城乡居民收入倍增计划

G. 收入倍增计划的实现倍增途径

实现居民收入倍增，是在做大做好蛋糕的基础上分好蛋糕的过程，需要全方位推进、多方面配合。
首先，在经济建设方面，要加快转变经济发展方式，推进结构调整，大力发展第三产业，加快城镇化进程，实现创新驱动等等。这是做大做好蛋糕的根基 。
其次，在社会建设方面，要如十八大报告所说的实现高质量的就业，让收入倍增有岗位基础。同时要下大力气提升广大劳动者的知识水平、技能水平，使劳动生产率进一步得到提高，这既是“两个同步”的固有内容，也将为城乡居民收入倍增提供人力资源的支撑。还有，加快城镇化进程，让农民更顺利转变为市民，也有利于促进居民收入倍增。
第三，就是抓好收入分配。要进 一步调整和完善相关政策措施，让城乡居民收入倍增有制度保障 。
在一次分配领域，应逐步提高最低工资标准，更好地保护低收入者权益。“十二五”规划已经提出年均增长13%，这意味着到“十二五”末最低工资标准5年接近翻了一番。要建立健全工资支付保障机制，保证劳动者工资的足额按时发放。还要建立职工工资正常增长机制，推行工资集体协商，让职工和企业实现利益共享，使工薪劳动者收入增长打通稳步向上的通道。对农民增收也要研究和实施新的更多措施。还要想办法多渠道增加居民的财产性收入等等。
在二次分配领域，加大财政对社会保障和其他民生建设的投入，继续健全社会保障体系，合理提高社保水平，完善政策体系并抓好落实。

H. 谈谈如何使我国居民真正实现收入倍增计划

标准答案：
①大力发抄展生产力，袭贯彻落实科学发展观，促进国民经济又好又快发展，是实现居民收入倍增（民富）的根本途径。（3分）
②坚持和完善我国的分配制度，实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；加大财政对民生的投入，实现国富与民富的统一。（3分）
③国家要实施积极的就业政策；劳动者树立正确就业观，这是实现居民收入倍增（民富）目标的重要条件。（3分）
④国家要加强宏观调控，维护市场秩序，保持物价稳定，防止通货膨胀，切实提高居民的实际收入水平，是实现居民收入倍增（民富）目标的重要保证。

I. 什么是城乡收入倍增计划

当今中国，GDP连续一二十年以10％左右的速度高速增长，经济总量已经跨进世界经济大国的行列，经济增长速度并不比日本当年逊色多少，可是出现在我们面前的却是两个截然相反的情况；一方面是富人们的致富快车在高速路上飞奔，远远超过GDP的增长速度，有的坐“直乘飞机”，有的坐“火箭”；另一方面是亿万农民工一二十年工资没有多少增长，亿万的百姓民众一二十年的收入没有多少增长。
中国实行倍增计划的背景材料
中国的国民收入为什么不能大幅度提高？根本原因是做经济发展计划时，就没有把提高国民收入放在第一位，连第二位第三位都不是。
我们的贫富差距还不够大？
中国主流经济学家提出的经济发展理论，是让富人快速致富，由穷人来垫背。比如厉以宁就说过：为了达到改革的目标，必须牺牲一代人，这一代人就是3000万老工人。8亿多农民和下岗工人是中国巨大的财富，没有他们的辛苦哪有少数人的享乐，他们的存在和维持现在的状态是很有必要的。厉以宁又说：中国的贫富差距大吗？中国的贫富差距还不够大，只有拉大差距，社会才能进步，和谐社会才能有希望。……穷人应该将富人看成自己的大哥，大哥穿新衣小弟穿旧衣，天经地义。按照厉以宁的说法，工人、农民、穷人的收入就没有提高的必要了，就“牺牲”他们、“维持现在的状态”、“穿旧衣”就够了——活生生一个“穷人垫背经济学”！
中国的经济学家厉以宁等主张“牺牲一代人”的“穷人垫背经济学”，日本的经济学家下村治提出国民收入倍增计划。一个是少数人致富，一个是人人增收。两相对比，他们对待国民的态度，泾渭何等分明。像厉以宁这样的经济学家，不仅中国政府和人民要唾弃他，就是他去资本主义国家，人家同样要唾弃他。
政府的态度
我们的许多政府官员，也都是把GDP作为第一目标，把金钱看得比人重要。大多数人收入提高没有，他们根本不关心。如果我们现在向全国各级领导干部发一张表，叫他们填写他领导的地区在他执政的期间内，有多少人（或者计划）提高了收入，提高了多少收入，90％的人填不出来，可是要叫他填写GDP，个个都能八九不离十。对于各级政府官员，今后要考核他们的工作，或者要调动提拔，上级领导首先要调查考核的，应该是他领导的地区在他执政期间有多少人提高了收入，作为政绩的第一个指标，有切实的数据和人头情况。GDP最多只能作为第二第三指标。这样，才是以人为本，才是为人民服务而非为GDP服务。
企业主的态度
国民收入倍增，一个重要的国民群体是企业职工。企业职工收入倍增，企业的人力成本就倍增。企业成本增加多少，企业的利润就减少多少。所以，国民收入倍增计划，对企业是一个压力，也是一种考验。没有想到，六十年代日本的资本家，出色地完成了国家的任务。不仅让职工收入增加了一倍，还增加了2倍。日本的资本家表现了他们为了市场全局而贡献的胸怀。当今在中国土地上办企业的许多中外企业家，压着农民工的最低工资，一二十年七八百块钱不变，昧着良心开他们的血汗工厂。他们企业的财富迅猛增长，有的变成了几十强、几百强，进了福布斯排行榜，也不给职工提高工资。他们是在拚尽全力追求资本的最大化。企业家完全成了典型的资本家。
经济发展的第一目标是让多数人的收入不断增加，还是只让少数人富起来，是掌握还是没有掌握市场经济的科学、学没学会以人为本的分水岭。
苏海南：我国可实施国民收入倍增计划
上调个税起征点、上调最低工资等事关居民收入的具体措施，常常会成为媒体关注的热点话题。就收入分配改革的必要性、紧迫性以及改革阻力、方向等问题，本报对人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长、中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南进行了专访。苏海南透露，收入分配改革方案年内应该会出来。