城市公有住房管理規定

⑴ 哈爾濱市公租房有什麼規定

哈爾濱市的公租房是根據《哈爾濱市公共租賃住房配租和使用管理辦法》來執行的。

一、根據《哈爾濱市公共租賃住房配租和使用管理辦法》第七條 申請公共租賃住房配租資格，應當以家庭為單位。家庭成員包括申請人、配偶及子女，配偶、子女作為共同申請人（以下統稱申請人）。符合法定結婚年齡的單身居民，可單獨申請。

二、第八條 城鎮中等偏下收入住房困難家庭申請公共租賃住房資格，應當符合下列條件：

1、具有本市城鎮常住居民戶口或者單位公共戶口；

2、在本市家庭收入、家庭財產低於規定標准；

3、在本市家庭住房面積低於規定標准；

4、未享受過福利分房、經濟適用住房、廉租住房實物配租等優惠政策。

(1)城市公有住房管理規定擴展閱讀：

相關法條：

1、第二十五條 公共租賃住房管理單位應當與承租人簽訂網上聯機備案租賃合同。合同期限一般為一年，符合條件的可連續承租，承租年限最高不超過五年。連續承租年限滿五年的，應當騰退承租的公共租賃住房，仍符合條件的可按順序輪候。

2、第二十六條 承租人應當按照租賃合同約定交納履約保證金。履約保證金應當存入指定賬戶，並按照人民銀行同期活期存款利率計算利息。租賃合同終止時，無違約行為的，返還履約保證金和利息；有違約行為的，按照租賃合同約定抵扣。

3、第二十七條 公共租賃住房租金標准實行政府定價，由市價格行政主管部門會同市住房保障行政主管部門，按照低於同地段住房市場租金水平的原則擬定，報市政府批准後實施，並向社會公布。

制定和調整公共租賃住房租金標准所依據的同地段住房市場租金水平，由市住房保障行政主管部門委託具有相應資質的專業評估機構評估。

4、第二十八條 公共租賃住房租金按季度繳納，先繳後住。承租人繳納公積金的，可以憑公共租賃住房租賃合同和繳納租金票據，按照季度在住房公積金個人賬戶余額中支取。

⑵ 武漢市公有房屋住宅租約具有哪些許可權以及如何買斷

對於公房，在拆遷時，承租人是可以得到拆遷補償款的。如果拆遷時是調換產權，承租人也可以優先承租。

。《北京市城市房屋拆遷管理辦法》(市政府令第87號)的第二十八條中明確規定，拆遷市和區、縣人民政府所有、並指定有關單位管理的公有住房(以下簡稱直管公有住房)的，直管公有住房應當按照房改政策出售給房屋承租人。房屋承租人購買現住公房後作為被拆遷人，由拆遷人按照被拆遷房屋的房地產市場評估價對被拆遷人給予補償，政府對被拆遷人不再提供經濟適用住房。被拆遷人住房超過房改政策規定標準的，拆遷人應當扣除超標部分的補償款中屬於應當上繳財政或者返還原售房單位的部分，並分別上繳或者返還。《條例》第二十七條規定：拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償，被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。產權調換的房屋，由原承租人承租，被拆遷人應當與房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同。本條規定了解除租賃協議的處理方式：由拆遷人對房屋所有人進行安置；未解除租賃協議，但對拆遷事宜協商一致的，由拆遷人對所有人補償，由所有人對承租人進行安置。拆遷當事人三方權利義務是明確的。本條還規定了被拆遷人與承租人對解除租賃關系達不成一致協議時的處理方式：為保障承租人的權益不受損害，實行產權調換，被拆遷人與原承租人就新調換的房屋簽訂協議續租。本條款充分體現了民事活動中主體平等的原則。公房承租人對於所承租的公房只有居住和有限處分權。公房承租人對於所承租的公房的權利也不能以繼承的方式轉由其繼承人享有，只能通過變更的方式轉由符合條件的繼承人或其他共同生活的家庭成員享有。公房承租人也不可以遺囑的方式對所承租的公房作出實體的處分。如果公房承租人以遺囑的方式對所承租的公房作出實體上處分的，該處分屬無權處分，在有許可權的公房管理單位給與認可之前，該處分沒有任何法律上的效力。根據《北京市城市房屋拆遷管理辦法》規定，拆遷補償的受償方為被拆遷人，即被拆遷房屋的所有權人。存在公房租賃關系的情況下，被拆遷人也就是公房租賃關系中的出租人只有在與從承租人解除租賃關系或對承租人進行安置後才能獲得補償。在被拆遷人對承租人進行安置的情況下，不存在對承租人的金錢補償問題。但在解除租賃關系的情形中，被拆遷人通常以向承租人支付一定的金錢作為買斷承租人承租居住權的對價。希望你能夠找到答案

⑶ 求文檔: 1994年7月18日，國務院下發了《國務院關於深化城鎮住房制度改革的決定》將房改的基本內容概括為

國務院關於深化城鎮住房制度改革的決定

國發〔1994〕43號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：


為貫徹落實《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，深化城鎮住房制度改革，促進住房商品化和住房建設的發展，特作如下決定：

一、城鎮住房制度改革的根本目的和基本內容


(一)城鎮住房制度改革作為經濟體制改革的重要組成部分，其根本目的是：建立與社會主義市場經濟體制相適應的新的城鎮住房制度，實現住房商品化、社會化；加快住房建設，改善居住條件，滿足城鎮居民不斷增長的住房需求。


(二)城鎮住房制度改革的基本內容是：把住房建設投資由國家、單位統包的體制改變為國家、單位、個人三者合理負擔的體制；把各單位建設、分配、維修、管理住房的體制改變為社會化、專業化運行的體制；把住房實物福利分配的方式改變為以按勞分配為主的貨幣工資分配方式；建立以中低收入家庭為對象、具有社會保障性質的經濟適用住房供應體系和以高收入家庭為對象的商品房供應體系；建立住房公積金制度；發展住房金融和住房保險，建立政策性和商業性並存的住房信貸體系；建立規范化的房地產交易市場和發展社會化的房屋維修、管理市場，逐步實現住房資金投入產出的良性循環，促進房地產業和相關產業的發展。


(三)城鎮住房制度改革要堅持配套、分階段推進。近期的任務是：全面推行住房公積金制度，積極推進租金改革，穩步出售公有住房，大力發展房地產交易市場和社會化的房屋維修、管理市場，加快經濟適用住房建設，到本世紀末初步建立起新的城鎮住房制度，使城鎮居民住房達到小康水平。

二、全面推行住房公積金制度


(四)實行住房公積金制度有利於轉變住房分配體制，有利於住房資金的積累、周轉和政策性抵押貸款制度的建立，有利於提高職工購、建住房能力，促進住房建設。所有行政和企事業單位及其職工均應按照「個人存儲、單位資助、統一管理、專項使用」的原則交納住房公積金，建立住房公積金制度。


(五)住房公積金由在職職工個人及其所在單位，按職工個人工資和職工工資總額的一定比例逐月交納，歸個人所有，存入個人公積金帳戶，用於購、建、大修住房，職工離退休時，本息余額一次結清，退還職工本人。目前單位和個人住房公積金的繳交率分別掌握在5%，已超過這個比例的可以不變。外商投資企業及其中方職工的住房公積金繳交率，由各省、自治區、直轄市人民政府確定。


(六)企業為職工交納的住房公積金，從企業提取的住房折舊和其他劃轉資金中解決，不足部分經財政部門核定，在成本、費用中列支。行政事業單位為職工交納的住房公積金，首先立足於原有住房資金的劃轉，不足部分，全額預算的行政事業單位由財政預算撥付；差額預算的事業單位按差額比例由財政預算撥付；自收自支事業單位比照企業開支渠道列支。職工的住房公積金本息免徵個人所得稅。


(七)按照責權利一致的原則，建立和完善住房公積金管理制度，加強住房公積金的管理。各市(縣)人民政府負責制定住房公積金的歸集、使用、管理等有關具體規定，審批住房公積金的使用計劃和財務收支預決算。各市(縣)人民政府可以設立專門的住房公積金管理機構，負責住房公積金的歸集、支付、核算和編制使用計劃等管理工作，住房公積金的存貸款等金融業務一律由當地人民政府委託指定的專業銀行辦理。受委託的專業銀行根據當地人民政府批準的住房公積金使用計劃，審定、發放和回收貸款。住房公積金要專款專用，嚴禁挪作他用。財政、審計、監察部門要加強監督管理。

三、積極推進租金改革


(八)要在職工家庭合理住房支出范圍內加大租金改革力度。到2000年，住房租金原則上應達到占雙職工家庭平均工資的15%。按上述辦法測定，租金水平已達到或超過折舊費、維修費、管理費、貸款利息、房產稅5項因素成本租金水平的，按成本租金或市場租金計租。


(九)各地要根據實際情況制定並公布2000年以前租金改革規劃。租金提高的幅度和次數，要與當地居民的收入水平相適應，要根據物價指數控制目標統籌安排。有條件的市(縣)或單位，應結合實際情況，較快實現向成本租金和市場租金的過渡。


(十)在租金水平達到成本租金以前，新建公有住房和騰空的舊住房租金標准可以高於同期現住房的租金標准。各市(縣)人民政府還可以對職工承租新建公有住房和騰空的舊住房交納租賃保證金和認購住房債券作出具體規定。


(十一)租金調整後，對離退休職工、政府民政部門確定的社會救濟對象和非在職的優撫對象等，各省、自治區、直轄市人民政府可根據情況制定減、免、補的具體辦法。


(十二)住房在規定標准之內的職工家庭，用規定的個人合理負擔部分加上全部住房補貼，仍不足支付房租的，差額可由其所在單位適當給予補助。企業和自收自支事業單位的補助金在單位住房基金中列支；其他行政事業單位的補助金應先在單位住房基金中列支，不足部分經同級財政部門核定，在城市住房基金(未建立城市住房基金的，在同級財政預算)中列支。


(十三)加強對租金收入的管理。租金收入歸產權單位所有，納入單位住房基金，用於住房維修、管理、建設和城鎮住房制度改革。

四、穩步出售公有住房


(十四)城鎮公有住房，除市(縣)以上人民政府認為不宜出售的外，均可向城鎮職工出售。職工購買公有住房要堅持自願的原則，新建公有住房和騰空的舊房實行先售後租，並優先出售給住房困難戶。


(十五)向高收入職工家庭出售公有住房實行市場價，向中低收入職工家庭出售公有住房實行成本價，成本價應包括住房的征地和拆遷補償費、勘察設計和前期工程費、建安工程費、住宅小區基礎設施建設費(小區級非營業性配套公建費是否列入成本由各地自行確定)、管理費、貸款利息和稅金等7項因素。舊房的成本價按售房當年新房的成本價成新折扣(折舊年限一般為50年)計算，使用年限超過30年的，以30年計算；經過大修或設備更新的舊房，按有關規定評估確定。目前以成本價售房確有困難的市(縣)，可以實行標准價作為過渡。出售公有住房的成本價和標准價由市(縣)人民政府逐年測定，報省、自治區、直轄市人民政府批准後公布執行。


現行售房價格已高於規定的標准價起步水平的，不應再降低價格。


公有住房的出售，應堅持先評估後出售的原則。住房的實際售價應根據所處地段、結構、層次、朝向、設施和裝修標准等因素區別計價。


(十六)標准價按負擔價和抵交價之和測定。一套56平方米建築面積標准新房的負擔價，1994年應為所在市(縣)雙職工年平均工資的3倍。經濟發展水平較高的市(縣)應高於3倍，具體倍數由省、自治區、直轄市人民政府確定。雙職工年平均工資按當地統計部門公布的上年職工平均工資乘以2計算。抵交價按雙職工65年(男職工35年，女職工30年)內積累的由單位資助的住房公積金貼現值的80%計算。


舊房的負擔價按售房當年新房的負擔價成新折扣(折舊年限一般為50年)計算，使用年限超過30年的，以30年計算；經過大修或設備更新的舊房，按有關規定評估確定。舊房的抵交價，可根據使用年限適當降低，但最多不能低於新房抵交價的80%。


(十七)職工購買現已住用的公有住房，可適當給予折扣，1994年折扣率為負擔價的5%，今後要逐年減少，2000年前全部取消。


售房單位應根據購房職工建立住房公積金制度前的工齡給予工齡折扣。每年工齡折扣的數額，按抵交價除以65(男職工35年，女職工30年)計算。離退休職工購房計算工齡折扣的時間，按國家規定的離退休年齡計算。


(十八)職工按成本價或標准價購買公有住房，每個家庭只能享受一次，購房的數量必須嚴格按照國家和各級人民政府規定的分配住房的控制標准執行，超過標准部分一律執行市場價。


(十九)售房價格要逐步從標准價過渡到成本價。當年的標准價要根據各市(縣)職工上年平均工資增長的水平、單位發給住房補貼和資助職工建立住房公積金年增長水平確定，一年一定；新房負擔價與雙職工家庭年平均工資的倍數，要逐步提高，2000年以前達到3.5倍。各市(縣)要從本地實際出發，加快標准價向成本價的過渡。


(二十)付款方式。職工購房可以一次付款，也可以分期付款。售房單位可對一次付款的購房職工給予一次付款折扣，折扣率參考當地購房政策性貸款利率與銀行儲蓄存款利率的差額，以及分期付款的控制年限確定。實行分期付款的，首期付款不得低於實際售價的30%，分期付款的期限一般不超過10年，分期交付的部分要計收利息，單位不得貼息，利率按政策性抵押貸款利率確定。經辦政策性住房金融業務的銀行，應充分利用政策性住房資金，向購房職工提供政策性抵押貸款。


(二十一)明確產權。職工以市場價購買的住房，產權歸個人所有，可以依法進入市場，按規定交納有關稅費後，收入歸個人所有。


職工以成本價購買的住房，產權歸個人所有，一般住用5年後可以依法進入市場，在補交土地使用權出讓金或所含土地收益和按規定交納有關稅費後，收入歸個人所有。


職工以標准價購買的住房，擁有部分產權，即佔有權、使用權、有限的收益權和處分權，可以繼承。產權比例按售房當年標准價占成本價的比重確定。職工以標准價購買的住房，一般住用5年後方可依法進入市場，在同等條件下，原售房單位有優先購買、租用權，原售房單位已撤銷的，當地人民政府房產管理部門有優先購買、租用權。售、租房收入在補交土地使用權出讓金或所含土地收益和按規定交納有關稅費後，單位和個人按各自的產權比例進行分配。


(二十二)發展房地產交易市場，規范住房交易行為。職工購買住房，都要由房產管理部門辦理住房過戶和產權轉移登記手續，同時要辦理相應的土地使用權變更登記手續，並領取統一制定的產權證書，產權證書應註明產權屬性，按標准價購買的住房應註明產權比例。出租和出售、贈與、繼承及以其他形式轉讓所購住房，應按國家規定交納有關稅費。要加強市場管理，規范交易程序，完善稅收制度，堅決查處倒賣房產牟取暴利等違法行為。


(二十三)加強售後房屋維修、管理服務，發展社會化的房屋維修、管理市場。職工購買的住房，室內各項維修開支由購房人負擔。樓房出售後應建立共用部位、共用設施的維修基金。改革現行城鎮住房管理體制，發展多種所有制形式的物業管理企業和社會化的房屋維修、管理服務。


(二十四)加強售房款的管理。國有住房的出售收入按住房產權關系和一定比例上交同級財政和留歸單位，分別納入各級住房基金；其他公有住房出售收入，歸單位所有，納入單位住房基金。售房款要全部用於住房建設和城鎮住房制度改革，嚴禁挪用。

五、加快經濟適用住房的開發建設


(二十五)各地人民政府要十分重視經濟適用住房的開發建設，加快解決中低收入家庭的住房問題。經濟適用住房建設用地，經批准原則上採取行政劃撥方式供應。對經濟適用住房建設項目，要在計劃、規劃、拆遷、稅費等方面予以政策扶持。各級建設行政主管部門要切實組織好經濟適用住房建設的實施工作。金融單位在信貸等方面應予以支持。房地產開發公司每年的建房總量中，經濟適用住房要佔20%以上。在建房、售房等方面，對離退休職工、教師和住房困難戶應予以優先安排，具體辦法由各省、自治區、直轄市人民政府制定。


(二十六)鼓勵集資合作建房，繼續發展住房合作社，在統一規劃的前提下，充分發揮各方面積極性，加快城鎮危舊住房改造。

六、做好原有政策同本決定的銜接工作


(二十七)要做好與原有售房政策的銜接。已出售的公有住房均須按照售房當年的售價占成本價的比重明確個人擁有的產權比例；經購房人同意也可按成本價補足房價款及利息後，原購住房產權歸個人所有。1994年1月1日至本決定發布之前出售的公有住房，一律按本決定規定的售房政策進行規范。


(二十八)原有關文件規定出售公有住房的標准價和最低價一律停止執行。


(二十九)要繼續做好原住房資金轉入各級住房基金的核定、劃轉工作。劃轉的資金和原有的住房補貼，要逐步理入職工工資或用於列支公積金。

七、加強領導，統籌安排，積極推進城鎮住房制度改革


(三十)加快住房建設和推進城鎮住房制度改革是各級人民政府的重要職責。各地人民政府要加強領導，健全工作機構，全面規劃，統籌安排，兼顧長期目標和階段性目標，加快推進城鎮住房制度改革。


(三十一)各省、自治區、直轄市人民政府要根據本決定規定的統一政策，結合本地區社會經濟發展水平，因地制宜，不斷完善城鎮住房制度改革方案，並按年度報國務院住房制度改革領導小組備案；各市(縣)的城鎮住房制度改革實施方案需報省、自治區、直轄市人民政府批准後執行。要加強對各市(縣)房改工作的檢查督促，保證國家房改政策的貫徹落實和房改工作的健康推進。所有單位，不論隸屬關系，都應執行所在市(縣)人民政府對房改工作的統一部署和規定。


(三十二)企業房改是城鎮住房制度改革的重點，各級人民政府要為企業房改創造條件。有條件的國有大中型企業，應結合企業經營機制轉換和勞動工資制度改革，建立現代企業制度，把住房開發建設、分配、管理和維修服務等社會職能逐步從企業中分離出去，加快實現住房的商品化、社會化。


(三十三)國務院住房制度改革領導小組要分類指導，在全面推進城鎮住房制度改革的基礎上，注意抓好大城市的住房制度改革；要會同有關部門，及時總結經驗，不斷完善政策規定和配套措施，抓緊立法工作，協調解決深化改革中的矛盾和問題。有關房改工作的配套文件，要盡快制定，抓緊下發。國務院各有關部門要各司其職，各盡其責，相互配合，保證城鎮住房制度改革的順利實施。


(三十四)要認真做好房改的宣傳工作。各級新聞單位要加強輿論引導，廣泛宣傳深化城鎮住房制度改革的目的、意義、政策和實施步驟，引導廣大幹部、群眾轉變觀念，提高認識，積極參與城鎮住房制度改革。


(三十五)要嚴肅房改紀律，嚴格執行國務院的統一政策。各級監察部門要加強紀律監督、檢查，對不執行國家統一政策、低價售房、變相增加優惠和以權謀私等違法、違紀行為要嚴肅查處。


(三十六)軍隊系統住房制度改革方案，由中央軍委審批。


(三十七)本決定自發布之日起實行。原有的房改政策和規定，凡與本決定不一致的，一律以本決定為准。


國務院

一九九四年七月十八日

⑷ 長春市公有住房居住使用權證如何辦理

關於搞活長春市房地產市場若干規定（試行）的通知

法規出處: 長春市人民政府

各縣（市）、區人民政府，市政府各委辦局，各企事業單位：
為搞活我市房地產市場，促進存量房地產流通，鼓勵商品房尤其是經濟適用住房的消費，滿足居民住房需求，使住宅產業成為新的經濟增長點，根據國務院《進一步深化城鎮住房制度改革，加快住房建設的通知》（國發[1998]23號）精神和財政部、國家稅務總局《關於調整房地產市場若干稅收政策的通知》（財稅字[1999]210號）規定，結合我市實際，制定本規定。
放開已購公有住房和經濟適用住房交易市場
已取得《房屋所有權證》的已購公有住房和經濟適用住房（包
括安居工程住房、解困房和集資合作建設的住房）可以上市出售。
有下列情形之一的已購公有住房和經濟適用住房不得上市出售：
1、處於戶籍凍結地區並已列入拆遷公告范圍內的；
2、擅自改變使用性質的；
3、已抵押且未經抵押權人書面同意的；
4．法律、法規規定不得出售的。
出售已購公有住房，出售人應當按規定繳納所得收益。其中，成交價不超過2000/平方米的，不繳納收益；成交價超過2000/平方米的，超過部分按5%繳納收益。售房收益上繳財政或返還企事業單位，專項用於住房補貼。職工個人上市出售已購經濟適用住房，不再繳納所得收益。
已購公有住房和經濟適用住房上市出售後一年內該戶家庭
按照市場價購買住房，或者已購公有住房和經濟適用住房上市出售前一年內該戶家庭已按照市場價購買住房的，可以視為房屋產權交換。
放開公有住房使用權轉讓市場
公有住房承租人經房屋產權單位同意，可將租住的公有住房使用權轉讓。轉讓應經市房地產市場管理部門審核、評估作價，轉讓人按評估額的8.5%向房屋產權單位繳納所得收益；轉讓雙方各按成交額的0.25%繳納交易手續費。其餘收益歸轉讓人所有。
房屋拆遷的，被拆遷人可有償轉讓其拆遷安置權（使用權）
房地產轉讓實行如下稅費
商品房首次交易契稅
購買首次上市的普通商品住宅按成交額的1.5%徵收契稅。
購買首次上市的非住宅商品房按成交額的3%徵收契稅。
存量非住宅房屋轉讓稅費
存量非住宅房屋轉讓，按成交額的1%徵收營業稅、城建稅、教育附加。按成交額的1%徵收土地收益金。按成交額的3%徵收契稅。賣方為個人的，加收1%的個人所得稅。
存量普通住宅房屋（含已購公有住房和經濟適用住房）轉讓
稅費
營業稅：對購房後居住不足一年的，出售時按成交價減去購入原價後的差額計征；對購房後居住超過一年的，出售時免徵營業稅；個人自建住房出售時免徵營業稅。
土地增值稅：免徵。
契稅：按成交額的1.5%徵收。
個人所得稅：按成交額的1%徵收。
購買已購公有住房和經濟適用住房的，對買方按成交額的1%徵收土地出讓金或相當於土地出讓金的價款。其他存量普通住宅房屋轉讓，對賣方按成交額的1%交納土地收益金。
房地產交換稅費
房地產交換，按差價依本規定標准徵收有關稅費。
房地產轉讓手續費，按省財政、物價部門規定的標准徵收。
規范管理，搞活房地產租賃市場
規范管理
房地產租賃，當事人依法向房地產市場管理部門登記備案，辦理《房地產租賃許可證》後，不再辦理房屋租賃營業執照（專門經營房地產租賃的企業除外）。工商、土地、國有資產及其他部門一律不再徵收與房地產租賃相關的費用。
工業企業房地產租賃
對工業企業出租非住宅房屋，有關部門應給予優惠政策。
允許開發商所建商品房先租後售
取得商品房銷（預）售許可證的商品房，開發商可先出租。承租人在租用期限間購買的，可以租金沖抵房價。
加快處置積壓空置商品住宅
可將積壓商品住宅轉為經濟適用住房、廉租住房和政策性安置住房，並執行相應的政策；也可比照經濟適用住房的價格實行限價銷售。凡按要求實行限價銷售積壓商品住宅，在2000年12月31日前，免徵銷售環節所涉及的營業稅、契稅等稅收以及各種行政、事業性收費。空置商品住宅限於 1998年6月30日以前建成尚未售出的。
空置商品住宅由市房地產行政主管部門會同市地方稅務部門認定。
拓展住房抵押貸款業務
積極推行職工個人住房公積金貸款業務，各商業銀行要大力開展個人購房抵押貸款業務，開展職工個人住房組合貸款業務。貸款額度、期限在允許的幅度內給予優惠，提高購房支付能力。
加大房地產價格調控力度，對經濟適用住房實行最高限價
由房地產行政主管部門會同物價等部門，按土地區位制訂經濟適用住房的最高限價，並定期公布。在經濟適用住房銷預售審批時，凡超過最高限價的一律不準銷預售，價格管理部門和房地產行政主管部門要加強對經濟適用住房的價格管理，按《關於加強房地產價格調控加快住房建設意見的通知》（國發[1998]34號）規定，經濟適用住房的成本因素，按征地和拆遷補償費、勘察設計和前期工程費、建安工程費、住宅小區基礎設施建設費等四項計算，企業管理費控制在2%以下，利潤控制在3%以下。
完善房地產中介服務
建立區域性房地產中介服務中心，規范房地產咨詢、經紀、評估等中介行為。
鼓勵組建以房地產吞吐業務為主的專業性中介機構，在稅費上給予優惠政策，加快消化空置房屋。組建房地產拍賣行；組建住房擔保公司。
本規定所涉及的各項稅、土地收益金及售房收益，由房地產管
理部門代征。
本規定涉及的房地產成交價格（含租金）低於評估價格的，按照評估價格徵收有關稅費。
本規定自發布之日起由市房地產管理局組織實施。市有關部門
應當按照分工，積極配合本規定的落實。
本規定適用於長春市城市規劃區內。各縣（市）可參照執行。
附件一：《長春市已購公有住房和經濟適用房上市出售管理辦法（試行）》；
附件二：《長春市公有住房使用權轉讓管理辦法（試行）》。
一九九九年十月十五日
附件一
長春市已購公有住房和經濟適用住房上市
出售管理辦法（試行）
第一條 為促進已購公有住房的流通和新建商品房、經濟適用住房的銷售，滿足居民住房需求，拉動經濟增長，根據《長春市人民政府關於搞活長春市房地產市場若干規定（試行）的通知》制定本辦法。
第二條 本辦法適用於我市城市規劃區范圍內的已購公有住房和經濟適用住房首次進入市場出售的管理。
第三條 本辦法所稱已購公有住房和經濟適用住房，是指我市城鎮職工根據國家和市人民政府有關住房制度改革政策規定，按照成本價（或者標准價）購買的公有住房，或者按照地方人民政府指導價購買的經濟適用住房。
本辦法所稱經濟適用住房包括安居工程住房、解困房和集資合作建設的住房。
第四條 市房地產管理局是我市已購公有住房和經濟適用住房上市出售的行政主管部門。財政、稅務、物價、土地、金融等到部門應當配合房地產行政主管部門做好公有住房上市出售的管理工作。
已取得《房屋所有權證》的已購公有住房和經濟適用住房
可以上市出售。
有下列情形之一的已購公有住房和經濟適用住房，暫不允
許出售：
(一)處於戶籍凍結地區並已列入拆遷公告范圍內的；
(二)擅自改變使用性質的；
（三）已抵押且未經抵押權人書面同意的；
（四）法律、法規規定不得出售的。
出售已購公有住房，出售人應當按規定繳納所得收益。其中，成交價不超過2000元/平方米，不繳納收益；成交價超過2000元/平方米，超過部分按5%繳納收益。售房收益上繳財政或返還企事業單位，專項用於住房補貼。職工個人上市出售已購經濟適用住房，不再繳納所得收益。
已購公有住房和經濟適用住房上市出售，徵收如下稅費：
對已購房後居住不足一年的，出售時營業稅按成交價減去購入
原價後的差額計征。
對購房後居住超過一年的，出售時免徵營業稅。
免徵土地增值稅。 ．
（四）契稅按成交額的1.5%徵收。
（五）個人所得稅按成交額的1%徵收。
（六）對買方按成交額的1%徵收土地出讓金或相當於土地出讓金的價款。
鼓勵職工家庭為改善居住條件，將已購公有住房和經濟適
用住房上市出售換購住房。已購公有住房和經濟適用住房上市出售後一年內該戶家庭按照市場價購買住房，或者已購公有住房和經濟適用住房上市出售前一年內該戶家庭已按照市場價購買住房的，可以視同房屋產權交換。
已購公有住房和經濟適用住房出售，房屋所有權人應當
填寫《已購公有住房上市出售登記表》或《已購經濟適用住房上市登記表》，並向市房地產市場管理部門提交下列材料：
房屋所有權證；
同住成年人同意出售的書面意見；
身份證及戶籍證明或其它有效身份證件。
對《已購公有住房上市出登記表》和《已購經濟適用住
房上市出售登記表》中涉及到有關單位、部門出具意見的，各有關單位、部門要予以支持配合。
已購公有住房和經濟適用住房符合出售條件的，由房屋
買賣雙方簽定《房地產轉讓合同》，房地產市場管理部門對房屋現場勘察和評估後，予以辦理交易過戶手續。同時，買賣雙方按規定繳納有關稅費。
房屋買賣當事人辦理交易過戶手續後，應當按規定到市
房產產權管理部門申請辦理房屋所有權轉移登記手續，並到土地管理部門辦理土地使用權證。
本辦法規定的稅、費、土地收益金和收益，統由房地產
管理部門徵收或代征。
已購公有住房和經濟適用住房上市出售後，房屋維修
仍按照上市出售前公有住房售後維修管理的有關規定執行。個人繳交的住房共用部位、共用設施維修基金的結余部分不予退還，隨房屋產權同時過戶。
本辦法由市房地產管理局負責解釋。 本辦法自發布之日起施行。
附件二
長春市公有住房使用權轉讓管理辦法（試行）
第一條 為規范公有住房使用權轉讓行為，合理調劑住房餘缺，改善群眾居住條件，提高房屋的使用效能，根據《關於搞活我市房地產市場的若干規定》制定本辦法。
本辦法適用於長春市城市規劃區范圍內公有住房使用權轉
讓的管理。本辦法所稱公有住房，包括市房管部門直管、單位自管的住宅房屋
第三條 本辦法所稱公有住房使用權轉讓、是指公有住房承租人經
產權單位同意，將其承租使用的公有住房使用權按規定轉讓給他人的行為。
第四條 公有住房使用權轉讓應當按照平等互利、自願有償、誠實
信用的原則進行。
第五條 長春市房地產管理局是我市公有住房使用權轉讓的行政主管部門。
第六條 有下列情形之一的，不得轉讓公有住房使用權：
有租賃糾紛的；
危險房屋；
同住家庭成員對轉讓有異議的；
法律、法規及政策規定不得轉讓的。
第七條 公有住房使轉讓時，在同等條件下，該房屋所有權單位有優先受讓權。
第八條 公有住房使用權轉讓時，應當按下列程序進行：
（一）轉讓雙方到市房地產市場管理部門領取《公有住房使用權轉讓登記審批表》和《公有住房使用權轉讓合同》
房屋產權單位和同住已成年家庭簽署是否同意轉讓的意見並
蓋章。
轉讓雙方持《登記審批表》、《轉讓合同》、身份證、戶口簿
（受讓方是外埠人員的，須提交房屋所在地公安部門頒發的暫住證）、公有住房使用證或其他合法承租關糸證明、房屋拆遷安置協議書（已拆遷的），到市房地產管理部門辦理手續。
市房地產市場管理部門赴房屋現地勘察、評估，符合轉讓條件的，簽署准予轉讓意見，並收繳有關稅費。
房屋產權單位憑《登記審批表》等，予以辦理更名過戶手續，換發公有住房使用證。
未經市房地產市場管理部門批准，不得擅自轉讓公有住房使用權。
第九條 公有住房使用權轉讓價格由轉讓雙方協商議定。
第十條 公有住房使用權轉讓，轉讓雙方各按成交額的0.25%繳納交易手續費。成交額的8.5%歸產權單位，其餘的轉讓收益歸轉讓人所有。
公有住房使用權轉讓，成交價格低於評估價格的，按評估價格繳納稅費和收益。
第十一條 未按本辦法規定轉讓公有住房使用權的，轉讓行為無效。市房地產行政主管部門及房屋產權單位可依法處理。
第十二條 轉讓公有住房拆遷安置協議的，參照本辦法執行。評估價格時，應以協議安置的新房作為標的。
第十三條 本辦法自發布之日起施行。

⑸ 大連市公有住房承租人死亡後變更承租人的相關法律法規

原承租人死亡，與來其共同居住三年源老伴（後找老伴）想要變更公有住房承租人（此處公有住房戶籍僅有原承租人及老伴倆人）
根據《大連市城市公有房屋管理規定》的通知（大政發〔1995〕32號）第二十條
以及《大連市房地產管理局關於重申公有房屋承租權過戶管理若干問題的通知》(大房局發[2000]41號 2000年3月29日)等法律條款規定說明，在原承租人去世後共同居住兩年以上的直系親屬就能直接辦理變更承租人手續
但是現在大連房產部門必須需要原承租人其他子女同意方可變更。
我想問下現在原承租人其他子女不同意的情況下如何辦理承租人變更？
還有如果此處住房未變更承租人，動遷補助應該如何分配？

⑹ 求北京市關於公有住房在承租人死亡後變更承租人的相關法律規定

公房只有在原承租人死亡或外遷後，才能辦理承租人變更手續。公有居住房屋承租人死亡的，其生前的共同居住人在該承租房屋處有本市常住戶口的，可以繼續履行租賃合同；其生前的共同居住人在該承租房屋處無本市常住戶口或者其生前無共同居住人的，其生前有本市常住戶口的配偶和直系親屬可以繼續履行租賃合同。除以上情形之外的公房承租人死亡，租賃關系終止時，出租人有權收回房屋。
《中國人民共和國合同法》第二百三十四條：「承租人在房屋租賃期間死亡的，與其生前共同居住的人可以按照原租賃合同租賃該房屋。」建設部《城市房屋管理租賃管理辦法》第十一條第二款：「住宅用房承租人在租賃期限內死亡。其共同居住兩年以上的家庭成員可以繼續履行承租」 《北京市公有住宅租賃合同》第七條：「租賃期限內，乙方同一戶籍共同居住一年以上又無其他住房的家庭成員願意繼續履行原合同，其他家庭成員又無異議的，可以辦理更名手續。

《北京市人民政府關於城市公有房屋管理的若干規定》（1987年8月28日北京市人民政府京政發109號文件發布，根據1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改）十一條第五款 承租者外遷或死亡，原同住者要求繼續承租的，須經出租單位同意，並新訂租賃合同。

⑺ 建設部令第34號《城市公有房屋管理規定》是否廢止

已經廢止

⑻ 請問城市公有房屋管理規定是否已經廢止還新發布有嗎替代法律是什麼

城市公有房屋管理規定已被建設部於2001年10月26日頒布的《《關於廢止《建設工程質量管理辦法》等部令的決定》》廢止

⑼ 房管局是什麼單位

房管局有以下職能復：制

1、負責全市單位公有住房和直管公有住房交易審批。

2、對全市單位自管房進行政策指導、監督、管理、協調和服務職能。

3、負責全市城鎮建設安置動遷管理。

4、負責全市城鎮公有住房確權發證，辦理產權產籍變更手續。

5、貫徹落實國家、省、市關於房地產業的方針、政策和法律、法規、規章。

(9)城市公有住房管理規定擴展閱讀

登記指南

需提交以下證件和資料：

1、房地產抵押及他項權利登記申請表

2、開發企業營業執照和當事人身份證件或法人資格證明(交驗原件、收復印件)

3、國有土地使用權證

4、建設工程規劃許可證副本

5、施工許可證

6、工程狀況的書面說明及房產測繪報告

7、董事會(股東會)批准文件(決議)

8、借款合同、抵押合同

9、房地產評估報告

辦理流程：

受理—審理—復審—繳費—發證

⑽ 城鎮公有房屋的違規現象由哪個部門處罰

城鎮公有房由人民政府房地產行政主管部門進行管理和處罰

一、依據

1. 按照《城市公有房屋管理規定》總則第七條規定；

2. 國務院建設行政主管部門主管全國城市公有房屋的管理工作；

3. 省、自治區建設行政主管部門主管本行政區域內城市公有房屋的管理工作；

4. 縣級以上城市人民政府房地產行政主管部門主管本行政區域內城市公有房屋的管理工作。

二、違規現象

1. 按照《城市公有房屋管理規定》第四十三條規定；
   

2. 偽造、塗改房屋所有權證書的，注銷其證書，並處以房產價值1%以下的罰款；

3. 不按期申報辦理所有權登記的，責令限期補辦手續，並可處以房產價值1%以下的罰款；

4. 強占房屋的，責令其限期遷出，賠償損失，並可處以該房屋強占期間租金總額5倍以下的罰款；

5. 故意損壞、危害公有房屋造成損失的，責令其賠償損失，並可處以造成財產損失5倍以下的罰款；

6. 擅自提高公有住房租金標準的，沒收非法所得，並可處以非法所得5倍以下的罰款；

7. 擅自買賣公房的，經審查允許買賣的，責令其補辦手續，繳納稅費，並對賣方處以買賣金額5%以下的罰款；經審查不允許買賣的，買賣合同無效，對賣方處以買賣金額10%以下的罰款；

8. 擅自買賣公房使用權的，買賣合同無效，沒收其非法所得，並對賣方處以買賣金額20%以下的罰款；

9. 擅自轉租公有住房的，轉租協議無效，收回房屋，沒收其非法所得，並可處以轉租人轉租租金總額5倍以下的罰款；

10. 因公有房屋修繕責任人失職，給他人造成財產損失或人身傷亡的，責令賠償損失，並對修繕責任人處以房產價值5%～10%的罰款。