山東房改房住房補貼標准

① 什麼條件才有房改補貼

第一條范圍和對象：本市市區（原十區，下同）范圍內，市屬及市屬以下政機關、財政核撥經費的事業單位中（含市屬及原十區企業離休）的無房和住房面積不達標的職工。 第二條補貼方式：對1998年11月30日及其以前參加工作的職工（簡稱老職工，下同），屬離退休的，實行現金發放購房補貼和工齡補貼（簡稱住房補貼，下同）；屬在職的，實行購房（購房改房除外）時一次性發放住房補貼。對1998年12月1日及其以後參加工作的職工（簡稱新職工，下同）實行逐月發放住房補貼。本《細則》發布前，新職工已取得公有住房的，不再享受新職工逐月補貼。 本條中所稱工齡系指職工1992年6月30日及以前的工齡。 第三條離休職工的住房補貼應優先安排，可直接發給本人；退休職工的住房補貼也應優先安排，可按退休年限長短順序直接發給本人；在職職工的住房補貼在購建住房時支取。 第四條住房補貼資金主要由單位住房資金（含公有住房售房款，下同）、單位自有資金（含預算外資金，下同）解決，並經財政審核後使用。不足部分申請財政專項補貼資金（含預算安排資金和直管公房銷售收入）。 第五條住房補貼資金按下列順序使用：（1）單位住房資金；（2）單位自有資金；（3）財政專項補貼資金。 第六條住房面積按下列方式認定： 1、以夫婦任何一方名義承租或購買的公有住房（含房管部門管理和單位自管的公房、解困房、拆遷安置房、集資建房、安居房）均計為雙方的住房面積。 2、職工同意將分配給其的公有住房，由其子女承租或購買的，仍認定其職工夫婦的住房面積，不計為子女的住房面積。其中住房面積超標准部分未按規定支付超標准款的，計其子女的住房面積（根據市委辦公廳、市辦公廳寧委辦發[2002]82號文規定，不符合過戶條件的除外）。 3、職工離異前購買的公有住房，離異後不論歸誰所有，也不論是否再婚，仍計為離異各方的住房面積。再婚後又取得的公有住房，均同各自再婚前取得的公有住房合並計算（含已購公房）。 4、職工夫婦婚姻期間承租的公有住房，在本《細則》發布前離異的，法院判決或自行協議並經單位批准給一方的，認定該方的住房面積，不再計算另一方的住房面積；本《細則》發布後離異的，不論住房歸屬哪一方，雙方均計算其住房面積。 5、本《細則》發布之前，公有住房經產權單位同意調換的，以調換後的房屋計算其住房面積；擅自調換住房的，以調換前的原住房計算其住房面積。 6、單位為回原籍的離、退休職工建房的，所建房屋計為其住房面積；給予安家補助費的，安家補助費應當從住房補貼款中扣除。 7、公有住房被拆遷後以公房安置的，以安置給該職工的住房計為其住房面積。其中同住人單位支付新增面積補償款的，新增面積不計為同住人住房面積，但應當在同住人領取的住房補貼中扣除新增面積補償款。 被拆遷房面積大於安置面積的，職工單位可結合具體情況按被拆遷房或安置房的面積計算住房面積。 8、軍隊1999年（含）以前轉業的，其夫婦在軍隊或地方的住房應當計為其住房面積。退出軍隊住房或按經濟適用住房價格購買軍隊住房後住房仍未達標的，實行差額補貼。 9、住房面積按房屋所有權證的記載為准，未領房屋所有權證的，可按具有房屋測繪資質的機構測定的面積為准，或按使用面積乘以系數計算，其中高層住宅系數為1.5；多層成套住宅為1.4；非成套住宅為1.3；平房為1.1。同幢同套型的其它住房已登記發證的，可按已登記發證的房屋面積計算。 看看這個你應該就明白啦！

② 房改房補貼需要有什麼條件

第一條范圍和對象：本市市區（原十區，下同）范圍內，市屬及市屬以下黨政機關、財政核撥經費的事業單位中（含市屬及原十區企業離休幹部）的無房和住房面積不達標的職工。

第二條補貼方式：對1998年11月30日及其以前參加工作的職工（簡稱老職工，下同），屬離退休的，實行現金發放購房補貼和工齡補貼（簡稱住房補貼，下同）；屬在職的，實行購房（購房改房除外）時一次性發放住房補貼。對1998年12月1日及其以後參加工作的職工（簡稱新職工，下同）實行逐月發放住房補貼。本《細則》發布前，新職工已取得公有住房的，不再享受新職工逐月補貼。

本條中所稱工齡系指職工1992年6月30日及以前的工齡。

第三條離休職工的住房補貼應優先安排，可直接發給本人；退休職工的住房補貼也應優先安排，可按退休年限長短順序直接發給本人；在職職工的住房補貼在購建住房時支取。

第四條住房補貼資金主要由單位住房資金（含公有住房售房款，下同）、單位自有資金（含預算外資金，下同）解決，並經財政審核後使用。不足部分申請財政專項補貼資金（含預算安排資金和直管公房銷售收入）。

第五條住房補貼資金按下列順序使用：（1）單位住房資金；（2）單位自有資金；（3）財政專項補貼資金。

第六條住房面積按下列方式認定：

1、以夫婦任何一方名義承租或購買的公有住房（含房管部門管理和單位自管的公房、解困房、拆遷安置房、集資建房、安居房）均計為雙方的住房面積。

2、職工同意將分配給其的公有住房，由其子女承租或購買的，仍認定其職工夫婦的住房面積，不計為子女的住房面積。其中住房面積超標准部分未按規定支付超標准款的，計其子女的住房面積（根據市委辦公廳、市政府辦公廳寧委辦發[2002]82號文規定，不符合過戶條件的除外）。

3、職工離異前購買的公有住房，離異後不論歸誰所有，也不論是否再婚，仍計為離異各方的住房面積。再婚後又取得的公有住房，均同各自再婚前取得的公有住房合並計算（含已購公房）。

4、職工夫婦婚姻期間承租的公有住房，在本《細則》發布前離異的，法院判決或自行協議並經單位批准給一方的，認定該方的住房面積，不再計算另一方的住房面積；本《細則》發布後離異的，不論住房歸屬哪一方，雙方均計算其住房面積。

5、本《細則》發布之前，公有住房經產權單位同意調換的，以調換後的房屋計算其住房面積；擅自調換住房的，以調換前的原住房計算其住房面積。

6、單位為回原籍的離、退休職工建房的，所建房屋計為其住房面積；給予安家補助費的，安家補助費應當從住房補貼款中扣除。

7、公有住房被拆遷後以公房安置的，以安置給該職工的住房計為其住房面積。其中同住人單位支付新增面積補償款的，新增面積不計為同住人住房面積，但應當在同住人領取的住房補貼中扣除新增面積補償款。

被拆遷房面積大於安置面積的，職工單位可結合具體情況按被拆遷房或安置房的面積計算住房面積。

8、軍隊幹部1999年（含）以前轉業的，其夫婦在軍隊或地方的住房應當計為其住房面積。退出軍隊住房或按經濟適用住房價格購買軍隊住房後住房仍未達標的，實行差額補貼。

9、住房面積按房屋所有權證的記載為准，未領房屋所有權證的，可按具有房屋測繪資質的機構測定的面積為准，或按使用面積乘以系數計算，其中高層住宅系數為1.5；多層成套住宅為1.4；非成套住宅為1.3；平房為1.1。同幢同套型的其它住房已登記發證的，可按已登記發證的房屋面積計算。

③ 房改政策文件是怎麼規定的房改補助

房改政策文件對房改補助的規定如下：

1997年前職工住房資金補償額＝現行工齡折扣額（即每平(1)方米的折扣金額）×規定的住房面積×工齡（截止退離休之年）×職務或級別系數×現級別任職年限系數（正副職任職年限連續計算，每任職1年增加1％），1998年後按月補貼標准為月基本工資的25% 。

企業住房補貼，國家沒有明確的標准，只有原則，就是「根據企業單位自身效益情況，在國家統一政策指導下，自主確定補貼標准」。所以是否可以在新單位享受國家的房改補助，需要看新單位的實際規定。

房改是對房屋的租用方法和租用房屋的租金等一系列有關體制的改革。

2017年1月1日起，對具有兩套住所的家庭，人均修建面積80平方米以上的，視為奢侈性住所花費，每年按商場評估價徵收1%-3%的房產稅，且沒有減除額；家庭第三套住所，每年徵收4%-5%的房產稅，且沒有減除額；

家庭第四套及以上住所，每年徵收10%的房產稅，且沒有減除額；撤銷原《房產稅暫行條例》有關自己住所可按房錢收入的12%繳交房產稅的規則；一切商業房產，每年均按房錢收入的12%繳交房產稅，財政部、國家稅務總局還有規則的在外。

家庭僅有的一套自住住所，免徵房產稅。2017年12月31日曾經，全國一切鄉鎮都必須將其紙質房產檔案錄入電子信息庫，並樹立本地的住宅信息系統；2017年12月31日曾經，全國一切地級以上城市的住宅信息系統都必須與住建部聯網，不得以任何借口推遲。

(3)山東房改房住房補貼標准擴展閱讀：

出售房改房要交的費用：

1、契稅、印花稅按照商品房的契稅和印花稅標准交納

一般是按房屋售價的0.05%來繳交印花稅。

2、土地出讓金

房改房需要交納土地出讓金，其計算公式為：當年成本價×建築面積×1%。所謂當年成本價，指的是該房產實際上市出售的當年，由政府頒布的房改房成本價，也就是「今年」的成本價。房改房在上市出售並且交納土地出讓金之後，其產權性質即等同於商品房產權了。

3、個人所得稅

房改房的個人所得稅計算方法與商品房相同，只是起算時間上，房改房是以該房產當初房改時，交納房改價款(購房款)的實際交付時間為起算，需提供當時的繳款憑證作為計算依據。

④ 省直駐濟單位無房職工補貼每月有住房補貼嗎

駐濟省直單位無房職工住房補貼為一次性住房補償，沒有每月住房補貼政策。
一、補償范圍，駐濟省直單位無房職工應同時符合下列條件：

1、2013年12月31日前正式在編人員（含1998年1月1日之後辦理退休手續人員）；

2、本人及配偶均未按房改政策購買過房改房；

3、本人及配偶均未購買經濟適用房、限價房以及按經濟適用住房基準價格出售的騰退公有住房；

4、本人及配偶未購買本單位及其他行政事業單位自建住房、集資建房、委託建房以及特殊優惠團購商品房。

5、凡房改後參加單位（無論是本單位還是其他行政事業單位）集體購、建住房的職工，不管是否達到規定面積標准，均不再列入補償范圍。
6、職工參加單位集體購、建住房，視其購買住房行為是否已經實質性完成為標准進行界定，不以是否擁有房產證、是否入住為依據。

7、職工婚姻狀況以截至2013年12月31日的實際婚姻狀況為准。現婚姻狀況與民政系統婚姻信息不一致的，應按規定到婚姻登記地民政部門開具婚姻狀況證明。

二、補償標准

無房職工一次性住房補償標准，綜合考慮商品房價格變動等因素，分職級確定。

無房職工應享受的一次性住房補償數額，根據職工本人1998年1月1日至2013年12月31日期間的任職情況，任職年限及不同年度應享受的職級補償標准，累計計算確定。職務調整年度，按折算到月的不同職級補償標准，以月為單位累計計算確定（調整當月執行較高職級補償標准）。職務（專業技術職位）及任職時間以省組織人事部門批準的為准。

⑤ 房改中的住房補貼有哪些內容，如何落實住房補貼

（一）關於住房補貼的分配比例： 發放住房補貼後購房，職工個人承擔住房支出的款額不能代於房改成本價買房。以職工20年分期付款購買一套普通住房的月支付房價不低於家庭工資收入的15%作為依據。住房補貼發放比例，主要根據房價收入比，即以當地的住房價格和職工的收入水平來控制。如大城市住房價格高，補貼就可能占房價的50%至70%；中等城市房價低一些，補貼可能佔30%到50%，小城市和鎮就不必發住房補貼了。 （二）住房補貼可能只在大中城市增發放： 住房補貼是由於現行職工工資收入與住房價格之間的差距過大而增發的。現在一般小城市（鎮）房價收入比（一套中等水平住房的售價與家庭平均年收入比）在合理的范圍內，普通工薪階層（中等收入家庭）在建立住房公積金後，均能以其工資收入加上住房金融支持，買得起經濟適用商品住房。因此，在一般小城市（鎮）可以考慮不必發住房補貼。 （一）住房補貼發放方式 住房補貼可以採取按月計發。按月發補貼對增加住房的有效需求影響度大，可以在住房公積金和商業銀行的住房貸款配合下，使更多的職工在較早期就實現住房消費，然後用補貼和收入逐步歸還貸款，因此，按月發住房補貼應該是主要的補貼方式，對需要補貼的職工比較少，補貼比較小，原住房建設資金來源不甚穩定的城市和單位，可一次性對買房職工發放住房補貼。 （二）落實財政資金轉換問題。 停止住房福利性的實物分配，實行新房新制度，可先在機關、事業單位實施。 一方面，可起到推行新制度的示範帶頭作用；另一方面，可以通過住房資金轉換，調整財政支出結構，推動經濟發展，因此，財政資金轉換問題必須在新的改革推行前得以落實，各級財政原用於住房建設的資金，可按一定的基數核定，轉換成行政機關和部分事業單位職工的住房補貼。 （三）關於房改政策的銜接性 增發住房補貼後，居民購買經濟實用住房，要與《決定》規定的職工購買房改成本價住房相銜接，即在兩種情況下，購買同樣條件的住房，個人支付的房款大體相同，前者比後者要銷多些。 （四）關於企業的住房補貼： 首先是停止無償分房，其次是聯系房價增發補貼。企業情況千差萬別，工資水平高（即工資中住房消費含量到位）的企業，可不增發補貼；工資水平一般，資金轉化到有困難的企業，應在調整工資結構和增加工資時，逐步體現補貼因素；對困難企業，在效益好轉時，再予考慮。財政、稅務機關可根據實際情況調整企業所得稅稅前列支的工資數額。 住房補貼在一定程度上解決了那些長期以來住房困難、沒有能力購買新房的職工家庭的經濟問題。本文中講述的是房改政策下，住房補貼的具體內容和落實的基本情況，您可以根據您現有的基本情況，咨詢相關律師，看是否也可以申請住房補貼，這些都關系您的自身利益，希望您能重視。

⑥ 住房補貼和房改房是兩碼事么

房改房是中國福利分房的終結，房改房是以職工工齡抵部分房價的形式，將原福利分房的所有權買斷歸職工所有，參加房改的人必須是國家職工。
住房補貼是近年政府為低收入和住房困難戶解決居家有其屋的方式之一，只要無房戶或家庭人均居住面積未達到本地區平均居住面積的人和家庭，只要在本地買了房就給予一定的購房補貼。
住房補貼選房時，可以買一手房，也可以買二手房，二手房中包括房改房。
我的回答希望你能採納！

⑦ 房改中住房補貼具體是什麼哪些人可以獲得

房改中住房補貼具體是什麼？又有哪些人可以獲得呢？跟著小編一起來了解一下吧。
1、住房補貼可能只在大中城市增發
住房補貼是由於現行職工工資收入與住房價格之間的差距過大而增發的。現在一般小城市(鎮)房價收入比（一套中等水平住房的售價與家庭平均年收入比）在合理的范圍內，普通工薪階層（中等收入家庭）在建立住房公積金後，均能以其工資收入加上住房金融支持，買得起經濟適用商品住房。因此，在一般小城市(鎮)可以考慮不必發住房補貼。
2、住房補貼的比重
發放住房補貼後購房，職工個人承擔住房支出的款額不能代於房改成本價買房。以職工20年分期付款購買一套普通住房的月支付房價不低於家庭工資收入的？15%作為依據。住房補貼發放比例，主要根據房價收入比，即以當地的住房價格和職工的收入水平來控制。如大城市住房價格高，補貼就可能占房價的50%至?70%;中等城市房價低一些，補貼可能佔30%到50%，小城市和鎮就不必發住房補貼了。
3、住房補貼發放的方式
住房補貼可以採取按月計發。按月發補貼對增加住房的有效需求影響度大，可以在住房公積金和商業銀行的住房貸款配合下，使更多的職工在較早期就實現住房消費，然後用補貼和收入逐步歸還貸款，因此，按月發住房補貼應該是主要的補貼方式，對需要補貼的職工比較少，補貼比較小，原住房建設資金來源不甚穩定的城市和單位，可一次性對買房職工發放住房補貼。
4、財政資金轉換問題
首先會停止住房福利性的實物分配，同時將實行新房新制度。可以先在機關、事業單位進行實施，一方面，可以起到推行新制度的示範的帶頭作用;另一方面，還可以通過住房資金的轉換，調整財政的支出結構，有利於推動經濟的發展。因此，財政的資金轉換問題必須在新的改革推行前得以落實，各級財政原用於住房建設的資金，可按一定的基數核定，轉換成行政機關和部分事業單位職工的住房補貼。
5、房改政策的銜接性
增發住房補貼後，居民購買經濟實用住房，要與《決定》規定的職工購買房改成本價住房相銜接，即在兩種情況下，購買同樣條件的住房，個人支付的房款大體相同，前者比後者要銷多些。
6、企業的住房補貼
首先是停止無償分房，其次是聯系房價增發補貼。企業情況千差萬別，工資水平高(即工資中住房消費含量到位)的企業，可不增發補貼;;工資水平一般，資金轉化到有困難的企業，應在調整工資結構和增加工資時，逐步體現補貼因素;對困難企業，在效益好轉時，再予考慮。財政、稅務機關可根據實際的情況調整企業所得稅的稅前列支的工資數額。
7、允許購建房資金來源的多樣化
目前，各地的各個系統購建住房的資金是多渠道和多樣化的，在住房實物分配向貨幣分配轉化時，除了要利用好原有的基礎建設投資資金的轉化外，還應特別注意保留和擴大多方籌集的建房資金，以保證增加住宅建設的規模。

⑧ 關於房改房住房補貼的疑問

第一條范圍和對象：本市市區（原十區，下同）范圍內，市屬及市屬以下黨政機關、財政核撥經費的事業單位中（含市屬及原十區企業離休幹部）的無房和住房面積不達標的職工。

第二條補貼方式：對1998年11月30日及其以前參加工作的職工（簡稱老職工，下同），屬離退休的，實行現金發放購房補貼和工齡補貼（簡稱住房補貼，下同）；屬在職的，實行購房（購房改房除外）時一次性發放住房補貼。對1998年12月1日及其以後參加工作的職工（簡稱新職工，下同）實行逐月發放住房補貼。本《細則》發布前，新職工已取得公有住房的，不再享受新職工逐月補貼。

本條中所稱工齡系指職工1992年6月30日及以前的工齡。

第三條離休職工的住房補貼應優先安排，可直接發給本人；退休職工的住房補貼也應優先安排，可按退休年限長短順序直接發給本人；在職職工的住房補貼在購建住房時支取。

第四條住房補貼資金主要由單位住房資金（含公有住房售房款，下同）、單位自有資金（含預算外資金，下同）解決，並經財政審核後使用。不足部分申請財政專項補貼資金（含預算安排資金和直管公房銷售收入）。

第五條住房補貼資金按下列順序使用：（1）單位住房資金；（2）單位自有資金；（3）財政專項補貼資金。

第六條住房面積按下列方式認定：

1、以夫婦任何一方名義承租或購買的公有住房（含房管部門管理和單位自管的公房、解困房、拆遷安置房、集資建房、安居房）均計為雙方的住房面積。

2、職工同意將分配給其的公有住房，由其子女承租或購買的，仍認定其職工夫婦的住房面積，不計為子女的住房面積。其中住房面積超標准部分未按規定支付超標准款的，計其子女的住房面積（根據市委辦公廳、市政府辦公廳寧委辦發[2002]82號文規定，不符合過戶條件的除外）。

3、職工離異前購買的公有住房，離異後不論歸誰所有，也不論是否再婚，仍計為離異各方的住房面積。再婚後又取得的公有住房，均同各自再婚前取得的公有住房合並計算（含已購公房）。

4、職工夫婦婚姻期間承租的公有住房，在本《細則》發布前離異的，法院判決或自行協議並經單位批准給一方的，認定該方的住房面積，不再計算另一方的住房面積；本《細則》發布後離異的，不論住房歸屬哪一方，雙方均計算其住房面積。

5、本《細則》發布之前，公有住房經產權單位同意調換的，以調換後的房屋計算其住房面積；擅自調換住房的，以調換前的原住房計算其住房面積。

6、單位為回原籍的離、退休職工建房的，所建房屋計為其住房面積；給予安家補助費的，安家補助費應當從住房補貼款中扣除。

7、公有住房被拆遷後以公房安置的，以安置給該職工的住房計為其住房面積。其中同住人單位支付新增面積補償款的，新增面積不計為同住人住房面積，但應當在同住人領取的住房補貼中扣除新增面積補償款。

被拆遷房面積大於安置面積的，職工單位可結合具體情況按被拆遷房或安置房的面積計算住房面積。

8、軍隊幹部1999年（含）以前轉業的，其夫婦在軍隊或地方的住房應當計為其住房面積。退出軍隊住房或按經濟適用住房價格購買軍隊住房後住房仍未達標的，實行差額補貼。

9、住房面積按房屋所有權證的記載為准，未領房屋所有權證的，可按具有房屋測繪資質的機構測定的面積為准，或按使用面積乘以系數計算，其中高層住宅系數為1.5；多層成套住宅為1.4；非成套住宅為1.3；平房為1.1。同幢同套型的其它住房已登記發證的，可按已登記發證的房屋面積計算。

看看這個你應該就明白啦！

⑨ 沒有享受到任何的房改房或住房補貼現在有什麼補貼

過期不候啊，我們的國情就是這樣，當初不提，現在提，單位不理你啊。雖然國家有政策規定，但是地方上誰把國家政策當一回事呢

⑩ 房改政策文件

你要找的可能是這個文件
《國務院關於進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》國發[1998]23號
注意第4條:（四）1998年下半年開始停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化，具體時間、步驟由各省、自治區、直轄市人民政府根據本地實際確定。
山東的住房補貼政策是:1、購買公房時享受各種相關優惠政策；2、住房公積金 3、住房補貼
1997年前職工住房資金補償額＝現行工齡折扣額（即每平(1)方米的折扣金額）×規定的住房面積×工齡（截止退離休之年）×職務或級別系數×現級別任職年限系數（正副職任職年限連續計算，每任職1年增加1％），似乎是購房才抵扣
(2)(98年後)按月補貼標准為月基本工資的25%
注: 住房補貼是准對單位職工，全國各地執行情況也各不一樣，機關事業單位執行情況較好，大型國有企業一般是會執行的，一般企事業單位未必實施了。
下面貼出你要的政策全文:

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
為貫徹黨的十五大精神，進一步深化城鎮住房制度改革，加快住房建設，現就有關問題通知如下：
一、指導思想、目標和基本原則
（一）深化城鎮住房制度改革的指導思想是：穩步推進住房商品化、社會化，逐步建立 適應社會主義市場經濟體制和我國國情的城鎮住房新制度；加快住房建設，促使住宅業成為 新的經濟增長點，不斷滿足城鎮居民日益增長的住房需求。
（二）深化城鎮住房制度改革的目標是：停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化 ；建立和完善以經濟適用住房為主的多層次城鎮住房供應體系；發展住房金融，培育和規范 住房交易市場。
（三）深化城鎮住房制度改革工作的基本原則是：堅持在國家統一政策目標指導下，地方分別決策，因地制宜，量力而行；堅持國家、單位和個人合理負擔；堅持「新房新制度、 老房老辦法」，平穩過渡，綜合配套。
二、停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化
（四）1998年下半年開始停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化，具體時間、步驟由各省、自治區、直轄市人民政府根據本地實際確定。停止住房實物分配後，新建經濟適 用住房原則上只售不租。職工購房資金來源主要有：職工工資，住房公積金，個人住房貸款 ，以及有的地方由財政、單位原有住房建設資金轉化的住房補貼等。
（五）全面推行和不斷完善住房公積金制度。到1999年底，職工個人和單位住房公積金 的繳交率應不低於5％，有條件的地區可適當提高。要建立健全職工個人住房公積金帳戶， 進一步提高住房公積金的歸集率，繼續按照「房委會決策，中心運作，銀行專戶，財政監督」的原則，加強住房公積金管理工作。
（六）停止住房實物分配後，房價收入比（即本地區一套建築面積為60平方米的經濟適 用住房的平均價格與雙職工家庭年平均工資之比）在4倍以上，且財政、單位原有住房建設資金可轉化為住房補貼的地區，可以對無房和住房面積未達到規定標準的職工實行住房補貼 。住房補貼的具體辦法，由市（縣）人民政府根據本地實際情況制訂，報省、自治區、直轄市人民政府批准後執行。
三、建立和完善以經濟適用住房為主的住房供應體系
（七）對不同收人家庭實行不同的住房供應政策。最低收人家庭租賃由政府或單位提供 的廉租住房；中低收人家庭購買經濟適用住房；其他收入高的家庭購買、租賃市場價商品住 房。住房供應政策具體辦法，由市（縣）人民政府制定。
（八）調整住房投資結構，重點發展經濟適用住房（安居工程），加快解決城鎮住房困 難居民的住房問題。新建的經濟適用住房出售價格實行政府指導價，按保本微利原則確定。 其中經濟適用住房的成本包括征地和拆遷補償費、勘察設計和前期工程費、建安工程費、住宅小區基礎設施建設費（含小區非營業性配套公建費）、管理費、貸款利息和稅金等7項因 素，利潤控制在3％以下。要採取有效措施，取消各種不合理收費，特別是降低征地和拆遷 補償費，切實降低經濟適用住房建設成本，使經濟適用住房價格與中低收人家庭的承受能力 相適應，促進居民購買住房。
（九）廉租住房可以從騰退的舊公有住房中調劑解決，也可以由政府或單位出資興建。 廉租住房的租金實行政府定價。具體標准由市（縣）人民政府制定。
（十）購買經濟適用住房和承租廉租住房實行申請、審批制度。具體辦法由市（縣）人民政府制定。
四、繼續推進現有公有住房改革，培育和規范住房交易市場
（十一）按照《國務院關於深化城鎮住房制度改革的決定》（國發[1994]43號，以下簡 稱《決定》規定，繼續推進租金改革。租金改革要考慮職工的承受能力，與提高職工工資相 結合。租金提高後，對家庭確有困難的離退休職工、民政部門確定的社會救濟對象和非在職 的優撫對象等，各地可根據實際情況制定減、免政策。
（十二）按照《決定》規定，進一步搞好現有公有住房出售工作，規范出售價格。從1998年下半年起，出售現有公有住房，原則上實行成本價，並與經濟適用住房房價相銜接。要 保留足夠的公有住房供最低收入家庭廉價租賃。 校園內不能分割及封閉管理的住房不能出售，教師公寓等周轉用房不得出售。具體辦法 按教育部、建設部有關規定執行。
（十三）要在對城鎮職工家庭住房狀況進行認真普查，清查和糾正住房制度改革過程中 的違紀違規行為，建立個人住房檔案，制定辦法，先行試點的基礎上，並經省、自治區、直 轄市人民政府批准，穩步開放已購公有住房和經濟適用住房的交易市場。已購公有住房和經 濟適用住房上市交易實行准入制度，具體辦法由建設部會同有關部門制定。
五、採取扶持政策，加快經濟適用住房建設
（十四）經濟適用住房建設應符合土地利用總體規劃和城市總體規劃，堅持合理利用土地、節約用地的原則。經濟適用住房建設用地應在建設用地年度計劃中統籌安排，並採取行 政劃撥方式供應。
（十五）各地可以從本地實際出發，制定對經濟適用住房建設的扶持政策。要控制經濟 適用住房設計和建設標准，大力降低征地拆遷費用，理順城市建設配套資金來源，控制開發 建設利潤。停止徵收商業網點建設費，不再無償劃撥經營性公建設施。
（十六）經濟適用住房的開發建設應實行招標投標制度，用競爭方式確定開發建設單位 。要嚴格限制工程環節的不合理轉包，加強對開發建設企業的成本管理和監控。
（十七）在符合城市總體規劃和堅持節約用地的前提下，可以繼續發展集資建房和合作建房，多渠道加快經濟適用住房建設。
（十八）完善住宅小區的竣工驗收制度，推行住房質量保證書制度、住房和設備及部件的質量賠償制度和質量保險制度，提高住房工程質量。
（十九）經濟適用住房建設要注重節約能源，節約原材料。應加快住宅產業現代化的步伐，大力推廣性能好，價格合理的新材料和住宅部件，逐步建立標准化、集約化、系列化的 住宅部件、配件生產供應方式。
六、發展住房金融
（二十）擴大個人住房貸款的發放范圍，所有商業銀行在所有城鎮均可發放個人住房貸款。取消對個人住房貸款的規模限制，適當放寬個人住房貸款的貸款期限。
（二十一）對經濟適用住房開發建設貸款，實行指導性計劃管理。商業銀行在資產負債比例管理要求內，優先發放經濟適用住房開發建設貸款。
（二十二）完善住房產權抵押登記制度，發展住房貸款保險，防範貸款風險，保證貸款安全。
（二十三）調整住房公積金貸款方向，主要用於職工個人購買、建造、大修理自住住房貸款。
（二十四）發展住房公積金貸款與商業銀行貸款相結合的組合住房貸款業務。住房資金管理機構和商業銀行要簡化手續，提高服務效率。
七、加強住房物業管理
（二十五）加快改革現行的住房維修、管理體制，建立業主自治與物業管理企業專業管理相結合的社會化、專業化、市場化的物業管理體制。
（二十六）加強住房售後的維修管理，建立住房共用部位、設備和小區公共設施專項維 修資金，並健全業主對專項維修資金管理和使用的監督制度。
（二十七）物業管理企業要加強內部管理，努力提高服務質量，向用戶提供質價相符的 服務，不得只收費不服務或多收費少服務，切實減輕住戶負擔。物業管理要引入競爭機制， 促進管理水平的提高。有關主管部門要加強對物業管理企業的監管。
八、加強領導，統籌安排，保證改革的順利實施
（二十八）各級地方人民政府要切實加強對城鎮住房制度改革工作的領導。各地可根據本通知精神，結合本地區實際制定具體的實施方案，報經省、自治區、直轄市人民政府批准 後實施。建設部要會同有關部門根據本通知要求抓緊制定配套政策，並加強對地方工作的指 導和監督。
（二十九）加強輿論引導，做好宣傳工作，轉變城鎮居民住房觀念，保證城鎮住房制度 改革的順利實施。
（三十）嚴肅紀律，加強監督檢查。對違反《決定》和本通知精神，繼續實行無償實物分配住房，低價出售公有住房，變相增加住房補貼，用成本價或低於成本價超標出售、購買 公有住房，公房私租牟取暴利等行為，各級監察部門要認真查處，從嚴處理。國務院責成建 設部會同監察部等有關部門監督檢查本通知的貫徹執行情況。
本通知自發布之日起實行。原有的有關政策和規定，凡與本通知不一致的，一律以本通知為准。
一九九八年七月三日