1. 保障性住房由誰來建
保障性住房自然由開發商建設，政府在其中做出一定的限制，比如：銷售均價、戶型面積專控制、銷售對象由政府屬指定等等；建設單位的利潤不一定小，只是比商品房小。目前在北京市，已經開始要求開發商在建設商品房時附帶建設保障性住房。
2. 保障性住房 配套設施歸誰出資
經適房和兩限房的的配套設施同普通商品住宅一樣，計算入建造款的，因此最終屬於全體業主出資，業主也享有公共財產的所有權、使用權和管理權
3. 保障性住房是誰建的，又是由誰來賣
是的。國家補貼開發商。