建設租賃住房試點原因

『壹』 集體土地建租賃房有哪些試點城市

8月28日，國土部和住建部印發《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》的通知，為增加租賃住房供應，構建購租並舉的住房體系，拓寬集體經濟組織和農民增收渠道，確定在北京、上海、沈陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等13個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點城市。

有業內人士直言，目前集體建設用地建設租賃住房僅是在13個城市進行試點，並且採取政府主導、農民集體自願的原則，試點實施後要在2019年11月開展中期評估，並在2020年底前進行總結，這些試點會有多大的供應量尚不確定，因此對房價能有多大沖擊存疑。

『貳』 北京啟動集體建設用地建租賃住房試點情況怎樣

日前，國土部、住建部確定，在北京、上海等全國13個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。記者了解到，目前北京市已有海淀唐家嶺項目、溫泉鎮351地塊項目，朝陽區泓鑫家園小區三個集體建設用地建設租賃住房項目，5600套住房入住租戶。

不僅如此，北京市還規定，此類租賃住房，只作為短期出租使用，不得出售、轉讓和抵押，不得轉租，不得改變租賃用途。

改革探索帶來積極變化

記者在走訪調查過程中，深切感受到集體建設土地建租賃住房改革措施給多方帶來了實實在在的好處，實現了很多人「住有所居」的願望。

在唐家嶺，村民在村股份經濟合作社內，根據擁有的土地分配股份額，以股份的形式參與集體土地的管理。並根據土地分配股份額的多少，每年年底進行分紅。

唐家嶺村村民 張正：海淀住房保障中心到時候按期給我們唐家嶺租賃住房租金，經濟合作社也好，到時候如期把錢打過來，打過來以後我們村裡再根據股民平均一人合多少錢，到年底直接劃到每個股民頭上。

該項改革的推進，對於推進農民的城市化進程，具有積極而深遠的影響。

『叄』 《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》是什麼有什麼用

《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》，是利用（農村）集體土地建設租賃住房，這樣可以解決城市國有建設用地不足的問題，同時也解決了大量在城市打拚無錢買房的打工一族的居住問題

『肆』 集體建設用地建租賃住房試點再擴大 到農村租房或成趨勢

近日，自然資源部、住房和城鄉建設部發布《關於福州等5個城市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案意見的函》，原則上同意福州、南昌、青島、海口、貴陽等5個城市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案。自此，集體建設用地建設租賃住房試點再擴大，不僅有助於我國建立多主體供應、城鄉統一的用地市場，同時也有利於多渠道保障居民住房需求，促進城鄉融合，提高農民獲得感。
目前，我國實行的是城鄉不同的土地管理制度，城市實行土地國有制，農村實行土地集體所有制。城市建設用地實行招標拍賣、掛牌出讓制度，集體建設用地要進入這一市場，必須先由地方政府徵收為國有。
專家表示，利用集體建設用地建設租賃住房實際上打破了集體建設用地入市要先徵收為國有這一規定。此前，在2017年8月份，我國確定在北京、上海、沈陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等13個城市首批開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。
北京、上海由於租金高昂，試點備受關注。2018年4月份，北京通過協議出讓方式，向4家企業出讓集體經營性建設用地使用權用於建設租賃住房。10月份，上海以公開掛牌方式出讓集體建設用地使用權建設租賃住房。
最近，改革也在法律層面得到了保障。2018年12月份，全國人大常委會第七次會議決定，提交審議的《土地管理法》修正案草案中，刪去了「從事非農業建設使用土地的，必須使用國有土地或者征為國有的原集體土地」的規定。
自然資源部要求，此次試點要嚴格落實試點城市人民政府主體責任，統籌推進試點工作。建立租金監測監管機制，租賃項目要合理確定租金，建立公開透明的租金變動約束機制，支持長期租賃。
利用農村集體建設用地建設租賃住房，位置會不會很偏遠？對此，自然資源部要求項目應與周邊區域基礎設施、公共服務設施配套工程統一考慮，明確配套設施建設主體與標准，實現與周邊地區公共服務均等化。同時，盡量將項目安排在區位條件好、基礎設施完備以及人口集中度高、市場需求旺盛的區域。
利用農村集體建設用地建設租賃住房，會不會出現一些地方借機讓「小產權房」合法化？對此，各地的試點方案中都有規避。各地普遍要求，項目宗地只能辦理整體產權，不得分割登記。比如，福州市的試點方案要求，各職能部門應依職責分工嚴格落實監管責任，保障集體經濟組織權益，防止出現「小產權房」或「以租代售」等現象。方案同時規定，住房出租應遵守相關法律法規和租賃合同約定，不得以租代售，承租人不得轉租。合同約定租賃期限最長不超過6年，一次收取租金不得超過1年，不得含有自動續租條款。不得違規使用租金貸。

『伍』 13城市試點集體土地建設租賃住房有哪些

近日消息，今後5年裡，北京要建設的50萬套租賃住房，它的土地儲備將主要通過集體建設用地來安排。不只在北京，日前，國土資源部、住房城鄉建設部還確定了上海、廣州、杭州等13個城市，開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。

相關數據統計，目前我國約有1.6億人在城鎮租房居住，占城鎮常住人口的21％，其中以新就業大學生和外來務工人員為主。在高房價時代，我國大中城市租賃市場存在房源總量嚴重不足、租價高、供應結構不合理、租住環境一般等問題。

『陸』 集體用地建租賃住房試點新增5城

1月16日，記者從自然資源部官網獲悉，福州、南昌、青島、海口、貴陽5個城市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案獲批。此次新增試點城市不僅規模大、流動人口多，而且2018年房價上漲比較快。這也意味著，試點城市由原來的13個增加至18個。

嚴禁違規提供「租金貸」

1月16日，自然資源部、住房和城鄉建設部在給福建、江西、山東、海南、貴州省自然資源、住房和城鄉建設主管部門的意見函中，要求試點城市規范審批和監管程序，明確集體建設用地建設租賃住房的項目申報主體，完善項目審批程序。並以90平方米以下中小戶型為主，住房建築質量、裝飾裝修符合相關標准。同時鼓勵金融機構參與試點建設，依法依規提供金融產品服務，嚴禁違規提供「租金貸」。

研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，對於「租金貸」的表述不是打壓，而是強調了知情權，嚴禁違規操作。

此次意見函要求，健全合同履約監管機制，建立租金監測監管機制，租賃項目要合理確定租金，建立公開透明的租金變動約束機制，支持長期租賃。

此外，意見函要求盡量將項目安排在區位條件好、基礎設施完備以及人口集中度高、市場需求旺盛的區域。在試點過程中研究加強公共服務配套，建立承租人基本公共服務保障機制，支持其依法享受教育、醫療衛生以及養老服務等基本公共服務權利，推進集體租賃住房納入政府主導的住房信息租賃服務與監管平台管理。

新增試點城市房價有波動

據悉，2017年獲批的第一批試點有13個城市，包括北京、上海、南京、杭州、廈門、武漢、合肥、鄭州、廣州、佛山、肇慶、沈陽和成都。

2018年12月23日，在提請全國人大常委會審議的《土地管理法》和《城市房地產管理法》修正案草案中規定，工業、商業等集體經營性建設用地被以允許出讓、出租等方式交由單位或者個人使用。當時很多業內人士認為，此舉是為集體建設用地入市掃除法律障礙。

而今，隨著試點的增加，集體經營性建設用地大量入市的可能性正在增加。

對於試點新增加的5個城市，嚴躍進認為，這意味著集體建設用地建設租賃住房試點進入了2.0版本。此前試點的城市表現為流動人口規模大，租賃市場需求比較旺盛。而試點新擴容的5個城市，同樣屬於規模大、流動人口多的城市。但更為關鍵的是，在2018年，這幾個城市房價上漲比較快，存在通過發展租賃市場對沖高房價的可能。尤其是貴陽和海口，在2018年全國70城房價指數排行中，在個別月份出現漲幅第一的現象。

嚴躍進認為，第二批試點獲批的信號意義較強，預計在2019年下半年，房價上漲過快的城市也有加入試點的可能。此外，隨著《土地管理法》和《城市房地產管理法》修改工作的推進，後續集體建設用地改革的力度會更強，這將利好租賃供給端和租賃市場的活躍。

『柒』 《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》 為什麼 沈陽

城市化程度比較的高
而且工業發展需要空間 望採納

『捌』 兩部委原則同意5城市利用集體建設用地建設租賃住房試點

中新經緯客戶端月16日電 據自然資源網站消息，近日，自然資源部聯合住建部發布《關於福州等5個城市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案意見的函》指出，原則同意福州、南昌、青島、海口、貴陽等5個城市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案。
兩部委要求，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，按照區域協調發展和鄉村振興的要求，促進建立多主體供給，多渠道保障、租購並舉的住房制度，實現城鄉融合發展、人民住有所居，增加人民群眾的獲得感。
兩部委提出，嚴格落實試點城市人民政府主體責任，統籌推進試點工作，要將項目選址、開工建設、運營管理等各環節監管落到實處。健全合同履約監管機制，保護租賃利益相關方合法權益；建立租金監測監管機制，租賃項目要合理確定租金，建立公開透明的租金變動約束機制，支持長期租賃。
兩部委要求，試點城市要聚焦市場需求，堅持城鄉統籌。項目應與周邊區域基礎設施、公共服務設施配套工程統一考慮，明確配套設施建設主體與標准，實現與周邊地區公共服務均等化。盡量將項目安排在區位條件好、基礎設施完備以及人口集中度高、市場需求旺盛的區域。積極學習借鑒先行試點城市實踐經驗，加強政策宣傳和輿論引導，發展規范有序的住房租賃市場，形成可復制、可推廣的制度成果。
兩部委還提出，試點城市要規范審批和監管程序，明確集體建設用地建設租賃住房的項目申報主體，完善項目審批程序，戶型以90平方米以下中小戶型為主，住房建築質量、裝飾裝修符合相關標准。鼓勵金融機構參與試點建設，依法依規提供金融產品服務，嚴禁違規提供「租金貸」。強化事中事後監管，確保有序可控。
兩部委還明確，試點城市要積極探索應用現代化信息管理平台和先進科技手段，在試點過程中研究加強公共服務配套，建立承租人基本公共服務保障機制，支持其依法享受教育、醫療衛生以及養老服務等基本公共服務權利，推進集體租賃住房納入政府主導的住房信息租賃服務與監管平台管理，落實住房租賃企業備案管理，加強土地市場動態監測監管，促進節約集約用地。

『玖』 哪些城市被列入了首批住房租賃試點

據報道，住建部、發改委等九部門日前聯合印發的通知明確，各地要搭建住房租賃交易平台，通知選取廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、沈陽、合肥、鄭州、佛山、肇慶等12個城市，首批開展住房租賃試點。

報道稱，專家和券商分析人士指出，住房租賃市場或成藍海，租賃住房資產證券化等金融創新有望提速，銀行進入住房租賃市場尚處於「試水」階段，後續在投資孵化、持有運營、後期退出等方面仍需進一步探索。

業內人士表示，銀行進入住房租賃市場，首先是社會責任的體現。其次，能消化一些城市在出台限購措施後，達到銷售條件但難以銷售的存量期房，對於銀行來說，這也是打造品牌的方式之一。

『拾』 60餘家企業與銀行搶灘住房租賃市場是什麼原因

12月18日至20日舉行的中央經濟工作會議，再次強調了租購並舉的住房制度，與十九大報告明確「房子是用來住」的定位相呼應。

對於上述會議強調租購並舉的住房制度，興業證券首席經濟學家魯政委表示：「這意味著，2018年租賃住房試點可能進一步深化與推廣。」

在國家大力推動租賃市場發展的背景下，國內長租住宅在房地產萬億市場已被市場認為是新的藍海。

目前，租房金融聯盟已經集合了多類別金融機構、商業及住宅服務運營商、房地產開發商以及房產信息服務平台等企業，主要覆蓋全國重點一二線城市。

房屋租賃市場具有萬億藍海發展空間，也吸引了銀行的「搶灘」。到目前為止已經有中國建設銀行、中國銀行、中國工商銀行、交通銀行以及中信銀行等大型銀行和股份制銀行加碼住房租賃市場。

首先是中國建設銀行的行動最為迅速。近兩月以來，該行先後在佛山、深圳、武漢等地聯合房地產企業推出住房租賃房源，並提供住房租賃貸款等金融產品服務。據了解，目前該行聯手其他房產企業，在北京地區已推出1000餘套房源。