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保障性住房開發建設

發布時間:2020-11-26 01:01:21

A. 關於加強保障性住房建設有什麼好的建議

一、住房保障尚未立法,執行中缺乏約束力、強制力

按照《國務院關於解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》及住建部等部門的有關政策及規章,各地應根據本地區實際情況,制定保障性住房政策。但經調查,全國大部分地區所出台的住房保障政策是以行政管理部門規章形式出台,而不是以政府文件或地方性法規形式出台,而且國家也尚未出台住房保障法,導致對社會及政府相關部門缺乏約束力、強制力和執行力,對解決中低收入家庭住房困難問題缺乏有效的法律支撐點。各地保障性住房體系在工作機制、工作體制運轉模式上良莠不齊。大部分地方政府住房保障的機構為臨時、非政府管理部門,尤其是基層實施部門,存在機構不健全,人員、經費不足等問題。

二、住房保障資金得不到有效保障

按照《國務院關於解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》的要求,各地最少應按上年土地出讓金凈收益的10%,以及公積金增值收益(扣除貸款風險准備金及管理費)計提住房保障資金,並進行專戶管理。但從全國各地審計情況來看,個別城市因地方財政資金困難等原因沒有按規定足額提取,致使住房保障資金得不到有效保障。

三、保障性住房選址困難

多份文件均對優先供應保障性住房建設用地有明確的規定,但在實際實施過程中,個別地方政府在保障性住房建設用地供應上執行政策的偏差很大,用於商業開發的建設用地地段、市政及生活服務設施均有較大的競爭優勢,而用於保障性住房的建設用地鑒於價格問題,選址大多偏僻,交通、學校、醫療等市政、生活服務設施不齊全,導致一部分低收入居民好地段的房子買不起,偏僻的保障性住房不敢買的窘境。

四、退出機制缺乏法律方面的支持

對享受保障性住房的家庭,在日後不具備享受保障性住房條件時如何退出保障性住房,缺乏法律方面具體規定,導致全國普遍存在退出難的問題。

建立健全住房保障體系,加快保障性住房建設,切實解決中低收入家庭住房困難問題,實現「住有所居」的目標,僅依靠政府的行政能力和行政手段是遠遠不夠的,加快《住房保障法》的立法進程,完善立法程序的及時性、有效性和可操作性極其重要。建議如下:

(一)要盡快立法明確相關部門職責。住房保障體系的建立是一個系統工程,涉及到土地、規劃、財政、民政、房產等一系列政府職能部門,建議應盡快立法明確相關職能部門在住房保障方面的工作職責,進一步強化執行力度和監督力度。

(二)要保證保障性住房建設用地的供應。政府在保障性住房建設用地的供應上要真正體現「惠及民生、讓利民生、保障民生」的理念,要認真研究,精心組織,確保予以優先供應;保障性住房用地選址要充分考慮地段、市政配套設施及生活服務設施完善、齊全。

(三)要立法確保住房保障資金的籌集和落實。立法明確各地最少應按上年土地出讓金凈收益的10%足額提取住房保障資金,利用公積金增值收益(扣除貸款風險准備金及管理費)計提住房保障資金,並進行專戶管理,實行專款專用;對未依法落實保障資金的地方政府及挪用、佔用保障資金的相關部門,要明確責任追究辦法和監管措施。

(四)要立法明確住房保障退出政策。完善各類保障性住房申請、審核、公示、復核、退出等制度;對符合保障性住房條件的人員,在日後復核不具備條件時,應立法明確退出辦法及對拒不退出人員的處罰辦法,並明確處罰執行部門,在法律層面上提供具體操作規則和有效支持依據。

(五)要建立健全住房保障監管機制。建立多渠道的住房保障監管機制。建立責任制,採取年初簽訂目標責任狀,年底績效考評的辦法檢查住房保障任務落實情況;人大、政協對住房保障過程予以全程監督,並聘請社會各界監督員、中低收入家庭人員參與日常考核;利用媒體及網路載體公示各地方政府住房保障任務執行情況、住房保障項目選址及建設情況、住房保障家庭申請審核情況、住房保障資金落實及使用情況等信息,保證住房保障政策公開、公平、公正性;對虛報、瞞報、弄虛作假等手段騙取住房保障的,明確處罰手段、操作細則及執行處罰的部門。

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B. 保障性住房建設算是房地產開發嗎

房地產開發企業資質管理規定:有資格的房地產開發企業不受限制地致力於建設規模的房地版產項目權
第十八條房地產開發項目,可在全國收縮。

二級資質和資格下面的兩個房地產開發企業可以承擔建築面積250000平方米開發建設項目,承擔省業務的具體范圍,自治區,直轄市建設行政主管部門確定。

各資質等級企業應當從事規定的業務范圍內的房地產開發與經營業務,不得越級承擔任務。

C. 為什麼要加大保障性住房建設力度

加大保障性住房建設力度,進一步改善人民群眾的居住條件,促進房地產市場健康發展。 一是加大保障性住房建設力度,爭取用3年時間基本解決城市低收入住房困難家庭住房及棚戶區改造問題。在加大保障性住房建設力度的同時,積極推進農村危房改造。 二是進一步鼓勵普通商品住房消費。加大對自住型和改善型住房消費的信貸支持力度。對住房轉讓環節營業稅暫定一年實行減免政策。 三是支持房地產開發企業積極應對市場變化。引導房地產開發企業積極應對市場變化。支持房地產開發企業合理的融資需求。取消城市房地產稅。 四是強化地方人民**穩定房地產市場的職責。落實地方人民**穩定房地產市場的職責。因地制宜解決其他住房困難群體住房問題。 五是加強房地產市場監測。繼續加強房地產市場監測分析,建立健全房地產市場信息系統和統計制度,完善市場監測分析機制,准確把握房地產市場走勢,及時發現市場運行中的新情況、新問題,提高調控措施的預見性、針對性和有效性。 用宏觀調控的手段來調整供需比例,這樣的作用一是讓老百姓買的起房子,第二也會對高房價起到釜底抽薪的抑製作用

D. 商品房和保障性住房的區別是什麼

商品房是特指經政府有關部門批准,由房地產開發經營企業開發的,建成後用於市場出售或出租的房屋,包括住宅、商業用房以及其他建築物,而自建、參建、委託建造,又是自用的住宅或其<br/>他建築物不屬於商品房范圍。

保障性住房是我國城鎮住宅建設中較具特殊性的一種類型住宅,它通常是指根據國家政策以及法律法規的規定,由政府統一規劃、統籌,提供給特定的人群使用,並且對該類住房的建造標准和銷售價格或租金標准給予限定,起社會保障作用的住房,由廉租住房、經濟適用住房和政策性租賃住房等構成。

主要區別包括

1、來源不同:商品房由開發商籌建;保障性住房由政府組織建設。

2、購買條件不同:商品房只要有足夠的資金就可以買;但保障性住房必須達到一定條件、要當地政府部門審核批准才能購買或租用。

3、產權性質不同:商品房的購買人有完全產權,可以自由處分;但保障性住房中的廉租房只能居住只有使用權,沒有處理房屋的權利

E. 晉中市保障性住房開發建設有限責任公司怎麼樣

簡介:晉中市保障性住房開發建設有限責任公司成立於2013年07月12日,主要經營范圍為房地產開發與經營等。
法定代表人:任學軍
成立時間:2013-07-12
注冊資本:3000萬人民幣
工商注冊號:140700200030232
企業類型:有限責任公司(國有控股)
公司地址:山西省晉中市榆次區中都路262號

F. 遵義市保障性住房建設投資開發有限責任公司怎麼樣

簡介:遵義市保障性住房建設投資開發有限責任公司成立於2012年07月09日,主要經營范圍為法律、法規、國務院決定規定禁止的不得經營等。
法定代表人:杜忠俊
成立時間:2012-07-09
注冊資本:10000萬人民幣
工商注冊號:520300000047482
企業類型:有限責任公司(非自然人投資或控股的法人獨資)
公司地址:貴州省遵義市紅花崗區鳳凰山文化廣場科技館三樓

G. 開發企業建設保障性住房是否有等級限制

房地產開發企業資質管理規定:有資格的房地產開發企業不受限制地致力於建設規模的房地產項目
第十八條房地產開發項目,可在全國收縮。

二級資質和資格下面的兩個房地產開發企業可以承擔建築面積250000平方米開發建設項目,承擔省業務的具體范圍,自治區,直轄市建設行政主管部門確定。

各資質等級企業應當從事規定的業務范圍內的房地產開發與經營業務,不得越級承擔任務。

H. 武漢市保障性住房投資建設有限公司怎麼樣

簡介:武漢市保障性住房投資建設有限公司於2012年03月13日在武漢市江漢區工商行政管理局(質量技術監督局)登記成立。法定代表人明偉,公司經營范圍包括對保障性安居工程的投資、開發及物業管理;房地產開發及商品房銷售等。
法定代表人:陳偉
成立時間:2012-03-13
注冊資本:25271.5萬人民幣
工商注冊號:420103000186628
企業類型:有限責任公司(自然人投資或控股)
公司地址:武漢市江漢區新華路25號偉業大廈14層

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