㈠ 房公積金的保障性體現在哪些方面
保障居民、特別是中低收入群體的住房需要，讓廣大居民、特別是中低收入群體享受公積金帶來的福利待遇，真正使公積金成為推動社會穩定、社會安寧、社會正義的重要手段。
㈡ 住房公積金支持保障房建設的風險嗎
你好，會有一定風險。比如：要完成保障性住房建設任務，融資是關鍵。保障性住房是政府為了解決低收入群體和政策所要保障的其他群體的住房問題所建造的。作為政府提供的一種公共服務，其所耗費的一切資源，必須由政府自己來解決。從資金來源上來看，它只能來自於政府，而不能從其他地方打主意。道理很簡單，如果保障性住房自身能夠帶來充足的資金流，那麼這樣的住房就不是保障性住房了。 誰來保證公積金的安全 保障性住房建設需要耗費各種資源，土地、人工、建築材料等等，不一而足。保障性住房的土地可以採取劃撥的形式，但劃撥只是說明某具體的保障性住房項目的成本核算可以不考慮土地成本，不等於說政府在劃撥土地時不耗費資源。征地、拆遷等等開支都構成了保障性住房建設的實實在在的成本。即使是不用征地、拆遷就可以獲得的土地，也是有成本的。這些土地不用於保障性住房建設，可另做他用。從保障性住房建設整體來看，這種機會成本同樣不可忽略。 即使是商品房配建的保障性住房，也有土地成本在其中。且不說這種保障性住房建設所可能帶來的一系列社會問題，只談配建保障性住房所導致的商品房貶值問題。這種貶值一定會在地價上得到充分的反映。地價因此下降的幅度事實上就是這種保障性住房的土地成本。 對於地方政府來說，土地成本不可不考慮。地方政府間競爭正日趨激烈。而在這里，不僅土地不能為地方提供收入， 談不上「畝產稅收」的多少，地方政府反而還要耗費資源去獲取土地。顯然，這樣的制度安排無法激勵地方政府提供保障性住房，但這不是問題的關鍵。 建設保障性住房是政府必須提供的公共服務之一。現在的關鍵是，地方政府的可持續性是否有保證？地方財力總體上的不足，已不是一天兩天的事。當地方政府在「掘地三尺」之後還不能為保障性住房提供足夠支持的時候，那麼再怎麼給地方政府下任務也是白搭。 正因如此，中央財政才會為地方保障性住房建設投入資金。但僅2011年的保障性住房建設就需要耗費1.3萬億元，顯然保障性住房還需更多資源支持。地方政府是否有能力提供還是一個大問號。 作為政治任務的保障性住房建設一定會完成。但是，如果沒有採取足夠有效的措施保證的話，任務完成的品質也一定會打上折扣。也正因如此，有人建議另闢財源。 住房公積金就是在這樣的背景下進入某些人視野的。住房公積金從本質上來看，是個人的錢，在公積金的管理中，首先應保證其安全性。保障性住房的性質決定了公積金貸款形式的融資無法保證其安全性。也許，這可以解燃眉之急，但這違背了公積金使用的本意。一些地方已開始為保障性住房建設試點公積金貸款。 良好初衷，不容置疑。但誰來保證公積金的安全呢？特別是對於廉租房來說，問題可能更多。由於所能回收的資金極其有限，不要說償還開發貸款，就是收上來的有限的租金能否保證保障性住房的日常管理（物業）支出都成問題。萬般無奈之下，即使非得用公積金貸款來融資，也只能限於一些可以出售有限產權的保障性住房，而不能用於廉租房和公租房建設。 擔子不能全壓在政府身上 當需要資金的時候，眼睛總會盯著錢多的地方。當下中國的融資體系還是以間接金融為主，即使有動態差別存款准備金率這一緊箍咒在那裡，商業銀行的巨額資金還是被不少地方盯上了。銀行的錢基本上不是銀行自己的。在銀行經營過程中，安全性是其首先要考慮的問題。保障性住房怎麼能夠用銀行的錢呢？還有人打起商業保險資金的主意，打全國社保基金的主意，出於資金安全的考慮，這種想法都不應該在現實中得到體現。 還有人打開發商的主意。在前些年房地產行業火爆的日子裡，開發商賺得「盆滿缽滿」。但是，要讓開發商拿錢出來，除非是要「取締」開發商，否則，這種設想也是不現實的。即使有開發商說只要有一分錢的利潤，他們也願意建，但我們最好還是將這當作開發商的一種流著所謂「道德血液」的表態罷了。在商言商。沒有合理的利潤，開發商本來就不應該介入其中。否則，好不容易初步形成的市場秩序仍將喪失。況且，扭曲市場的行為相當於一部分人民群眾的財產（正好因為他們是房地產企業是股東）被無償徵收。除非我們不想要市場機制，否則這種想法還是最好不要訴諸實施。 保障性住房的建設離不開開發商。在市場中，蓋房子最專業的還是開發商。保障性住房建設完全可以採取「公共提供」與「私人生產」相結合的模式。保障性住房建設的資金（資源）來自公共部門（政府），具體建設任務可以由開發商來承擔。開發商是否願意參與保障性住房建設，應該以市場的標准來決策。這相當於政府在向市場購買公共服務，開發商的身份是生產者。生產者是否願意參與生產，判斷標准只能是市場利益。只要私人生產者（開發商）之間的競爭是充分的，那麼最大的獲益者還是政府。 顯然，把保障性住房「提供」的重擔壓在政府身上，政府的承受能力必須考慮。在公共資源有限的前提下，提供保障性住房和其他公共服務之間存在權衡取捨關系。保障性住房不是建得越多越好。保障性住房的提供是要幫助那些需要幫助的人，而不是鼓勵人民不去創造財富，更不是要去獎懶罰勤。保障性住房建設在解決公平的同時也要注意改善效率。
㈢ SOS《關於做好利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作的實施意見》的內容
其實更本就沒有這個東西，我找了好幾天，都找不到。 相信我，真的沒有定下來。
㈣ 求《住房公積金支持保障性住房建設項目貸款業務規范》 GB/T 50626-2010 的文檔
文檔是找不到的，得買書才行。不過這兒有一個表格的文檔你可以參考一下：
住房公積金支持保障性住房建設項目貸款情況表
會住房01表附表1
編制單位： 年第 季度 單位：元
序號 項目
名稱 項目編碼 借款人 期初項目貸款余額 發放項目貸款本金 收回項目貸款本金 期末項目貸款余額
期初余額 其中：逾期貸款余額 本期發放 累計發放 本期收回 累計收回 期末余額 其中：逾期貸款余額
1
2
3
4
……
合計 – – –
（二）編制說明
1．本表按季度和年度報送，反映建設項目貸款本季發放、本金收回和貸款余額等情況。年度報表中應當將本表中的「 年第 季度」改為「 年度」。
2．本表各項目的內容和填列方法：
（1）「項目名稱」和「項目編碼」項目，反映建設項目的具體名稱和編碼。本項目應根據《關於做好利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作的通知》填列。
（2）「借款人」項目，反映建設項目的借款方。本項目應根據《住房公積金支持保障性住房建設項目借款合同》填列。
（3）「期初項目貸款余額」項目，反映截至本期期初已發放但尚未收回的建設項目貸款（包括項目逾期貸款）余額情況。本項目中「期初余額」欄目按照「委託貸款——項目貸款」科目期初借方余額和「逾期貸款——項目逾期貸款（本金）」科目期初借方余額合計分析填列；「其中：逾期貸款余額」欄目按照「逾期貸款——項目逾期貸款（本金）」科目本期期初借方余額填列。
（4）「發放項目貸款本金」項目，反映建設項目貸款本金的發放情況。其中，「累計發放」是指按照建設項目歷年累計發放金額。本項目中「本期發放」欄目按照「委託貸款——項目貸款」科目本期借方發生額填列，「累計發放」欄目按照「委託貸款——項目貸款」科目各項目歷年借方發生額分析填列。
（5）「收回項目貸款本金」項目，反映建設項目貸款本金的回收情況。其中，「累計收回」是指按照建設項目歷年累計收回金額。本項目中「本期收回」欄目按照「委託貸款——項目貸款」科目和「逾期貸款——項目逾期貸款（本金）」科目本期貸方發生額分析填列；「累計收回」欄目按照「委託貸款——項目貸款」科目和「逾期貸款——項目逾期貸款（本金）」科目各建設項目貸款（項目逾期貸款）歷年借方發生額分析填列。
（6）「期末項目貸款余額」反映截至本期期末已發放但尚未收回的建設項目貸款（包括項目逾期貸款）余額情況。本項目中「期末余額」欄目按照「委託貸款——項目貸款」科目和「逾期貸款——項目逾期貸款（本金）」科目各建設項目貸款（項目逾期貸款）本期借方余額分析填列；「其中：逾期貸款余額」欄目按照「逾期貸款——項目逾期貸款（本金）」科目本期期末借方余額填列。
㈤ 住房公積金可以用於保障性住房嗎
住房和城鄉建設部等七部門前不久聯合下發《關於利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作的實施意見》（簡稱《實施意見》），規定可將50%以內的住房公積金結余資金，用於貸款定向支持經濟適用住房、列入保障性住房規劃的城市棚戶區改造項目安置用房、特大城市政府投資的公共租賃住房建設。筆者認為，住房公積金作為參繳職工安身立命的一個本錢，政府越俎代庖偏離公積金既定使用范圍來使用它恐有不妥。
首先，從住房公積金的本質屬性分析。住房公積金的本質是職工勞動報酬或工資的一部分，是強制儲蓄，是專項用於解決職工住房問題的保障性資金。公積金的互助性質，是建立在職工與職工之間個人信用之上，具有極強的現實約束力和道德規范性；無論誰貸款，都需要以個人收入、個人信用作擔保，需要將來慢慢償還，如果有借無還，這就不是互助機制而是救濟機制，這樣的救濟機制恐怕多數職工都不會參與。現在政府出面將住房公積金挪作保障性住房建設資金，等於政府以自身信用替代部分困難群體的個人信用，來與其他職工交涉並形成借貸關系，由於政府處於絕對強勢地位，職工之間的友愛互助就有可能演變為政府的濫取強奪。
其次，從住房公積金目前規定用途來分析。《住房公積金管理條例》規定：住房公積金應當用於職工購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得挪作他用；住房公積金管理中心不得向他人提供擔保；在保證住房公積金提取和貸款的前提下，也可將部分住房公積金用於購買國債；住房公積金的增值收益則可用於建設城市廉租住房的補充資金，等等。由上看出，在目前法規條件下，僅允許把公積金增值收益用於廉租住房建設，若挪用公積金本金，則已越過法規紅線。
再次，從目前住房公積金決策管理機制來分析。2002年出台的《關於完善住房公積金決策制度的意見》規定：住房公積金管理決策機構是住房公積金管理委員會，委員則包括政府部門代表及有關專家佔三分之一，工會代表和職工代表佔三分之一，單位代表佔三分之一；但同時規定委員由設區城市人民政府聘任。由於委員的最終任免權利掌握在政府手上，管理委員會就具有一定的官辦性質，而由官辦機構來進行公積金的管理決策，自然也就難免將政府的一些目標取向夾帶進來，將住房公積金用於保障性住房建設只是一個具體表現而已。
第四，從資金投向和政府信用來分析。目前經適房保障方式的公平性早已遭到公眾廣泛質疑，住房公積金若投向經適房，等於去幫忙維持和繼續推行這個千瘡百孔飽受詬病的畸形制度。住房公積金若投向棚戶區安置用房和公共租賃住房項目，這些項目好多根本談不上投入產出比，都是政府搭錢的買賣，還貸責任最終恐怕只能落到政府財政身上。但政府只是一個虛的概念，當前問責機制大多尚不健全，政府承擔的責任難以量化或具體落實到執行者個人頭上；公務人員尤其領導一般都有任期，所謂新官不理舊事，這樣政府信用很難落到實處。且由於住房公積金管理委員會的官辦性質，政府向住房公積金管理中心貸款其實就等於自借自支，很可能把住房公積金演變為政府財政的又一口袋。如果財政運轉不開，官辦性質的住房公積金管理中心又如何張嘴向自己頂頭上司（政府）催討債務呢？
最後，從住房公積金收支情況分析。老職工由於在房改中享受了低價買入公房的福利，從而使其住房公積金賬戶結余大量資金，但這部分人行將逐漸退休銷戶，需要提取大量資金；而房改後沒有享受實物分房福利的年輕人，他們買房大部分必然想要通過公積金貸款，因此，公積金入不敷出將是必然趨勢。事實上，當前一些地方住房公積金富餘局面也只是表面現象，住房公積金貸款利率比商業銀行貸款利率低不少，只要不是腦殘，人們買房貸款肯定首選公積金貸款，但由於公積金貸款手續繁瑣，或被設置一定的門檻障礙，從而使得公積金沒有貸空，其實在有的地區職工為申請公積金貸款甚至要排隊輪候！
總之，住房公積金在被附加支持保障性住房建設的功能後，原本完全純粹的職工互助保障性質就起了化學變化，到底用向何方、孰輕孰重全憑政府掂量抉擇，住房公積金即使緊巴也可被公積金中心調節為節余，再將其用於保障性住房建設。為低收入群體提供安居保障本是政府應盡職責，政府履行這個義務應多從財政上開源節支等方面想辦法，而不應打老百姓安身立命本錢主意。
㈥ 第一批利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點城市名單是哪些
本次獲批的28座城市當中，以二三線城市為主，如海南儋州、河南洛陽、河北唐山、山東濟南、寧夏銀川、湖南長沙等。
北京、天津、廈門等少數獲批的一線城市，也憑借自己獨特的理由獲批。
㈦ 領取了住房公積金後還可以申請保障性住房嗎
可以的，只要符合申請公租房條件。
根據《公共租賃住房管理辦法》：
第七條申請公共租賃住房，應當符合以下條件：
（一）在本地無住房或者住房面積低於規定標准；
（二）收入、財產低於規定標准；
（三）申請人為外來務工人員的，在本地穩定就業達到規定年限。
具體條件由直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門根據本地區實際情況確定，報本級人民政府批准後實施並向社會公布。
㈧ 我是保障性住房能不能提取住房公積金
可以，根椐《公積金管理若干規定》第十五條：職工或者其父母、子女在本市購買、建造、翻建、大修自住住房時，職工可以向公積金管理中心申請住房公積金貸款。
根據《住房公積金管理條例》第24條的規定，職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額：
購買、建造、翻建、大修自住住房的；
離休、退休的；
完全喪失勞動能力，並與單位終止勞動關系的；
出境定居的；
償還購房貸款本息的；
房租超出家庭工資收入的規定比例的。
總結：該條例第25條規定，職工提取住房公積金賬戶內的存儲余額的，所在單位應當予以核實，並出具提取證明。職工應當持提取證明向住房公積金管理中心申請提取住房公積金。住房公積金管理中心應當自受理申請之日起3日內作出准予提取或者不準提取的決定，並通知申請人；准予提取的，由受委託銀行辦理支付手續。