深圳市住房和建设局全面深化改革实施方案

A. 全面深化改革的重要任务和重大举措是什么

重要任务：

坚持和完善基本经济制度；构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性；坚持和完善中国特色社会主义制度；不断推进国家治理体系和治理能力现代化；坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱。

重大举措：

完善现代市场体系，转变政府职能，深化财税体制改革，健全城乡发展一体化体制机制，构建开放型经济新体制，加强社会主义民主政治制度建设。

推进法治中国建设，强化权力运行制约和监督体系，推进文化体制机制创新和进社会事业改革创新，创新社会治理体制，加快生态文明制度建设，深化国防和军队改革。

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改革前背景：

回首35年改革，党中央已召开了7次三中全会。从十一届三中全会，到十七届三中全会，每次三中全会，党中央都站在历史潮头，果敢抉择，科学部署，引领改革阔步前行。

在改革开放新的重要关头召开的这次三中全会，是我们党坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示，是全面深化改革的又一次总部署、总动员，必将树起中国改革发展航程上的新航标，对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。

实践是发展的，新情况新问题层出不穷，改革不可能毕其功于一役，不可能一劳永逸。当前，我国改革开放已经进入攻坚期、深水区，一些问题之所以难推进、难解决，是因为有的属于体制机制遗留的老问题，有的属于前进过程中出现的新问题，有的源自思想观念障碍，有的受到利益格局掣肘。

改革、发展中遇到的问题，只有靠进一步改革的办法解决。面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革。

全面深化改革的核心性

经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。

B. 急，请问谁有深圳市行政机关公务员分类管理改革实施方案的具体内容

深圳市行政机关行政执法类公务员管理办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为实施公务员分类管理，建设高素质行政执法类公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》和市政府《关于印发深圳市行政机关公务员分类管理改革实施方案的通知》(深府〔2010〕22号)，制定本试行办法。

第二条 本试行办法所称行政执法类公务员，是指在本市各级行政机关所属执法单位中主要履行监管、处罚、稽查等执法职责的职位上工作的非领导职务公务员。

行政执法类公务员包括委任制公务员和聘任制公务员。

第三条 行政执法类公务员管理坚持公开、平等、规范、效能的原则，坚持激励保障与监督约束并重，实行统筹调度、分类管理。

第四条 市政府公务员主管部门负责执法单位中行政执法类公务员职位的界定及行政执法类公务员的综合管理。

区公务员主管部门、执法单位及其主管部门按照管理权限负责行政执法类公务员的日常管理。

第二章 职位设置与职务序列

第五条 行政执法类公务员职位根据执法内容和管理需要划分为若干职组，职组可进一步划分为若干职系。

市政府公务员主管部门应编制职位目录，对行政执法类公务员的职组、职系、职位设置情况进行明确。各执法单位的主管部门应编制职位说明，对行政执法类公务员各职位的主要职责、任职条件等予以明确。

第六条 行政执法类公务员职务统称为执法员，根据任职条件、年功和工作业绩要求，划分为7个职级，由高至低为：一级执法员、二级执法员、三级执法员、四级执法员、五级执法员、六级执法员、七级执法员。

根据工作实际及对公务员学历、能力等的要求，市政府公务员主管部门可在行政执法类部分职组、职系的七级执法员之下增设助理执法员、见习执法员职级。

行政执法类公务员各职级间不存在上下级隶属关系。

第七条 一、二级执法员实行任职条件和职数管理，职数由执法单位的主管部门统筹使用，其中，一级执法员职数不超过本部门行政执法类公务员编制总数的3.5%，二级执法员职数不超过本部门行政执法类公务员编制总数的15%。

三级执法员以下职级实行任职条件管理。

第三章 招 聘

第八条 招聘行政执法类公务员，应采用公开招聘的方式。

第九条 招聘行政执法类公务员，必须在规定的编制限额内进行，一般从本职组(职系)的最低职级及该职级对应的最低薪级招聘。确有必要的，经市政府公务员主管部门批准，可从六级执法员以下职级及该职级对应的最低薪级进行招聘。

第十条 公开招聘行政执法类公务员，应明确招聘职位的职组(职系)、职级与入职薪级。

第十一条 公开招聘行政执法类公务员应根据职位要求设置资格条件，不得设置与招聘职位无关的资格条件。

行政执法类公务员职位要求的基本资格条件按如下规定设置：

(一)学历学位：见习执法员要求不低于高中、中专学历，助理执法员要求不低于大专学历;七级执法员要求不低于大学本科学历、学士学位;六级执法员要求不低于研究生学历、硕士学位;

(二)年龄：30周岁以下;

(三)专业：除职位说明有明确专业要求的职位外，原则上不设专业限制。

第十二条 行政执法类公务员招聘考试重点考察报考者的执法基本素质和处理实际问题的能力，内容包括行政职业能力测试、行政执法基础知识等。根据职位需求，可加试专业执法知识。

第十三条 公开招聘行政执法类公务员的组织方式、权限、程序等按照本市行政机关聘任制公务员管理有关规定执行。

第四章 职务任免

第十四条 行政执法类公务员的职务任免，按照管理权限，依照法定的条件和程序进行。

第十五条 行政执法类公务员任职，必须在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。

第十六条 行政执法类公务员任职，应当具备拟任职务要求的任职条件，并符合交流和回避等有关规定。

第十七条 行政执法类公务员实行一人一职，不得兼任。

第十八条 行政执法类公务员具有下列情形之一的，应予任职：

(一)新招聘的行政执法类公务员试用期满经考核合格的;

(二)军队转业干部安置为行政执法类公务员的;

(三)转任、挂职锻炼的;

(四)晋升或降低职级的;

(五)免职后需要新任职务的;

(六)其它原因需要任职的。

第十九条 行政执法类公务员任职时，应按规定确定其职级和薪级。

新招聘的行政执法类公务员试用期满考核合格后，按应聘职位明确的职级和入职薪级任职定级。

军队转业干部安置为行政执法类公务员的，按军队转业干部安置政策有关规定确定职级和入职薪级。

第二十条 行政执法类公务员任职，按照下列程序进行：

(一)按有关规定确定考察对象;

(二)根据职位要求进行考核、考察;

(三)按照管理权限讨论决定;

(四)按照规定办理任职手续。

第二十一条 行政执法类公务员的任职时间，参照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定计算。

第二十二条 行政执法类公务员任职实行任职前公示制度。

第二十三条 行政执法类公务员免职的条件和程序，按照公务员免职有关规定执行。

第五章 职级升降

第二十四条 行政执法类公务员晋升职级，应具备如下基本资格条件：

(一)基本任职年限：晋升一、二级执法员的，均须任下一职级满5年以上;晋升三、四级执法员的，均须任下一职级满4年以上;晋升五至七级执法员的，均须任下一职级满3年以上;晋升助理执法员的，须任见习执法员满2年以上;

(二)考核情况：平时考核记录良好，在任现职级期间年度考核至少有1年为优秀等次或任现职级超过基本任职年限满3年且近3年年度考核均为称职等次;

(三)执法业务水平测试合格。

第二十五条 晋升一、二级执法员职级，按照下列程序办理：

(一)民主推荐或竞争上岗，确定考察对象;

(二)组织考察，研究提出任职建议方案;

(三)按照管理权限讨论决定后办理任职手续。其中晋升一级执法员和晋升市直单位二级执法员的，须在任职前报市政府公务员主管部门备案。

第二十六条 晋升三级执法员以下职级，按照下列程序办理：

(一)所在执法单位提出任职建议;

(二)进行考核、考察;

(三)按照管理权限讨论决定;

(四)办理任职手续，并按管理权限办理备案。

第二十七条 行政执法类公务员晋升职级，应当逐级晋升。特别优秀或者工作特殊需要且符合有关条件的，按管理权限批准后，可以破格晋升。

行政执法类公务员不得越级晋升职级。

第二十八条 行政执法类公务员年度考核被确定为不称职的，降低1个职级任职。

第二十九条 行政执法类公务员降职，参照综合管理类公务员降职的程序办理。

第三十条 行政执法类公务员被降职后，在新的职级工作1年以上且德才表现和实绩突出，经考察符合晋升条件的，可晋升职级。

第六章 工资福利及社会保障

第三十一条 行政执法类公务员实行与职级挂钩的薪级工资制度，每一职级对应若干薪级，每一薪级确定一个工资标准。各薪级工资标准由市政府公务员主管部门会同市财政部门制定薪级表予以明确，并根据实际情况予以调整。

第三十二条 薪级与行政执法类公务员职级的对应关系，由市政府公务员主管部门在保持综合平衡的基础上研究确定，并在薪级表中予以明确。

第三十三条 行政执法类公务员薪级的调整与年度考核结果挂钩，年度考核结果为称职以上等次的，次年在其职级对应的薪级范围内晋升1个薪级;年度考核结果为基本称职等次的，次年不晋升薪级。

第三十四条 行政执法类公务员晋升职级时，其薪级调整为新任职级对应的最低薪级;降职时，其薪级调整为降低后职级对应的最高薪级。

三级执法员以上职级行政执法类公务员薪级达到本职级对应的最高薪级后未能晋升职级的，每满3年增加1个所在薪级与下一薪级的工资级差标准;在增加了薪级工资级差标准后晋升职级的，按其薪级与增加额之和就近套入新任职级对应的薪级后晋升一个薪级。四级执法员以下职级行政执法类公务员薪级达到本职级对应的最高薪级后未能晋升职级的，其工资不再晋升。

第三十五条 行政执法类公务员的休假，按照公务员休假的有关规定执行。

第三十六条 行政执法类委任制公务员的退休待遇，按退休时的薪级工资乘以退休金替代率确定，替代率由市政府公务员主管部门参照综合管理类委任制公务员退休金替代率水平确定和调整。

行政执法类聘任制公务员按聘任制公务员管理有关规定参加社会基本养老保险并实行职业年金制度。

第三十七条 行政执法类公务员实行与薪级挂钩的住房保障、医疗保障、保健等福利制度，具体办法由市有关主管部门会同市政府公务员主管部门另行制定。

第七章 交 流

第三十八条 行政执法类公务员交流的方式为转任、挂职锻炼。

行政执法类公务员不适用调任。

第三十九条 除专业性较强不适合交流的岗位外，行政执法类公务员在同一岗位工作满5年的，应转任至行政执法类其它岗位工作。

有条件的执法单位主管部门，可定期安排一定比例的行政执法类公务员跨地域、跨执法单位交流，具体办法由有关主管部门另行制定。

市政府公务员主管部门、区公务员主管部门应会同有关执法单位主管部门，建立行政执法类公务员跨部门交流制度，定期安排一定比例的行政执法类公务员在不同主管部门的执法单位间交流。

第四十条 行政执法类公务员转任本市综合管理类或专业技术类公务员的，应具备本科以上学历和拟进入职位要求的任职资格条件，属于跨主管部门转任的，须在行政执法职位工作满5年(含试用期)以上，属于同一主管部门内部转任的，须在行政执法职位工作满2年(含试用期)以上。

第四十一条 行政执法类公务员转任本市综合管理类非领导职务的，确定为科员，任职时间重新计算。

第四十二条 行政执法类公务员可通过竞争上岗或民主推荐方式转任所在执法单位及同一主管部门其它内、下设和派出机构最低一级领导职务，其所需具备的基本薪级条件按如下规定确定：

最低一级领导职务为副科级的，可将符合条件的9薪级以上执法员列入副科级领导职务竞争上岗或民主推荐人选名单;

最低一级领导职务为正科级的，可将符合条件的13薪级以上执法员列入正科级领导职务竞争上岗或民主推荐人选名单;

最低一级领导职务为副处级的，可将符合条件的20薪级以上执法员列入副处级领导职务竞争上岗或民主推荐人选名单。

第四十三条 具备如下薪级条件及其它规定条件的行政执法类公务员，可通过参加公开选拔的方式转任副处级以上领导职务：

薪级为18级以上的，可参加副处级领导职务的公开选拔;

薪级为22级以上的，可参加正处级领导职务的公开选拔;

薪级为27级以上的，可参加副局级领导职务的公开选拔。

第四十四条 军队转业干部安置为行政执法类公务员，除可按本试行办法第四十二条规定参加所在执法单位及同一主管部门其它内、下设和派出机构最低一级领导职务的竞争上岗或民主推荐外，还可按下列规定参加所在执法单位及同一主管部门其它内、下设和派出机构其它级别领导职务的竞争上岗或民主推荐：

入职薪级在20级以上的，可列入正科级领导职务的竞争上岗或民主推荐人选名单;

入职薪级在30级以上的，可列入副处级领导职务的竞争上岗或民主推荐人选名单;

入职薪级在40级以上的，可列入正处级领导职务的竞争上岗或民主推荐人选名单。

第四十五条 行政执法类公务员转任综合管理类公务员的，其工资按新任职务确定。

第四十六条 行政执法类公务员转任本市专业技术类公务员的，应具有相应的专业技术资格，其职级确定为拟进入职系的最低职级，薪级确定为该职级对应的起点薪级。

第四十七条 其它职类公务员具备拟进入职位要求的资格条件的，可转任行政执法类公务员。其中，连续任本市行政执法单位中的各级领导职务满3年以上且转任前仍在任的，根据其工资和津贴补贴总额，按就近就高原则确定其薪级，并根据该薪级确定其职级;其它人员，具有本科以上学历的，定为七级执法员，薪级定为6级，大专学历的，定为助理执法员，薪级定为3级。

第四十八条 行政执法类公务员转任综合管理类领导职务，按竞争上岗或民主推荐程序执行;其它跨职类转任事项，按下列程序办理：

(一)本人提出申请;

(二)按管理权限讨论决定;

(三)按管理权限核准或备案;

(四)办理转任手续。

第四十九条 行政执法类公务员的挂职锻炼，按照公务员挂职锻炼有关规定执行。

第八章 其 它

第五十条 行政执法类公务员的考核、培训办法另行制定。

第五十一条 行政执法类委任制公务员辞职辞退，按照公务员辞职辞退有关规定执行。

行政执法类聘任制公务员与用人机关解除聘任合同，按照合同约定和聘任制公务员管理有关规定执行。

第五十二条 行政执法类公务员的回避、奖励、惩戒、申诉控告等，按照有关规定执行。

第五十三条 行政执法类聘任制公务员与用人机关之间因履行聘任合同发生争议的，按照聘任制公务员管理有关规定执行。

第九章 附 则

第五十四条 参照公务员法管理的事业单位中符合条件的执法人员，参照本试行办法管理。

第五十五条 本试行办法所称以上、以下，包括本数。

第五十六条 本试行办法自印发之日起实施，试行期5年。

C. 如何提高全面深化改革实施方案质量

提高全面深化改革实施方案质量简单的,我和你交流下.

D. 《深圳市行政机关公务员分类管理改革实施方案》

深圳这次改革的总体目标是:通过职位分类和聘任制的实施,淡化官本位、打破铁饭碗,让深圳行政机关公务员队伍更专业、更高效、更廉洁。
改革的重点是从综合管理类职位中划分出行政执法类和专业技术类职位,并根据两类职位的性质和特点建立独立的职务序列。

分类管理最关键的地方,就是按照人力资源管理科学的要求,根据工作性质、特点和管理需要,实施有针对性的管理,建立涵盖进、出、升、转等各个环节的分类管理制度

说白了，聘任制公务员按合同管理的，对比政府雇员，只是多了个编制。不能升迁领导的，按工作年限和工作业绩，分别定薪级和职级。深圳市行政机关公务员分类管理改革实施方案》进行了发布与解读。今后,深圳行政机关公务员将被划分为综合管理、行政执法、专业技术三大职类,

综合管理类，原行政机关公务员队伍中,除去行政执法类和专业技术类职位这两类以外的公务员。
把行政执法和专业技术这两类公务员划出去以后,剩下的综合管理类公务员就属于真正的、核心的、精英的类别,需要更深入地研究其制度设置、管理方式和干部的选拔方式,这是一个新的课题。推行分类管理改革以后,过去“大一统”的管理模式就被破开了,为进一步深化综合管理类公务员的改革创造了更好的条件。

执法类公务员职务明确为非领导职务，各职级间没有上下级隶属关系，职级晋升与个人年功积累和工作业绩挂钩；执法员职级的设置不受机构规格限制，保证市、区、街道和基层所、站的各类执法员有均等的职业发展机会。让基层公务员晋升“天花板”问题得到破解。在行政机关所属执法单位中主要履行监管、处罚、稽查等执法职责的公务员。目前已确定了市直10个部门的执法单位和各区有关执法单位为行政执法类公务员改革单位,拟划入行政执法类的公务员实有人数约6300人。另外公安系统公务员近20000人已进行了专业化改革,监狱劳教警察约1000人也将按公安模式进行专业化改革,这些公务员中约85%为警员,也属于行政执法类,因此改革后深圳行政执法类公务员人数将达24000多人,约占行政机关公务员总数(35000人)的69%。
统称为执法员,设7个职级,从高至低为一级执法员至七级执法员,根据工作需要,可在部分职组、职系的七级执法员之下增设助理执法员、见习执法员职级；行政执法类公务员职务明确为非领导职务(执法队伍领导职务归入综合管理类管理),各职级间没有上下级隶属关系,职级晋升与个人年功积累和工作业绩挂钩；执法员职级的设置不受机构规格限制,保证市、区、街道和基层所、站的各类执法员有均等的职业发展机会。

专业技术类公务员是各级行政机关中从事专业技术工作,履行专业技术职责,为实施公共管理提供专业技术支持和技术手段保障等工作的公务员。暂定为深圳市气象局的两个处共16人,以后将逐步扩大范围。
专业技术类，仅规定由高至低设主任、主管、助理等职级，具体设置采取一事一议的办法。专业技术职务晋升与专业技术条件挂钩，体现对专业技术能力的尊重，同时考虑个人年功积累和工作业绩。专业技术类介乎于综合管理类和行政执法类之间，强调的是专业层面上的竞争，在专业领域内领导别人。

聘任制公务员与委任制之间能否灵活转换?

陆:首先,聘任制公务员虽然已经不是“铁饭碗”,但也还是一个不错的“瓷饭碗”,只不过要求公务员要更加用心、用力才能捧住。在制度设计上,聘任制公务员绝不是公务员中的“二等公民”,其在权利义务、职务升降、薪酬待遇等方面都与委任制执行一样的制度。

其次,聘任制公务员不可以转为委任制公务员,这是聘任制自身发展完善的内在要求,因为在委任制的铁饭碗没有被打破的情况下,如果打开了这个口子,必然导致大量聘任制公务员选择委任制,从而使聘任制沦为过渡性制度,也将使聘任制公务员沦为公务员队伍的“二等公民”。但委任制公务员可以自愿选择转为聘任制公务员,按照相关规定签订聘任合同,实行合同管理,这等于是拓宽了委任制公务员的出口,有利于最大限度地发挥聘任制的优势,加速现有公务员队伍的新陈代谢,增强队伍的生机和活力。

E. 深圳市住房和建设局的简介

根据《中共深圳市委 深圳市人民政府关于印发<深圳市人民政府机构改革方案>的通知》（深发〔2009〕9号），设立深圳市住房和建设局（简称市住房建设局，挂深圳市住房制度改革办公室牌子），为市政府工作部门，由市人居环境委员会归口联系。

F. 深化党的建设制度改革实施方案的方案解读2

中共中央审议通过了《深化党的建设制度改革实施方案》｡专家表示,《实施方案》全面阐述了党的建设制度改革的总体要求和基本目标,明确了重点内容和责任分工,规划了推进各项任务的时间表､路线图,体现了深化党的建设制度改革的顶层设计｡
提升国家治理能力的重要一环
党的十八届三中全会提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化｡专家表示,深化党的建设制度改革是提升国家治理能力的重要一环｡
中央组织部党建研究所副所长彭立兵认为,党的建设制度改革既是全面深化改革的重要内容,也是实现全面深化改革目标的重要保证,实现两个一百年奋斗目标､实现中华民族伟大复兴的中国梦,归根结底要靠党的坚强领导,靠党的建设｡
党的建设制度体系和制度执行能力,不仅是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障｡提高党的科学执政､民主执政､依法执政水平,迫切需要深化党的建设制度改革｡彭立兵说｡
党的十八大特别是十八届三中全会以来,从修订《党政领导干部选拔任用工作条例》到改革政绩考核机制,从制定《中国共产党发展党员工作细则》到出台《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见》等,党的建设制度改革已经迈出坚实脚步｡
深化党的建设制度改革,就是提炼､升华有效管用的新成果,解决出现的新问题,以制度改革带动党的建设工作全局,保证党组织整体的先进性和纯洁性｡中央党校教授高新民说｡
另一方面,专家表示,党的建设工作还面临着制度不够完善､制度执行不严等难题,要从深层次上解决这些问题,就必须在制度机制上下功夫,《实施方案》正是沿着这样的逻辑攻坚克难和深入推进的｡
突出四方面重点任务
《实施方案》围绕四方面改革任务提出了26项重点举措,并提出改革举措在2017年前基本完成｡
针对这四个方面的重点任务,专家表示,深化党的组织制度改革,重点是严格党内生活制度､完善党委工作制度､完善党的代表大会制度和党内选举制度;深化干部人事制度改革,重点是完善干部选拔任用､考核评价､教育培训､管理监督､激励保障等制度;深化党的基层组织建设制度改革,重点是完善各领域基层党组织建设制度､创建基层服务型党组织､完善党员队伍建设制度;深化人才发展体制机制改革,重点是健全党管人才领导体制､创新集聚人才体制机制､完善人才流动配置､评价激励机制等等｡
高新民说:党的建设制度改革并非单指某一方面的制度建设,而是指以制度改革推动党的建设整体往前走,以各种制度要素的整合､创新,形成求真务实､勤政廉政､风清气正的政治生态｡
专家表示,四个方面的26项改革任务基本覆盖了党的建设领域的重点难点问题,每个方面又自成一个领域的制度体系｡同时,《实施方案》不仅明确了各项改革任务的分工责任单位､成果形式､时间进度,还强调建立督查机制,开展评估工作,使《实施方案》的制定､实施､检验环环相扣｡
这既充分体现了中央发挥顶层设计和统筹部署的职能作用,也要求各地各部门进一步发挥各司其职､积极配合､强化执行的主动性｡彭立兵说｡
鲜明的时代特色
专家表示,《实施方案》体现出的深化党的建设制度改革的思路,凝聚了几代中国共产党人的探索成果,同时,《实施方案》也具有鲜明的时代特色｡
《实施方案》的特点之一是既继承､又创新｡彭立兵说,其对已有的好制度进行坚持和完善,比如,在《关于党内政治生活的若干准则》出台34年之后,《实施方案》提出对进一步严格党内政治生活作出规定,另一方面,对缺失的制度及时完善,比如,地方党委决策程序规定就将弥补这方面制度的空白｡
《实施方案》还体现出顶层设计与基层创新相结合的特色｡高新民表示,《实施方案》是对党的建设制度改革在内容､方向､时间进度上进行顶层统筹安排的结果,同时,有的制度,如建设基层服务型党组织,就是基层在实践中提出,中央予以升华并以制度形式确立为全党基层党建的共同目标｡没有顶层设计与基层创新的结合,就没有制度改革的实际进步｡高新民说｡
此外,《实施方案》还对当下社会关注的热点焦点问题进行了回应｡如整治'裸官'､领导干部个人有关事项报告､领导干部在企业和社会组织中兼职等,中央已经出台了一系列具体制度规定,将来还会进一步出台相应规定,构成严密体系｡高新民说｡
专家表示,推动《实施方案》全面落实,一定能够为到2020年建立起系统完备､科学规范､运行有效,更加成熟更加定型的党的建设制度体系奠定坚实基础｡

G. 深圳市住房和建设局的职责

（一）贯彻执行国家、省、市有关城市建设、工程建设、建筑业、建材业、勘察设计咨询业、物业管理业、燃气业、房屋使用安全以及住房制度改革、保障性住房建设、住房公积金管理的法律、法规和政策；组织起草相关地方性法规、规章、政策和标准，经批准后组织实施。
（二）拟订工程建设、建筑业、建材业、勘察设计、物业管理发展规划以及建筑节能、建设科技、保障性和政策性住房发展规划和年度计划，经批准后组织实施；参与编制燃气业、全市住房发展规划和年度计划。
（三）负责推进住房制度改革和住房保障工作；负责市保障性和政策性住房的建设、维修、租售和监督管理以及相关基础资料的信息化和档案工作。
（四）承担全市住房公积金和各级维修基金的监管责任，确保公积金和各级维修基金的安全和有效使用。
（五）承担建筑市场和建设行业监管责任。规范建筑市场；负责勘察设计行业及市场管理；监管全市建设工程（含勘察设计和与工程密切相关的设备材料）招标投标活动；负责建设工程造价和工程合同管理。
（六）承担建筑工程质量安全监管的责任。负责建设工程质量、建筑安全生产和文明施工的监督管理；负责工程的施工许可管理；组织或参与工程质量、安全事故的调查处理；负责房屋的修缮、改造和安全使用鉴定的管理；负责建设工程竣工验收备案管理；负责对工程质量监督、施工安全监督和工程质量检测机构进行业务指导和监督管理。
（七）承担推进建筑节能减排责任。负责建设行业科技发展工作；负责建筑废弃物减排与综合利用管理；组织制定建设新科技推广、应用政策；负责建筑标准化工作；管理建筑节能专项资金、墙体材料改革基金和发展散装水泥基金。
（八）承担燃气（天然气）行业和安全监管的责任。负责组织协调、监督管理燃气项目建设；负责我市天然气长输管线及场站的监管；负责管道燃气特许经营的监督管理；负责核发燃气行业经营许可；组织或参与燃气事故的调查处理；参与燃气价格及其他收费标准的制定和调整。
（九）承担物业管理的指导和监督管理工作。
（十）承办市政府和上级部门交办的相关工作。