建設租賃住房試點

A. 北京啟動集體建設用地建租賃住房試點情況怎樣

日前，國土部、住建部確定，在北京、上海等全國13個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。記者了解到，目前北京市已有海淀唐家嶺項目、溫泉鎮351地塊項目，朝陽區泓鑫家園小區三個集體建設用地建設租賃住房項目，5600套住房入住租戶。

不僅如此，北京市還規定，此類租賃住房，只作為短期出租使用，不得出售、轉讓和抵押，不得轉租，不得改變租賃用途。

改革探索帶來積極變化

記者在走訪調查過程中，深切感受到集體建設土地建租賃住房改革措施給多方帶來了實實在在的好處，實現了很多人「住有所居」的願望。

在唐家嶺，村民在村股份經濟合作社內，根據擁有的土地分配股份額，以股份的形式參與集體土地的管理。並根據土地分配股份額的多少，每年年底進行分紅。

唐家嶺村村民 張正：海淀住房保障中心到時候按期給我們唐家嶺租賃住房租金，經濟合作社也好，到時候如期把錢打過來，打過來以後我們村裡再根據股民平均一人合多少錢，到年底直接劃到每個股民頭上。

該項改革的推進，對於推進農民的城市化進程，具有積極而深遠的影響。

B. 北京未來五年將建50萬套租賃住房是真的嗎

近日，海淀區唐家嶺集體建設用地建設的927套租賃住房，正式面向海淀區保障房家庭開展現場選房、簽約入住工作。據悉，今後5年，北京將繼續加大租賃住房供應，計劃供地1300公頃，建設租賃住房50萬套，並主要通過集體建設用地安排。

北京租賃住房將重點在毗鄰產業園區、交通樞紐和新城的區域布局建設，周邊市政配套設施和公共服務設施相對齊全，交通較為便利，充分解決周邊就業人群的住房需求，促進職住平衡。

此外，北京將總結試點項目建設運營經驗，加快完善相關支持政策，創新融資模式，還將對租賃住房性質和用途進行嚴格監管，租金按周邊市場租金水平確定，充分保障農民利益，凡租給保障房對象的，還可享受相關稅費優惠政策。

C. 《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》是什麼有什麼用

《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》，是利用（農村）集體土地建設租賃住房，這樣可以解決城市國有建設用地不足的問題，同時也解決了大量在城市打拚無錢買房的打工一族的居住問題

D. 十部委：加快發展住房租賃市場 重點支持集體土地建設租賃住房

經濟日報-中國經濟網北京1月29日訊 今日，十部委聯合印發《進一步優化供給推動消費平穩增長 促進形成強大國內市場的實施方案（2019年）》，提出加快推進老舊小區和老年家庭適老化改造，鼓勵有條件的地方對家裝電梯等給予補貼。進一步滿足農業轉移人口適齡化的住房消費需求，加快發展住房租賃市場，支持人口凈流入、房價高、租賃需求大的大中小城市多渠道籌集公租房和市場租賃的住房房源，將集體土地建設租賃住房作為重點支持的內容。
並且，完善托幼等配套政策，鼓勵地方政府通過採取提供場地、減免租金等政策措施，加大支持力度。加強城市養老設施建設，提升養老服務的供給水平，加大城市養老服務的用地供給，規劃建設一批、改建擴建一批養老服務機構。

E. 如何看集體建設用地建設租賃住房

1. 國有建設用地：按照城市開發規劃，進行「招拍掛」，由開發商競購建設用地使用權，然後依照開發規劃進行有計劃的開發，所建商品房產權允許出售和流通；而工業用地則用於建設廠房，不能進行商品房開發。2. 集體建設用地：所有權屬於村集體，經上級批准可以搞建設開發，用途有二，一是企業用地，二是集體建房用地。企業用地只能建設工廠或各種類型的村辦企業；集體建房是村民集體行為，用於村民改善居住條件，房屋產權只能在村民內部相互轉讓，不能向社會公開出售；建設用於出租的房屋或賓館（已經城市化的村集體，例如深圳市區內），可以經營出租，但沒有產權證，不能出售。3. 宅基地：屬於村民的基本住宅用地，村民只有自家使用權，既不能轉讓，也不能出售，調整宅基地的使用權在村委會。4. 小產權房：由於城市化，很多村莊並入市區或郊區，但仍然保留了村集體的建制和建設用地，村集體用於本村的商業開發，建設了一些小產權房，有房屋建設登記證，但沒有獨立的土地使用權證，只有村集體土地使用權，此類房屋國家目前還不允許當作商品房流通。

F. 13城市試點集體土地建設租賃住房有哪些

近日消息，今後5年裡，北京要建設的50萬套租賃住房，它的土地儲備將主要通過集體建設用地來安排。不只在北京，日前，國土資源部、住房城鄉建設部還確定了上海、廣州、杭州等13個城市，開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。

相關數據統計，目前我國約有1.6億人在城鎮租房居住，占城鎮常住人口的21％，其中以新就業大學生和外來務工人員為主。在高房價時代，我國大中城市租賃市場存在房源總量嚴重不足、租價高、供應結構不合理、租住環境一般等問題。

G. 西安計劃三年新增租賃房超12萬套，擬組建國有住房租賃公司

11月17日，西安市人民政府網站正式發布了《西安市住房租賃試點工作實施方案》（以下簡稱「《方案》」），其中提出，引導「先租後買」的住房消費觀，按房價收入比、租金收入比等住房支付能力衡量指標，來確定租金價格指數合理區間。在業內人士看來，方案細節有很多借鑒意義。

以需定供，新建租賃房戶均面積約60平方米

「建立租賃住房市場體系」是《方案》重點提出的內容，其中包括以需定供，合理測算市場需求，布置增量資源，盤活存量資源，有序增加市場租賃房源供應數量等。

在增加租賃住房市場供應以及培育規模化規范化供應主體方面，《方案》計劃2020年至2022年新增高品質租賃住房不低於12萬套（間），其中新建、改建租賃住房共計不低於6萬套（間），盤活存量住房不低於6萬套（間）。而到2022年底，培育住房租賃企業總數不低於30家，其中房源在1000套（間）或面積達到3萬平方米以上的專業化規模化租賃企業不少於20家。

此外，西安將租賃住房用地納入用地供應計劃。《方案》規定，試點期間，優先安排租賃住房土地供應，同時在土地「招拍掛」時，設置「建成後的住宅租賃經營期不低於十年」的條件，經營期內不得以租代售，經營期滿後方可上市銷售；對租賃住房用地應加快審批供應，土地出讓金可採取分期繳納方式；新建租賃住房戶均面積為60平方米左右，最大不超過90平方米。

而在培育專業化、規模化住房租賃企業方面，西安提出組建國有住房租賃公司，提高租賃住房建設品質、完善配套設施、提升服務水平等。

穩定租金，引導「先租後買」住房消費觀

據了解，西安此次《方案》還明確，加快建設住房租賃市場，培育專業化、規模化住房租賃企業，提升租賃住房供應的數量和質量，引導居民形成「先租後買」的合理住房消費觀，實現商品住房、政策性租賃住房和市場化租賃住房的有效銜接、協調發展。

對此，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，上述「先租後買」的概念，是一種比較務實的提法，後續在租賃住房供應和各類金融保障方面，也需要積極考慮此類模式。

值得注意的是，對於穩定住房租金，《方案》提出基於居民房價收入比、租金收入比等住房支付能力作為衡量指標，確定租金價格指數合理區間。2020年-2022年，每年租賃住房租金漲幅不超過城鎮居民人均可支配收入增幅。

嚴躍進認為，西安把租金漲幅和人均可支配收入的增幅進行掛鉤的做法不多見；這一做法對於各類城市來說，有借鑒意義。事實上，要真正把控租金，是需要考慮城鎮居民人均可支配收入增幅情況的。

另外，《方案》提出，充分認識新市民、外來務工人員對城市經濟發展的重要作用，樹立「長租即長住，長住即安家」的理念，注重多維度的租賃住房需求，在解決基本居住的同時，提高新市民、外來務工人員的城市融入度。

「過去政策將注意力放在了租房成本上，其實是遠遠不夠的。」嚴躍進認為，西安提到「城市融入度」的概念，是一個好的導向，要讓租客真正願意租房，融入度至關重要。

H. 北京集體租賃住房政策發布了嗎

今年4月，北京市發布了《北京市2017-2021年及2017年度住宅用地供應計劃》，計劃明確，今後五年，北京將繼續加大租賃住房供應，計劃供地1300公頃，建設租賃住房50萬套。

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租金租期？

單次租期不得超10年

這部分是大家最關心的。

比如租金。

根據《意見》，集體租賃住房的租金水平可統籌考慮區位、配套、市場需求等因素，並參考周邊市場物業水平，與房屋租賃市場接軌。

也就是說，租金應該是和市場租金看齊的。

很多人可能要問了，租金和市場租金差不多，為什麼我要租這個房子？

首先，明確一點，集體租賃住房不是保障房，不是公租房，還是一種市場租賃的房源，所以租金自然要和市場看齊。

其次，這種租賃住房的優勢，就是管理規范，租房人不用擔心被房東隨意漲租金、或是租期未到就被毀約趕出等。

下面自然就要說到租期了。

其實在集體土地租賃房的政策設計時，無論是全國還是北京，一項重要的內容就是要防範變相對外出售或以租代售，杜絕變相開發建設成小產權房。

因此在租期規定的設計方面，就考慮到這個問題。

集體租賃住房鼓勵簽訂長期住房租賃合同，但單次租期不得超過10年。

除承租人另有要求外，單次租賃期限不低於3年；承租人要求承租3年或以內的，出租機構不得拒絕。

I. 集體土地建租賃房有哪些試點城市

8月28日，國土部和住建部印發《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》的通知，為增加租賃住房供應，構建購租並舉的住房體系，拓寬集體經濟組織和農民增收渠道，確定在北京、上海、沈陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等13個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點城市。

有業內人士直言，目前集體建設用地建設租賃住房僅是在13個城市進行試點，並且採取政府主導、農民集體自願的原則，試點實施後要在2019年11月開展中期評估，並在2020年底前進行總結，這些試點會有多大的供應量尚不確定，因此對房價能有多大沖擊存疑。