棚戶區改造與住房保障

A. 請問福建泉州危房改造的相關政策文件有哪些

一、棚戶區改造房屋拆遷補償遵循的原則

（一）以人為本、民生優先。從維護社會穩定、構建和諧社會的大局出發，以棚戶區廣大群眾的利益為重，充分考慮並妥善解決棚戶區低收入住房困難家庭的住房問題，給予政策傾斜和合理照顧，促進我市住房保障體系的建立，確保「住有所居」。

（二）公開公正、和諧拆遷。依法保護棚戶區各類房屋被拆遷居民的合法權益，做到群眾參與、社會監督、陽光操作，減少拆遷矛盾和糾紛。

（三）統籌兼顧，合理補償。結合市情，因地制宜，處理好房屋拆遷過程中的各種利益關系，既要使拆遷困難家庭得到利益和實惠，又要做到合理控制拆遷成本，使拆遷補償政策合法性與合理性相兼顧。

（四）統一性和連續性。與國家、省、市拆遷法規和政策相統一，注意新舊政策銜接，保持全市拆遷改造政策的連續性和穩定性，既要有利於推進棚戶區改造，又要有利於非棚戶區拆遷的順利實施。

二、房屋拆遷補償與保障規定

（一）住宅房屋拆遷補償

1、棚戶區改造項目的被拆遷人可以選擇貨幣補償，也可以選擇產權調換。

2、實行貨幣補償的，貨幣補償金額應當根據被拆遷房屋的區位、用途、建築面積、成新等因素，以房地產市場估價確定。拆遷當事人協商一致的，依照其約定。

3、實行產權調換的，按照「拆一還一」，結算結構差價的方式執行, 由被拆遷人按照被拆遷房屋重置價格結合成新與產權調換安置房屋建安成本結算差價。

產權調換房屋根據被拆遷住宅房屋的建築面積，就近上靠標准安置戶型。產權調換房屋戶型設計應當符合實際需要，產權調換安置戶型設計標准為：一室半建築面積50平方米、兩室建築面積60平方米、兩室半建築面積70平方米；同時設置保障戶型一室或一室半，設計標准為建築面積40平方米。

被拆遷房屋建築面積在70平方米以下的部分，免交結構差價。超出被拆遷房屋建築面積，就近上靠產權調換安置戶型內的部分，可以按照綜合建設成本交納購房款。被拆遷人要求超過標准戶型建築面積安置房屋的，超出標准戶型之外的部分按照商品房屋銷售價格交納購房款。

改造范圍內批準的新建工程規劃能夠滿足產權調換的，應當在改造范圍內實行產權調換；拆遷後因市政等公益事業建設需要，批準的新建工程規劃不能滿足產權調換的，應當在本區政府指定區域內實行產權調換。易地安置的被拆遷人，按照本規定上靠標准戶型後，根據區位變化合理調整產權調換房屋的建築面積。具體標准由各區政府自行制定。

4、拆遷用作經營使用的住宅房屋，選擇住宅房屋安置的，可以比照住宅房屋產權調換的標准再上靠一個標准戶型，超出被拆遷房屋建築面積上靠產權調換安置戶型內的部分，可以按照綜合建設成本交納購房款。

住宅房屋用作經營使用房屋的認定，按照《哈爾濱市城市房屋拆遷管理暫行辦法》的規定執行。

5、產權調換房屋涉及的綜合建設成本和建安成本，由市建設行政主管部門公布。

（二）住宅房屋拆遷保障

1、被拆遷住宅房屋家庭人均建築面積低於我市上年度人均建築面積標准，總建築面積不足40平方米（含40平方米），因家庭經濟困難無力全額交納上靠建築面積50平方米標准戶型超面積購房款的，可以安置到建築面積40平方米的保障戶型房屋，可以按照安置房屋的建安成本交納上靠建築面積40平方米保障戶型超面積購房款；也可以暫按成本租金標准承租保障戶型超出被拆遷房屋面積的部分，待被拆遷人經濟條件改善後，補交購房款，變更產權性質。

2、家庭人均建築面積低於我市上年度人均建築面積標准，貨幣補償金額低於《哈爾濱市城市房屋拆遷管理暫行辦法》規定的最低補償標準的，按照最低補償標准執行。

3、對持有《城市居民最低生活保障證》的被拆遷人或者公有住宅房屋承租人，給予2萬元照顧；對在《城市居民最低生活保障證》中登記並持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人，給予1萬元照顧。

4、具有經濟適用住房購買或者貨幣補貼資格，以及具有廉租住房保障資格的被拆遷家庭，按照本政策進行補償安置後，經申請重新核定，仍具有經濟適用住房購買或者貨幣補貼資格以及廉租住房保障資格的，可以按照有關規定直接享受經濟適用住房或者廉租住房政策。

（三）非住宅房屋拆遷補償

拆遷非住宅房屋，按照《哈爾濱市城市房屋拆遷管理暫行辦法》執行。

三、關於無證照房屋的處理

（一）對於經市城市規劃部門認定為違法建築，或者提供虛假房屋證照獲取利益的房屋所有人，由規劃、城市管理行政執法、公安等部門依法查處，不予補償。對涉及出具虛假房屋證照的人員，由紀檢監察、公安等部門依據相關規定予以處理；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

（二）對於無證照房屋的拆遷，房屋使用人能夠積極支持拆遷工作，且同時具備下列條件的，給予救助補貼：

1、具有拆遷范圍內哈市常住戶口；
2、家庭人均建築面積低於我市上年度人均建築面積標准；
3、房屋具備居住條件和使用功能；
4、長期在此居住且無其他住房。

（三）對符合救助補貼條件且具有經濟適用住房或者廉租住房保障資格的，可以直接享受經濟適用住房或者廉租住房政策。

（四）對不符合救助補貼條件但積極支持拆遷工作，並在規定期限內拆除違法建築的，可給予適當補貼。

（五）對未取得房屋所有權證，但同時具有土地、規劃等能夠證明房屋來源合法手續的，由規劃、國土資源、房產住宅、監察等部門組成聯合復查組，對審批手續的真實性、合法性進行確認無誤後，參照有房屋所有權證房屋給予補償；由於歷史原因造成手續不全的被拆遷房屋，由聯合復查組進行確認後，參照有房屋所有權證房屋給予合理補償。

（六）補貼標准由各區政府根據實際情況自行制定。對無證照房屋的處理，應當進行公示。

四、其他相關規定

（一）符合房改政策但未實施房改的被拆遷住宅房屋，原則上先行房改，房屋承租人支付房改費用後，拆遷人應對房屋承租人按房屋所有權人的標准依法進行補償安置。

（二）被拆遷人按照綜合建設成本或建安成本交納購房款的房屋面積，比照經濟適用住房辦理產權；被拆遷人要求按照商品房銷售價格交納上靠面積購房款的，辦理商品房產權。

（三）被拆遷人（含房屋承租人、使用人）只能享受一次棚戶區拆遷優惠。

（四）在棚戶區改造中，對積極配合拆遷改造工作的被拆遷人或者被拆遷房屋承租人，適當給予獎勵，獎勵標准由拆遷所在區政府自行制定。

（五）對於個別被拆遷居民提出不合理要求拒不搬遷，影響絕大多數被拆遷改造居民利益的，應當依法實施強制拆遷。

（六）本規定適用於本市道里區、道外區、南崗區、香坊區、平房區、松北區的棚戶區改造拆遷項目。

（七）本規定未盡事宜，按照《哈爾濱市城市房屋拆遷管理暫行辦法》的有關規定執行。

（八）本規定自發布之日起實施。本規定實施前已取得房屋拆遷許可證的拆遷項目，仍按原政策執行。

B. 在棚戶區改造中,本村村人有住宅但在紅線外,村民能得到住房保障嗎

在紅線外，也就是不屬於棚改拆遷范圍，自然就沒有補償，等拆遷到你們那就有了

C. 棚戶區改造可以把保障性住房作為臨時過渡房嗎

你好，看政府那邊通過的話還是可以的。但是按照棚戶區改造以及保障性住房的條例來看是不行的。

D. 未參加房改的工人能否享受棚戶區改造政策

新一輪棚戶區改造中，不少被拆遷戶居住的是公產房。此次改造原則上公產房要先參加房改，買斷後再進入拆遷補償程序。因此很多百姓會關注參與公房買斷是否會影響棚戶區改造中的其他優惠政策。市棚改辦有關負責人對此表示，參與房改與其他優惠政策並不矛盾，符合相關條件的被拆遷居民仍可享受棚戶區改造的其他優惠政策。 問：我家的住房是哈爾濱電纜廠的公產房，原則上應先進行房改，再按政策補償安置。我想知道，如果買斷了，那住宅房屋拆遷保障的第3條(對公有住宅房屋承租人給予2萬元照顧)就沒有了嗎？ 答：先行進行房改後，只要符合《棚改政策》規定，仍可享受此項政問：我是享受低保的人員，我自己的房子是37平方米，我兒子想把他現有的一處舊樓賣掉和我一起居住，我們能否買一套70多平方米的住房？能否同時享受對低保人員的優惠政策？ 答：被拆遷房屋37平方米，按相關規定可就近上靠標准戶型50平方米。如另有需要可以上靠標准戶型70平方米，按相關規定結算差價，符合低保棚改優惠政策的仍可享受。 問：我家是低保戶，房子現在有兩個房照(公產)，回遷時能要兩套房子嗎？能同時享受低保政策嗎？ 答：可以分別申請。先行「房改」後，執行「拆一還一」政策，符合棚改低保政策的仍可享受。 問：我是一名中學退休教師，符合國家的「貨幣化分房」政策標准，但遲遲沒能兌現。我想咨詢一下，如果我在本次改造過程中想使用未兌現的國家貨幣化分房的資金購買住房，需要與哪些政府部門聯系？ 答：如申請「貨幣化分房資金」，請與所屬單位的主管部門聯系。 問：請問我在改造范圍內買了一套房子，現在戶口已遷過去，但房照不給更名了，這種情況怎麼辦？ 答：請與產權管理部門說明情況，先更名、交納稅費後，持變更後的房產證辦理拆遷手續。問：我家在道外區道口街，一家四口住房建築面積不足人均11平方米，我和我哥哥都已超過18歲，戶口(哈市)都在一起，不知道是否可以申請經濟適用住房？如果可以，能申請多少平方米的住房？可以申請兩處住房嗎？ 答：請到你戶口所在地街道辦事處申辦經濟適用住房購買資格，能否購買或能申請購買多少平方米住房請街道辦事處審定。 問：在住宅拆遷保障中有一條：具有經濟適用住房購買或者貨幣補貼資格，以及具有廉租住房保障資格的被拆遷家庭，按照本政策進行補償安置後，經申請重新核定，仍具有經濟適用住房購買或者貨幣補貼資格以及廉租住房保障資格的，可以按照有關規定直接享受經濟適用住房或者廉租住房政策。對於此條，能否舉例具體說明一下？ 答：比如你家原有住房建築面積35㎡，和父母、弟弟共住一房，一個房照，你目前具備購買經濟適用住房資格。「拆一還一」後，你家安置了50㎡的保障住房，你們家人均住房面積在12.5㎡，按現行政策你可到戶口所在地街道辦事處申請辦理經濟適用住房購買資格，如果審定合格，你將獲得經濟適用住房購買資格。廉租房可參照廉租房補償政策。

E. 棚戶區改造屬於保障性住房嗎

屬於,現保障房基本上分為公開配租配售和定向安置房,公開配租配售包括廉租房、經濟適用房、公共租賃房和限價商品房,定向安置房范圍較廣,棚戶區改造可以列為保障性住房

F. 房屋拆遷最低保障政策和建設部建住房[2005]178號的內容

遼寧、吉林、黑龍江省建設廳：

做好棚戶區改造工作，是實踐「三個代表」重要思想，落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的重要舉措；對改善城市低收入居民的居住和生活條件，維護社會穩定，振興東北老工業基地都具有十分重要的意義。為貫徹落實黨中央、國務院關於振興東北地區等老工業基地的戰略部署，推進東北地區棚戶區改造，現提出如下指導意見：

一、推進棚戶區改造應把握原則

（一）統籌規劃，分步實施。要根據當地經濟社會發展總體規劃，統籌考慮城市規劃、土地利用規劃、礦區發展規劃，把棚戶區改造與產業結構調整、基礎設施建設、社會事業發展和生態環境保護相結合，把握好改造的節奏，分清輕重緩急。當前首先要積極抓好東北地區中央下放地方煤礦棚戶區改造工作，在實踐中不斷總結經驗，完善政策措施，有步驟地逐步推進棚戶區改造工作。

（二）政府組織，市場運作。棚戶區改造涉及面廣、政策性強，必須發揮政府的組織領導作用，在政策與資金上給予必要的支持，確保棚戶區改造的順利推進。在具體實施過程中，要堅持市場運作，充分發揮市場機制的作用。

（三）個人出資，政府幫助。棚戶區改造要堅持居民個人出資與政府幫助相結合，充分發揮國家、地方、企業、個人等方面的積極性，多渠道籌措改造資金。棚戶區居民要承擔合理的建設成本；同時根據當地住房保障的有關規定，對符合條件的家庭實施住房保障，確保基本住房需求。

（四）依法改造，確保穩定。嚴格執行有關土地和資金使用管理、城市建設管理、城市房屋拆遷、工程建設等有關法律法規的規定。同時妥善解決好群眾的實際困難，確保社會穩定。

（五）綜合開發，配套建設。要按照「全面規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設」的方針，實行統一規劃、統一拆遷、統一配套、分期實施。

二、充分發揮規劃的引導和調控作用

抓緊組織對本地區棚戶區的調查摸底工作，根據本地區棚戶區住房的破損程度和改造難易程度，編制棚戶區改造計劃，明確近期和中長期工作目標，有重點、有步驟地推進。城市規劃主管部門應根據城市總體規劃、近期建設規劃和棚戶區改造計劃，抓緊編制棚戶區改造的控制性詳細規劃，明確用地性質，確定不同地段的限高和容積率。規劃布局上，要科學論證防止在將來可能成為塌陷區的地方建房；資源型城市的總體規劃要逐步改變「就礦建城」的模式，使城區與礦區適度分離，保證城市的可持續發展。棚戶區改造計劃、控制性詳細規劃及改造實施進展情況要及時向社會公布，方便群眾查詢，接受社會監督。

三、因地制宜，多種方式推進棚戶區改造

對列入改造計劃的項目，要在深入調查、摸清底數、精確測算的基礎上，因地制宜地制定改造方案。對有商業開發價值的棚戶區，應當通過房地產綜合開發方式進行重建，並採取招標方式選擇房地產開發企業。對政府直接組織實施的，也要明確業主單位，政府機關不宜作為項目法人。對改造難度大、不具備商業開發價值的棚戶區，可比照經濟適用住房建設的有關規定給予土地劃撥等優惠政策，由政府及有條件的煤礦企業承擔基礎設施和公建配套設施建設費用，並在建安費用方面予以資助。鼓勵國有煤礦企業，在符合城市規劃和土地利用總體規劃的前提下，組織職工用集資合作建房的方式改造棚戶區。對目前不具備拆建條件的棚戶區，要搞好房屋維修加固工作，保證居民居住安全。

四、規范拆遷程序，嚴格拆遷管理

棚戶區改造要嚴格執行《城市房屋拆遷管理條例》和有關法律法規的規定，決不能片面追求改造進度。在核發拆遷許可、確定補償安置方案、行政裁決和實施強制執行等環節，要嚴格執行規定程序。要嚴格拆遷計劃管理，在年度拆遷計劃安排中，優先滿足棚戶區拆遷的需要。棚戶區改造量大的城市可依據省政府批準的棚戶區改造計劃，適當調整擴大年度拆遷規模控制指標，並報建設部備案。要妥善處理棚戶區中歷史遺留的產權問題。對已經取得房屋所有權證的房屋，要依法補償；對未取得房屋所有權證，但使用人能夠證明房屋來源合法的，應實事求是地予以核定產權；對由於歷史原因造成的手續不全的房屋，要綜合考慮建房時的法律法規規定和被拆遷改造居民家庭收入與居住狀況，根據當地實際，作出妥善處理。對於因個別住戶要求過高、纏鬧，影響絕大多數被拆遷改造居民利益的，要按照《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》的規定，在認真履行調解、聽證、裁決、告知等程序基礎上，依法實施強制拆遷。

五、妥善做好居民安置工作

要充分考慮棚戶區居民的承受能力，做好與各項住房政策的銜接，妥善安置被拆遷居民。對棚戶區內已按房改價購買的現住房，應當按照私有產權房屋予以補償安置，根據動遷戶意願，實行產權調換或者貨幣補償。實行產權調換的，原則上應當拆一還一、結算結構差價；對難以支付結構差價款的低收入戶，經當地政府統一認定後，可適當予以減免。未按房改價購買公有住房的住戶，可以先按房改價購買後實行產權調換或貨幣補償；也可以在改造後，原住房面積部分由居民按房改價購買，適當找補結構差價。

實際安置面積超出原有面積，但在規定標准（各地根據實際情況確定的最低安置面積）內的部分，可按當地經濟適用住房價格或成本價購買；超過規定標準的部分，按照市場價購買。

無力購買超出原住房面積部分的，可以通過合同約定，對原面積部分確認產權，超出部分按成本租金或廉租房租金水平建立租賃關系。租賃一定時間後，居民具備支付能力且願意購買的，允許其再購買原租賃部分的住房。

對無力購買安置住房的居民，應當允許其選擇租賃方式安置。拆遷補償安置款專項存儲，作為租賃期間的備付租金，逐期用於支付部分房租，也可以作為居民的租賃保證金，以息補租。

各地要結合棚戶區改造，通過就地建設或異地建設、收購二手住房等方式，籌集一批租賃型經濟適用住房，並按照廉租住房政策儲備一批廉租住房，以滿足無力購買或住用回遷安置住房，且符合規定條件家庭的居住需要。

六、切實做好設計服務和質量管理

棚戶區改造是為民辦實事的民心工程，要切實保證新建安置住宅的功能和質量，保證合理的使用壽命。要指導規劃設計技術服務機構根據棚戶區居民的經濟承受能力，以滿足基本居住需要為重點，改進住宅設計。安置用房要以中小戶型住房為主，同時，要保持住宅戶型和功能的擴展性，既滿足近期安置的需要，又兼顧遠期居民生活水平進一步提高的需要。採煤沉陷區居民外遷的，要做好新建小區選址定點的勘察工作，規劃選址和項目設計要有一定的前瞻性，防止形成新的貧困區。各城市政府建設行政主管部門，要認真履行職責，積極主動地做好棚戶區改造項目的監管服務，確保工程質量。要嚴格按照法定建設程序和標准規范的要求，依法組織棚戶區改造項目的設計、施工、監理招標，吸引和鼓勵有實力的施工單位參與建設。要認真執行施工圖設計文件審查和竣工驗收備案制度，通過組織巡查小組、建立工程質量評比和情況通報制度，定期對棚戶區改造項目工程質量情況進行督促檢查，及時查處和糾正檢查中發現的問題，嚴把工程質量關。

七、加大基礎設施配套力度，保障冬季供熱採暖

新建安置住宅小區要配套建設市政設施和公共服務設施。要利用好中央、省財政補貼和當地財政預算資金，多渠道籌措配套資金，組織好新建安置住宅小區的供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政設施和教育、醫療衛生等公共服務設施的配套建設。中央財政補助地方棚戶區改造的資金，應主要用於新建安置住宅小區的基礎設施和公共服務設施配套。冬季供熱採暖是東北地區群眾必須的生產、生活保障條件，關系廣大居民的切身利益，關系社會穩定的大局。各地政府要以供熱採暖保障為重點，把推進供熱體制改革和完善棚戶區困難群眾的採暖救助制度結合起來，落實困難群眾的冬季採暖。擴大熱改試點范圍，將東北地區有棚戶區改造任務的城市全部納入熱改試點市范圍，享受相關的技術經濟支持政策。

八、加強改造後住宅區的管理與服務工作

要充分考慮多數居民的生活負擔能力，切實做好改造後住宅區的管理與服務工作。在新建安置住宅小區中，可適當建設經營性公共建築，以經營收益作為住宅區管理維護費用的補充資金。要充分考慮棚戶區居民家庭物業管理支付能力較低的困難和實際，可依託居民自治組織，從實際出發，探索建立新建安置住宅小區居民自我管理、自我服務的管理模式。也可引導物業管理企業根據業主的消費需求、意向和支付能力，提供管理維護房屋及其配套設施設備、維護環境衛生等最基本的物業管理服務，合理收取服務費用。同時，要通過深入細致的宣傳，使業主理解物業管理、樹立消費意識，從體制和機制上鞏固改造成果，維護良好的居住環境。要落實住房維修資金制度，採取從房改售房款中提取、業主繳存以及政府補貼等方式，建立新建安置住宅的專項維修資金，保障住房的維修和正常使用。

棚戶區改造涉及面廣、政策性強，各級建設（規劃、房地產）部門要在當地黨委、政府的統一領導下，切實提高認識，認真履行職責，積極承擔起棚戶區改造規劃編制、政策制定、組織實施等工作。要加強宣傳引導，做好法規政策的宣傳解釋和群眾的思想工作，改造政策、補償標准、安置順序等涉及居民切身利益的事項要及時張榜公布，提高工作透明度，取得居民的理解和支持。要增強服務意識，精簡辦事環節，提高辦事效率，為棚戶區改造項目的順利實施提供優質高效的服務，為推進棚戶區改造工作發揮積極作用。省級建設部門要加強對市、縣棚戶區改造工作的分類指導，及時總結推廣成功經驗，注意協調解決改造工作中出現的新情況新問題。各地在執行指導意見中的問題，請及時告我部住宅與房地產業司。

東北地區以外其他有條件的地方在實施危舊住宅區、棚戶區改造工作中，可結合當地實際參照本意見執行。

中華人民共和國建設部

二○○五年十月七日

為最大限度保障被拆遷人的合法權益。《規定》明確，被拆遷住宅房屋家庭人均建築面積低於哈爾濱市上年度人均建築面積標准，總建築面積不足40平方米（含40平方米），因家庭經濟困難無力全額交納上靠建築面積50平方米標准戶型超面積購房款的，可以安置到建築面積40平方米的保障戶型房屋，可以按照安置房屋的建安成本交納上靠建築面積40平方米保障戶型超面積購房款；也可以暫按成本租金標准承租保障戶型超出被拆遷房屋面積的部分，待被拆遷人經濟條件改善後，補交購房款，變更產權性質。

家庭人均建築面積低於哈爾濱市上年度人均建築面積標准，貨幣補償金額低於《哈爾濱市城市房屋拆遷管理暫行辦法》規定的最低補償標準的，按照最低補償標准執行。

4持低保證者獲2萬元照顧

對持有《城市居民最低生活保障證》的被拆遷人或者公有住宅房屋承租人，給予2萬元照顧；對在《城市居民最低生活保障證》中登記並持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人，給予1萬元照顧。

G. 棚戶區改造拆遷補償標準是多少

補償標准計算方法如下：

一、房屋拆遷補償計算標准：

1、房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額(或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)

2、房屋拆遷補償差價=合法擁有房產評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)-被拆遷人獲得調換產權的房屋的評估價格

二、房屋拆遷安置費計算標准：

(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費=搬遷補助費+沒有提供周轉房情況下的臨時安置補助費+超過過渡期限的臨時安置補助費+非住宅房屋因停產、停業造成的損失賠償費

(7)棚戶區改造與住房保障擴展閱讀：

徵收補償：

1、實物安置

2、貨幣補償

各地區要按照中國國家有關規定製定具體安置補償辦法，依法實施徵收，維護群眾合法權益。棚戶區改造涉及集體土地徵收的，要按照中國國家相關法律法規，做好土地徵收、補償安置等前期工作。各地區可以探索採取共有產權的辦法，做好經濟困難棚戶區居民的住房安置工作。

參考資料：

棚戶區改造-網路

H. 請問各位大神：（1）農村算是棚戶區么（2）政府打著棚戶區改造的名義把農村都遷到保障性住房去合理么

棚戶復區一般指：一是以木板、制土坯、240mm厚磚牆為承重結構，以油氈或石棉瓦為屋面材料的簡易房屋和棚廈房屋；二是低窪易澇、基礎設施配套不齊的小平房；三是按中國建設部《房屋等級評定標准》和《危險房屋鑒定標准》評定為嚴重損壞房、危險房的房屋；棚戶房建築面積5萬平方米以上的為棚戶區。農村現在都建起了樓房,怎麼會時棚戶區?

I. 懷來縣棚戶區改造辦公室有何新動向

保障性住房是指政府在對中低收入家庭實行分類保障過程中所提供的限定供應對象、建設標准、銷售價格或租金標准，具有社會保障性質的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的經濟適用住房，也包括在一些林區、墾區、煤礦職工的棚戶區（危舊房）改造、游牧民定居工程。保障性住房是多形式的，既有出租形式，也有出售形式的。