；監督管理住宅室內裝飾裝修活動。
（十）負責全市房產資金監管工作。擬訂全市房產資金監管辦法；指導全市房產交易資金、物業專項維修資金、房改資金等房產資金的歸集、使用並實施監管；負責保障性住房建設資金籌集和經濟適用住房發展資金、廉租住房資金等各類專項資金的監管；負責住房建設保證金的監管。
（十一）負責全市住房保障和房產信息管理工作。收集整理全市保障性和政策性住房管理、房產交易、房屋登記管理等信息，建設信息化規范化管理平台；負責發布住房保障和房地產相關信息，向政府和社會提供發展行業動態有關信息及政策咨詢服務。
（十二）負責全市房產行業科技推廣和指導住宅產業化。指導房地產行業科技與信息項目研究開發；組織科技合作交流及科技成果推廣應用；會同相關部門推進和綜合協調住宅產業現代化、生態環保化、節能集約化發展。
（十三）負責住房保障和房產管理行政執法工作。負責住房保障、住房制度改革、房地產開發、房地產市場交易、物業管理和房屋安全管理等房產管理的行政執法監督檢查；協調處理相關投訴和糾紛。
（十四）負責南寧住房公積金管理委員會的日常工作。
（十五）指導各縣住房保障、房產管理和住房制度改革工作；指導各城區住房保障、物業管理、房屋安全日常管理、住宅租賃管理和集體土地上房屋管理工作。
（十六）承辦市人民政府交辦的其他事項。

6. 南寧公租房和廉租房並軌，看看申請條件有哪些

公租房申請條件：
申請人應年滿18周歲，在主城區有穩定工作和收入來源，具有租金支付回能力，符合政府答規定收入限制的無住房人員、家庭人均住房建築面積低於13平方米的住房困難家庭、大中專院校及職校畢業後就業和進城務工及外地來主城區工作的無住房人員。但直系親屬在主城區具有住房資助能力的除外。

廉租房申請條件：
1、申請人具有5 年以上當地城市常住戶口;
2、申請人必須是當地民政部門認定的低收入家庭或最低收入家庭;
3、申請人家庭人均住房建築面積在15 平方米以下且家庭住房總建築面積在50 平方米以下;
4、申請家庭成員之間有法定的贍養、扶養或撫養關系，並一起共同生活的;
5、申請人及其家庭成員經當地房管部門確認他處沒有住房的。

7. 住房保障制度的住房保障制度的產生和演變

構建政治規則層面上的住房保障制度框架國家應在更高的政治規則層面保障公民的住房需求，通過立法保障公民的住房權利，盡快出台《住房法》，立法保障應該涵蓋五個方面內容：一是按照不同的需求層次確認公民有選擇合適住房的權利，同時賦予公民有自由表達住房需求的權利，通過制定保障公民住房權利的政治規則來降低公民獲得合適住房的交換成本。二是通過立法明確人大、政府、司法、社會、公共組織和個人的責任和權利，降低住房保障制度的「依從成本」（意味著要有辦法來識別那些違反規則的行為，衡量其違反的程度，並且能識別出是誰在違規）。三是按照事權與財權相對應的原則，明確中央政府與地方政府的責權利，在同一的立法目標下實現合作，降低制度的實施成本。四是推動政府職能轉變，實現由政策制定、實施、監督三者合一到政策制定者的角色轉變，同時推動非營利組織和私營部門積極參與住房保障制度的實施，提高效率。五是明確住房保障的資金來源、支出管理、政策措施，鼓勵社會資本積極進入保障性住房供應體系。構建基於責任政府的激勵機制構建基於責任政府的激勵機制，讓地方政府真正成為服務大眾的責任政府：一是改革政府官員政績考核體系，將維護人民權益、關心群眾疾苦、解決公共領域問題作為考核地方政府的主要內容，促使各級政府樹立正確的政績觀。二是改變保障性住房建設用地以劃撥方式的供應模式，變為以政府標准價出讓供應，同時合理增加中央財政在住房保障領域的支出，增加部分用於支付廉租住房、公共租賃住房建設用地的土地出讓價格，彌補部分地方政府因土地劃撥方式供應而減少的土地收益。三是通過立法將土地出讓金收益按比例建立全國性住房保障基金，以獎勵項目建設的方式返還地方用於保障性住房建設。四是將保障性住房支出納入地方各級人大的監管范圍，對保障性住房支出的年度預算和決算實行單獨審查並向社會公開。構建全社會廣泛參與的第三方實施的非人際關系化交換住房保障制度實施的關鍵就是對代理人的監管問題，政府因其具有糾正市場失靈的職能，如果再參與保障性住房的生產和供應環節將不可避免地導致對住房產權無法清晰界定，而監管和實施的成本將會非常高。因此在設計住房保障制度框架時應該向構建社會廣泛參與的第三方實施的非人際關系化交換方向發展，改變政府既是規則制定者又是規則實施者的局面，從而降低實施和監督成本。一是將政府職責定位為住房保障政策的制定者和政策實施的指導者，由政府所屬的行政主管部門負責。二是將現有的政府所屬的實施機構如直管公房管理中心或廉租住房管理中心從政府職能部門剝離，成為住房保障制度的第三方實施機構，主要轉變為兩類互不隸屬的社會非營利組織，一類為審查認定組織，負責組織社會廣泛參與保障對象資格審查認定、保障方式確定工作；另一類為項目實施組織，負責保障性住房項目的建設和管理工作。三是在國家立法的鼓勵下，個人、公共組織或私營部門組建非營利組織參與保障性住房項目的建設和管理。構建信息化管理平台規范准入退出機制構建住房保障制度框架的主要目標是糾正住房市場失靈以及防止因政府職責缺位和效率低下而導致的政府失靈，其核心是通過公共財政政策實現國民收入的再分配，使不同收入階層能夠獲得合適的住房。但是在保障性住房與市場住房之間由於政府的干預而形成巨大的利差，由此住房保障准入與退出的社會公平便成為制度框架構建的焦點。然而，交換雙方信息的不對稱對保證制度實施的公平將產生巨大影響，保證住房保障對象的信息完整性成為了社會公平的關鍵。隨著信息技術的不斷發展，整合構建完整的信息共享平台已完全可能實現，對降低住房保障制度的「依從成本」將產生積極影響。第一，通過構建涵蓋勞動保障、稅務、銀行、證券、公安、民政、房產等部門信息共享的平台，實現對住房保障對象家庭的收入、資產和住房狀況全面掌握，構建公平的資格准入機制。第二，構建針對不同收入、無房時間等因素的排隊輪候機制，實現差別化的住房保障體系。第三，運用價格機制規范保障性住房的退出機制，一是對已享受廉租住房保障的家庭在收入提高後實行逐步調高租金的方式或逐步減少租賃補貼，直到租金調整為市場租金或停發補貼；二是對經濟適用住房方式保障的家庭在購買其他住房後實行由保障實施機構折價回購方式退出保障，回購的住房由保障實施機構向其他符合條件的家庭出租或出售；三是公共租賃住房的租金按略低於市場租金標准確定，為市場租金的80%～90%，一旦公共租賃住房保障對象通過市場購房便執行市場租金直到承租人退出；四是對租賃型保障對象在保障期間購買市場住房的給予一次性購房補貼，在承租人退出該房後才將購房補貼撥付售房企業，保障對象將補貼購買的市場住房再次上市交易時，必須將購房補貼款退還政府，同時按購房時補貼款所佔比率提取售房時所獲取的利潤。構建科學的信息收集體系全國房屋普查所涵蓋的信息非常廣泛，從城鎮到農村，內容包括房屋狀況、居住狀況、產權人及家庭情況等，同時由於城市的發展，房屋基本信息變更迅速，增加了信息收集的難度。構建科學的信息收集體系不僅可以增加信息的准確度，還可以提高信息收集的效率，對分析和制定住房公共政策極為重要。首先，明確組織機構，將全國房屋普查工作納入到行政機構的重要日常職能。其次，固定房屋普查時間，將房屋普查工作常態化，一是在國家制定五年規劃的前一年開展全國性的房屋普查工作，為制定下一個住房建設及住房保障五年規劃提供准確的決策數據；二是其他年份通過抽樣調查修正數據，為制定年度住房保障計劃和保障性住房土地利用計劃提供依據。再次，建立以社區、村委會為基礎的房屋檔案信息系統，對住房情況及時修改更新。最後，對所有竣工的新建房屋由建設部門提供統一編號的「身份證明」，並通過網路建立新建房屋信息系統，便於查詢和管理。

8. 什麼是住房保障制度

住房保障制度是一個包含范圍很廣的概念。廣義地說，「宅基地」、「福利分房」都是住房保障制度的一種具體形式。它們是低生產力水平下保障「人人有房住」的制度。依靠市場配置住房資源，並不等於說人人都只能依靠自己的收入買房子住，也不等於說人人都只能靠市場化競爭、自主分散決策來獲取住房。在市場經濟條件下，為了保障每個人都有房子住，政府要實施一些特殊的政策措施，幫助單純依靠市場解決住房有困難的群體。這個政策體系的總稱，就叫做住房保障制度。住房保障制度和失業保障、養老保障、醫療保障等都是社會保障體系的組成部分。從我國實際情況看，住房保障制度包括四個基本方面。

第一，住房公積金制度。這個制度包括僱主與雇員共同繳付、對公積金部分免徵個人所得稅、在購房時除個人賬戶累積部分外還可利用公積金貸款購房、以及公積金貸款實行優惠利率等幾個組成部分。

第二，針對低收入群體的半市場化方式的保障制度。政府通過減免土地出讓金或提供土地補貼、減免稅費等方式建設的經濟適用房就是這種制度的體現。經濟適用房是一種「政策房」，應當在檔次、面積以及購房者收入水平上有一定限制。在完善的經濟適用房制度中，政府應當對每年住房開工面積中必須包括多大比例的經濟適用房作出強制性規定。

第三，針對困難群體的非市場化保障方式。經濟適用房畢竟還是讓購房者去「買」。對連經濟適用房也買不起的有些困難群體，可以建立政府貼息的制度。例如人均收入低於某一個水平的家庭購買經濟適用房時，由政府補貼貸款利息。對於貼息也買不起的群眾，可以由政府提供廉租房。

第四，針對特困群體的救濟方式。最後還有少量特困群體，他們連廉租房的租金也付不起。這就需要有制度來保障他們的基本住房需求。具體辦法就是對特困家庭採取政府提供貼租的方式。

上述這四個方面只是就一般性住房保障而言的。我國是一個發展不平衡的大國，從具體國情出發，住房保障制度還需要有針對特殊性問題的特殊政策。例如，在大量農村剩餘勞動力向城鎮轉移的過程中，如何解決他們的住房問題；城市化進程中，拆遷造成一部分低收入群體居住地遠離核心市區，「有了房卻坐不起車」的問題；城鄉結合部出現的「城中村」問題；老工業基地等社會失業率較高、住房改善速度明顯滯後地區的住房保障問題等。這些問題都是迫切需要我們深入研究並盡快完善的方面。有必要強調的是，作為一個人多地少、資源有限的國家，在一個相當長時間內，我國住房保障制度還只能以「低水平、廣覆蓋」為目標。

此外，即便我們的社會富裕程度提高了，政策也不能鼓勵奢侈性的住房消費。節約資源是公共利益。這個公共利益包括國民經濟可持續發展的利益，包括社會全體成員的利益，包括我們子孫後代的利益