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住房保障方面的調研報告

發布時間:2021-03-09 00:34:12

1. 想要分析下廈門市保障性住房的利弊問題應該從哪些方面入手呢

應該從「邊緣戶」情況先開展摸底調查,再在政策允許范圍內適當放寬條件。要讓有住房困難的中低收入家庭按照政府承諾的時間表住進新家,建成後的保障性住房不僅要配套設施齊全、交通便利,還要成立物業服務公司,為住戶提供相關服務,讓他們滿意。問題應該從基層開始著手解決,這都是影響著整個社會日後大發展的根本存在問題。

2. 關於保障和改善民生的社會調查報告

社會保障狀況調查 勞動關系系調研小組一、調查方案調查思路 該項調查分四步進行:第一步,搜集資料,對勞動和社會保障有初步認識;第二步,實地調查,掌握xx市xx區勞動和社會保障法律法規及具體方針政策;第三步,走訪群眾,了解政策落實情況及群眾的滿意程度;第四步,案例分析,剖析該區勞動和社會保障工作情況,寫出全程調查分析報告。調查目的
基於近年來我國社會保障政策從城市到農村的不斷落實、社會保障制度的不斷完善,以及政府對民生問題的日益重視,我們決定對社會保障制度做一次課題研究,以求更加深入地了解我國現有的社會保障制度,調查其落實情況,並從大學生的角度對其在推行過程中存在的問題提出一些建議。具體研究目標如下:深入學習我國現有社會保障制度的內容及其法律保障
調查社會保障的落實情況,分析現有的執行機制是否合理
找出促使我國社會保障走上定型、穩定、可持續發展道路的科學依據
提出合理建議,構建更加合理的社會保障體系,促使其進一步發展。
調查方法個別案例分析法
「一老一小」大病醫療保險政策 「無社會保障老年居民養老保障待遇」政策 對「零就業家庭」的幫扶措施走訪調查法
走訪xx市xx區韓村河鎮,實地調研調查時間
2008/3/20----2008/3/31二、調研報告:(一)前言 隨著我國經濟的飛速發展,國內各種不安定因素及各種矛盾不斷變化,勞動和社會保障事業已經成為關繫到國計民生的大事,政府對此的重視也提升到了前所未有的高度。國家對於勞動和社會保障所做出的每一項法規、政策及舉動,都密切的關繫到了人民的生活和國家的發展,都在社會和群眾中產生非同一般的影響,並取得了豐碩成果。人民的生活得到保障,減輕了負擔,感受到了黨和國家的溫暖關懷。但同時也由於經濟發展水平、政策落實力度、地域自然條件等多種因素的影響,我國的社會保障事業並沒有形成一個完善有序的體系,法律法規並不十分完備,各相應機構在落實現有的政策的過程中也出現了種種漏洞和不足。因此我們對xx市xx區的勞動和社會保障工作進行了調查,從而進一步了解我國現有的各項社保政策,並從中發現問題和不足,綜合我國社會保障發展歷程和經驗,提出可行性建議,為我國社會保障事業的發展做出貢獻。·社會調查報告格式 ·社會調查報告怎麼寫 ·中學生社會調查報告 ·大學生社會調查報告(二)發展歷程與社會現狀 勞動和社會保障事業是民生之本,是維護社會穩定的朝陽產業。該地區社會保障事業由無到有,由低到高,由點到面,隨經濟增長穩步提高,在近幾代社保人的努力下,該地區形成了一套基本完善、符合本地自然條件、有益於民計民生的社會保障體系,從而為人民的生活提供了保障和便利。
該地區常住人口88.6萬,戶籍人口75.8萬,其社會保障工作成績優異,每年各項任務指標完成情況都在xx地區名列前茅,以07年為例: 養老保險參保單位2531家,人數11.13萬人,比上年增加0.97萬人;失業保險參保單位2483家,人數12.87萬人,比上年增加0.98萬人;工傷保險參保單位2821家,人數13.57萬人,比上年增加3.46萬人;生育保險參保單位1831家,人數6.77萬人,比上年增加0.94萬人;醫療保險參保單位2523家,人數17.90萬人,比上年增加2.56萬人。 該地區在擴大社會保險覆蓋面的同時,也加快建立覆蓋城鄉所有居民的社會保障體系建設,逐步實現社會保險與社會保障制度的有機銜接,為維護該地區社會穩定、促進經濟和社會的健康發展做出了重大貢獻。(三) 政策舉例分析 隨著經濟等多方面因素的發展,社會保障事業也亦步亦趨地前進,根據特有的社會狀況,該地區勞動和社會保障局出台了一系列政策法規,下面舉例進行分析:案例1: 「一老一小」大病醫療保險政策1.政策由來 體系結構的缺陷:近年來,xx市醫療保障體系不斷完善,覆蓋范圍不斷擴大,但是,目前仍有包括部分大學生、中小學生和嬰幼兒以及部分城鎮老年人在內的相當一部分群體沒有納入到醫療保障范圍,他們的看病就醫問題已經成為社會關注的熱點,特別是部分大病、重病患者的醫療費用支出給家庭和社會帶來了沉重負擔,影響了構建和諧社會的進程。 法律法規依據:2007年6月8日,xx市政府下發了《關於建立xx市城鎮無醫療保障老年人和學生兒童大病醫療保險制度的實施意見》(京政發[2007]11號),這意味著本市城鎮職工醫療保險制度向城鎮居民醫療保險制度轉型,醫療保障體系將不斷完善,覆蓋范圍也將進一步擴大。
2.具體實施辦法給付標准: (1)城鎮老年人大病醫療保險報銷的起付標准為1300元,超過部分按60%的比例報銷,在一個醫療保險年度內累計支付的最高限額為7萬元。 (2)學生及嬰幼兒大病醫療保險報銷的起付標准為650元,超過部分按70%的比例報銷,在一個醫療保險年度內累計支付的最高限額為17萬元。 繳費標准: (1)城鎮老年人大病醫療保險籌資標准:每人每年1400元,其中城鎮老年人個人繳納300 元;財政補助1100元。 (2)學生兒童大病醫療保險籌資標准:每人每年(按學年)100元,其中個人或家庭繳納50元;財政補助50元。 參保方式: 城鎮老年人以每年1月1日至 12月31日為大病醫療保險年度。在每年9月1日至11月30日按繳費標准一次性繳納大病醫療保險費,從次年的1月1日起享受大病醫療保險待遇。當年符合參保條件的人員,自達到參保年齡之日起90日內持本人戶口簿到戶籍所在地社保所辦理城鎮老年人大病醫療保險參保繳費手續,按繳費標准一次性繳納當年的醫療保險費。自參保繳費的次月起享受城鎮老年人大病醫療保險待遇,享受待遇時間至當年的12月31日。 學生兒童以每年9月1日至次年8月31日為大病醫療保險年度。各類學校和托幼機構負責本校在冊學生和兒童大病醫療保險的參保繳費工作,學校和托幼機構的學生兒童在每年7月1日至9月30日前按繳費標准一次性繳納大病醫療保險費。非在校少年兒童和散居嬰幼兒在每年6月1日至8月31日由其家長持參保人員戶口簿到戶籍所(轉載自第一範文網 http://www.diyifanwen.com,請保留此標記。)在地街道(鄉鎮)社保所辦理學生兒童大病醫療保險參保繳費手續,按繳費標准一次性繳納大病醫療保險費,自9月1日起享受大病醫療保險待遇。就醫和結算: 城鎮老年人和學生兒童需持社會保險經辦機構核發的《xx市城鎮老年人大病醫療保險手冊》和《xx市學生兒童大病醫療保險手冊》就醫。 城鎮老年人和學生兒童住院治療或進行特殊病種門診治療的,就醫時由個人先交付預交金,發生的醫療費用由定點醫療機構記帳。結算時,按規定應由大病醫療保險基金支付部分,由定點醫療機構與社會保險經辦機構進行結算,其餘醫療費用由個人與定點醫療機構進行結算。
3.政策特點 這項大病醫療保險具有五個特點: 一是大病有保障,將住院和門診大病列為保障內容,化解大病重病風險。 二是政府補貼高,政府每年為參保的城鎮老年人補貼1100元,每年為參保的學生兒童補貼50元。 三是個人繳費少,城鎮老年人每人每年僅繳納300元,學生兒童每人每年繳納50元。 四是覆蓋人群多,此項大病醫療保險制度將覆蓋200萬人,形成了覆蓋城鄉的多層次醫療保障體系。 五是制度銜接好,此次的大病醫療保險制度與現有城鎮職工醫療保險、公費醫療、新型農村合作醫療、少兒互助金等制度有效銜接。
4.實施後的成果 把「一老一小」人群納入社會保障體系是政府改善民生的重要舉措。為了保障「一老一小」順利參保,xx市xx區勞動和社會保障局採取了多項措施,使「一老一小」取得了突出成績: 截至2007年底,xx地區參加一老一小大病醫療保險單位163家,參保人數66555人。其中,城鎮無醫療保障老年人10079人,占年初調查參保人數的148.21%,學生、兒童56476人;城鎮戶籍45190人,農業戶籍11286人。另外,xx地區有4.10萬農業戶籍學生、兒童已自願選擇參加了新型農村合作醫療。目前xx區已為223名城鎮無保障老年人、學生兒童審核報銷醫療費35.45萬元。5.群眾的看法 「一老一小」大病醫療保險政策實施以來,所屬范圍內的大多數老年、兒童和學生都積極參保,政策影響范圍不斷擴大,受益人群不斷增加,有關民生的社會保障體系不斷完善,促進了整個社會的和諧穩定,為經濟發展提供了堅實的後盾。 然而,越是發展就越容易發現問題,尤其是站在政策最前方的受益群眾最容易發現體系的不足和執行過程中的問題。為此,本小組專門與受益群眾進行了訪談,所謂「群眾的眼睛是雪亮的」,因此,群眾的意見亦是值得重視的: 首先,大多數群眾在談及這項政策時,認為政府能夠有這樣的舉動是對民生問題的極大重視,但也不能說明政策就是完美無缺的。他們認為,「一老一小」醫療保險政策中所涉及的各項醫療費用報銷條件限制太多,比如大病治療過程中占醫療費用比重較大的器材費並沒有包括在報銷范圍內,摺合下來,真正能夠報銷的費用往往只是少數,大部分費用還得由群眾自己負擔。當然,這並不完全是政策體系的問題,國家的經濟水平還處在欠發達狀態,要發展就不能只顧公平不顧效率。希望在未來的發展過程中,社會保障可以和經濟得到同步的發展。 其次,多數群眾有這樣一種看法。在他們的就醫治病過程中,醫院一方往往利用群眾對醫葯方面知識的不了解加以冗雜多餘的用葯和檢查項目,院方認為群眾有醫療保險,所以並不會因此而加重負擔。我們認為,這種想法和做法在是極其惡劣的,這不僅是對國家財產的掠奪,更是對社會資源極大的浪費,在經濟迫切要求又好又快發展的今天,這兩種情況都是不應該出現的。本小組認為,出現這種現象一方面是國家監督體系的不健全導致,另一方面也是由於群眾知識的欠缺。因此,加快完善國家在這一方面的制度體系和加大科教文衛事業的宣傳力度無疑是解決這一問題的當務之急。
案例2: 「無社會保障老年居民養老保障待遇」政策1.「無社會保障老年居民」的含義 城鎮或農村中年滿60歲的老人,且不含有下列各條件中的任何一條的老年人屬於「無社會保障老年居民」的范疇: (1)享受機關、事業單位離休費、退休費、退職費; (2)享受社會保險統籌基金發放的離休退休退職費、退養人員的生活補助費;(3)享受工傷保險基金發放的一至四級工傷人員的傷殘津貼,公亡人員供養直系親屬撫恤金; (4)享受建設征地超期人員生活補貼;(5)享受自主擇業軍事幹部退役金,移交地方管理軍隊幹部退休金,無軍籍職工退休金; (6)享受農村社會養老保險待遇; (7)繼續繳納基本養老保險費。2.政策由來 社會原因:為了進一步完善社會保障體系,保障老年居民的基本生活,實現「老有所養」的社會建設目標,根據《xx市城鄉無社會保障老年居民養老保障辦法》,xx市xx區勞動和社會保障局加緊實施了「無社會保障老年居民養老」保障待遇的政策。 現實原因:城鄉無保障老年居民情況的調查數據顯示xx區內城鎮戶籍居民男60周歲以上、女50周歲以上老年人15003人,其中80周歲以上634人,70周歲至80周歲3056人,70周歲以下11313人;1000人以上的鄉鎮5個(拱辰街道、城關街道、燕山辦事處、河北鎮、琉璃河街道)人數為8796人,占總25個鄉鎮人數的59%。 由此可見,老年居民在xx地區佔有相當一部分的人口比重,做好老年居民的社會保障工作不僅是社會保障體系的一大飛躍,也是xx地區社會保障工作的重中之重。只有老年人的社會保障落到了實處,才能真正體現社會保障意義。
3.具體實施方案(1)地區社會保障部門通過發放宣傳手冊等方式使人們了解該項政策,人們採取自願申報的方式參加這項社會保障活動。 (2)本政策從2008年1月1日起實施,滿足無社會保障老年居民條件的老人可通過當地社會保障機構領取「xx市城鄉無社會保障老年居民養老保障待遇個人申請表」,照實填寫表中各項信息,再交至當地社會保障機構審核,符合各項條件的申請表一般在交表20個工作日後可以領取每月200元人民幣的補助金。 (3)每月20日,市勞動保障部門會通過金融機構把福利養老金按時打到老人的賬戶里。需要註明的是,在2008年1月以後申請的老人同樣可以領取1月至辦理當月的保障金。

3. 保障性住房治理匯報材料

根據《關於轉發縣監察局關於年縣糾風工作意見的通知》(建政辦發[]72號)文件要求,我局加強了障性住房建設項目監督檢查,現將對保障性住房專項治理情況報告如下:
一、基本情況
(一)建設用地方面
年廉租住房項目用地為1484㎡及年公共租賃住房項目用地為4530.78㎡其性質均為行政劃撥。以上兩個項目的選址意見書、土地使用證、建設規劃用地許可證、建築工程規劃許可證等相關手續齊全,不存在擅自改變保障性安居工程用地的土地用途及擅自改變保障性安居工程住房用地性質從事商業性房地產開發等違法違規行為。經濟適用房由朝陽三合房地產開發公司在「柏峰紫域」項目中配建,其土地採取出讓形式,其佔用土地1736㎡。
(二)招標投標方面
年廉租住房項目及年經濟適用房項目,建設程序要件齊全有效,招標公告通過指定媒介公開發布,不存在將必須進行招標項目化整為零及以其他方式規避招標問題。招標代理機構資質符合要求,招標項目依法在建設工程交易中心進行交易,採取隨機抽取方式確定評標專家,專家評委人數符合法定比例。投標資質真實有效,分包工程合規,不存在轉包、掛靠問題。招標人、投標人嚴格按中標通知書的內容訂立施工合同。招投標有關資料全部歸檔,檔案管理規范。不存在領導幹部違反規定干預和插手招標活動問題,中標企業施工手續齊全有效。
年公共租賃住房項目選址意見書、土地使用證、建設用地規劃許可證、建築工程規劃許可證等相關手續齊備,正在進行項目招標公示。
(三)工程質量方面
建設單位依法履行工程質量監督、施工圖審查、施工許可等基本建設程序,參建各方主體具有相應資質,項目經理、項目技術負責人、質檢員和其他專業技術管理人員均持證上崗。單位工程開工報告、施工技術交底記錄、施工日記等相關技術文件和資料齊全。工程現場總平面布置符合施工組織設計要求,混凝土攪拌站的設備狀況和工作環境及管理制度符合規定要求。鋼筋規格、數量、間距、錨固長度、接頭位置、鋼筋保護層厚度符合要求,工程地基基礎、地下結構防腐、防水符合要求,結構構件表面平整度符合要求。房屋使用功能中牆體結露發霉、外保溫牆面裂縫、填充牆裂縫、現澆混凝土樓板裂縫、屋面及有水房間地面滲漏、外窗滲漏等質量通病均進行了有效的防治,嚴格執行住宅工程質量分戶驗收制度。
(四)工程安全方面
保障性安居工程項目施工企業均取得了《安全生產許可證》,建設項目按規定進行了項目安全檢查監督備案。建設單位對工程建設過程中可能存在的重大風險進行全面評估,並將評估結論作為確定設計和施工方案的重要依據。建築施工現場嚴格執行《建築施工現場環境和衛生標准》(jgj146—2004)、《建築施工安全檢查標准》(jgj59—99)及《施工企業安全生產評價標准》(jgj/t77—2010)。深基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、起重機械設備及安裝拆卸工程等危險性較大的分部分項工程按《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》進行安全管理。施工現場崗位防火安全責任制落實到位,消防器材配備齊全,建築施工現場按相關規定開展文明施工。
(五)資金管理使用方面
保障性住房項目工程建設資金嚴格按照國家規定籌集,並基本上按施工進度撥付資金,資金撥付手續完備。按照規定在地方財政年度預算中安排資金,無閑置和影響資金使用效益問題。按規定將土地出讓凈收益的10%以上、住房公積金增值凈收益余額全部用於保障性安居工程,建設補助資金實行「專項管理分賬核算、專款專用」,使用中無擠占、截留和挪用,不存在補助資金、公款私存等違規行為。保障性安居工程項目法人設置專賬管理安居工程資金,財務核算符合規定,嚴格執行財政資金「收支兩條線」管理制度,對發放補貼資金進行認真審核,被補貼對象的確定符合相關規定,按照「先租後補、不租不補」的方式發放補貼。
(六)住房分配方面
編制《縣經濟適用房管理暫行辦法》(建發[]39號)、《縣城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》(建政辦發65號)等相關政策,擬准備頒發《縣廉租住房按份共有產權管理暫行辦法》並在相關政策基礎上對保障性住房的具體分配方案,及時向社會公布,現已建立了保障性住房申請、審核、公示、輪候、復核、退出制度,嚴格執行社區、街道、民政和住房保障部門四級審核,縣報、電視台兩次公示,公開投訴電話的「四審兩示一公開」制度,建立住房保障管理信息系統,建立每戶一檔,按街道分類,編訂序號,對應入卷,妥善保存,實施動態管理。
二、下步努力方向
一是根據省九個部門下發的《保障性安居工程監督檢查工作方案》的要求,我縣也相應的制發了《縣保障性安居工程監督檢查方案》。根據工作方案的安排各相關部門一定要做好各司其職,各負其責。
二是在工程質量和進度的監管上,嚴格按照工作方案的要求,加大監督檢查和管理的力度,特別是對項目的質量,一方面各監督、監理部門負起責任,另一方面駐在組的相關人員也要履行職責,真正把保障性安居工程建成安全工程、放心工程。
三是為保證「兩租房」工程的順利實施,各相關部門應該全力做好服務工作,特別是在資金的撥付上,應該按項目的預算和形象進度及時足額的撥付到位。對經適房的建設,一方面對開發單位實施監管,以保證工程質量和建設進度;另一方面要加大服務力度,在原有所提供優惠政策的基礎上,在建設過程中盡其可能的為開發商排憂解難。
四是為進一步做好廉租房和公租房的分配打好基礎,做好相關工作,第一,制定好分配政策。第二,進一步核實分配對象的基本情況。第三,嚴格程序。在分配上必須充分體現公平、公正和公開的原則。第四,嚴肅紀律。對具體工作人員不允許營私舞弊,發現一起處理一起,絕不姑息。
總之,為了保障性安居工程項目真正做到優質工程、廉潔工程和安全工程,必須嚴格按《監督檢查工作方案》的要求做實、做好各項工作。

4. 保障性住房可行性研究報告需要提供什麼材料

一般需要咨詢單位給業主單位提供資料清單,上面都列的比較清楚了,你可以聯系大連新青年咨詢公司,我們可以給你一份資料清單,不要錢的啊,哈哈。

5. 有關住房問題的調查報告

我的暑期社會實踐
炎炎夏日列日當頭。正是因為有這樣的環境,正激起了我要在暑假參加社會實踐的決心。我要看看我能否在惡劣的環境中有能力依靠自己的又手和大腦維持自己的生存,同時,也想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛煉自己的才幹,培養自己的韌性,更為重要的是檢驗一下自己所學的東西能否被社會所用,自己的能力能否被社會所承認。想通過社會實踐,找出自己的不足和差距所在。

那麼,我的社會實踐活動就從我的找工作拉開了序幕。我穿著大頭皮鞋,帶著我的綠色氈帽,騎著我的二手腳踏車帶著希望與渴望,開始了我的找工作的征程。一開始,對自己手工藝 期望很高,沒有月薪兩千不幹。經過艱苦的找尋工作,很多的地方的招聘都要有工作經驗的優先,一聽說我沒有經驗就跟我說「這樣吧,你回去等消息吧,如果需要的詳,我會通知你的」。經過多次面試的失敗,我總結了自己失敗的原因。主要有兩個方面的原因。一個方面是自己眼高手低,自己根本自身素質沒有達到一定的水平,五個方面是自己沒有給自己一個很好的定位,沒有找准自己的位置。

總結了以前的失敗的教訓,擺正好自己的位置,僅正是社會實踐只要有工作,能供飯吃,任何苛作都干。於是我找到了一家餐飲酒樓。老闆看我人高馬大,身體強壯,就讓我來做傳菜員。第二天,我便開始了我的暑期社會實踐生活。剛開始的時候心理極不平衡。心想來從小到大讀了這么多的書,家裡花了那麼多的錢把我培養長大成人,可現在只能端端盤子,瑞怎麼著在學校里也是個學生會幹部,多少也有點社會能力,心理學徒有點失落再加上傳菜部領班是個小學文化的,還對我指手畫腳,確實心理上很不舒服。

但是,人總是要適應自己自下而上的環境,我不想賜開始就干不下去了,不行,我一定要堅持下去。要在自己的式作的環境中讓自己的工作做行很輕松,首先行把自己同領導和同事之間的關系搞好。因此我只好暫時避其鋒芒。盡快地熟悉自己所在的工作環境。我所工作的地方是一個兩層樓的酒樓,酒店大堂在一樓,樓上有包房,廚房在二樓,傳菜間也是在廚房所以在傳菜間里可以看到廚管理的機會。

廚房是廚師的戰場,由其是是生意非常的時候,那種場面真的就跟戰場上打戰一樣,廚師的工具以及廚房的任何擺設和物品(包括調味品和原材料)都是廚師的武器,鍋、碗、瓢、盤也為威望工作編奏出一首首生活的樂譜。墩子也叫切配,專六負責原材料的精加工,打盒負責將切好的原材料拿給灶上的師傅,並且做好裝盤,菜品的裝飾。蒸菜師傅負責使用蒸箱蒸菜,灶上師傅掌勺用來專門負責菜品的烹制,點心間的師傅專門負責麵食點心的製作,冷盤間在另一間房裡,負責冷盤的製作以及水果的製作,我們傳菜間的工人很簡單,只要反台上做好的菜將盤子邊上多餘的菜汁擦乾凈,需要配上味碟的將味碟配上,有湯的菜配上湯勺,並且注意菜品的出品順序和出品的速度快慢並且要保持好住處的有效,隨時傳遞好前台以及威望之間的住處所以每天工作和學習,在傳菜部很累很辛苦,但是每天都活行很大有充實。

休息的時候,我也主動找我們的領導和同事虛心地向他們請教和學習,傳菜部的領班跟我說:「我知道你是大學生大常有志向,想做大事,但是你千萬不要小看做小事,大事都是由小事積累起來的,做大事的本領也是由做小事的本領不斷地積累而成的,不積小流無以成江海;不積跬步無以致辭千里。」他為我指出了工作中的很多錯誤和缺點,我也一直很虛心地請都領班還對我說,我看一個人怎麼樣並不是看他學歷、文憑怎麼樣,關鍵是看此人做事是否勤快踏實,然後他也跟我說:「你看到那掌勺的師傅和做基層工作的徒弟嗎?你能看行出他們有什麼區別嗎和聯系嗎?「我說:」看不出「。「那我來告拆你,領班說」,做切配的做打盒的徒弟經過長期的踏實的努力就能成為灶上的師傅就能掌勺就能獨當一面,這就是他們之間的聯系和區別「。領班還對我說:」你跟我們的一些同事不一樣,你是受過高等教育的,應該多利用時間不斷地學習,不斷地充實,不斷地提升自己,年輕人不要怕吃苦,年累人就行能挑大樑,年輕人的時候不吃苦,難道到老了再吃苦嗎?」 確實,聽了我的領導對我所說的金玉良言。我的確讓的思想認識有了更深一層的提高,某種程度上,給我指明了很好的一個努力方向。 我的老闆在走之前也給了我一些指點,他說:「一個人在他的學生時代最重要的是學習東本,增長見識,鍛煉能力,尤其在大學學習時候,選用暑期時間參於社會實踐活動是一個很好的鍛煉機會,賺錢不是主要的,作為學生,能賺多少錢,等你畢業了有的是賺錢的機會,然後他給我說了他讀書時的事,他說他讀書的時候,也是求知慾非常強烈,想方設法地想多學點東本,放假的時候,經常往全國各地跑,不為別的,就為了增長見識」。

總結我的這次時期社會實踐活動,雖然是我的第一次社會實踐,但我認為是一次成功的,有用的,受益非同的社會實踐這將會對我的以後學習起很大的幫助的。

6. 如何推進構建多層次的社會保障體系的調研報告

我國多層次的社會保障體系框架已經基本形成,主要包括社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業等基本保障部分和補充社會保險、商業保險等補充保障部分,其中社會保險是基本保障的主體和核心部分。《決定》強調要構建多層次的社會保障體系,並明確了以下改革重點:
第一,推進城鄉居民最低生活保障制度統籌發展。目前,我國以城鄉居民最低生活保障制度為核心的城鄉社會救助體系基本形成,在多層次社會保障體系中是第一支柱,發揮著重要的兜底保障作用。在未來城鄉一體化發展進程加快的新形勢下,城鄉居民最低生活保障制度建設的著力點要逐步轉向城鄉統籌發展,重點是推進制度整合和待遇銜接,努力消除城鄉制度上的差異,逐步縮小待遇標准上的差距。
第二,建立健全符合國情的住房保障和供應體系。經過多年的實踐探索,我國住房保障制度改革取得重要進展和寶貴經驗。今後一個時期,要繼續推進住房保障制度改革,整合發展以公共租賃住房為主要形式的住房保障模式,探索建立更加符合我國國情的住房保障制度。以增強針對性、有效性、公平性為重點,積極探索保障性住房建設、分配、管理的有效方式,建立更加完善的保障房供應體系,切實解決住房困難群眾的住房問題。建立公開規范的住房公積金制度,改進住房公積金提取、使用、監管機制,著力提高住房公積金使用效率。
第三,積極發展補充社會保險和商業保險。企業年金、職業年金等補充社會保險和各類商業保險,是我國社會保障體系中的第三支柱。《決定》特別提出,要制定實施免稅、延期征稅等優惠政策,加快發展企業年金、職業年金、商業保險,構建多層次社會保障體系。
第四,加快建立社會養老服務體系。隨著我國快速進入人口老齡化社會,老年人的社會服務保障問題越來越突出,黨和政府高度重視,社會各界普遍關注。為了積極應對人口老齡化,讓越來越多的老年人安度晚年,必須加快建立社會養老服務體系,大力發展老年服務產業,更好滿足老年人特殊的服務保障需求。要動員社會各方面力量加快養老院、老年公寓、老年活動室等老年服務基礎設施建設,積極發展老年護理、保健等老年服務產業。

7. 保障性住房分配及質量管理自查報告

關於迅速開展保障性安居工程
質量摸底排查的通知

鄂建文〔2012〕10號

各市、州、直管市、神農架林區住建委、房產局:
為貫徹落實國家、省政府、省住房和城鄉建設廳有關文件精神及全省保障性安居工程質量和分配管理工作會議部署,進一步加強保障性安居工程質量監管,杜絕質量安全隱患,決定在全省開展保障性安居工程質量管理摸底排查工作。現將有關事項通知如下:
一、檢查范圍
(一)在建的保障性安居工程,包括商品住宅小區內配建的保障性安居工程項目。
(二)2009年12月31日以後竣工並投入使用的保障性安居工程。
二、檢查內容
(一)在建項目
1、各級建設主管部門依法履行工程質量監管職能情況。貫徹落實《國務院辦公廳關於保障性安居工程建設和管理的指導意見》(國辦發〔2011〕45號)、《關於進一步加強保障性住房質量管理的通知》(鄂建文〔2010〕234號)等文件及《湖北省保障性安居工程質量控制導則(試行)》情況;對工程質量違法、違規行為和質量投訴的查處情況等。
2、工程質量管理情況。建設、勘察、設計、施工、監理等參建各方主體履行法定基本建設程序情況,執行施工許可、質量安全監督、施工圖設計文件審查、竣工驗收及備案等制度情況;參建各方主體和施工圖審查、質量檢測等有關機構質量管理體系建立運行情況及項目經理、總監理工程師等執業人員執行國家法律、法規和工程建設強制性標准情況。
3、實體質量抽查重點:
(1)主體結構質量:樓板厚度、砼強度、砌築砂漿強度等;
(2)涉及主要使用功能的實體質量:如屋面防水、外窗淋水、廁浴間蓄水和給水管道嚴密性、排水管道通球試驗等;
(3)建築材料、構配件、設備進場驗收和復驗制度執行情況;
(4)屋面、牆體、廚衛等重點部位質量通病防控措施制定與落實情況;
4、「瘦身鋼筋」、新型牆材、建築節能等突出質量問題治理情況;質量分戶驗收制度工作落實情況。
(二)竣工項目
1、質量情況。內外牆體、結構樓板是否因差異沉降出現裂縫,散水是否有沉降、開裂情況,廚衛、外牆是否有滲漏情況,安裝使用功能及建築安全防護等情況。
2、程序履行情況。是否辦理竣工驗收和備案。
3、配套設施施工情況。如道路、綠化、供水、供氣等。
4、使用管理情況。保修期內各責任主體履責,物業維修保養管理,質量投訴處理等。
三、檢查方式
(一)對在建項目主要採取資料檢查和現場實體檢查的方式,具體檢查內容見附表1;對竣工項目主要採取資料檢查和用戶走訪的方式,具體檢查內容見附表2。
(二)在建項目資料檢查和現場檢查必須全面覆蓋;對已竣工項目,採取實物查看、用戶走訪和資料核查相結合的方式,用戶走訪以項目為單位,每個項目不少於5戶。
(三)2月6日~20日,工程參建各方主體全面自查自糾,各市(州)建設、房產主管部門全面組織檢查。本月底起,省住建廳將組織專家分期分批對在建項目進行全數督查。
四、檢查要求
(一)高度重視,迅速行動。本次檢查工作時間緊,任務量大,涉及部門多,各地要高度重視,根據通知要求,精心組織,周密安排,對在建項目,由建設主管部門牽頭,房產主管部門配合;對竣工項目,由房產主管部門牽頭,建設主管部門配合。各地要廣泛發動企業,告知企業自查的具體內容,方便施工、監理、物業管理公司等單位開展自查工作;要按照分類指導、逐項落實的原則,督促認真開展自查,不走過場。
(二)突出重點,務求實效。對在建項目,重點檢查地基基礎分部基礎處理及樁基檢測是否符合規范、標准要求;主體結構分部在資料驗證性檢查和觀感檢查基礎上,借鑒省住建廳監督執法檢查模式,委託有資質的檢測單位重點對工程鋼筋直徑、樓板厚度、混凝土和砂漿強度、砌體強度進行實體檢測。對竣工項目,重點檢查構件開裂、廚衛、外牆滲漏、質量投訴處理等情況。各地要抽調作風好、素質高的同志組成檢查組,依據制定的檢查內容和評價標准,逐項工程、逐個條款檢查到位,確保檢查質量。
(三)嚴查實處,不留隱患。各地要加大對各類質量問題的處理力度:對存在質量問題和隱患的工程,要書面通知有關單位限期整改,並對整改情況跟蹤復查;對存在嚴重違法違規行為或結構安全隱患的工程建設責任方,要依照有關法律法規進行處罰,並按照省廳有關建築市場信用管理的要求對責任單位進行記錄和公示。檢查結束後,應將結果予以通報。各地在自查過程中,要認真總結工作成效,深入分析存在的問題,提出下一步工作措施,形成自查情況報告。建設主管部門負責分析匯總在建項目自查情況並填寫附表3,房產主管部門負責分析匯總竣工項目自查情況並填寫附表4,各地材料於2月25日前報省建設工程質量安全監督總站。
聯系人:省建設工程質量安全監督總站張巍
地址:武漢武珞路456號新時代商務中心1902室
郵編:430064
電話:027-67120972,027-67120970(傳真)

附表:
1、保障性安居工程在建項目質量檢查表
2、保障性安居工程竣工項目質量檢查表
3、保障性安居工程在建項目質量問題排查統計表
4、保障性安居工程竣工項目質量問題排查統計表

二○一二年一月三十日

抄送:廳辦、設科處、住房保障處,省建管局、省房改辦、省質安總站
湖北省住房和城鄉建設廳辦公室 2012年1月30日印發

8. 請問關於調研報告怎麼寫。如果要寫房價問題的,應該怎麼進行調查

關於2010年房價情況的調查報告
隨著兩會的召開,2010年的熱點問題是被炒得沸沸揚揚。當然房地產問題一直都是近幾年的熱點話題。當今,對中國房地產市場的看法,幾乎是個「萬花筒」。宏觀決策者、地方政府、開發商企業、行業主管、投資投機者、低收入百姓及各種媒體,對過去和當下的房價與房價政策,眾說紛紜,公婆說理各有一套。過去不一樣,現在仍不一樣。一邊是一些人在喋喋不休宣傳「剛性需求」,一邊是低收入百姓拚命感嘆房價太高,「一套房子消滅一個中產者的一生消費」;一邊在查囤地、增加土地供應,一邊不斷出現創新高的「地王」,等等。當兩會召開期間,中央和地方推出一些針對性措施,更是使得房地產問題成熱點問題的榜首。房價問題從沒有像今年這樣備受關注,在各大網站的兩會民意調查中,「住房問題」也都位居前列。
為了對當前房價的真實情況有一個深入的了解,我們對當前房價情況進行了調查和分析,現將調查和分析的結果報告如下:
當前房價是高了還是低了?
當前房價是高還是低的問題,一直是媒體爭論的焦點問題。今天專家說 ,目前房價走勢的拐點已經出現;明天專家又說,房價還要繼續上漲。鑒於這種現狀,我們進行了一項調查。
首先我們走訪調查了房地產交易市場。除了個別開發商認為當前房價還有一定降價空間以外,開發商普遍認為當前房價已經不能再降價了,否則房地產開發商都將破產。
接著,我們問卷調查了民眾,民眾最普遍的觀點認為,近十年,房價有的地方上漲了好多倍,現在房價不大幅度下降,他們很難買房。
開發商和民眾作為一筆交易的買賣雙方,調查結果可能有失偏頗,所以,我們專門對政府部門進行了走訪調查。政府部門的答案總結起來主要是,政府不能幹預市場行為,房價是高是低,應該市場說了算。至於民眾反映買不起房,原因是多方面的,每年開發的經濟適用房只可以解決千分之一的貧困家庭。
根據問卷調查,我們得出的結論,目前房價已經過高,高房價已經嚴重的影響了百姓的生活,造成了貧富差距的加大。
在我們所做的調查中,93%的人認為房價不正常,其中53%的人認為非常不正常。
高房價的元兇究竟是誰?是土地財政?房地產GDP?城市擴張的巨大需求推動?還是「綁架」政府和銀行的地產商?
(一)政策刺激
為應對國際金融危機、促進樓市回暖,我國政府從2008年年底開始先後出台了購買首套房可享受首付兩成和房貸7折的優惠、二手房營業稅減免期從5年縮為2年、土地出讓金可以分期付款等一系列住房、土地優惠政策。這些政策加上開發商的降價促銷力度,大大刺激了樓市的剛需階層。從而形成了春節後首輪以剛需為主力的購房熱潮,讓樓市迅速從寒冬復甦並回暖。樓市復甦的現實重建了人們對房地產行業的信心,開發商開始買地、開工建房。同時,銀行信貸額迅速增加,通貨預期也頻頻出現,投資者們又開始一步步進入樓市,使得我國房地產市場迅速升溫,並出現超出預期的爆發式增長。
(二)地價拉動
突飛猛進的地價成為房價上漲的第二大動力。2009年地王一個接一個地產生。就在2009年12月,中建國際聯合保利分別以17.2億、14.7億、16.1億的價格包攬奧體公園南區3號地、4號地、5號地;」在拿地的過程中競爭越來越激烈,拍賣現場緊張的舉牌,使得價格以每3分鍾上億元的驚人速度攀升,地價高漲的結果就是房價上漲。
(三)營銷策略的運用和改變
在樓市回暖的情況下,開發商更是抓住機遇,運用各種營銷策略,為房價的飆升添上最後一份熱量。隨著房地產市場不斷升溫,開發商面對突然涌現出如此多的購房者,營銷策略也發生了改變,由最初的降價促銷變為銷控,即減少供應套數,拉長供應期,甚至一棟樓分單元、分樓層銷售。結果就是在爆發性購買面前,原本就並不充裕的房源已經呈現出供需不平衡的局面,推動房價一步步登上雲霄。
在上述三大因素的刺激和推動下,一直處於觀望狀態的投資者和消費者,把壓抑很久的需求一下子釋放出來,使得房地產市場呈現出爆發式的增長。
在關於房價調查問卷的結果中
一、
房價走向預期 百分比(%)
價格會繼續上漲,上漲幅度會加大 3.6%
價格會繼續上漲,上漲幅度會平衡 10.9%
價格會繼續上漲,上漲幅度會下降 6.4%
價格保持不變 24.3%
價格會有所有下降,下降幅度會很大 4.4%
價格會有所有下降,下降幅度不會很大 50.4%
中國房地產指數研究院新公布的《2010年第二季度購房者消費調查研究》顯示,在國家採取一系列房地產調控措施背景下,購房者觀望心理嚴重。六成人堅信房價下跌。
綜合各種原因總結:
(一)2010年房價大漲不可能,大跌也難,總體趨於平穩
首先,中央高度重視房價過快上漲等問題。例如,「個人住房轉讓營業稅征免時限由2年恢復到5年,其他住房消費政策繼續實施」。同日,國家發改委主任張平明確表示,要抑制投機性購房。12月14日國務院常務會議指出,要綜合運用土地、金融、稅收等手段,加強和改善對房地產市場的調控,遏制部分城市房價過快上漲的勢頭。這些樓市調控表述說明中央對房價過快過多上漲等問題已經高度重視,表達了決策層調控房地產市場、打擊高房價的決心。
其次,打擊地價上漲預期,有效遏制房價過快上漲。國家統計局資料顯示,2009年3-11月,全國70個大中城市房屋售價環比漲幅逐月擴大,全國樓市一片普漲。事實上,土地價格大幅度上漲,是不斷推高房價的一大推手。如果政府嚴厲懲罰囤地炒地者,必然會打擊地價上漲預期,從而遏制房價持續上漲。
最後,抑制投機性購房有助於平抑房價。二套房貸首付比例提至40%以及其他相關政策陸續出台,相信會打擊投機性的購房行為,對平抑房價起到一定的作用,促進房地產市場的健康發展。
總之,只要這些政策落實到位,相信房價瘋漲一定會得到遏制,最終使房價漲幅回落,趨於平穩
(二)分時段來看房價走勢
上半年房價主要還是由供求關系決定,盡管有效需求降低,但新開工入市面積很少,加上政策的時滯效應,將依然在高位震盪;但下半年,隨著新增供應的增加,供求平衡,房價會逐漸趨於平穩。
二、逾九成人認為房價不正常
調查問卷顯示,當被問及現在的房價是否正常時,逾九成的受訪者認為不正常
過高的房價,讓很多消費者望而卻步,不得不放棄或推遲買房計劃,受訪者中打算在1年內買房的只有99人,佔7.7%,而選擇5年後買房或不買房的,達636人,佔49.5%。
三、 八成受訪者選擇按揭買房
現在的房價確實很高,那麼多少價位才能被接受?調查顯示,受訪者能夠承受的單價與現實有較大差距。在支付方式上,受訪者表示,如果購房,將採取銀行按揭貸款方式付款,佔82.7%。
置業能力方面,受訪者的置業能力中等偏低,有超過一半的首付能力在10-20萬,1/2的月供能力在1000元以下。
住房現狀方面,有一半以上的受訪者沒有房子,目前主要通過租住農民房或商品房解決住房問題,說明市場上的住房需求巨大,不過,房價高企和政策打壓促使大部分受訪者都放緩買房,同時,高壓政策下投資需求受到壓抑,市場上的住房需求以自住為主。
高房價帶來的一系列社會問題,使得政府採取一系列措施,抑制房價過快增長
房價的火速增長,引起中央的高度重視。在不到半個月的時間里,從「國四條」到「拿地首付不低於50%」,再到「營業稅優惠政策」終止,中央政府密集出台了多個樓市調控政策。
第一,「營業稅優惠政策」終止。2008年年底,針對金融危機給我國經濟帶來的嚴重沖擊,特別是房地產市場低迷的狀況,國務院調整了個人住房轉讓營業稅征免時限,由5年調整到2年。2009年12月9日,個人住房轉讓營業稅免徵時限由2年恢復到5年,有望打擊投機性的購房行為,其他住房消費政策繼續實施。
第二,「國四條」。2009年12月14日召開的國務院常務會議,再提「遏制部分城市房價過快上漲的勢頭」,研究完善促進房地產市場健康發展的政策措施,提出四項調控措施:一要增加普通商品住房的有效供給;二要繼續支持居民自住和改善型住房消費,抑制投資投機性購房;三要加強市場監管;四要繼續大規模推進保障性安居工程建設。
第三,「拿地首付不低於50%」。2009年12月17日,財政部、國土部等五部委出台《進一步加強土地出讓收支管理的通知》,明確開發商以後拿地時,「分期繳納全部土地出讓價款期限原則上不得超過一年,特殊項目可以約定在兩年內全部繳清,首次繳款比例不得低於全部土地出讓款的50%」。如果開發商拖欠價款,不得參與新的土地出讓交易。
第四,二套房貸首付比例提至40%。2010年1月10日,國務院發布了《關於促進房地產市場平穩健康發展的通知》,提出了包括加大保障性住房供應、抑制投資投機性購房等十一條措施,簡稱「國十一條」。在這十一條措施中,「對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女),貸款首付款比例不得低於40%,貸款利率嚴格按照風險定價」。
當前房價的高居不下主要與社會制度有關,如果不認識到這一點,我們就根本不可能實現「住者有其屋」的理想;那些試圖依靠市場機制來解決住房問題的建議和措施,只會進一步強化住房問題的失范現象。日本佛教真言宗的開山祖師空海曾言,「因為受小我的束縛,所以看不到事物。因而自己要和大日如來化為一體。即宇宙的生命和自己劃為一體,這是大日如來就進入自己之中。這就是大我。站在大我的立場上,事物就會看得很清楚,而且一般認為辦不到的事情也能辦得到」。同樣,日本稻盛財團董事長稻盛和夫也強調,如果僅僅「拘泥於自己的事業、自己的利益,看到的范圍就會有限,自己周圍的狹窄的利與雖然能夠看到,但超過一定的范圍就看不到了。如果能擺脫利己,擺脫自己的事業、自己的具體活動,視野就會擴大好多倍。我發覺去掉自己的私心來思考問題,我的視野就會擴大」。顯然,作為社會的精英,應該具有強烈的社會責任和高度人文關懷精神,真正的經濟學家也應該關注公共領域中存在的問題;就房地產而言,經濟學家應該更多地關注當前房地產市場中內在的制度缺陷並探尋完善之途徑而不是去預測房市,後者僅僅是專門行業或職能機構中經濟分析師的責職。然而,當前的一些經濟學卻把自己置於經濟分析師的立場,局限於那種基於供求分析的狹隘領域和視角,基於孜孜小利來觀察社會現狀並由此提出政策建議,從而就將社會問題的現狀與合理性相混淆了,這是當前房價等問題久而不決的根源。

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