保障性住房審計

Ⅰ 審計署審計保障性住房是審計企業還是政府

一般審計是由政府相關部門委託有資質的審計公司來審計。如果是涉案審計那又當別論。

Ⅱ 安居保障性住房審計建議和工作打算

對於自建保障房項目，應該先對目標人群進行審核。城市棚戶區的提法可以體會到國家的急切心情，但概念模糊界定標准不明確，應該以先審核後批建的原則進行，並嚴格控制總體數量與實際需求的相匹配。城中村改造，政府投資整體保障房項目的。保障性安居住房建設一定要以政府為主導審計建議一般要根據發現的問題提出、城市危舊房改造已經涵蓋了城市棚戶區改造的內容，以規劃促落實。因這些項目均有特定用途，未達到標準的不給予資金補助，造成監督執行難度加大，鑒定其是否達到被保障標准，按規定經招投標選取開發公司進行建設，再以城市棚戶區的概念提出工作目標。

保障性安居住房建設應根據當地的經濟發展水平和人口機構做好規劃(建設規劃與用地規劃)，不宜全部以簡單機械的方式去推動、舊城改造，並主要為特定人群服務

Ⅲ 公租房也歸審計局管嗎

應該是歸當地人民政府的住房保障部門管。
公共租賃住房是指由國家提供政策版支持，各種社會權主體通過新建或者其他方式籌集房源、專門面向中低收入群體出租的保障性住房，是一個國家住房保障體系的重要組成部分。公共租賃住房不是歸個人所有，而是由政府或公共機構所有，用低於市場價或者承租者承受起的價格，向新就業職工出租，包括一些新的大學畢業生，還有一些從外地遷移到城市工作的群體。

Ⅳ 審計局審計房管局公租房項目時都審計什麼

你說的是保障性住房審計么？保障性住房就包括了公租房、廉租房、棚改房以及經濟適用房和限價商品房
全國性的保障性住房審計涉及范圍很大，以縣市為單位舉例子的話
包括：各縣市保障性住房的基本情況，居民收入啊，商品房銷售平均價格，銷售面積等
還有棚戶區改造情況，詳細的就是各家各戶的住宅面積，人口數量，家庭人均收入都會查

對各縣市政府保障性住房的年度任務完成情況也會審查，相應的對完成任務的資金配套及使用也會審查；
重點是對上述（基本上就是這些了）內容審查時候出現的問題，大方面的問題就是各級政府對國家這個政策的配套執行情況，有沒有執行，按沒按規定執行，對保障性住房建設過程中工程施工上有沒有違法違規操作，對建造好的保障性住房的分配上是不是公開透明，入住保障性住房的人員是否符合入住條件，建成的房子面積是否超標，外觀以及配套周邊設施是否完善等等

Ⅳ 貴陽保障性住房有哪些規定

貴陽市人民政府辦公廳文件
築府辦發〔2013〕82號
市人民政府辦公廳關於印發貴陽市保障性住房運營管理暫行辦法的通知
各區、市、縣人民政府，高新開發區、經濟技術開發區管委會，市政府有關工作部門和單位：
《貴陽市保障性住房運營管理暫行辦法》已經市人民政府研究同意，現印發給你們，請遵照執行。
貴陽市人民政府辦公廳
2013年9月23日

貴陽市保障性住房運營管理暫行辦法
第一章 總 則

第一條
為完善我市住房保障體系，加強和規范保障性住房運營管理，確保保障性住房有效使用，實現保障性住房可持續發展，根據《國務院辦公廳關於保障性安居工程建設和管理的指導意見》（國辦發〔2011〕45號）、《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉建設部令第
11號）、《關於加快發展公共租賃住房的實施意見》（黔府辦發〔2011〕109號）和《貴陽市公共租賃住房管理暫行辦法》（築府發〔2011〕32號），結合本市實際，制定本辦法。
第二條
本市雲岩區、南明區、花溪區、烏當區、白雲區、觀山湖區及高新技術開發區、經濟技術開發區范圍內政府投資建設的廉租住房、公共租賃住房（以下統稱保障性住房）運營管理適用本辦法。
第三條 保障性住房運營管理主要包括資金籌集、房屋租賃管理和物業服務、復核與退出管理及社區服務管理等內容。
第四條
市住房城鄉建設局負責統籌和指導全市保障性住房運營管理工作，政府指定機構（或房屋產權單位，下同）具體實施運營管理；各區人民政府（管委會）負責統籌和指導所轄區域內保障性住房的社區服務和管理。各級財政、民政、物價、公安、工商、稅務、商務、教育、城市管理、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、住房公積金管理及供水、供電、燃氣、廣電等部門按照部門職責和項目管理許可權做好保障性住房運營管理相關工作。
第二章 運營管理資金的籌集和使用
第五條
保障性住房租金由政府指定機構收取。租金收入嚴格實行「收支兩條線」管理，獨立核算，專戶管理，專項用於保障性住房維護和管理。保障性住房租金的使用和管理依法接受審計機關的審計監督。
第六條
實行統一物業服務的保障性住房小區，住戶應交納物業服務費用。物業服務費主要用於保障性住房小區共用部位、共用設施設備日常運營、維護，綠地的養護、公共秩序和公共環境衛生的維護及支付公用水電費等。
第七條
保障性住房租金和物業服務費標准由物價部門按審批許可權確定，並在保障性住房租賃合同中明確，承租人應一並交納。確定和調整保障性住房租金標准和物業服務費標准，應當以保證正常運營和維護為原則，綜合考慮房屋地段、類別、住房市場租金水平等因素。保障性住房租金不包括承租人租賃期間實際發生的水、電、氣、有線電視、通迅等費用。
第八條 保障性住房租金收入按照國家有關規定執行稅收優惠政策。
第九條 保障性住房租金收入應繳入同級財政保障性住房專戶。同級財政部門視上年度租金收入情況，按不超過租金收入的50%
向政府指定機構預撥保障性住房維修養護費用和運營管理費，該款項每半年撥付一次。政府指定機構應於每年3月、9月向財政部門提出資金撥付申請，財政部門會同住房和城鄉建設部門審核後於當年 4月、10月撥付。
第十條
審計部門或由審計部門委託的會計師事務所於每年年終對保障性住房物業服務費開支范圍外的運營管理費和維修費用的合理性及支出情況進行審計，並按審計結果進行清算。如確有不足，調整運營管理費、維修費用的標准及所佔比例須報同級人民政府研究後再行明確。
第三章 房屋租賃管理和物業服務
第十一條 保障性住房必須經依法驗收達到入住條件後才能交付使用。
第十二條 政府指定機構作為保障性住房的出租人。
第十三條 承租家庭辦理公共租賃住房入住手續時，應與政府指定機構簽訂公共租賃住房租賃合同。承租人為保障性住房申請核定表中的申請人，其他入住家庭成員應與保障性住房申請核定表中所列家庭成員一致。
第十四條 保障性住房租賃合同應包括租賃房屋的基本情況、租金標准及調整原則、租金收取方式、租賃期限、修繕責任、合同解除、違反使用規定的責任以及雙方權利義務等。租賃合同示範文本由市住房和城鄉建設部門推薦使用。
第十五條 政府指定機構應完善入住家庭成員基本信息檔案，建立入住家庭管理台帳，並根據家庭成員基本信息變化進行動態更新。公共租賃住房租賃合同簽訂後15日內，政府指定機構應將配租家庭名單、配租房源、房屋租金等材料報送市和承租家庭所屬區住房和城鄉建設部門備案。
第十六條 承租家庭因自身原因要求在申請家庭成員間變更承租人的，可向政府指定機構提出申請，並按下列程序辦理：
（一）承租家庭可推舉新的承租人，填寫變更書面申請，明確變更原因，政府指定機構核定家庭各項費用均已結清後，收齊承租人身份證、戶口本、租賃合同、死亡證明、共同申請人同意變更意見書等材料，報住房和城鄉建設部門審核。
（二）住房和城鄉建設部門組織所轄社區服務中心或鄉鎮人民政府對家庭申請情況進行復核，家庭仍符合承租條件的，應在15日內將同意變更意見反饋給政府指定機構。
（三）政府指定機構在接到住房和城鄉建設部門反饋意見5日內，為家庭辦理承租人變更手續，合同期限不變。
第十七條 承租家庭因人口變化需調整配租住房，或因子女入學等家庭原因申請在同套型調換配租住房地點的，承租家庭可向政府指定機構提出申請，經市住房和城鄉建設部門審核後，政府指定機構予以調整或調換。具體申請程序和辦理時限按第十六條相關規定執行。
第十八條 政府指定機構可委託有資質的專業物業服務企業提供物業服務。配建的保障性住房，可納入項目所在小區的統一物業服務。物業服務企業在同等條件下應優先聘用小區內有就業能力和就業意向的保障家庭人員。
第十九條 政府指定機構或委託的物業服務企業應承擔以下服務工作：
（一）掌握保障性住房住戶入住情況，協助住戶辦理入住、退出等相關手續；協助住房保障部門建立保障性住房相關管理檔案；
（二）定期走訪住戶，及時處理住戶房屋使用方面的意見和建議；
（三）開展日常巡查，及時處理住戶違章搭建、擅自改變房屋用途或違規拆改房屋等行為；
（四）及時掌握擅自轉租、轉借、轉讓、調換、空置及非法從事經營活動等情況並報住房和城鄉建設部門；
（五）受理住戶的房屋報修，負責房屋維修工作；並定期公布小區房屋和公共設施的維修、維護情況及資金的使用情況；
（六）通過對小區現有場地和公共服務設施的充分利用和合理改造，因地制宜，按照有關規定建設「鄰里中心」、商業服務場所、農貿市場等便民服務設施，改善和提升保障家庭的生活品質；
（七）收繳房屋租金，並提供便捷化服務，實現房屋租金收取及繳納水、電、煤氣費用等「一站式服務」；
（八）其他日常服務事項。
第二十條 保障性住房承租人應嚴格按照租賃合同約定承擔相關責任和義務，並享有以下權利：
（一）就小區管理的有關事項提出質詢，並得到答復；
（二）對小區管理工作提出意見和建議；
（三）了解小區日常維護、維修情況。
第二十一條 承租人應當按時交納保障性住房租金和房屋使用過程中發生的水、電、氣、通訊、有線電視等費用。
第二十二條 凡因承租人使用不當或者人為原因造成房屋及其附屬設施損壞，由房屋承租人負責修復或賠償。經政府指定機構許可，承租人可根據實際需要添加必要的生活設施，但不得更改房屋布局、破壞房屋結構。騰退房屋時，承租人自行添加的生活設施和裝飾不予補償。
第四章 復核和退出管理
第二十三條 保障性住房保障實行年度復核制度。每年第一季度，保障家庭應主動向戶籍所在地社區服務中心或鄉鎮政府申報年度復核，並按規定提交相關材料。經市、區住房和城鄉建設部門復核仍符合保障性住房保障條件的，繼續納入保障。
第二十四條 保障家庭應及時主動向所在社區服務中心或鄉鎮政府申報家庭人口、收入及住房變化情況，經市、區住房和城鄉建設部門核准後，按相對應的保障標准和方式予以調整；保障性住房承租人因經濟狀況改善，或通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合保障條件和標準的，應當停止發放租賃補貼，並按照租賃合同約定的方式退出保障。
第二十五條 民政部門應將每季度保障家庭的低保和低收入異動情況匯總，送同級住房和城鄉建設部門。住房和城鄉建設部門根據民政部門提供的保障家庭收入異動情況，調整保障標准或實施退出。
第二十六條 住房和城鄉建設部門在進行房屋權屬登記時，應先行查詢住房保障資料庫，對已納入住房保障的家庭應提交住房保障部門進行資格審核，對不再符合保障條件的應先行退出住房保障。
第二十七條 承租家庭有轉租、轉借、閑置、改變用途、違章搭蓋、擅自拆改房屋和違規使用公共空間等違規行為或違反租賃合同約定行為的，政府指定機構應按照租賃合同約定及時制止，製作詢問筆錄。
家庭拒不改正的，政府指定機構應按房屋租賃合同約定處理，直至解除租賃合同，要求家庭退出公共租賃住房。
政府指定機構應在15日內將處理結果向住房保障管理部門報告，並及時將檢查及處理情況錄入公共租賃住房管理信息系統。
第二十八條 保障家庭若出現惡意欠租、拒不騰退住房等行為且經3次通告無效的，應按租賃合同的約定承擔相應責任，住房和城鄉建設部門應停止發放租賃補貼；保障家庭若出現非法侵佔保障性住房且經教育不改的，依法移交公安機關處理，住房和城鄉建設部門應取消其保障資格。
第五章 社區服務與管理
第二十九條 政府指定機構應按照便於管理、利於服務、綜合利用的原則為社區服務管理辦公室合理安排辦公服務場所。
第三十條 區級人民政府（管委會）應當為社區服務中心或鄉鎮政府提供與開展保障性住房小區服務管理相適應的經費、人員和設備保障。
第三十一條 社區服務中心、鄉鎮政府負責保障性住房小區的公共服務和社會管理工作，積極建立與相關部門、房屋出租人及住戶的聯動機制，抓好保障性住房小區社會治安綜合治理等工作。
第三十二條 社區服務中心應根據保障性住房小區就業困難人員情況設置公益性崗位，政府指定機構也可向市、區就業服務機構申請公益性崗位，提高保障家庭收入。小區生活困難人員可參與小區物業服務工作。
第三十三條 社區服務中心、鄉鎮政府應設立由社區服務中心或鄉鎮政府、公安派出所、政府指定機構或其委託物業服務企業及住戶代表共同組成的保障性住房社區服務管理辦公室。
第三十四條 社區服務管理辦公室應當圍繞服務住戶、凝聚人心、優化管理、維護穩定的要求開展服務管理工作，其主要職責為：
（一）宣傳國家的法律、法規和政策規章；
（二）監督保障性住房物業服務企業履行服務管理職責；
（三）通過小區內就業或結對幫扶就業等方式拓展就業渠道，積極開展「就業培訓進社區」，鼓勵和引導低收入家庭創業、就業，逐步提高低收入家庭生活水平；
（四）組織開展社區志願服務，並根據居民的需要，組織開展或者引進市場組織開展日間照顧、居家養老、家政、托幼、修理、文化娛樂等多種形式的便民利民服務；
（五）指導和幫助住房以棟為單位民主推選代表建立住戶自治委員會，實施住戶自治；
（六）協助社區服務中心、居委會建立社區居民、組織信息庫，掌握居民、組織動態信息；
（七）收集社情民意，通過主動溝通、疏導思想、理順情緒等方式化解矛盾；引導承租人規范行為和自覺參與社區事務；建立健全訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制、社區防範機制等服務管理機制，維護社區治安和穩定。社區服務管理辦公室應幫助住戶自治委員會通過合理的創收措施多渠道籌集工作經費，確保住戶自治工作正常開展。
第三十五條 住房和城鄉建設、公安、教育、城市管理、人力資源和社會保障、住房公積金、供水、供電、燃氣、廣電等部門及社區服務中心、鄉鎮政府、保障性住房產權人或其委託管理單位要建立信息共享機制，按照職責分工做好保障性住房小區的社區服務和管理工作。
（一）市、區住房和城鄉建設部門負責組織保障性住房保障年度復核工作，對保障家庭的異動情況進行處理，做好保障家庭隨機抽查；
（二）民政部門負責保障家庭的收入審核工作，對小區失業人員、城市最低生活保障人員和優撫對象進行社會救助、社會幫扶；
（三）公安部門及其派出機構應根據保障家庭申請及時辦理戶籍遷移手續，協助社區服務中心、鄉鎮做好社會治安綜合治理工作，建立社區安全防範機制和防範網路；公安交通管理部門負責協助相關部門對保障家庭車輛購置情況進行核查；
（四）教育部門應積極支持處於義務教育階段的保障對象子女在公辦學校就近入學；
（五）城市管理部門負責做好保障性住房小區市政排污、路燈等配套設施的管理和維護；在規劃管理部門認定違法（違章）事實的基礎上，及時處理住戶違法（違章）建設行為；
（六）人力資源和社會保障部門負責協助相關部門對保障家庭交繳社會保險情況進行核查，為保障家庭就業、創業提供政策扶持；
（七）住房公積金管理部門負責協助相關部門對保障家庭住房公積金交繳情況進行核查；
（八）工商、稅務、商務等部門應積極為住房保障家庭創業提供政策扶持；
（九）衛生、體育、供水、供電、通訊、燃氣、廣播電視等部門配合產權人做好保障性住房小區相關生活配套設施的建設、維護和服務工作。
第六章 法律責任
第三十六條 市、區住房和城鄉建設部門及保障性住房產權人或其委託管理單位應暢通投訴舉報渠道，對舉報投訴的違反保障性住房管理規定的行為，一經查實，嚴格處理，並及時向社會公布處理結果。
第三十七條 紀檢監察、審計、財政、住房和城鄉建設等部門要加強對保障性住房運營管理的監督和檢查，及時發現和糾正有關部門和人員在保障性住房運營管理和資金使用過程中的違規行為。
第三十八條 國家機關工作人員、保障性住房產權人及管理機構工作人員有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、嚴重失職及侵害承租人合法權益等行為的，給予相應紀律處分，情節嚴重構成犯罪的依法移交司法機關追究刑事責任。
第三十九條 承租人有下列行為之一的，應按租賃合同約定承擔相應責任，市、區住房和城鄉建設部門應責令按市場價格補繳從違法行為發生之日起的租金，記入保障性住房管理檔案，由市住房和城鄉建設部門依法予以處罰：
（一）轉借、轉租或者擅自調換所承租保障性住房的；
（二）改變所承租保障性住房用途的；
（三）破壞或者擅自裝修所承租保障性住房，拒不恢復原狀的；
（四）在保障性住房內從事違法活動的；
（五）無正當理由連續6個月以上閑置保障性住房的。
有前款所列行為，承租人自退回保障性住房之日起五年內不得再次申請保障性住房；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第七章 附則
第四十條 社會投資者（含各類企業、園區、機構、個人等）投資建設的保障性住房，具體運營管理辦法可依據本辦法自行制定，報市住房城鄉建設局備案。
第四十一條 清鎮市、修文縣、息烽縣、開陽縣保障性住房運營管理工作可參照本辦法實施。
第四十二條 本辦法由貴陽市人民政府負責解釋。
第四十三條 本辦法自公布之日起施行。

Ⅵ 有沒有關於保障性住房建設規模評價指標的資料

【摘要】隨著保障性住房建設力度加大，對保障性住房開展跟蹤審計已成為我國國家審計的重要職責，但由於我國保障性住房審計剛剛起步，有一系列的問題需要解決。本文在界定保障性住房審計定義的基礎上，闡述了保障性住房審計評價的特點，構建了保障性住房審計評價指標體系，對開展保障性住房審計有一定的指導作用。

【關鍵詞】保障性住房審計；評價指標體系

2007年，黨的十七大報告中首次提出「住有所居」的住房保障目標，並大力推進保障性安居工程建設力度。2008年、2009年和2010年，保障性住房開工建設計劃分別為231萬套、485萬套和580萬套，2011年和2012年分別提高到1000萬套、700萬套，為我國完善基本住房保障體系奠定了重要基礎。從2009年開始，審計署已連續四次大規模組織對全國保障性住房項目開展審計或審計調查，從審計結果來看，城鎮保障性安居工程的推進明顯改善了我國住房家庭的居住條件，有效推動了城鎮化建設進程，促進了社會和諧穩定，但同時也暴露出資金籌集和管理不夠規范、項目管理不到位、分配及後續管理不夠嚴格等諸多問題，這些問題直接影響到保障性安居工程實施的效益、效率以及效果，因此構建科學、合理的保障性住房審計評價指標體系，對進一步強化審計監督，保證保障性安居工程建設完成政策目標有著重要的意義。

一、保障性住房審計評價的特點

保障性住房審計是由政府審計機關及審計人員對保障性住房項目投資活動和結果的經濟性、效率性、效果性進行監督、評價和鑒證，以促進相關經辦部門完善政策、改進管理，提高效益的獨立性經濟監督活動。由於保障性住房的特殊性，決定了對其進行審計評價主要有以下三方面的特點：
（一）審計評價范圍和對象的廣泛性。
經過多年來的發展，保障性住房提供形式更加多樣化，既有針對中低收入家庭住房供應的經濟適用房、限價商品房，針對最低收入家庭住房救濟的廉租房，也有城市和國有工礦棚戶區改造以及針對新就業職工和外來務工人員等的公共租賃住房。我們在審計過程中，要對各種形式的保障性住房資金的籌集、管理和使用情況，以及政策措施的執行落實情況開展審計，涉及到住房保障主管部門和發展改革、財政、民政、物價、國土資源等有關部門。只有將各種形式的保障性住房納入審計范圍，將相關的部門和單位均列為審計對象，進行有目標的全面審計，才有可能避免審計出現盲點，對保障性安居工程的總體實施情況進行全面評價。
（二）審計評價標準的多樣性。
由於保障性住房審計的審計內容非常廣泛，既包括經濟適用房、限價商品房、廉租住房、公共租賃住房和各種棚戶區改造資金的籌集、管理和使用，還包括各類保障性住房的建設和後續管理，目標任務完成和保障政策執行情況。因此，對保障性安居工程進行評價，涉及多種審計評價標准，既包括住房保障體系的適度能力、分配管理的公平程度，還包括項目的經濟、社會和生態效益，以及政府執行效率等等。
（三）審計評價過程的持續性。
開展保障性住房審計必須對各地實施保障性安居工程的情況予以跟蹤審計，即不僅要對工程的建設當期進行審計，還要對工程的後續管理工作進行審計，因為，只對項目建設當期進行審計很難全面評價工程績效，需要進行後續審計，即對其滯後性效益、尤其是社會和生態效益進行審查，以取得較為全面和准確的審計結果，作出正確評價。

二、保障性住房審計評價指標體系的建立

審計評價指標體系是指由相互聯系的若干評價指標組成的有機整體，是審計人員衡量、評價被審計單位或項目績效的標准和尺度，是提出審計意見和作出審計結論的依據。保障性住房審計作為事關廣大中低收入人群切身利益的民生審計，應該要對各地保障性住房實施績效情況進行嚴格、有效的評價，但由於我國保障性住房審計剛剛起步，標准制定相對滯後，至今沒有研究出一套操作性強的績效審計評價指標體系，也缺乏比較成熟的、廣為認可的專業指南。同時，國家目前也尚未出台社會保障性住房制度評價指標。雖然住房和城鄉建設部2010年出台了《中國人居環境獎評價指標體系（試行）》，但其中也僅對保障性住房建設計劃完成率這一項指標有硬性規定，中央對各省市的保障性住房建設的考核也僅局限在開工率和完工率上，而對於保障性住房供應中的適度性、分配管理的公平公正程度、項目效益和政府執行效率等方面都沒有制訂相應的考核指標。
（一）保障性住房審計評價指標體系的構建原則。
由於保障性安居工程具有涉及范圍廣、影響因素多、建設管理延續化等特點，筆者認為在設計保障性住房審計評價指標時，應遵循科學、系統性的原則，形成相互獨立、相互聯系、相互制約的系統性公共投資工程績效審計評價指標體系，遵循的主要原則如下：
1. 相關性原則
這是構建保障性住房審計評價指標體系所必須遵循的首要原則，關繫到審計評價的准確性。政府作為住房保障體系的構建主體，對各地保障性住房建設制訂了相應的政策目標，因此保障性住房審計評價指標只有與審計對象所要實現的政策目標高度相關，才能准確地對評價對象作出客觀評價。一般來說，相關程度越高，則客觀性越強，准確性也就更高。
2. 系統性原則
由於保障性安居工程審計內容的復雜性，決定了其審計指標體系的構建必須遵循這一原則，其主要是解決保障性住房項目績效審計評價的全面性問題。 如果評價指標不具有系統性，就會以偏概全，失之偏頗。
3. 定性分析與定量分析相結合的原則
保障性安居工程的投資建設結果包含著社會、政治以及經濟目標的要求，評價標准及指標種類繁多。評價時對可以定量描述的部分，可通過多角度、多層次的指標進行量化評價，更具有證明力和說服力，結果直觀可比，能有效降低審計風險；而對難於進行量化評價的部分，如保障標准制訂的科學性、項目的社會和生態效益等等，則需要通過定性分析，提高審計評價的科學性。
（二）保障性住房審計評價指標體系設計。
十一五以來，中央和地方各級政府為了解決中低收入階層住房困難問題，實現「住有所居」的總體目標，不斷加快保障性住房建設力度，根據居民的居住狀況和收入水平，推出了各類保障性住房，制定了相應的住房保障政策，包括供應對象、建設標准、銷售價格或租金標准等等。我們在保障性住房審計中，應結合保障性住房建設資金籌集管理使用、項目建設管理和政策執行情況的審計，對各地保障性住房建設績效進行嚴格、有效的評價。筆者認為，其評價指標體系的設計應涉及適度、公平、效益和效率四個方面。
1. 適度性
受一定時期經濟社會發展水平的限制，尤其是政府公共財政能力的限制，各地住房社會保障總是有限度的。要對住房保障體系的適度性進行評價，主要應包括以下方面：
（1）土地保障的適度性。
要實現保障性住房建設目標，首先是保證土地的供應，在保障性住房審計中應結合對土地供給環節的審計，對各地保障性住房的土地保障程度進行評價，包括土地的供應量、規劃布局、土地政策的制訂等方面，可具體設置土地供應率、土地供應結構合理率等定量評價指標。
（2）保障對象的適度性。
由於各地的收入程度不同，目前，我國保障對象的范圍都是由各地結合當地實情頒布相關政策，一般是由政府制定收入線標准、財產限額、住房保障面積標准和貨幣補貼標准，並確定保障性住房申請條件。在審計中，要對各地保障對象的確定原則和相關標准進行評價，與當地的人均收入狀況和最低保障水平進行比較，判斷是否合理，是否存在盲點，可具體設置保障對象標准合理率等定量評價指標。
（3）保障程度的適度性。
保障程度是在城鎮住房保障的對象確定之後緊接著要解決的次一層次的度的問題，應該包括兩個指標：一是保障性住房覆蓋率。根據國家十二五城鎮保障性住房覆蓋率達到城鎮家庭戶數20%的總體目標，關注保障性住房的現有覆蓋程度和年度建設計劃，是否能按計劃實現保障性住房覆蓋率。二是保障對象覆蓋率。對已符合保障對象標准，納入保障體系范圍的家庭，其真正享受到保障住房和貨幣補貼的家庭戶數所佔比例。
2. 公平性
保障性住房的基本目的是解決城鎮中低收入人群的住房困難問題，滿足其基本的生存和發展需要。因而，對各類社會保障性住房能否公平地落實到城鎮住房困難家庭進行審查，就顯得很關鍵。
評價城鎮住房保障的公平性應包括兩方面含義： 一是保障性住房是否真正用於保障符合條件的城鎮住房困難家庭，而不是其他類型家庭；二是在保障性住房政策的執行上是否公平對待納入城鎮住房保障范圍的每一個住房困難家庭。具體體現為兩個方面：
（1）實質公平。
在城鎮住房保障體系中，實質公平的內在要求有兩個：一是應保盡保， 即經申請受理，凡符合住房保障條件的，就應按規定給予保障，否則就不予保障；二是同類對象相同對待，即對保障范圍內的同類對象，在住房社會保障政策上要給予公平對待，不應有任何的歧視性對待。
（2）程序公平。
保障性住房的申請、受理、審核、審批程序上，要盡量做到公平， 讓符合保障條件的每一個城市住房困難家庭， 都能按照規定平等地享受到國家住房社會保障政策的陽光。另外，完善退出機制，對那些不再符合城鎮住房保障條件的居民家庭，在進行保障性住房清退時，要規范條件設置和清退程序，盡量做到程序上的公平。
不管是實質公平，還是程序公平，其核心是要求城鎮住房社會保障的運作過程要有健全有效的監督管理機制。在審計過程中，可通過設置應保盡保率、審批程序規范率、清退完成率等指標予以評價。
3. 效益性
保障性住房項目作為基本建設項目，其評價效益的指標主要可歸納為財務效益評價指標、國民經濟效益評價指標、項目風險評價指標、社會效益評價指標、生態效益評價指標五個方面。
（1）經濟效益評價指標：包括財務效益評價指標，國民經濟效益評價指標和建設項目風險評價指標三項內容，主要包括投資收益率、投資回收期、借款償還期等常見指標。
（2）社會和生態效益指標：由於目前衡量我國建設項目投資績效的社會效益和生態效益評價指標尚未真正建立，本文借鑒可持續發展指標體系（2005年修正版）將衡量保障性住房建設項目的社會效益和生態效益評價指標具體分為四大類型，分別為保障性住房項目滿足人民群眾安全需要的評價指標、保障性住房項目滿足人民集體主義和愛國主義需要的評價指標、保障性項目滿足「人的全面發展需要」的評價指標、保障性住房項目滿足環境保護、資源配置和資源利用需要的評價指標。
4. 效率性
政府向符合條件的城鎮住房困難家庭提供保障性住房或貨幣補貼，必定要佔用一定的社會資源。不僅建設保障性住房要佔用一定的資源（如土地、基礎設施等）和成本，而且住房保障政策的制定和執行也需要耗費一定的人力、物力和財力。因此，在住房保障體系運作過程中，政府的效率就變得極其重要。評價住房保障體系運作中的政府效率包括三個方面：
（1） 資金供應效率。
在保障性住房的供應上，無論是建設，還是收購、回購，均要發生相應的成本費用，其資金來源主要是政府有關稅費的減免和一定公共財力的投入。貨幣補貼的發放也依賴於政府財力支持。因此，評價政府效率，首要就是要評價政府的資金供應效率，審查政府籌資機制運行是否有效，是否能保證資金來源，是否能保證有限的資金在保障性住房的投資、建設、分配、管理過程中的良性循環，是否採取措施減少不必要的成本費用，促進政府用最小的成本實現社會保障性住房效益的最大化。
（2） 投資決策效率。
政府是住房保障體系的構建主體，負責對項目資金的管理和使用，保障性住房投資方式的決策等，因此，評價政府效率必須要對政府的投資決策效率進行客觀評價，評價政府或委託建設單位在保障性住房建設中使用資金的合法合規性、投資決策的科學性以及投資審批程序的規范性。
（3） 建設管理效率。
保障性住房的建設管理涉及到項目的征地拆遷、開工建設到完工質量驗收、後續分配管理等多個環節，因此，衡量項目的建設管理效率是對保障性安居工程執行情況作出總體評價的重要基礎。以分配程序審批效率為例，從中低收入以下家庭向戶籍所在地社區居委會提出申請，到申請家庭進入輪候，由地區房管所負責發放搖號結果通知，辦理原房退出、後續入住手續等，要經過一系列審批程序。因此，我們應該在審計中對政府的分配程序審批效率進行客觀評價。如果其審批程序是高效的，那就能將管理上發生的成本費用降到最小，從而提高辦事效率，縮短辦事周期，更好地為民眾服務。
綜上所述，筆者認為保障性住房審計評價指標體系可設計如下：
表 1 保障性住房審計評價指標體系
適度性指標
土地保障適度性指標
土地供應率、土地供應結構合理率等
保障對象適度性指標
保障對象標准合理率等
保障程度適度性指標
保障性住房覆蓋率、保障對象覆蓋率等
公平性指標
實質公平指標
應保盡保率、非保得保率等
程序公平指標
審批程序規范率、清退完成率等
效益性指標
經濟效益評價指標
投資收益率、投資回收期、借款償還期、運營成本費用、償債備付率等
社會和生態效益評價指標
項目滿足人民群眾安全需要、人民集體主義和愛國主義需要、「人的全面發展需要」和環境保護、資源配置和資源利用需要的評價指標等（見圖5-1）
效率性指標
資金供應效率指標
資金籌集合規率、資金到位率、資金籌集及時率、資金充足率、籌集資金成本率、籌集資金風險等
投資決策效率指標
內控制度健全有效率、資金使用合規率、資金支出結構合理率、資金支出合規合法率、投資決策程序和審批程序規范率等
建設管理效率指標
征地拆遷合規合法率、項目管理內控制度健全有效率、工程提前（延期）完成時間、未按計劃完工工程數量、工程質量合格率、工程質量優良率、建設投資增減額、無效投資率、損失浪費率、生產能力建成率、項目完工率、分配程序審批效率等

三、結語

保障性住房審計是一項系統工程，應運用系統分析的方法對每一層面選定的指標進行評價和衡量，以增強對各地保障性安居工程執行總體情況評價的綜合性和准確性。本文構建的保障性住房審計評價指標體系具有簡明、可操作、實用等特點，能夠較好的實現對各地保障性安居工程進行全面評價的目標，對我國審計實務界開展保障性住房審計具有較強的指導借鑒作用，在實際運用中，為達到實用性和科學性的效果，需要根據各地區和各項目的實際情況酌情調整指標體系，結合指標評價結果對保障性住房的經濟型、效率性和效果性做出客觀評價。

Ⅶ 對保障性住房的審計屬於什麼審計

屬於專項審計，專門關於保障房的自己劃撥使用，招投標、工程建設等領域審計

Ⅷ 審計局工作，馬上要對保障性住房進行審計了，作為審計組組員主要需要干什麼工作

找保障性住房的主管部門提供保障性住房項目資料，資料包括開工一整套手續，有沒有建立健全住房保障制度，年度計劃完成情況等等，哈哈，我們這的保障性住房就在被審計組審計現在

Ⅸ 關於加強保障性住房建設有什麼好的建議

一、住房保障尚未立法，執行中缺乏約束力、強制力

按照《國務院關於解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》及住建部等部門的有關政策及規章，各地應根據本地區實際情況，制定保障性住房政策。但經調查，全國大部分地區所出台的住房保障政策是以行政管理部門規章形式出台，而不是以政府文件或地方性法規形式出台，而且國家也尚未出台住房保障法，導致對社會及政府相關部門缺乏約束力、強制力和執行力，對解決中低收入家庭住房困難問題缺乏有效的法律支撐點。各地保障性住房體系在工作機制、工作體制運轉模式上良莠不齊。大部分地方政府住房保障的機構為臨時、非政府管理部門，尤其是基層實施部門，存在機構不健全，人員、經費不足等問題。

二、住房保障資金得不到有效保障

按照《國務院關於解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》的要求，各地最少應按上年土地出讓金凈收益的10%，以及公積金增值收益(扣除貸款風險准備金及管理費)計提住房保障資金，並進行專戶管理。但從全國各地審計情況來看，個別城市因地方財政資金困難等原因沒有按規定足額提取，致使住房保障資金得不到有效保障。

三、保障性住房選址困難

多份文件均對優先供應保障性住房建設用地有明確的規定，但在實際實施過程中，個別地方政府在保障性住房建設用地供應上執行政策的偏差很大，用於商業開發的建設用地地段、市政及生活服務設施均有較大的競爭優勢，而用於保障性住房的建設用地鑒於價格問題，選址大多偏僻，交通、學校、醫療等市政、生活服務設施不齊全，導致一部分低收入居民好地段的房子買不起，偏僻的保障性住房不敢買的窘境。

四、退出機制缺乏法律方面的支持

對享受保障性住房的家庭，在日後不具備享受保障性住房條件時如何退出保障性住房，缺乏法律方面具體規定，導致全國普遍存在退出難的問題。

建立健全住房保障體系，加快保障性住房建設，切實解決中低收入家庭住房困難問題，實現「住有所居」的目標，僅依靠政府的行政能力和行政手段是遠遠不夠的，加快《住房保障法》的立法進程，完善立法程序的及時性、有效性和可操作性極其重要。建議如下：

(一)要盡快立法明確相關部門職責。住房保障體系的建立是一個系統工程，涉及到土地、規劃、財政、民政、房產等一系列政府職能部門，建議應盡快立法明確相關職能部門在住房保障方面的工作職責，進一步強化執行力度和監督力度。

(二)要保證保障性住房建設用地的供應。政府在保障性住房建設用地的供應上要真正體現「惠及民生、讓利民生、保障民生」的理念，要認真研究，精心組織，確保予以優先供應;保障性住房用地選址要充分考慮地段、市政配套設施及生活服務設施完善、齊全。

(三)要立法確保住房保障資金的籌集和落實。立法明確各地最少應按上年土地出讓金凈收益的10%足額提取住房保障資金，利用公積金增值收益(扣除貸款風險准備金及管理費)計提住房保障資金，並進行專戶管理，實行專款專用;對未依法落實保障資金的地方政府及挪用、佔用保障資金的相關部門，要明確責任追究辦法和監管措施。

(四)要立法明確住房保障退出政策。完善各類保障性住房申請、審核、公示、復核、退出等制度;對符合保障性住房條件的人員，在日後復核不具備條件時，應立法明確退出辦法及對拒不退出人員的處罰辦法，並明確處罰執行部門，在法律層面上提供具體操作規則和有效支持依據。

(五)要建立健全住房保障監管機制。建立多渠道的住房保障監管機制。建立責任制，採取年初簽訂目標責任狀，年底績效考評的辦法檢查住房保障任務落實情況;人大、政協對住房保障過程予以全程監督，並聘請社會各界監督員、中低收入家庭人員參與日常考核;利用媒體及網路載體公示各地方政府住房保障任務執行情況、住房保障項目選址及建設情況、住房保障家庭申請審核情況、住房保障資金落實及使用情況等信息，保證住房保障政策公開、公平、公正性;對虛報、瞞報、弄虛作假等手段騙取住房保障的，明確處罰手段、操作細則及執行處罰的部門。

(0)

Ⅹ 對申請人違規申請，騙取保障性住房的如何處罰

不可以。（若在昭陽區三城辦事處有穩定職業3年以上的外來務工人員除外）
昭陽區公共租賃住房管理實施細則

第一章 總則
第一條 為加快發展公共租賃住房，完善我區多層次住房保障體系，多渠道解決城鎮中低收入住房困難家庭、單身人士、新就業大中專畢業生和外來務工人員的住房困難問題，根據《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉建設部令第11號）、《雲南省公共租賃住房管理暫行辦法》以及《昭陽區公共租賃住房管理實施方案》等規定，結合我區實際，制定本實施細則。
第二條 本實施細則適用於我區公共租賃住房申請、審核、租賃、運營和監督管理工作。
第三條 本實施細則所稱公共租賃住房，是指政府計劃安排並由政府提供資金和稅費等政策支持，限定套型建築面積，按照合理標准組織建設，按優惠租金向符合條件的中低收入住房困難家庭出租或有條件出售的保障性住房。
第四條 區住房和城鄉建設管理局（以下簡稱區住建局）為公共租賃住房管理工作的行政主管部門，具體工作由昭陽區住房保障局、昭陽區住房保障運營中心組織實施和管理。
第五條 昭陽區工業園區管委會、三城辦事處、各鄉（鎮）政府、雲南建工集團公司、區發改局、公安、監察局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土分局、稅務局、審計、住房公積金中心、工商以及各政企共建的企業單位等相關部門應各司其職，協同做好公共租賃住房申請對象的審核、租售等工作。
第二章 准入管理
第六條 審核對象
（一）以家庭為單位申請的：
1.申請人已婚的，其配偶、未婚子女為共同申請人，審核對象為申請人及共同申請人；
2.申請人成年未婚的，父母為共同申請人，審核對象為申請人及共同申請人；
3.申請人成年未婚而年滿35周歲以上的，可按家庭進行申請，審核對象為申請人本人。
（二）以單身人士申請的，審核對象為申請人本人 。
第七條 申請條件
（一）公共租賃住房保障對象原則上為人均住房建築面積低於13平方米；按現行「個人所得稅工資、薪金所得減除費用標准」3500元計算，人均月收入不高於2975元，計算式為：3500×85%=2975元；
（二）申請人應當年滿18周歲，且具備完全民事行為能力，有穩定工作和收入來源，具有租金支付能力的下列群體：
1.戶籍在昭陽區三城辦事處的中等偏下收入或者低收入住房困難家庭、單身人士、新就業職工，包含國家在職在編人員、自主創業人員、務工人員；
2.在昭陽區三城辦事處有穩定職業1年以上的雲南籍農業轉移人口或外來務工人員，包含取得工商營業許可並依法經營和納稅1年以上的自主創業人員，以及與用人單位簽訂勞動合同1年以上的務工人員；
3.在昭陽區三城辦事處有穩定職業3年以上的非雲南籍外來務工人員，只包含與用人單位簽訂勞動合同3年以上的務工人員；
4.在昭通市和昭陽區行政、事業單位工作的中等偏下收入或者低收入住房困難的國家在職在編人員，不受戶籍、參加工作時間的限制，包含在昭陽區各鄉鎮工作的國家在職在編人員。
第八條 應提交的材料
（一）戶籍在昭陽區三城辦事處申請的，提供申請人及共同申請人身份證、戶口簿原件和復印件。
（二）雲南籍農業轉移人口或外來務工人員以及非雲南籍的外來務工人員，提供身份證、戶籍所在地的公安戶籍部門出具的戶籍證明原件和復印件。
（三）屬有穩定工作和收入的：
1.應提供從業人員工作收入證明及用工合同；
2.申請人和共同申請人屬企業職工的，應提供所在單位的企業法人資格證、機構代碼證、營業執照復印件；
3.屬昭通市和昭陽區行政、事業單位在職在編的人員提供單位工作證明；
4.自主創業人員應提供經營、生產、納稅等原件、復印件。
（四）擁有機動車輛的應提供購車發票原件和復印件（包含共同申請人）。
（五）擁有私人房產應提相關證明文件的原件和復印件（包含共同申請人）。
（六）戶籍所在地民政部門出具的婚姻關系證明（已婚或離婚的，提供結婚證或離婚證原件和復印件；男未滿22周歲，女未滿20周歲不提供未婚證明）。
（七）昭陽區戶籍以外的外來務工人員或農業轉移人員，提供居住證原件和復印件（以家庭申請的人員，屬昭通市和昭陽區行政、事業單位在職在編的人員，所在單位提供申請人和共同申請人在一起居住的證明方可，其它人員必須提供申請人和共同申請人居住證原件和復印件）。
（八）其他需要提供的材料：
1.省部級以上勞模、英模，提供勞模、英模證書原件和復印件；
2.榮立二等功以上的復轉軍人提供立功受獎證書原件和復印件。
第九條 具有下列情形之一的，不得申請公共租賃住房：
（一）昭陽區戶籍的申請人或共同申請人，在昭陽區三城辦事處內擁有私有住房且人均住房建築面積超過13平方米的或擁有商鋪，經相關部門評估後，人均商鋪財產高於10萬元的（商鋪評估由申請人找有資質的部門進行評估，若不能提供評估證明材料的，取消其保障資格）；
（二）非昭陽區戶籍的外來務工人員或農業轉移人口，在昭陽區三城辦事處內購買有住宅且人均住房建築面積超過13平方米的或擁有商鋪，經相關部門評估後，人均商鋪財產高於10萬元的（商鋪評估由申請人找有資質的部門進行評估，若不能提供評估證明材料的，取消其保障資格）；
（三）已享受福利分房、保障性住房的家庭或單身人士；
（四）申請人和共同申請人擁有機動車輛累計價值超過10萬以上的；
（五）申請人和共同申請人家庭人均養老保險月繳存基數高於按社平工資100%標准繳納的；
繳費計算公式為：當年繳費金額=上年度社平工資×20%×12×繳存檔次（100%或60%或40%）
（六）申請人或共同申請人在地稅部門繳納有個體工商戶生產經營所得附征個人所得稅的（經營所得超過2萬元以上的，地稅部門才開始徵收個人所得稅）；
（七）申請人或共同申請人工商注冊資金大於5萬元以上的（不含5萬元，不累計相加）；
（八）申請人和共同申請人家庭人均公積金繳存基數大於2975元的（單身人士公積金繳存基數大於2975元的）；
（九）離婚年限至當年受理申請之日起算，不滿一年的（含一年）。
第三章 配租管理
第十條 申請登記
（一）昭陽區三城辦事處戶籍以及在三城辦事處范圍內的農業轉移人口或外來務工人員，必須由申請人本人攜帶身份證原件、戶口薄原件及復印件和婚姻情況證明（男未滿22周歲，女未滿20周歲不提供未婚證明）到戶籍或者臨時居住地所在社區提出申請；
（二）昭陽區其它鄉（鎮）在職在編人員申請時，須向申請人所在單位進行申請。
經社區或鄉（鎮）在職在編人員工作單位的工作人員初步審核，基本符合申請條件後，方可在社區或鄉（鎮）在職在編人員工作單位領取《昭陽區城鎮住房保障申請書》和相關格式證明。
第十一條 收件
（一）社區(鄉、鎮的相關單位)工作人員對前來提交資料的申請人是否為本人進行核對，非本人的不予收件。
（二）工作人員根據申請人在《昭陽區城鎮住房保障申請書》中填寫的內容對申請人提交的材料逐一進行核對：
1.申請材料不齊全的，暫不收件，退回申請人提交的全部材料，並向申請人出具《申請昭陽區城鎮住房保障一次性補充材料告知書》，告知申請人補齊相關材料後，重新交件；
2.申請材料齊全的，由工作人員將申請人及共同申請人的信息按格式要求准確、無誤在《昭陽區城鎮住房保障申請書領取登記薄》上進行登記（電子版和紙質版），工作人員按照收件要求留存相應的復印件和材料，復印件需由工作人員註明「此件與原件一致」，並讓申請人簽字按手印確認。
第十二條 入戶調查、鄰里訪問
社區(鄉、鎮的相關單位)在收到申請人的申請資料後對申請人進行入戶調查和鄰里訪問。
第十三條 初審
社區(鄉、鎮的相關單位)工作人員在入戶調查、鄰里訪問完成後，根據入戶調查、鄰里訪問的情況對申請人提交的所有材料進行初審。
第十四條 公示
（一）初審完成後，在三城辦事處申請的，在申請人所在社區進行5個工作日公示；
（二）初審完成後，在鄉鎮申請的，由當地人民政府匯總後進行5個工作日公示。
公示期內有異議的，社區(鄉、鎮的相關單位)根據舉報人投訴的內容進行核實調查，並最終作出初審決定。初審過程中異議成立或初審不合格的，由社區(鄉鎮的相關單位)書面告知申請人，資料由社區(鄉鎮的相關單位)封存存檔，不須退還申請人，也不再上報。
第十五條 歸檔、報件
社區(鄉、鎮的相關單位)將准確、無誤的《昭陽區城鎮住房保障申請書領取登記薄》（電子版和紙質版）、所有申請人資料歸檔案袋後，一並報送街道辦事處或者鄉、鎮人民政府。
第十六條 復審
（一）昭陽區其他鄉（鎮）在職在編人員申請的，由申請人所在鄉（鎮）的人民政府進行復審。
（二）辦事處或鄉（鎮）人民政府收到社區(鄉鎮的相關單位)申報資料後，進入復審程序，完善復審相關手續，復審結束後，將申請人資料和准確、無誤的EXCEL電子數據移交區保障性住房管理中心，在復審過程中，經審核不符合條件的，由辦事處或鄉（鎮）人民政府書面告知申請人，資料由其封存存檔，不再上報資料。
第十七條 聯合審核
區住房保障部門收到資料後，將街道辦事處或者鄉、鎮人民政府核對無誤後的《昭陽區城鎮住房保障申請書領取登記薄》（電子版）數據，分別交公安戶籍、稅務局、人力資源和社會保障局、公安車管所、工商局、房管局和住房公積金監管機構等部門進行聯合審核並提出審核意見，各部門將比對後的電子數據資料和經辦人簽字加蓋公章的審核意見資料(紙質版)移交區保障性住房管理中心。
第十八條 聯合審核各部門須審核的內容
公安戶籍：核查申請人和共同申請人戶籍情況（三城辦事處籍人員、非三城辦事處籍屬雲南籍人員、非雲南籍人員）。
房管部門：核查申請人及共同申請人是否擁有個人房產（住房和商鋪）。
車管部門：核查申請人及共同申請人是否擁有機動車輛（摩托車除外）。
社保部門：核查申請人及共同申請人養老保險月繳費情況。
工商部門：主要審核申請人及共同申請人是否在工商注冊成立公司及營業執照。
地稅部門主要審核申請人及共同申請人是否繳納個體工商戶生產經營所得附征個人所得稅的。
公積金部門主要審核申請人及共同申請人繳納公積金。第十九條 終審及公示
（一）區保障性住房管理中心收到各部門的聯合審核資料後，由各辦事處或鄉（鎮）人民政府配合住房保障部門按不低於5%的比例進行入戶調查，區保障性住房管理中心在入戶調查過程中，發現申請人惡意隱瞞相關資料或信息的，將此申請人納入不誠信檔案，五年內不得申請保障性住房；若各級工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，直接上報紀檢監察部門嚴肅處理。
（二）各部門不得拒絕符合條件的申請人申請保障性住房，若有舉報，昭陽區保障性住房分配管理領導組責成各部門調查、核實處理。
（三）區保障性住房管理中心根據各部門的聯合審核資料，對其是否符合住房保障條件作最終審核，提出終審意見。
1.經最終審核不符合入住公共租賃住房條件的，住房保障部門均應書面告知申請人所在的辦事處或鄉（鎮）人民政府，由其再書面告知申請人，且申請人的申請材料不予退還，申請資料由住房保障部門封存保管。
2.經終審符合住房保障條件的，在區住建局門戶網站公示5日。公示期間，如有舉報申請人所申報情況不實的，區保障性住房管理中心應組織相關部門對舉報內容進行核實。經公示無異議、對舉報內容進行核實不成立的予以核准，納入住房保障輪候庫，並發放符合保障條件的保障通知單；異議成立的應書面告知辦事處或鄉（鎮）人民政府，由其告知申請人並說明理由。
（四）由社區、辦事處、鄉（鎮）人民政府提供的EXCEL電子數據必須准確、無誤，由此造成後期審核失誤，誰失誤，誰負責。聯合審核各部門必須按區保障性住房管理中心提供的數據和格式審核、返回數據，不可改變數據格式；在返回數據中聯合審核部門均應按審核內容給出准確的數據，不再進行備注。
第二十條 搖號配租
公共租賃住房房源數量很多，申請公共租賃住房的人數也很多，若按廉租住房的抽簽方式進行分配，則很難完成公共租賃住房的分配工作，因此公共租賃住房的分配採用電腦軟體搖號的方式進行。
（一）搖號事項
對取得保障性住房保障對象的，進入保障性住房保障輪候庫，由區保障性住房管理中心組織進行公開搖號。搖號前5天向社會公告以下事項：
1.公布搖號的時間和地點;
2.保障性住房房源的套數、戶型、面積、位置等情況。
（二）搖號方法
在昭通電視2台採用現場直播並由公證處現場公證，同時邀請區紀委監察、公安戶籍部門、地稅局、人力資源和社會保障、工商局、交警一大隊車管所、房管局、住房公積金監管機構、新聞媒體、各街道辦事處分管領導、各鄉鎮人民政府分管領導和隨機選出的符合保障條件的申請人代表參與全程監督的方式進行電腦搖號分配公共租賃住房（搖號程序詳見《昭陽區公共租賃住房搖號分配方案》）。
（三）搖號注意事項
1.抽簽人必須遵守公共秩序，會場內必須保持肅靜，不得高聲喧嘩、尋釁滋事、擾亂會場，對阻礙正常的抽簽活動、有違法行為、擾亂現場秩序或拒絕接受抽簽結果的，取消其抽簽資格；對擾亂現場秩序的，由公安人員依法強制帶離現場，若因被強制帶離造成本人不能參與抽簽的，視為自動放棄本次抽簽資格。
2.搖號過程中，出現停電等不可抗力因素或電腦故障，已產生的搖號結果有效，待故障排除或啟用備用電腦後，搖號繼續進行。
3.搖號配租結果一經產生，申請人不得任意調換房源，一經發現取消調換房源雙方的入住資格。
4.搖號配租結果經公示無異議後或經公示有異議但經核實不成立的，申請人必須持《保障性住房搖號分配確認單》、身份證在10個工作日內到區保障性住房管理中心簽訂《昭陽區保障性住房租賃合同》，辦理相關手續，逾期視為自動放棄入住資格。
5.申請家庭有下列情形之一的，作自動放棄處理，取消其住房保障資格：
①搖號結果現場公布後，拒絕領取《保障性住房搖號配租確認單》的；
②搖號定房後主動放棄，或在規定時間內未辦理入住手續的。
第二十一條 輪候
通過公開搖號，對本次搖號未能獲得配租的申請人，吸納進輪候庫，進入下一批搖號配租；兩次未搖到號的申請人，第三次可直接配租；若兩次未搖到號的申請人較多、房屋不夠直接配租時，區保障性住房管理中心可以採取按照申請人員困難程度、申請順序等方式進行合理配租，在輪候期間的申請家庭或個人必須進行動態監測。
第二十二條 監督管理
按照「公開、公平、公正」的原則，公共租賃住房分配接受「社會監督、輿論監督、行政監督、法律監督」。
（一）社區工作人員不按相關規定接受申請，申請人可向區級保障性住房管理部門舉報，受理部門嚴格調查，並在規定時間內回復申請人。
（二）公共租賃住房分配在審核、公開搖號等主要環節由區住建局牽頭，邀請區紀檢監察、審計、公證處、新聞媒體和聯審部門進行監督。
（三）對騙取住房保障以及違規使用、轉讓保障性住房或拒不服從退出管理的，駁回其申請或責令其退還、退出，並將違規情況計入誠信檔案，5年內不再受理其住房保障申請。
（四）對初審、復審和審核以及相關管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀追究其行政責任;情節嚴重涉嫌犯罪的，依法追究其刑事責任。
（五）區住建局住房保障部門要認真履行職責，發現違規行為及時糾正。
（六）監察機關應當監督各職能部門充分履行監管職責，對因失職瀆職造成公共租賃住房在分配、管理中出現嚴重問題、產生不良影響的，要嚴肅追究相關單位領導及責任人的責任;觸犯刑法的，移送司法機關追究刑事責任。
（七）區住建局住房保障部門要暢通公共租賃住房投訴渠道，建立投訴、處理工作制度，對投訴的問題要及時調查處理，並向投訴人反饋結果，相關材料要建檔備查。
第二十二條 政企共建、企業自建分配公共租賃住房的，按此實施細則執行。