城乡居民教育程度

『壹』 中国受教育水平最高,人口文化素质最高,最讲文明,城镇化最高的城市是什么

城市化（urbanization/urbanisation）也称为城镇化，是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业（第二产业）和服务业（第三产业）等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。
(1)产业结构
世界城市化的历史表明,产业结构调整是推动城市化的主要动力。城市化的实质是由生产力变革引起的人口和其他经济要素从农村向城市转变的过程。而它表现在生产方式上,就是产业结构的大规模调整,即农业剩余劳动力向各非农产业部门的转移。因此,产业结构的变动必然体现为城市化的变动,城市化水平的提高主要是靠第二、三产业比重的上升,二者几乎同步进行,即工业、服务业就业比重每上升1%,城市化水平也提高1%。如果第一产业比重低,而第二产业、第三产业的比重则比较高,则城市化水平比较高,反之亦反。
长期以来,西部由于受到观念、制度、资金、技术等因素的制约,产业结构调整十分缓慢。不合理的产业结构直接导致了不合理的就业结构。产业结构的不合理,使西部地区大量劳动力滞留于农村,影响了农业人口向城市人口的转变,是西部城市化水平落后的主要原因。
(2)经济增长
从各国城市化发展的历史来看,城市化与经济发展水平间存在很强的正相关关系。经济发展推动城市化步伐。由于经济发展使经济收入增加,人们的需求也随之提高,根据马斯洛的需求层次理论,在生理需求得到满足的同时,更高层次的需求会随之产生,但不同层次的需求收入弹性是不同的。在众多商品中,农作物产品的需求收入弹性较低,人们对该类产品的实际需求会随着收入的增加而相对减少;相反,制造业产品和服务业的需求收入弹性较高,收入增长导致对它们的需求更快的增长。因此经济增长会带来需求结构的变动也必然带动投入结构(资本与劳动的投入)和产出结构相应由第一产业向第二、第三产业大规模转移,导致资本与人口在空间的高度集聚,并因此加快城市化步伐。
(3)资金状况
城市化实际上是经济发展的结构转换与升级过程,这一过程的核心问题是区域的工业化过程,这个过程导致对资金的强烈需求。一方面,工业化特别是农村工业化需要足够的资金积累用于发展制造业及相关的资金密集、周转时间长的基础产业和基础设施建设。另一方面城市化要为农村人口的转移提供足够的城市基础设施,城市要成为现代化经济发展的中心就需要建设现代化设施,发展现代服务业,这些都需要足够的资金投入。
(4)区位因素
世界上的各种资源不是均衡分布的,因此城市总是在那些地理、气候、图纸、矿藏条件和原有经济基础较好的地区产生和发展;并不断吸引人口与资本向其中交通、通讯等基础设施更好的城市聚集,从而体现出不同的效益差别来。所以,滨海的良港、河流的两岸、铁路的沿线,不仅城市数量多,而且规模大、发展快、效益好;相反,“穷乡”则往往处于“僻壤”。地理位置沿海、沿江的城市或临近已有大城市的地区总是能得到更快的发展。又因为自然资源的地区分布不均衡,造成了资源供给的地区价格差异,从而影响城市的分布和工业布局。自然资源匮乏或长期难以利用的地区,其城市化水平总是落后于资源丰富、或利用条件较好的地区。 (5)基础设施状况
随着经济发展,各种资源要素,包括人力资本、医疗卫生状况、通讯交通设施等在特定区位形成了大量集聚,这些因素在城市化进程中也发挥着积极的决定作用。根据集聚经济理论,城市经济具有规模递增的特点,具有一定规模的城市可以提供较好的基础设施、较完善的生产、金融、信息、技术、医疗卫生等服务以及较集中、有规模的商品市场和劳动力市场,因而有较高的经济效益和城市吸引力,所以又会进一步推进城市化的发展。 交通状况的改善有助于增加地区的可通达性,缩短城市与农村的空间距离感,从而推进城市化进程。西部资金匮乏,技术落后,且地形复杂,进行交通道路等基础设施建设的难度极大,使西部交通建设十分落后。2001年全国铁路总里程为58,655公也与东部存在十分明显的差距。交通通讯条件的落后,进一步阻断了西部地区城乡之间的联系,加大了西部地区推进城市化的难度。
(6)政策支持
客观上说,中国东西部地区城市的非均衡发展,既是历史过程的沉淀和延续,又是政策战略导向作用的结果。改革开放以来,非均衡发展战略的实施使国家在东部投入大量资金,修建各种基础设施;给予东部企业种种优惠;在沿海地区设立特区、开放城市、保税区等,极大地推动了东部地区城市化的进程。最明显的例子莫过于深圳从80年代初的小渔村迅速成长为国际性的现代化都市。而西部地区,国家没有采取这一系列措施,长期以来作为东部地区资源的提供地、产品的销售市场,城市化进程自然缓慢。
(7)外向化程度
区域的开放程度也是影响城市化的重要因素。一般而言,区域的开放度越高,则生产要素的区际流动越迅速,工业对劳动力的吸纳能力强,从而有助于推进城市化进程。
进口替代内向度高,城市的开放性小,生产要素的区际流动滞缓,城镇的动力机制较弱,因而吸收劳动力的能力较低。据统计,发展中国家在进口替代阶段,工业吸收劳动力的速度一般只有2.5%—3%,与人口增长差不多;而出口导向则外响度高,城市的开放性大,生产要素的区际流动频繁而量大,城镇的动力机制较强,因而吸收劳动力的能力较高。发展中国家在此阶段,工业吸收劳动力的速度普遍达到5%—6%,几乎是进口替代阶段的两倍。韩国和台湾就是以出口导向发展战略来加速工业化,并推动城市化。
(8)科教水平
科学技术是第一生产力。随着科学技术的发展创造和成果的普遍推广和应用,会大大提高劳动生产率,加速经济增长;同时深刻的改变产业结构、劳动组织结构和物质空间结构,影响城市化进程。科技的推广和教育水平的提高,会大大提高人口素质,促进城乡文明的融合;同时深刻改变就业结构、劳动组织结构和物质空间结构,推进城市化进程。而西部在科技进步和教育水平上长期落后于东部地区。2000年西部文盲率和具有小学文化程度的人口比重高于东部,而具有初中教育程度、高中及中专教育程度、大专以上教育程度的人口比重则远远低于东部,也落后于全国平均水平。科教水平的落后进一步影响了西部经济的活力加深了城乡文明的隔阂,加大了西部推进城市化的困难。
(9)农业和农村经济的发展
改革开放以后,中国农业及农村经济的快速发展使中国城市化获得了新的动力。实际上,不论是在发达的西欧工业国还是新兴的亚洲工业国,在城市化早期阶段,农村及农业的发展以及以此为基础的农村非农产业的发展对于城市化的促进作用显得更为重要。
农业及农村的发展对城市化的促进作用因各国国情的差异而有不同的体现。就亚洲国家来看,则体现在一是无论农业的发深度开发还是农村地区工业化的加快,都提高了农村地区对人口容纳能力;二是农村经济的发展缩小了托达罗所谓的农村与城市之间预期收入的差距,同样起到了缓解人口向城市迁移压力的作用;三是农业及农村的发展扩大的城市工业及服务业发展的市场及需求。四是建立在农村发展基础上的小城镇的发展有利于合理的城镇体系的形成,从而促进城镇化的持续发展。
(10)人口密度
根据一般经验,在人口密度较高的地区,相应的城市化水平较高。人口密度较高,人均耕地面积少,农村人口不能依赖土地生存,或者说有限的土地不能提供足够的生活资料,他们有更强的压力和动力从事工业生产和服务业,工业和服务业,尤其是劳动密集型的产业能提供较多的就业,而且城市发达的工业和第三产业,给城市居民提供了较高的收入,收入差距吸引更多的农业劳动者进入城市;城市优越的生活居住条件,也对乡村居民产生和大的吸引力。这促使乡村人口大规模的向城市转移。我国东部地区的人口密度远高于西部地区,相应的,东部地区的城市化水平也远大于西部地区。

『贰』 城乡居民收入差距拉大的原因有哪些

因为文化教育的不同、交通布局的差异以及国家政策和政府投入的不同，从而导致了城乡之间的收入差距。农村的教育投入很少，人们的文化知识水平不高，从而给自己的子女灌输了读书没什么用的思想，这就导致了农村许多的小孩都会认为读书没什么用。

目前，国家对农村财政政策的支持并不完善，而当地政府对于农业的支持率并不高，从而导致了很多农村的会前往大城市打工，而农村的留守儿童和留守老人变得更多。从而导致农村的发展受到了限制。

因此，想要改变城乡发展之间的差距的话，那么就要大量的投入对农村的发展，发展农业，同时改善农村的交通设施。提高农民的受教育程度，改善农村的教学环境，从而协调城乡之间的发展。

『叁』 城镇教育存在的差别主要表现哪些方面

一是城乡居民收入差距。改革开放以来，我国城乡居民收入差距经历了一个先缩小后扩大、再缩小再扩大的过程。近年来，在国家采取多种惠农措施的情况下，城乡收入比例也还维持在3.21∶1，如果把城市居民收入中一些非货币因素，如住房、教育、医疗、社会保障等各种社会福利考虑在内，城乡居民的收入差距可能更高。 二是城乡教育差距。城镇高中、中专、大专、本科、研究生学历人口的比例分别是乡村的3.4倍、6.1倍、13.3倍、43.8倍、68.1倍。更重要的是在九年义务教育阶段，农村学生辍学、流失现象也比较严重。 三是城乡医疗差距。目前，全国农村合作医疗的覆盖率只有10%多，80%以上的农民属于自费医疗群体。近几年，由于公共卫生供给短缺，医疗价格大幅度攀升，农村不少地方出现了因病致贫、因病返贫的现象。 四是城乡消费差距。农业生产资料价格高，生活资料的质量低，假冒伪劣横行。从总体上看，目前农村居民的消费水平只相当于上世纪90年代初期城市居民的消费水平，整整落后10年。 五是就业差距。城市劳动人口的登记失业率为5%，农村劳动人口的失业率没有人计算得出，抛开进城务工的1.3亿劳动力不算，留在农村4亿劳动力的利用率也只有50%左右。 六是政府公共投入差距。国家财政用于农业的支出占财政支出的比重不断下降。由于我国城乡之间以及城乡内部在制度、市场和公共服务方面存在分割问题，在城市内被认定为的公共产品，可能在农村就不再具有公共产品的性质，“公共产品”具有了排他性，因而从这个意义上来讲，可以将其看作是个人收入。我国城乡收入中对这部分个人收入都不同程度上存在低估计的问题，城市较农村的低估计更大。

『肆』 建国60周年来，人们的受教育程度一定是有明显的提升，我们能否了解一下具体数据

1：中国医疗公平性全球倒数第四

2000年，世界卫生组织在对成员国卫生筹资与分配公平性的评估排序中，中国位居第188位，在191个成员国中排倒数第4位。有数据还显示，每年有接近50%的人应该到门诊看病、30%的人应该住院，但他们却因各种原因得不到救治。

2：从支付能力看中国现阶段大学学费是世界最高

让我们看看目前的高等教育收费及其他各项开支在世界上到底处于什么水平上。2005年5月9日上海《文汇报》消息：香港《文汇报》援引英国《观察家报》的报道称，独立组织“教育政策研究所”5月8日公布“全球高等教育排行榜”，日本成为学费开支最昂贵的国家，新西兰排名第2，英国则排行第3。“ 教育政策研究所”比较了16个国家的高等教育开支，结果显示日本的开支最贵，学生平均一年的教育支出为8930英镑(其中包含五六千美元的学费———作者注)，而且没有学费减免。其次是新西兰。英国的学生平均一年支出为6763英镑，这个数字包括学费和生活开支，而且扣除学费减免，这是由于当地学费减免少、生活指数高，而且大部分学生居住在全球生活指数最昂贵的伦敦。

从绝对数字上看，日本的学费可能的确是世界最高，教育总支出8930英镑每人每年，包括学费和生活开支。按1英镑相当于人民币12.34元的汇率计算，一年费用为每人11万元。但是，比较绝对数字是没有任何意义的，我们要充分考虑的是相对购买力。旅美学者薛涌在2005年6月1日的《东方早报》写道：以人均GDP算，中国仅在1000美元上下，美国则为3.6万美元，日本也超过3.1万美元，分别是我们的36和31倍。考虑到日本的人均GDP是我们的31倍，那么从支付比例看，其支付11万元仅相当于我国居民支付3550元！而我国现阶段大学费用支出，包含学费、住宿费等所有开支平均每年在1万元以上，有的光学费每年就超过1万元。

也就是说，从支付能力看，中国现阶段大学支出是世界最高的3倍以上！颇有点前不见古人、后不见来者的“独步天下”气象。还应该考虑到，从人均数万美元收入里支付11万元人民币跟从人均不到1000美元里支付3550元，是个完全不同的概念，前者绰绰有余，后者可能连养命钱都不保。更何况我们现在 8亿农民每年人均年纯收入远不到3000元。

3：中国的城乡收入差距世界最高

中国社会科学院经济研究所经过数年跟踪所做出的一份全国性调查报告显示，近年，城乡收入差距在不断拉大，如果把医疗、教育、失业保障等非货币因素考虑进去，中国的城乡收入差距世界最高。报告指出，城镇居民的可支配收入没有涵盖城市居民所享有的各种实物补贴，比如城镇居民很多享受公费医疗，而农村居民却没有这种待遇。城镇的中小学能够获得国家大量财政补贴，而农村学校得到的补贴非常少，农民还要集资办学。城镇居民享受养老金保障、失业保险、最低生活救济，这些对于农村居民来说却可望而不可及。如果把这些因素都考虑进去，估计城乡收入差距可能要达到四倍、五倍，甚至是六倍。

4：中国税务负担全球第二

在2005年《福布斯》发布的“全球2005税务负担指数报告”中，中国被列为第二位。

5：中国“清廉指数”排名全球第71位

总部位于德国柏林的“透明国际”(TransparencyInternational，简称TI)是全球著名非营利性反腐败组织。他们从 1995年起开始发布一年一度的《全球腐败年度报告》，这份报告每年都会调查世界各地商界及公众对当地贪污情况的观感，总结出“清廉指数 ”(CorruptionPerceptionIndex，简称CPI)。2004年中国内地得分为3.4分，排名全球第71位。

6：中国环境可持续指数144个国家地区中仅排名133位

2005年瑞士达沃斯世界经济论坛期间正式对外发布的评估世界各国(地区)环境质量的“环境可持续指数”(ESI)显示，在全球144个国家和地区中，中国位列第133位。

7：中国已成为世界上大气污染最严重的国家之一

全国人大环境与资源保护委员会主任曲格平在向人大常委会作“关于大气污染防治法修订草案的说明”时公开披露，我国已成为世界上大气污染最严重的国家之一。根据世界卫生组织去年公布的报告，在全球空气污染最严重的10个城市排名中，中国有包括北京在内的七个，山西省的太原市名列第一，是世界上空气污染最重的城市。当前中国大气污染物排放总量居高不下，去年全国二氧化硫排放量高达2100万吨，烟尘排放量1400万吨，工业粉尘排放量1300万吨，是世界上大气污染最为严重的国家之一。在实行环境统计的300个中国城市当中，70%处于或超过大气环境质量三级标准，目前中国已有七成城市不适合居住。

8：中国的矿难死亡人数占全世界矿难死亡总人数的80%

作为世界最大的产煤国，2004年，我国共产煤16.6亿吨，占世界33.2%，但是全国的矿难死亡人数是6027人，占全世界矿难死亡总人数的80%。

9：中国为全球自杀人数最多的国家

中国人口约占世界人口的五分之一，自杀人数则占世界自杀人数的四分之一，为全球自杀人数最多的国家。根据卫生部2003年发布的统计数字，我国每年至少有25万人死于自杀，有200万人自杀未遂。而专业研究机构根据文献和调查结果推算出来的数字比这还要高。

在中国，自杀是人口死亡的第五大死因；而在15-34岁的人群中，自杀是首位死因。

10：中国是全世界行政成本最高的国家

中国是全世界行政成本最高的国家。”政治和行政问题专家、国家行政学院教授杜刚建接受《财经时报》采访时说，行政审批制度是造成高成本的主要原因之一；繁琐的行政审批程序使政府机构设置臃肿，人员增加，不仅直接导致政府行政成本最高。

11：中国是世界上规定死刑罪名的绝对数量最多的国家

中国是至今保留死刑的国家,也是世界上规定死刑罪名的绝对数量最多的国家。我国1979年刑法分则中,有7个条文规定了28个死刑罪名,之后的单行刑法即《决定》和《补充规定》中有29个条款规定了40个死刑罪名,共计有36个条文规定了68个死刑罪名。1997年修订后的刑法,在42个条文中规定了69个死刑罪名。

12：中国又是世界上文盲半文盲数量最多的国家

中国是世界第一人口大国，有数量最庞大的剩余劳动力，人口负担是将长期困绕中国的社会问题和沉重负担。同时，中国又是世界上文盲半文盲数量最多的国家，我国15岁以上人口中，有1.8亿文盲半文盲，占总人口的15.88%。

『伍』 人口受教育程度每提高一年能带来经济多大的增长

改革开放以来，我市认真贯彻执行计划生育基本国策，努力提高人民群众的健康水平和文化素质，促进人口发展与经济社会发展相协调，与资源和环境的承载能力相适应。随着计划生育工作在全市范围内的有效开展，我市人口自然增长速度得到有效控制，人口再生产实现了现代型的转变，人口素质大幅度提高，人口结构发生了深刻变化，有力在促进了经济社会的快速发展，推动了城市综合实力的增强和人民群众生活水平的提高。

（一）人口总量平稳增长。建国初期到上世纪80年代初，我市户籍总人口由173.9万人增加到295.9万人，平均每年递增1.73%。1981年，中共中央发表了《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》，提倡一对夫妇只生育一个孩子，正式拉开了计划生育的序幕。随着计划生育工作的持续深入开展，我市城乡居民传统的“多子多福”生育观念逐步改变，人口出生率、自然增长率、妇女总和生育率有了明显下降，人口过快增长的势头得到了迅速扭转。到2000年末，全市户籍人口为341.5万人，比1978年末净增50.5万人，平均每年递增0.72%，人口出生率则由1978年的14.2‰下降为12.6‰。2001年-2007年，全市人口出生率继续呈现下降态势，基本上保持在7‰-9‰之间，截止2007年末，全市户籍总人口达357.4万人，比2000年净增15.9万人，平均每年递增0.65%。

（二）城镇人口比重上升。改革开放之前，由于政策和制度方面的原因，农村人口向城市的流动受到严格控制，城市化进程基本处于停滞状态。1978年，我市非农业人口占总人口的比重仅为15.5%，比建国初期还低了将近4个百分点。改革开放以后，社会主义市场经济体制初步建立，我国经济发展和城市建设取得了巨大成就，推进城市化的体制环境和物质基础日益成熟，国务院于1984年下发了《关于农民进入集镇落户问题的通知》，农村人口进入小城镇开始出现松动，为变革原有户籍管理制度创造了有利条件。随着制约城市化进程的政策和制度障碍逐步消除，我市城市化发展逐步驶入了快车道，特别是2002年4月我市行政区域的调整，拉开了特大城市发展框架，城市的聚集辐射功能和人口承载力明显增强，推动了城市化水平的稳步提高。截止2007年末，全市城镇常住人口达264.8万人，比2000年增加61万人；乡村人口为94.54万人，比2000年减少79.4万人；城镇常住人口占全市常住人口的比重为60.85%，比2000年提高了6.9个百分点。

（三）外来人口不断增多。80年代以前，我国人口跨地域流动的现象极为少见，人口流动也多以探亲、访友等社会型流动为主。公安部门提供的资料显示，1988年底我市仅有暂住人口5.1万人，暂住人口与户籍人口之比为1：61.6。随着改革开放的逐步深入，一些制约人口流动的体制藩篱逐渐被打破，人口的迁移与流动日趋频繁活跃，并呈现出以经济目的为主的特征，农业剩余劳动力加快从相对落后的中西部地区向比较发达的东部沿海地区流动，2000年末，我市暂住人口达到44.8万人，暂住人口与户籍人口之比上升到1：7.6。进入新世纪以来，来常务工经商的外来人口数量迅速增加，在常滞留时间也日趋延长，一些流动人口通过各种途径转为正式职工，并在我市安家落户。2001年到2007年，全市迁入人口达52.3万人，净迁入15.6万人，其中2007年的净迁入人数相当于2000年的4.8倍。截止2007年末，我市常住人口达435.2万人，暂住人口达到149.3万人，暂住人口与户籍人口之比为1：2.4，人口抽样调查显示，外来人口占常住人口的比重达到了22.5%。

（四）人口素质明显改善。人口素质提高既是生活质量提高的结果，也是未来经济社会发展的基础。改革开放以来，我市坚持控制人口数量与提高人口素质、改善人口结构相结合，在致力于经济建设的同时，高度重视文化、教育、卫生等社会事业的发展，全市城乡居民的医疗卫生条件明显改善，受教育机会不断增多，文化素质和身体素质持续提高，高学历层次在总人口中所占比重持续上升。2007年人口抽样调查资料显示，我市6岁及以上人口平均受教育年限达到8.8年，比1990年提高1.6年；大专及以上、高中、初中文化程度人口比重分别为9.0%、17.0%、43.0%，分别比1990年提高6.9个、4.7个、6.3个百分点；小学文化程度人口比重为25.1%，比1990年下降了9.2个百分点。全文盲、半文盲人口占15岁及以上人口比例为5. 9%，比1990年下降了10个百分点。随着生活水平的提高和医疗条件的改善，城乡居民的平均预期寿命不断延长，20世纪末达到75.5岁，比改革开放初期提高7.7岁，其中市区人口平均预期寿命由80年代初的63.3岁提高到77.8岁。

6岁及以上人口各种受教育程度所占比重（%）

年份
大专及以上
高中
初中
小学

1990
2.10
12.37
36.65
34.24

2000
4.76
16.20
41.74
30.83

2007
9.03
17.04
42.99
25.09

（五）家庭规模趋向小型。改革开放前，儿孙绕膝、子孙满堂的传统家庭观念占据主导地位，我市城乡居民家庭的人口规模相对较大，而当时的福利分房制度也使得许多家庭因住房条件的限制而数世同堂，同居一室，1978年底，我市共有总户数73.2万户，平均每户人口达3.97人。随着经济社会的发展、生活水平的提高以及住房制度改革的推进，人们的家庭生育观念逐步发生新的转变，传统大家庭逐渐被两口、三口之家的现代家庭组合所取代，家庭户规模呈现逐年缩小的趋势，两代户为主要特征的小型化核心家庭所占比重明显提高，空巢家庭、丁克家庭、单亲家庭以及单身家庭也有所增加。到90年代初，我市总户数增加到106.9万户，平均每户人口减少为3.04人；2007年末，总户数增加到122.21万户，平均每户人口减少为2.92人。2007年人口抽样调查资料显示，家庭规模进一步缩小，2人户家庭所占比重达到30.4%，比1982年提高了9.8个百分点，而5人以上户比重则由1982年的14.5%下降为13%。

（六）人口结构有所老化。改革开放以来，由于生育水平持续降低，死亡率明显下降，预期寿命逐步提高，我市的人口再生产类型迅速转变，人口年龄结构发生了明显变化，主要特征为0-14岁人口占总人口的比重逐步降低，60岁以上老年人口比重持续上升，人口老龄化呈现快速发展的趋势。1982年，我市居民平均年龄为31岁，人口结构中少年人口（0-14岁）、中青年人口（15-59岁）、老年人口（60岁及以上）占总人口的比重分别为20.7%、70.3%和9.0%，社会总抚养比为42.2，其中少儿抚养比为29.5，老年抚养比为12.7，人口年龄结构相对比较合理。据人口抽样调查，到2007年，虽然人口结构继续呈现“中间大、两头小”的橄榄状形态，中青年人数量较多，老年人和少儿较少，但老年人口比重比1982年上升了6.9个百分点，少年人口比重则下降了7.2个百分点，居民平均年龄上升到38.8岁。与此相对应，老年抚养比达到22.5，比1982年上升9.8个百分点，少年抚养比为19.3，比1982年下降了10.2个百分点。

分年龄段人口占总人口比重

年份
百分比（%）
年龄构成指数

0-14岁
15-59岁
60岁及以上
总抚养比
少儿抚养比
老年抚养比

1982
20.73
70.32
8.95
42.21
29.48
12.73

1990
19.90
68.90
11.19
45.13
28.89
16.24

2000
16.58
71.13
12.29
40.59
23.31
17.29

2007
13.58
70.53
15.89
41.78
19.25
22.53

『陆』 中国农民受教育程度

就全国范围来看，解放以来，我国在经济建设中长期实行“优先发展工业、以农养工”战略，人为构成了城乡分割的二元社会经济结构，从而导致农业发展落后于工业、农村发展落后于城市、农民生活条件改善落后于市民的城乡差别。这种差别随着我国经济发展和城市化步伐的加快，有扩大的趋势。农村经济发展缓慢、农业生产水平不高、农民收入增长困难的矛盾十分突出，三农问题已成为制约国民经济可持续发展的“瓶颈”，不及时解决不仅使城乡差距这条鸿沟更大，而且还影响到全面建设小康社会和四个现代化的进程，这是我们不得不认真思考的问题，这已引起党和国家高度重视。自从2002年政府实施“三农”政策，农村经济发生了很大的变化。执政党和社会各层都在关心农业、农民、农村，这在客观上刺激了农村经济的发展。近两年国家采取了一系列措施对农民进行扶持，包括粮食生产与良种补贴、减免农业税、农村富裕劳动力转移培训等政策，受到农民群众的欢迎，农村又开始有了生机。

要在调查全国农民文化程度较难,但可以从抽样调查的方法反映出农村文化程度,例如盖庄村村民中，文盲占27%，小学程度者占56%，初中文化教育者占15%，高中文化者占2%，这个数据可能不够清晰,毕竟只是一个村子,我还找了一些资料,是几个村子联合调查的:
调查方式
小范围内普查,样本选择以河北省衡水市故城县西袁庄村为主,结合附近村庄(扈庄,时庄,东曾,西曾).调查对象是附近6周岁以上的居民.调查方式以普查与抽查相结合.
调查结果:
1)文盲占百分之一,但均为50周岁以上居民.
2)本科及本科以上学历人数总和不足3%.
3)初中及初中以上学历占到65.67%,但其中包括一部分初中辍学的居民.
4)高中/中专以上学历占16.39%.
经过两个例子的调查,两个结果都差不多,我的结论是:有32.41%的农民不能完成九年义务教育,接近1/3.

再来看看全国的资料调查:农业普查的结果是在全国56147.9万农村从业人口中高中以上教育的仅有3258.7万人,仅5.8%,小学23665.5万人,占42.15%,初中21356.3万人,占38.04%,平均受教育年限6.54年,纯农业为6.23年.
从上面的全国农业普查结果看来,这结果也是差不了多少

楼主,经过2个例子再到全国农业普查结果看,够清晰了吧!!终于完成,呼!!

『柒』 城乡居民生活水平提高的原因有哪些

坚持把不断提高人民生活水平作为发展的根本出发点和落脚点，在经济发展的基础上努力提高城乡居民的收入水平和生活质量，保障全体人民共享改革发展成果。
第一节千方百计增加居民收入

一、主要任务和目标

积极推进收入分配制度改革，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；加大收入分配调节力度，建立健全居民收入增长长效机制，促进城乡居民收入水平、生活质量与全市经济发展水平相适应，不断增强消费对经济增长的拉动作用。"十一五"时期，城镇居民人均可支配收入年均增长8％，农民人均纯收入年均增长6％。

二、主要政策措施

（一）建立城镇居民增收长效机制。改进和完善职工收入与经济效益协调增长机制，完善企业工资指导线和最低工资制度，在提高效益的基础上逐步提高最低工资标准和离退休人员待遇。积极扩大就业，加快发展就业容量大的劳动密集型产业、服务业和各类所有制中小企业；规范劳动力市场秩序，鼓励劳动者自主创业和自谋职业，促进多种形式就业，增加城镇居民收入。完善最低生活保障制度，适时提高城镇居民最低生活保障标准，积极扶持生活困难群体自主脱贫。继续完善和规范公务员工资制度。

（二）多渠道促进农民增收。加快农业结构调整，让农民在农业功能拓展中获得更多收益。积极发展专用粮食和蔬菜、林果、畜牧水产等高收益产业，促进农产品更新换代，提高产品附加值。加快特色产业基地建设，做大做强龙头企业，健全营销网络，提升农业产业化经营程度，带动农民增收。培植规模化特色产业集群，促进农村分散生产要素向特色产业和城镇聚集，拓宽农民就业空间和增收渠道。积极探索乡镇管理体制改革，治理乱摊派、乱收费，减轻农民负担。加快农村富余劳动力转移，增加农民家庭工资性收入。

（三）建立健全收入分配调节机制。坚持完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，鼓励劳动、资本等生产要素按贡献参与分配。更加注重社会公平，以共同富裕为目标，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，努力缓解部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。完善年薪制、职工持股、技术和知识产权入股等分配制度。合理调节行业收入分配，加强对垄断行业和收入过高企业的工资内外收入的监管。规范职务消费和公务消费，加快推进机关事业单位福利待遇货币化。规范个人收入分配秩序，治理整顿不合理收入，依法取缔非法收入。加大监察力度，严格执行最低工资制度，禁止拖欠、克扣工资等侵害职工利益的行为。加强对城镇低收入群体的扶助，发展和完善适合市场经济体制的开发式扶贫机制。认真解决好低收入群众的医疗、子女就学困难等问题。强化个人所得税征管。

第二节改善居民消费结构

一、主要任务和目标

加快提高城乡居民生活质量，促进以住房、交通、通信、卫生保健消费为热点的消费结构不断升级，加快由生存型向发展型、享受型转变，由满足基本生活需求向追求高档需求转变，由重视生活水平提高向重视生活质量提高转变。

城乡居民消费结构升级主要趋势是：恩格尔系数稳步下降，2010年，城市将稳定在35％左右，农村将稳定在38％左右。积极推进公众营养改善行动，优化居民膳食结构，促进食品消费向营养型、健康型发展；积极促进耐用消费品升级换代，推进绿色环保、节能性耐用消费品的普及；鼓励提高服务性消费，扩大教育培训、医疗保健、文教娱乐、旅游休闲等服务消费和休闲消费；健全以普通商品住房为主、社会保障性经济适用住房为辅的住房供应体系，2010年，城市居民人均住房使用面积达到17平方米，农村居民人均住房使用面积达到31平方米，居住环境和生产生活环境有较大改善。积极推进通信、计算机的普及，鼓励节能环保轿车进入家庭，2010年，城市每百户居民家庭拥有小轿车15辆。鼓励产品和服务创新，满足多层次、个性化消费需求。

二、主要政策和措施

（一）积极拓宽消费领域。加强宏观调节，加大投入力度，发展经济适用住房建设，努力增加商品房供给，控制商品房价格过快上涨，保障城市中低收入家庭住房面积和质量有较大改善。推进医疗卫生体制改革，更好满足人们健康医疗消费需求。大力发展民间办学等各类教育，抑制教育收费过快增长。加快旅游业发展，倡导积极健康的娱乐休闲方式，提高人们精神生活质量。落实带薪休假制度，完善法定节假日休假制度。积极促进农村进城务工人员落户定居城市，壮大城市消费群体的规模。

（二）更新居民消费观念。努力提高城乡居民收入，提高居民特别是农村居民和城镇低收入者的消费能力，启动和扩大消费需求。引导消费预期，增加即期消费。通过健全公共服务、扩大社会保障覆盖面、发展商业保险等措施，努力解除居民扩大消费的后顾之忧。积极倡导信贷消费，简化贷款手续，扩大消费信贷规模，拓宽消费信贷领域，延长贷款偿还年限，支撑和促进居民消费升级。加强消费政策引导，着重发展与人民生活密切相关的交通、通信、教育、医疗、金融、保险、房地产、商业、家庭服务、咨询等服务行业及计算机网络、软件等高科技信息产品产业的发展，为居民消费结构向更高层次发展提供条件。

（三）强化消费市场监督管理。加强对教育、医疗、住房等产品和服务的价格监管，遏制价格过快上涨。打击假冒伪劣产品，维护市场秩序，优化消费环境，降低居民消费风险。提高消费者素质，建立科学、健康的消费观，积极运用舆论工具，宣传消费知识，树立正确的消费观念和消费意识，把消费结构引向物质文明和精神文明相结合的方向。

第三节健全社会保障体系

一、主要任务和目标

统筹社会保障制度改革和城乡社会保障体系建设，完善城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度和社会救助制度；积极推进保险制度的改革，构建商业保险与社会保险相互促进的社会保障体系；增加财政对社会保障的投入，依法强化资金征集，加快"金保工程"建设，逐步做实个人账户，提高统筹层次，合理确定保障标准和方式，建立健全与经济发展水平相适应、独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障方式多层次、管理服务社会化的社会保障体系。"十一五"时期，城镇职工基本养老保险、基本医疗和生育保险、失业保险、工伤保险基本实现全覆盖；以最低生活保障、灾民救助和"五保"供养为基础，以医疗、教育、住房、法律等专项救助为辅助，其他救助和社会帮扶为补充、覆盖城乡的新型社会救助体系得到完善和加强。

二、主要政策措施

（一）健全完善社会保险制度。扩大城镇基本养老保险覆盖范围，加快完善社会统筹与个人账户相结合的城镇职工基本养老保险制度，确保养老金按时足额发放，完善社会统筹机制，逐步做实个人账户；建立企业年金，发展个人储蓄性养老保险和商业保险，形成多层次养老保险体系；以非公有制企业为重点，逐步将基本养老保险扩大到城镇所有从业人员，进一步扩大养老保险覆盖面。建立适合不同人群特点和满足多层次医疗需求的医疗保险体系，引导有条件的企业建立补充医疗保险，规范大额补充医疗保险的运作；健全完善生育保险制度。建立失业保险待遇与缴费适当挂钩的机制，健全和完善失业保险促进再就业功能。以高风险行业和进城务工人员为重点，发展工伤保险，实行工伤保险与安全生产、事故预防相结合，逐步形成统一制度。探索建立农村保险制度，以失地农民养老保险为重点，稳妥推进农村养老保险，发展和巩固以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。

（二）加强基础管理工作。统一建立社会保险行政管理机构、社会保险经办机构和社会保险监督机构，规范业务程序，建立健全各项工作管理制度、服务标准和考核制度，逐步形成社会保险基金筹集、运营、给付的良性循环机制，提高社会保险事业综合管理水平。建立网络互联、信息共享、安全可靠的统一社会保险信息服务网络，优化业务处理模式，建立规范的业务管理体系、完善的社会服务体系和科学的宏观管理体系。建立和完善独立于企业、事业单位之外，依托社区开展离退休人员社会化管理服务体制，将全市所有企业退休人员全部纳入社区管理。认真做好进城务工人员的社会保障工作。

（三）健全和完善社会救助体系。按照"应保尽保、分类施保"的原则，建立城乡居民最低生活保障标准合理增长机制，确保城乡低保对象的保障水平与全市经济发展和广大群众生活水平相协调。将"五保"供养经费列入各级财政预算，建立"五保"供养长效机制，实现由农村集体福利事业向社会福利事业转变。进一步完善医疗救助政策，逐步提高对困难户的医疗救助水平。完善教育救助制度，保障贫困家庭子女平等受教育的权力。进一步落实住房保障制度，通过建立城市廉租房等措施，确保低收入群体的基本居住条件。积极做好法律救助工作。建立和完善市、县（市）区、乡（镇）、村（居）四位一体的社会救助机构，确保救助政策落到实处。广泛动员社会力量参与社会救助事业。

（四）加强社会福利事业建设。加大政府对公共福利设施的投入力度，提高社会福利事业发展水平，建立健全社会福利事业投入稳定增长机制。积极发展残疾人和社会慈善事业。认真做好优抚安置工作，完善优抚保障机制。鼓励社会力量参与福利事业，鼓励社会团体和个人扶贫济困，提高社会救助能力，推进社会福利事业社会化。

『捌』 浅谈城市居民受教育程度如何影响居民经济收入求解

随着知识经济时代的到来,我国政府提出了"科教兴国"战略,欲通过发展教育事业以促专进我国的经属济发展,可见教育对社会经济发展的重要性.而城市居民的受教育程度能很大程度地影响居民的经济收入,这已经成为了一个不可否认的事实.本文将以城市居民为研究对象,浅析教育影响居民的经济收入的表现及原因,并针对现实中存在的对教育重视程度不高的问题提出建议和对策.

『玖』 缩小城乡居民差距的重要性

缩小城乡贫富差距，构建社会主义和谐社会
邓小平指出“共同致富，我们从改革一开始就讲，将来总有一天要成为中心课题。”他认为：“可以设想，在本世纪末达到小康水平的时候，就要突出地提出和解决这个问题。”我国已进入全面建设小康社会，加快推进现代化建设的新阶段，突出地提出和解决共同富裕问题，使之成为“中心课题”的时机已经趋于成熟。
首先，完善人力资本培育的合理制度。随着经济发展进入工业化后期和信息化阶段，技术、管理等要素在生产中的地位越来越重要，其所获取的要素分配额也越来越多，成为影响收入的主要因素。据联合国提供的研究结果表明：“劳动生产率与劳动者文化程度呈现出高度的正比例关系，与文盲相比，小学毕业可提高生产率43%，初中毕业可提高生产率108%，大学毕业可提高生产率300%。” 又据美国经济学家分析，中国农民在校时间每增加一年，其收入就可以增长3.6-5.5%, 如果第一产业从业人员受教育水平达到城市的水平，城乡居民的收入差距可缩小15-20个百分点。
要使低收入者收入持续而有保证的增加，必须增加其人力资本的竞争力，因而必须对现有的人力资本培育制度进行变革。第一，规范初次教育的平等机制，加大国家对初、中级教育的投资，保证所有新生劳动力都能接受平等有效的培育。第二，完善高等教育的保障机制，加大对所有有接受高等教育意愿者的多种形式的物质支持。第三，建立失业人员的人力资本转型和升级机制，将教育保障作为社会保障的重要内容。
其次，推进城镇化的进程无疑是缩小贫富差距的重要途径。统筹城乡经济社会发展，加快推进城镇化进程，切实解决“三农”问题是构建和谐社会与实现共同富裕的首要问题。从根本上解决“三农”问题，必须统筹城乡就业，加快城镇化进程，逐步减少农民，发挥城市对农村的带动作用。应逐步消除农民进城就业的各种歧视性政策和障碍，加快建立城乡劳动者平等的就业机制。解决农民就业问题，关键是提高农民就业技能，提高农民素质。推进户籍制度改革，放宽农民进城就业和定居的条件，在住房、就学、社会保障、社会管理等方面推进与户籍制度改革相关的配套改革，取消对外地农民工的歧视。为农民工转化为稳定的城市产业工人和市民提供良好的制度环境。
再次，深化分配制度改革。确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。落实十七大提出的“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”的精神。规范分配秩序，合理调节少数垄断性行业的过高收入，取缔非法收入。保护合法经营，打击非法经营，维护经济秩序。健全法律法规，包括就业制度、健全合理的税收制度，加强对党员干部的监督管理制度，进一步完善社会保障制度。
最后，促进区域协调发展是缩小贫富差距构建社会主义和谐社会的重要保证。先富带后富、实现共同富裕的战略构想，是邓小平同志在新的历史时期的创新。是实现社会主义现代化战略目标的一项大政策。怎样把握时机用好这项大政策？邓小平同志又进一步提出了“两个大局”的战略构想。在新的历史条件下，它依然是指导我国实践的重要指导思想。在区域协调发展上，要实行非均衡与均衡相结合的发展战略，通过积极的非均衡促进相对的均衡，即：一方面鼓励一切有条件的地区发展得更快一些，在全面建设小康社会的基础上，争取率先基本实现现代化，为加快全国的全面建设小康社会进程做出更大的贡献；另一方面又要大力帮助欠发达地区特别是西部地区加快发展。
共同富裕是中华民族千百年来的不懈追求，更是当前中国最广大人民的根本利益，因而也是中国共产党人在当代的伟大使命。要实现十七大提出的全面建设小康社会的目标，完成“扩大中等收入者的比重，提高低收入者收入水平”的历史任务，只要我们坚持以邓小平共同富裕思想为指导，落实科学发展观，统筹经济社会发展，扩大中等收入者的比重，共同富裕的科学构想就一定会变为现实。
怎样解决贫富差距的问题
首先要加快我国经济的发展，只有蛋糕做大了，才是解决贫富差距的根本。市场经济发展了，国家综合国力增强了，财富多了，才能更有条件，更好的提高人民群众的生活水平，解决贫富差距。
贫富差距主要是城乡差距，东西部差距。所以国家要加大对西部地区的投入，尤其是西部农村地区，建立东中西部地区统筹发展，东部带动西部，城市反哺农村，工业反哺农业的长效机制。继续坚持“多予，少取，放活”政策，加快对西部农村的发展，鼓励富人到农村投资，发展乡镇企业，给予优惠政策，提高西部农村居民的收入。改革城乡二元结构，取消阻碍农民到外地谋发展的限制，统筹城乡发展，创建平等的就业环境，同时加大对农村教育投入，对农民进行职业培训，提高农民的素质能力，增强农民劳动技能。
其次是完善税收制度，征收高收入人群的所得税，增加消费税，同时减免农业税，减轻农民的负担。
再就建立健全法律，打击非法经营，加强对权利的监督，防止权利出租，贪污等现象发生。
我国还处于社会主义初级阶段，生产力还不发达，共同富裕是一个渐进的进程，但通过有效的措施和政策，一定会克服眼前的困难，实现社会注意的全面发展，达到共同富裕。

缩小贫富差距 促进社会和谐
努力缩小贫富差距，是促进经济社会安定有序发展的必然要求，对于构建社会主义和谐社会具有重要意义。改革开放以来，我国经济社会持续快速发展，人民生活水平不断提高，但是贫富差距也呈不断扩张的趋势，集中表现为：区域性差异；行业性差异；城乡间差异；个体间差异等等。
究其原因是复杂而多样的，除了自由竞争；优胜劣汰；竞争体制必然导致收入差距外，改革开放初期政策的偏向性；市场机制的不完善；法律法规制度的不健全等因素也加剧的贫富分化和各种不公平的社会现象的存在。缩小贫富差距，使馆全面建设小康社会的大局，必须始终作为全党工作的重中之重，以政府为主导，标本兼治。
统筹区域统筹城乡，以发展为手段缩小收入差距
第一，当前我国东部和西部、发达地区和不发达地区人民之间的收入差距不断扩大，必须高度重视，按照十七大的要求，“推动区域协调发展，优化国土资源开发结构”，注重实现基本公共服务均等化，引导生产要素跨地区合理流动。继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部率先发展。重大项目布局要充分考虑支持中西部，鼓励东部，帮助中西部发展。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度，缩小东西部，发达地区和不发达地区群众的收入差距；
第二，统筹城乡发展，高度重视解决“三农问题”，消解长期以来“城乡二元结构”，走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇的发展，以发展的手段解决城乡差距问题。

『拾』 材料 党的十八大报告指出：2020年要做到人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现。全民受教育