將保障性住房

A. 什麼是保障性住房 保障性住房分為哪幾種

保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標准、限定價格或租金的住房，一般由廉租住房、經濟適用住房、政策性租賃住房、定向安置房等構成。這種類型的住房有別於完全由市場形成價格的商品房。

1、經濟適用房

經濟適用住房是政府以劃撥方式提供土地，免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金，實行稅收優惠政策，以政府指導價出售給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。

2、廉租房

廉租房是政府或機構擁有，用政府核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對廉租住房沒有產權，是非產權的保障性住房。

3、公共租賃房

指通過政府或政府委託的機構，按照市場租價向中低收入的住房困難家庭提供可租賃的住房，同時，政府對承租家庭按月支付相應標準的租房補貼。

4、定向安置房

安置房是政府進行城市道路建設和其他公共設施建設項目時，對被拆遷住戶進行安置所建的房屋。安置的對象是城市居民被拆遷戶，也包括征地拆遷房屋的農戶。

5、兩限商品房

為解決城市居民自住需求，保證中低價位、中小套型普通商品住房土地供應，經城市人民政府批准，照約定價位面向符合條件的居民銷售的中低價位、中小套型普通商品住房。兩限房並不是嚴格意義上的「保障性住房」。

6、安居商品房

指實施國家「安居（或康居）工程」而建設的住房（屬於經濟適用房的一類）。是黨和國家安排貸款和地方自知自籌資金建設的面向廣大中低收家庭，特別是對4平方米以下特困戶提供的銷售價格低於成本、由政府補貼的非盈利性住房。

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保障對象：

廉租房對象

1999年出台的《城鎮廉租住房管理辦法》規定：「城鎮廉租住房是指政府和單位在住房領域實施社會保障職能，向具有城鎮常住居民戶口的最低收入家庭提供的租金相對低廉的普通住房。」

經適房對象

2007年修訂後的《經濟適用住房管理辦法》規定：「經濟適用住房是指政府提供政策優惠，限定套型面積和銷售價格，按照合理標准建設，面向城市低收入住房困難家庭供應，具有保障性質的政策性住房。」

公租房對象

2010年頒布的《關於加快發展公共租賃住房的指導意見》規定：「公共租賃住房供應對象主要是城市中等偏下收入住房困難家庭。

有條件的地區，可以將新就業職工和有穩定職業並在城市居住一定年限的外來務工人員納入供應范圍。公共租賃住房的供應范圍和供應對象的收入線標准、住房困難條件，由市、縣人民政府確定。已享受廉租住房實物配租和經濟適用住房政策的家庭，不得承租公共租賃住房。」

B. 如何申請保障性住房

近期，我市組織了第三批社會保障性租賃房的選房活動，此次選房活動歷時天，共有1300多戶申請戶參加，參加選房的大多數市民都選中了自己滿意的房子，高興而歸。 這段時間以來，我們也陸續接到一些市民的來電、來郵，希望進一步了解申請保障性住房的資格條件和相關政策。為了讓廣大市民更加全面、深入地了解相關政策規定，本報記者專門采訪了市保障住房辦常務副主任林粟如、市國土房產局副局長郭俊勝，請他們就我市社會保障性住房的有關政策進行解答，並介紹了第三批社會保障性租賃房選房的有關情況。1、社會保障性住房有關政策解答者：市保障住房辦常務副主任林粟如記者問：我市已經率先在全國建立全覆蓋、分層次的社會保障性住房體系，請你就我市保障不同對象的社會保障性住房分類詳細介紹一下。林粟如：目前，我市已建立全覆蓋、分層次的社會保障性住房體系，只要是住房困難家庭，只要有住房需求，符合有關政策規定，都可以在住房保障體系中找到解決住房困難問題的途徑。當然，這是要對號入座的，不同條件的申請家庭可選擇的社會保障性住房也不一樣。我市提供的社會保障性住房主要分為兩大類：一類是面向具有本市戶籍的低收入住房困難家庭提供的，可申請用於租賃的社會保障性租賃房、也可申請用於銷售的經濟適用房，這一類的申請家庭有一定的家庭收入和資產限制；另一類則是面向中等收入家庭，統稱為非低收入家庭，這部分人群不屬於低收入家庭，不能申請社會保障性租賃房、經濟適用房，但是根據規定只要是具有本市戶籍的無房戶都可以提出申請購買保障性商品房，且不受家庭收入及資產的限制，這部分房源只售不租。記者問：許多市民在咨詢中反映，我市社會保障性住房的名稱所對應的群體不太明確，能不能予以解釋？林粟如：我市自2006年啟動社會保障性住房工作以來，圍繞住房保障體系的建立已先後出台近20個政策、法規。由於社會保障性住房這項工作是我市在全國率先提出來的，沒有相關經驗可借鑒，因此，在政策制定之初，其保障范圍只限定在低收入群體，符合條件的申請家庭可以承租也可以購買，承租的稱為社會保障性租賃房，購買的房源名稱定為社會保障性商品房。去年國務院出台的24號文件明確低收入家庭購買的保障性住房稱為經濟適用房，為了與國家政策一致，我市將原確定的40%及以下的中低收入家庭稱為低收入家庭，將已出台的《廈門市社會保障性商品房配售管理辦法（試行）》（廈府辦【2006】277號）中的「社會保障性商品房」改按「經濟適用房」名稱組織實施，具體的操作辦法不變。在實際操作過程中，不少非低收入家庭也希望其住房問題也納入我市的住房保障體系。市委、市政府從支持幫助該群體解決住房問題的角度出發，提出了適度保障的目標，並列入住房保障體系組織實施，該群體購買的房源名稱定為保障性商品房。至此，購買保障性住房分為兩類，一類是低收入群體購買的稱為經濟適用房，另一類是非低收入家庭購買的稱為保障性商品房。記者問：同樣是用於銷售的社會保障性住房，經濟適用房、保障性商品房兩者之間有何區別？林粟如：一是保障性商品房與經濟適用房都是政府提供的社會保障性住房，都屬政策性住房，都是有限產權，購房取得產權未滿5年的不得直接上市交易。二是申請保障性商品房不受收入和資產限制，申請經濟適用房要申報家庭收入和資產。三是售價不同，保障性商品房定價為島內均價7000元/平方米、島外5000元/平方米。經濟適用房島內均價為4100元/平方米、島外3100元/平方米。四是轉讓時，經濟適用房原購買價格與相應地段社會保障性住房上市交易指導價的差價的90%向政府繳交增值收益，而保障性商品房僅需向政府繳交其差價的60%的增值收益。上市交易指導價由市政府定期制定發布。記者問：有的市民想更清楚地了解社會保障性住房的租金標准和售價，能不能通過本報再向市民作介紹？林粟如：面向低收入家庭的社會保障性租賃房的租金標准主要根據同地段的市場租金評估確定，政府對不同收入家庭分別給予90%、80%、70%的租金補助，同時給予低收入家庭40%、低保家庭80%的物業服務費補助，減輕低收入家庭的經濟負擔。面向低收入家庭出售的經濟適用房，國家明確規定「經濟適用房項目免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金」，因此，其售價主要包括控制性建造成本、區域平均征地拆遷成本等費用，我市的經濟適用房島內均價在4100元/平方米，島外均價在3100元/平方米。面向非低收入家庭的保障性商品房因不屬於國家規定可享受優惠政策的范疇，其價格只能按照成本定價的原則確定，即由基準地價、建設成本及相關稅費構成，該價格沒有考慮市場因素，也不受商品房市場價格的影響，因此，價格相對固定。目前提供的保障性商品房島內均價約7000元/平方米，島外均價約5000元/平方米。記者問：不同對象申請社會保障性住房的准入條件不一樣，有什麼具體的要求？林粟如：我市每出台一項社會保障性住房政策，都會在相關媒體上刊登政策解答，或者是通過舉行大型的廣場咨詢活動進行面對面的解釋工作。相關的准入條件、申請程序等在各社區居委會都有公布，市民只要有疑問也可以通過電話：5106000、2098866（社會保障性租賃房）、2232624（經濟適用房、保障性商品房）咨詢，或者是登錄 http://www.xmzfbz.gov.cn、 http://www.xmbzzf.gov.cn了解詳情。應廣大市民要求，下面就低收入家庭、非低收入家庭的准入條件再作一個介紹：1.低收入家庭申請社會保障性租賃房、經濟適用房的准入條件（1）戶籍：申請人應具有本市戶籍，共同申請的家庭成員至少1人取得本市戶籍滿3年（其中申請經濟適用房家庭應具有兩人或兩人以上本市戶籍）；（2）住房：人均居住建築面積不超過12平方米；（3）收入：3人及以下戶家庭年收入不高於5萬元，4－5人戶不高於6萬元，6人以上戶不高於7萬元；（4）資產：申請社會保障性租賃房的申請人家庭資產不高於申請家庭年收入的4倍（即：3人及以下戶家庭資產不高於20萬元，4－5人戶不高於24萬元，6人以上戶不高於28萬元），申請經濟適用房的申請家庭資產不高於家庭年收入的6倍（即：3人及以下戶家庭資產不高於30萬元，4－5人戶不高於36萬元，6人以上戶不高於42萬元）。家庭資產為申請人和共同申請人名下資產的總和，主要包括房產、汽車、有價證券、投資（含股份）、存款（含現金和借出款）等。2.非低收入家庭申請保障性商品房的准入條件（1）戶籍：申請家庭具有兩人或兩人以上本市戶籍，且其中至少一人取得本市戶籍滿三年； （2）住房：無房戶。（3）單身居民滿35周歲的，可以個人名義申請購買保障性商品房。2、第三批選房有關問題解答者：市國土房產局副局長郭俊勝記者問：社會保障性住房第三批選房工作社會比較關注，請郭副局長介紹一下，為了確保本批次選房的公平，市國土房產局在程序上是如何考慮的？郭俊勝：我們將選房規則、各種房型的順序號碼以及房源的詳細情況包括坐落、朝向、結構、租金水平等信息，盡可能地向社會公開，目的在於讓廣大市民了解情況，讓社會各界有效監督。首先，市國土房產局根據房源情況制定選房規則，確定選房日程表。然後，通過新聞媒體告知市民選房規則以及房源數量和分布等相關情況，並通過廈門日報和廈門晚報公布參加本批次選房的申請人輪候號碼、具體的選房時間和地點。同時還通過居委會把選房通知書送達到每一位候選房申請人手中，確保他們能按時選房。為了讓申請人詳細了解本批次選房的情況，確保選房配租工作順利進行，公房管理中心又在人民會堂底層舉辦了大型選房咨詢活動，現場解答群眾的疑問，並印發了大量的相關宣傳資料供申請人選房時參考。同時，市民也可以通過保障性住房咨詢電話，了解本批次選房相關的情況。為了方便申請人實地看房，公房管理中心在各房源地點安排工作人員接待、引導申請人看房，向他們介紹房型、面積、租金以及小區的配套設施等相關情況。為了盡快解決申請人住房困難問題，在第一階段選房結束後，市國土房產局根據放棄本批次選房機會的申請人人數，按輪候號碼順序遞補，又組織了第二階段的選房，使房源盡快地交給申請人。記者問：聽說社會保障性住房第三批選房有158戶放棄選房，能不能介紹這方面的情況？郭俊勝：在前兩批選房中，有一小部分申請人提出家中小孩准備中考、高考、老人病重需要照顧不方便搬家，但他們若放棄選房，輪候號碼就會作廢，住房問題又無法得到解決。根據這種情況，市國土房產局對這次選房操作規則作了相應的改進，允許申請人在本批次選房正式開始之前提出放棄本批次選房申請，保留輪候號碼，等待下批次再選房。這樣能使選房規則更人性化，同時也可以讓輪候號靠後的申請戶更早選房。對放棄選房多出來的房源，市國土房產局將根據可選房源的數量依次遞補相應房型的輪候號碼組織選房，直到本批次房源配租完畢。記者問：保障性住房工作萬眾矚目，你們在選房操作過程中是如何體現監督機制的？郭俊勝：從第一批次的選房工作開始，我們就在選房前期，對房源信息、申請人的輪候號碼、選房時間以及優先選房對象等相關信息通過市國土房產局網站和廈門日報等平面媒體進行公示，保證市民群眾在第一時間了解掌握選房情況，接受市民群眾的監督。在選房過程中，邀請市紀檢監察部門和市國土房產局紀檢監察室全程介入，進行監督檢查，充分體現了選房配租工作公開公平公正的原則。同時，在選房現場設置大屏幕，利用公開透明的選房系統，使申請人隨時可見選房動態，把我們工作的每一個細節都置於群眾監督之下。此外，在每日選房結束後，將選房結果、剩餘房源等相關信息在市國土房產局的網站和廈門日報、廈門晚報上公示，全面接受社會監督。記者問：聽說萬景公寓還有部分三房型房源，為什麼這次沒有安排選房？郭俊勝：首批申請的7639戶中所有三房型申請人均已在上一批選房中配租完畢。7639號之後的三房型申請人的資料還在審核當中。目前各區住房保障辦正在抓緊進行審核，待審核公示後，剩餘的三房型房源將在第一時間提供給申請人挑選。

C. 怎麼申請保障性住房

不知您問的是不是公租房，如果是，請看下面的介紹：

申請公共租賃住房以家庭為申請單位，每個家庭確定1名符合申請條件的家庭成員為申請人，其他家庭成員為共同申請人。單身人士申請公共租賃住房本人為申請人。申請人和共同申請人只限申請承租1套公共租賃住房。
申請人應年滿18周歲，在重慶有穩定工作和收入來源，具有租金支付能力，符合政府規定收入限制的本市無住房或家庭人均住房建築面積低於13平方米的住房困難家庭、大中專院校及職校畢業後就業和進城務工及外地來渝工作的無住房人員。
申請公共租賃住房的收入限制：單身人士月收入不高於2000元；家庭月收入不高於3000元。政府將根據經濟發展水平、人均可支配收入、物價指數等因素的變化定期調整，並向社會公布。
市、區政府引進的特殊專業人才和在重慶工作的全國、省部級勞模、全國英模、榮立二等功以上的復轉軍人住房困難家庭按屬地申請公共租賃住房，不受收入限制。
申請人在申請公共租賃住房所在地其直系親屬有住房資助能力的，不能申請公共租賃住房。
符合廉租住房條件的家庭，未實行實物配租和領取租金補貼的，可申請公共租賃住房，按《重慶市廉租住房保障申請辦理辦法（試行）》規定的程序辦理。
申請主城區公共租賃住房，申請人限在主城區工作，由住房保障機構接受申請。申請主城區外的公共租賃住房，申請人限向工作所在地的住房保障機構提出申請。
申請租賃公共租賃住房，應提交以下材料：
（一）《公共租賃住房申請表》；
（二）身份證或戶口簿復印件；
（三）工作單位提供的工作收入證明和社會保險經辦機構提供的社會保險繳費證明；
（四）住房情況證明；
（五）其他需要提供的材料。
申請人可登錄重慶市公共租賃住房網站申請，並於申請後15個工作日內將紙質材料提交住房保障機構。申請人也可到住房保障機構公布的申請點申請。
主城區由市住房保障機構委託的單位受理申請人的申請材料，並在20個工作日內完成初審工作；市住房保障機構應在7個工作日內完成對初審的復審工作。申請人提交的材料經審查合格後，申請人的資格將以適當的方式公示，經公示無異議的，申請人進入輪候庫。
主城區外的區縣（自治縣）可參照「兩級審核，一次公示」的原則執行。

第五章 配租管理

公共租賃住房配租面積與申請人的家庭人數相對應，2人以下（含2人）選擇建築面積40平方米以下住房，3人以下（含3人）選擇建築面積60平方米以下住房，4人以上（含4人）可選擇建築面積80平方米以內的住房。
對符合條件的申請人，按申請的時間段、選擇的公共租賃住房地點和相對應的戶型面積搖號配租，並向獲得配租的申請人發放配租確認通知書。對本次搖號未能獲得配租的申請人，進入下一輪搖號配租。
符合廉租住房條件的家庭，市、區政府引進的特殊專業人才，在重慶工作的全國、省部級勞模、全國英模、榮立二等功以上的復轉軍人符合公共租賃住房申請條件的，優先輪候配租。
領取配租確認通知書的申請人應在收到市住房保障機構發出入住通知後的30日內，到市住房保障機構指定的地點簽訂《重慶市公共租賃住房租賃合同》，未按期簽訂合同的，將視為自動放棄，本次配租作廢，但可重新申請。

D. 保障性住房包括共有產權住房嗎

有產權房在一些地方納入了保障房體系，在另一些地方未納入保障房體系，但都繞不開保障房存在的諸多「根本問題」。通過政府直接補貼居民、政府購買服務等形式，盡量減少工作環節、有效降低監管成本，減少出現問題、滋生腐敗的可能性，將是改革和完善保障房體系的方向。
共有產權住房較之經濟適用房、限價商品房等的明顯不同，就是居民與政府共同擁有房屋產權，共同分享土地和房屋的增值收益，共同承擔土地和房屋貶 值帶來的風險。共有產權住房實際上是居民與政府「合夥」買房、共享產權，而由居民「獨享」房屋使用權，由此大幅降低了居民的購房成本，減輕了居民的住房消 費負擔。但就性質而言，共有產權房究竟是保障性住房還是商品房，目前各試點城市並未有統一
今年《政府工作報告》在論及「完善住房保障機制」時提出，要增加中小套型商品房和共有產權住房供應。北京市的共有產權住房又叫「自住型商品 房」，今年北京市保障房、共有產權房、商品房的土地供應比例為1.3：1：1，全市將有7萬套共有產權房供應。與北京擬將共有產權房打造成保障房和商品房 之間的「過渡形態」不同，四川省明確提出，將購置型保障房中的經濟適用住房、限價商品住房等並軌管理，統一為共有產權住房，使之成為購置型保障房的主要形 式。
共有產權住房無論是否納入保障房體系，都繞不開保障性住房存在的諸多「根本問題」。通過政府直接補貼居民（如借鑒「醫保基金」思路設立「房保基 金」）、政府購買服務（政府購買商品房，以保障房名義提供給中低收入者）等形式，盡量減少工作環節、有效降低監管成本，減少出現問題、滋生腐敗的可能性， 將是改革和完善保障房、共有產權房的方向

E. 什麼是保障性住房

保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標准、限定價格或租金的住房，一般由廉租住房、經濟適用住房、政策性租賃住房、定向安置房等構成。這種類型的住房有別於完全由市場形成價格的商品房。

保障性住房既可以由政府向中低收入住房困難家庭出租也可以售賣。

隨著2011年1000萬套保障房任務即將收官，北京、上海等地於2011年12月密集出台保障房管理新政，瞄準保障房資格造假、騙購騙租分配亂象重拳出擊。2013年12月2日，北京市政府表示2014年竣工10萬套保障房。

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租賃條件

住房困難家庭或者單身居民申請租賃保障性住房應當符合下列條件：

（一）家庭申請的，家庭成員中至少一人具有本市戶籍；單身居民申請的，應當具有本市戶籍；

（二）家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請受理日，之前連續兩年均不超過本市規定的租賃保障性住房的收入線標准；

（三）家庭財產總額或者單身居民個人財產總額不超過本市規定的租賃保障性住房的財產限額；

（四）家庭成員或者單身居民在本市無任何形式的住宅建設用地或者自有住房；

（五）家庭成員或者單身居民提出申請時未在本市和國內其他地區享受住房保障；

（六）市政府規定的其他條件。

F. 什麼是保障性住房

保障性住房，是與商品性住房（簡稱商品房）相對應的一個概念，保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標准、限定價格或租金的住房，由廉租住房、經濟適用住房和政策性租賃住房構成。與商品房相比，保障性住房制度還很不完善，為此，我國已經提出要加大保障性住房建設力度，進一步改善人民群眾的居住條件，促進房地產市場健康發展。

分類
不同情況的低收入家庭，對保障性住房有租賃與買賣的不同需求。
兩限商品住房
即「限套型、限房價、競地價、競房價」。為降低房價，解決本地居民自住需求，保證中低價位、中小套型普通商品住房土地供應。目前情況來看，首批限價房規定：限價房的套型建築面積全部為90平方米以下。
經濟適用房
經濟適用住房是政府以劃撥方式提供土地，免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金，實行稅收優惠政策，以政府指導價出售給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類低收入家庭有一定的支付能力或者有預期的支付能力，購房人擁有有限產權。 經濟適用房是具有社會保障性質的商品住宅，具有經濟性和適用性的特點。經濟性是指住宅價格相對於市場價格比較適中，能夠適應中低收入家庭的承受能力；適用性是指在住房設計及其建築標准上強調住房的使用效果，而非建築標准。 經濟適用住房面積需要嚴格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右。
廉租房
廉租房是政府或機構擁有，用政府核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對廉租住房沒有產權，是非產權的保障性住房。 廉租房只租不售，出租給城鎮居民中最低收入者。在房價瘋漲，經濟適用房走入困境，百姓居住難的背景下，廉租房便成為了社會關注的焦點，能成為了低收入家庭住房的「救命草」。據調查，廉租房戶型設定是以一居室、兩居室為主，建築面積原則上按一居室套型建築面積35平方米，兩居室套型建築面積45平方米，三居室套型建築面積55平方米。三個項目中的三居都不高於55平方米，名副其實的「袖珍」小戶型。
政策性租賃房
指通過政府或政府委託的機構，按照市場租價向中低收入的住房困難家庭提供可租賃的住房，同時，政府對承租家庭按月支付相應標準的租房補貼。其目的是解決家庭收入高於享受廉租房標准而又無力購買經濟適用房的低收入家庭的住房困難。這個概念正好被定格在新出爐的「租賃型經濟適用房」。經濟適用房以租代售，可以說是將經濟適用房變成「擴大版的廉租房」。

G. 如何申請保障房

申請保障房需滿足以下條件：

（一）家庭申請的，其全部家庭成員應當具有本市戶籍。家庭成員的戶籍因就學、服兵役遷出本市的，在就學、服兵役期間視為具有本市戶籍；單身居民申請的，應當具有本市戶籍；

（二）家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請受理日之前連續兩年均不超過本市規定的購買保障性住房的收入線標准；

（三）家庭財產總額或者單身居民個人財產總額不超過本市規定的購買保障性住房的財產限額；

（四）家庭成員或者單身居民在本市和國內其他地區無任何形式的住宅建設用地或者自有住房；

（五）家庭成員或者單身居民在申請受理日之前三年內未在本市和國內其他地區轉讓過住宅建設用地或者自有住房；

（六）家庭成員或者單身居民未在本市和國內其他地區購買過具有保障性質或者其他政策優惠性質的住房，但作為家庭成員的子女在單獨組成家庭或者達到規定的年齡條件後申請購買保障性住房的除外；

（七）市政府規定的其他條件。 單身居民申請購買保障性住房的，其年齡條件和面積標准由市政府另行制定。

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2008年底，國務院下發了《國務院辦公廳關於促進房地產市場健康發展的若干意見》，第一部分就提出要加大保障性住房建設力度。

（一）爭取用3年時間基本解決城市低收入住房困難家庭住房及棚戶區改造問題。

1、通過加大廉租住房建設力度和實施城市棚戶區（危舊房、筒子樓）改造等方式，解決城市低收入住房困難家庭的住房問題。

2、加快實施國有林區、墾區、中西部地區中央下放地方煤礦的棚戶區和採煤沉陷區民房搬遷維修改造工程，解決棚戶區住房困難家庭的住房問題。

3、加強經濟適用住房建設，各地從實際情況出發，增加經濟適用住房供給。

（二）多渠道籌集建設資金。中央加大對廉租住房建設和棚戶區改造的投資支持力度，對中西部地區適當提高補助標准。

（三）開展住房公積金用於住房建設的試點。為拓寬保障性住房建設資金來源，充分發揮住房公積金的使用效益，選擇部分有條件的地區進行試點，在確保資金安全的前提下，將本地區部分住房公積金閑置資金補充用於經濟適用住房等住房建設。

H. 怎麼申請保障性住房

二、已婚居民應當以家庭為單位申請住房保障。
三、
住房困難家庭或者單身居民申請租賃保障性住房應當符合下列條件：
(一)家庭申請的，家庭成員中至少一人具有本市戶籍;單身居民申請的，應當具有本市戶籍;
(二)家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請受理日之前連續兩年均不超過本市規定的租賃保障性住房的收入線標准;
(三)家庭財產總額或者單身居民個人財產總額不超過本市規定的租賃保障性住房的財產限額;
(四)家庭成員或者單身居民在本市無任何形式的住宅建設用地或者自有住房;
(五)家庭成員或者單身居民提出申請時未在本市和國內其他地區享受住房保障;
(六)市政府規定的其他條件。
申請廉租住房的，除具備上述(一)、(三)、(四)、(五)、(六)條件之外，還需提供市民政主管部門出具的有效證明文件。
註：以上所稱自有住房，包括已經合法登記的住房和雖未登記但有家庭成員或者單身居民以所有人或者共有人的名義擁有的住房。
所稱家庭成員，是指具有法定贍養、撫養或者扶養關系並共同生活的人員。四、住房困難家庭或者單身居民申請購買保障性住房應當符合下列條件：
(一)家庭申請的，其全部家庭成員應當具有本市戶籍。家庭成員的戶籍因就學、服兵役遷出本市的，在就學、服兵役期間視為具有本市戶籍;單身居民申請的，應當具有本市戶籍;
(二)家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請受理日之前連續兩年均不超過本市規定的購買保障性住房的收入線標准;
(三)家庭財產總額或者單身居民個人財產總額不超過本市規定的購買保障性住房的財產限額;
(四)家庭成員或者單身居民在本市和國內其他地區無任何形式的住宅建設用地或者自有住房;
(五)家庭成員或者單身居民在申請受理日之前三年內未在本市和國內其他地區轉讓過住宅建設用地或者自有住房;
(六)家庭成員或者單身居民未在本市和國內其他地區購買過具有保障性質或者其他政策優惠性質的住房，但作為家庭成員的子女在單獨組成家庭或者達到規定的年齡條件後申請購買保障性住房的除外;
(七)市政府規定的其他條件。
五、單身居民申請購買保障性住房的，其年齡條件和面積標准由市政府另行制定。

I. 保障性住房跟安置房有什麼區別

J. 什麼叫保障性住房

保障性住房是政府在對中低收人家庭實行分類保障過程中所提供的限定供應對象、建設標准、銷售價格或租金標准，具有社會保障性質的住房，包括兩限商品房、經濟適用房、政策性租賃以及廉租房。

完整的保障性住房運行機制包括經濟適用房和廉租房的供應規劃體系、進退管理體系、支持保障體系和資金運作體系。

(10)將保障性住房擴展閱讀：

保障性住房的區分

政府當然可以用市場化的方式建設社會保障性住房，但並不等於凡是市場化的住房都成了社會保障陛住房。尤其凡是交納了土地出讓金的商品房都不能列入保障性住房的范疇，更不能認為政府建設保障性住房的目的是削弱市場經濟中的商品房。

劃撥土地上的住房，其土地的財產權利歸國家所有。購買經濟適用住房者只擁有房屋的實體財產，但並不擁有土地的財產權利。而土地非出讓的劃撥則是政府的埋單部分或財產收入的轉移部分。這就是住房保障性質的最基本特徵。