海原县城乡建设局

1. 海原县的建制沿革

春秋战国时期，海原县为戎人游牧区，秦属北地郡。
汉属安定郡。
魏属原州，魏晋时期亦为少数民族居住。
隋属平凉郡。
唐复属原州，神龙三年（705年），置萧关县后，分属原州萧关县和会州会宁县。
五代时受吐蕃、党项部族控制。
宋咸平五年（1002年），党项族夺得以天都山为主的今海原县境。1038年，西夏建国，属西夏，元昊在今县境西置南牟会城。宋元丰四年（1081年），南牟会城被宋军焚毁。此年西夏收复南牟会城，复筑，故称南牟会新城。宋元符二年（1099年），南牟会新城复为宋地，置西安州，属秦凤路。靖康元年（1126年）西夏又攻取西安州，更名为南威州，又名安州。
元初，大批回回人来此定居，称为海喇都原，置海喇都堡，属开城路。元豫王建国于海原西安州。
明为楚王（朱桢）、黔宁王（沐英）牧地，海喇都堡又称海城，属固原州。成化年间设西安、镇戎、平虏守御千户所。
清初属平凉府，顺治三年（1646年）隶平凉府盐茶同知；乾隆十二年（1747年），原驻固原城的盐茶同知移驻海喇都堡，起建厅署，遂为盐茶厅城。同治十三年（1874）裁厅设海城县。
民国三年（1914）改称海原县，属甘肃省平凉专区。十七年（1928年）将海原县划为5个自治区实行自治。二十二年（1933年）改为区，次年撤销区，实行乡镇、联保、保、甲制，组建了海都镇1镇和5乡，镇乡共辖22联保、91保、923甲。二十四年初，将海都镇撤销，改置为万梅乡；同年，撤乡设区，以原乡改置为区，以数字序号为名。
民国二十五年（1936年），中国工农红军西征部队解放了海原县东北部（高崖、李旺、关桥一带），将此处与同心县的一部分组建为中国第一个县级民族自治政府——豫海回族自治县（后红军转移，豫海县消亡）。
民国二十六年（1937年），将6个区调整为4个区。二十九年（1940年），实行新县制，撤销区和联保，改为乡镇辖保甲制，分为7镇和6乡。三十一年（1942年），甘肃省新建西吉县，将海原县所辖3个乡及部分保甲划归西吉县。三十三年（1944年），杨郎镇划归固原县；固原县李俊乡划归海原县管辖。三十五年（1946年），大营地地区划归通渭县管辖。
1949年8月，海原解放，属甘肃省定西专区。海原县组建为6个区，下辖46个乡，202村。
1950年3月，李俊区增置杨堡、红圈、罗川、上川4乡。6月，海原县划归平凉专区。
1951年5月，兴仁区增置浪水乡。
1952年8月，增置郑旗、红羊2个区；原6个区的辖地有所调整，并增置了23个乡。
1953年4月，增置关桥、曹洼2个区；撤销八斗、马湾2个乡，新置武塬、后堡2乡；再次调整各区辖乡。9月，靖远县盐池乡划归海原县西安区。
1954年4月，李俊区增置新庄乡。
1953年12月，改属甘肃省西海固回族自治区辖。
1958年10月，划归宁夏回族自治区固原地区。
1970年，固原专区改为固原地区，海原仍属其管辖。
1981年5月，增置九彩公社。
1984年1月，公社体制改革，所有公社改为乡；6月，撤销杨坊乡，增置了史店、双河、罗山3个乡。
1985年12月，设立高台、曹洼2乡；城关乡改置为海城镇。
2000年，海原县辖3个镇、21个乡。海原县属固原市管辖。
2003年12月31日，国务院批准将固原市的海原县划归中卫市管辖。
2004年2月10日，海原县整建制划入新成立的中卫市管辖。
2008年，经宁夏回族自治区政府同意：将海原县徐套乡划归中宁县管辖，将兴隆乡划归同心县管辖，将固原市原州区七营镇、甘城乡划归海原县管辖。2008年9月11日，海原县徐套乡正式移交中宁县管辖。
2008年，将海原县兴仁镇、蒿川乡划归中卫市沙坡头区管辖；将固原市原州区黑城镇划归海原县管辖（2008年2月18日正式移交）。黑城镇正式更名为三河镇。
2009年06月海原县实行一县两城，县政府仍驻地海城镇。
2015年01月固原市实施“一核五极，组团发展”的空间策略，以固原市原州区为核心，以西吉县、彭阳县、隆德县、泾源县为四个发展极，整合三营镇、海兴开发区，形成新的发展组团，构成第五发展极。

2. 海原县双河村吃低保人名单怎么查不到

要到当地的民政局才可以查到。
经济困难就可以申请低保。
低保只是保的买米钱，不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。
有问题你可以向当地民政局咨询或者反应。
只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透，有利于获得审批。
申请是一回事，
能否批准低保是另外一回事。
不申请鬼知道你困难。
官方认可的困难，就困难，不困难也困难，将会获得低保补助。
官方不认可的困难，困难也不困难，低保补助同你没缘。
凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。
低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。目前全国城乡低保对象达7487.4万人，其中城市低保2307.8万人，月标准240元，同比增长7.1%，人均补助水平168元，同比增长15.9%;农村低保5179.6万人，年标准1136元，同比增长8.8%，月人均补助水平62元，同比增长22%。
由于低保主要由地方财政开支，各地区发展水平不同，地方财政收入状况不同（有的地方钱多，有的地方钱少），因此各地方的低保政策会有所不同，具体政策咨询当地民政局为准，如类别的划分、补助等级的确定，补助金额的多少，最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发，季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。
许多网友问低保每个月是多少钱?
钱多少是依据地方财政收入水平，申请人家庭具体的困难程度确定的，没有唯一的数字答案，有的会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保，其低保金额不一样，北京的多，云南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金额也不一样，一般困难户的少特困难户的多。
向低保审批部门递交申请低保所需材料：
一、城市低保
1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项：
①申请人及共同生活家庭成员收入情况。
②已婚子女家庭收入情况。
③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。
④家庭财产情况。包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。
2、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。
3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。
二、农村低保
按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。
一、农村低保条件
(一）申请农村低保待遇条件
申请农村低保待遇应同时具备下列条件：
1、持有本县农业居民户口。
2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。
3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。
（二）申请农村低保所需的材料
1、书面申请书。2、家庭成员的户口簿。3、共同生活的家庭成员的合影。4、土地、山林、水面承包合同或证明。5、外出务工人员收入证明。6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。9、残疾人提供残疾证。10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。
（三）农村居民家庭纯收入的计算
农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：
1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。
2、批发零售贸易及餐饮业收入。
3、社会服务业外出务工劳务收入。
4、村组集体经济分配收入。
5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。
6、遗产或财产继承所得收入。
7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。
8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。
9、其他应该计算的收入。
（四）有下列情况之一的不予享受农村低保待遇
1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。
2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。
3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。
4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。
5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。
6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。
（五）农村低保待遇申请审批程序
1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请，并提供有关证明材料。
2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。
3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。
4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。
附官方说词：
目前我国正在积极推行社会救助体系，以便帮助更多需要帮助的人。目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什么？
低保即最低生活保障，是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。其是我国社会救助重要内容之一，主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。
哪些人可以享受低保？
根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可以申请享受低保。
如何申请低保？
在我国申请低保手续比较简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后，作出审批意见。符合条件的给予审批，不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
低保标准是多少？
最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区，第一类地区城市低保与农村低保都是650元，第二类地区城市低保与农村低保都是550元，第三类地区城市低保为520元，农村低保为386元，第四类地区城市低保为410元，农村低保为260元。

残疾补贴：
困难残疾人生活补贴，此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金，城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上，再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%－40%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴，城镇、农村分别按不低于120、80元/月•人的标准发放。逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。
《意见》明确，残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准，采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。

低保的取消
1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明，经查明后取消。
2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。
3、保障对象及家人在保障期间，家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等，或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。
4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员，无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。
5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。
6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。
7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。
8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事，造成社会不良影响的。
9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上的

人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞
2014年12月，已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。
不该“吃”的乱“吃”，一年多查纠150万余人。
青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人，年可节省财政资金2.2亿元。
违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。
根据相关规定，低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众，主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而，就是这些困难群众的一点微薄的生活来源，也被一些“官保保”盯上。
尽管近年来清理力度不断加大，违规低保仍一茬茬地再现。2013年，内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人，其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后，又有13.9万违规低保被清退。
一些“官保保”更是财迷心窍：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折，全都是从困难群众那里收集而来，用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折，把存折放在民政部门托管，给了张景华可乘之机。
从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始，到如今低保在城市、农村的全面覆盖，低保制度经历了10多年的发展，为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而，这本该由困难群众享受的福利，却有不少落入了“官保保”手里，令人痛心。
基层部门“欺上骗下”，“末梢腐败”频现监管漏洞。
2012年，民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》，根据该办法，乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。
然而，本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”，既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。
根据规定，困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请－审查受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理。然而，在这个流程中，常常会出现不严格按照制度执行的情况，有的只是走走过场，甚至出现篡改、歪曲的现象，滋生腐败。
——不予受理，申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额，在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说，其他贫困户即使申请也不会有回音。
——缺乏调查，公示不明。部分官员用各种手段不公开信息，把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属；还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。
——你来我批，蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命，不深究申请材料的真实性，使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间，浙江温岭一社会救助员利用职务之便，采用冒签他人名字的方式，26次冒领19名补助对象的补助款11万余元，并作为个人使用。而这场骗局，上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。
——一保“终”生，较少复查。根据规定，当家庭人口、收入和财产状况变化时，低保家庭应报告，上级部门应复核。然而，一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理，频现“死人吃低保”事件。2011年，江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金，而其子是当地民政部门干部。
畅通监督机制以清理“官保保”
“低保这个事情上，基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中，基层干部担负着重要的职责，从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权，无视规章制度，把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈，反倒会“惹恼”基层干部，得不偿失，因此往往只能敢怒不敢言。
针对低保不公现象，各地多次开展清理违规低保行动，并集中整改。记者发现，不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求，如组织集体会议、近亲低保单独备案等，只是过去没能做到。然而，集中清理行动并非长久之计，“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为，当前的低保流程严重缺乏监督，既没有监督主体也没有监督机制，使得国家补助没有给到应给的补助对象，困难群众的利益难以得到保护。
调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为，要使得“官保保”问题得到长效解决，需要建立畅通的监督渠道，建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处，群众的举报要即时受理，严格追究相关人员责任，发现一例，查处一例。”
“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示，对基层干部权力的约束要从基层群众做起，让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则，完善监督机制，使低保信息公开透明。”

低保的法律法规
《社会救助暂行办法》
第六十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）对符合申请条件的救助申请不予受理的；
（二）对符合救助条件的救助申请不予批准的；
（三）对不符合救助条件的救助申请予以批准的；
（四）泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；
（五）丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；
（六）不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；
（七）在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第六十七条 违反本办法规定，截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的，由有关部门责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
第六十九条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3. 海原县甘城街道晚上拉石料车扰民的没办法休息该找那个部门

我是甘城乡政府工作人员，甘城街道就在202省道上，车辆本来就非常多，确实对街道上居民回和学校教学产答生一定影响。就你反映拉运石料车辆扰民情况，我们进行走访调查，近期确实有车辆夜间拉运石料的现象，对街道上居民休息有一定的影响。对此，我们对石料厂负责人进行面对面约谈，该负责人深表歉意，并做出书面承诺：
第一：承诺对所有在鑫磊石料厂拉运石料车辆司机进行学习培训，要求所有运输车辆进入村庄、街道后禁止鸣笛，并限速每小时20公里。 第二：承诺鑫磊石料保证在晚上9点之后到早上7点之前不向外装运石料。
最后，非常感谢你，并希望以后我们一起进行监督举报，如果石料厂不遵守承诺，屡教不改，欢迎你到甘城乡人民政府反映。

4. 宁夏海原县田兴云的图片

你的问题有点泛，海原县田兴云，描述具体一点撒……

5. 您好 我是宁夏海原县的居民 我的危房改造批好 贷款盖好6个月了 一直没有当地部门的 补贴

你可以到县危房改造办公室去咨是什么原因没有补贴到位？是否在下拨环节中出现“李鬼”而被截留了？如果是被截留了则要投诉或申诉，也可以走信访诉求途径。据了解：这类资金一般是当年申请，次年下拨，而不当年申请能当年下拨的。

危房改造是政府行为，属于政府的阶段性工作，一般情况下政府会设立临时性的组织机构（政府危房改造工作领导小组或办公室）来组织实施，这类机构设在住建委（城镇）或新农村建设办公室（农村）。

居委申请程序是：农村申请危房改造需要这些程序：符合农村危房改造条件的家庭，户主可向村民委员会提出书面申请，由村民委员会对初定危房改造对象予以公示后，再填写申请表，并签订建新拆旧协议，一同上报乡（镇）政府。乡（镇）政府对上报材料进行审查，对申请人的住房和家庭经济情况等进行核实。乡（镇）政府调查后，符合条件的，报县危房改造领导小组审批；不符合条件的，将材料退回。然后再由县政府对乡（镇）上报的申请材料实地复核，若符合补助条件，将予以批准，并核定资助方式及标准。最后，县政府根据省、市下达的年度农村危房改造任务和资金，结合实际组织实施。竣工后的危房改造项目，由县住房和城乡规划建设管理局会同相关部门对翻建新建、修缮加固住房进行全面检查验收。城镇则须通过居民委和街道办事处逐级申报申批。

6. 宁夏，海原县政府，是全搬还是建设新城

就是将县政府所在地从海城镇搬到黑城子……

7. 宁夏海原县李旺镇S101过境公路现状 什么也不说了 先上几张图 后续照片会陆续上传的 希望朋友们帮我DD

宁夏海原李旺镇曾经搬迁过，但受阻了，原因是李旺一小部分人，尤专其是老街道的人属只看重眼前利益和个人利益，要求补偿，另外，S101过境公路南面是墓地，北面是市场，拓展困难。当地穆斯林在墓地搬迁上很难改变主意，同心县的新区建设也是这样的。

8. 宁夏海原县多少个乡

海原县辖4个镇、12个乡，165个行政村。

辖区包括：海城镇、李旺镇、西安镇、七营镇、史店版乡、树台乡、关桥乡权、高崖乡、郑旗乡、贾塘乡、曹洼乡、九彩乡、李俊乡、红羊乡、关庄乡、甘城乡。还有种羊场、涵养林总场、老城管理办公室、海兴开发区（注：三河镇由海兴开发区代管）。

海原县是集干旱山区、革命老区、回族聚居区为一体的农业人口大县，还是国家扶贫工作重点县。2016年，海原县实现地区生产总值48.93亿元。

(8)海原县城乡建设局扩展阅读：

乡的划分：

乡是县和县级市以下的行政区域单位，与镇同级，都属于乡科级，乡比镇区域面积小，人口规模少，经济发展弱。乡有若干个行政村组成，人口在5千至2万人之间，区域面积相对比镇小，人口比镇少，经济相对薄弱，并以农业人口为主。

根据有关规定，有以下情况的可以撤乡改镇：县级地方国家机关所在地，可以设镇的建制；本乡总人口达2万人以上，乡政府驻地非农业人口达2千人以上的，可以建镇；少数民族地区、人口稀少的边远山区、小港口、边境口岸等地，非农业人口虽不足2千的，如有必要也可设置镇的建制。

9. 求问宁夏区政府为什么要搬迁海原县城

海原县位于宁夏南部六盘山区， 2004 年由固原市划归新成立的中卫市管辖。县域面积 6899 平方公里，现有 4 镇 14 乡 165 个村委会 1099 个自然村。 2006 年人口 39.43 万，其中农业人口 36.1 万，回族人口 27.93 万（占总人口的 70.8% ）。县城设在海城镇，是全县政治、经济、文化中心。 2007 年的海原县政府工作报告说：全县呈现出经济发展、社会进步、民族团结、环境优化、人民生活水平不断提高的新局面。 海原是一个古老的大县，九百多年前，宋朝就在天都山（今称西华山）下建有西安州。县城所在地为北宋的天都寨、西夏的东牟会；元代称海喇都城，意为美丽的高原城堡；明代封为楚王牧地，在此设王府承奉司，简称海城。清顺治三年（ 1646 ）置盐茶厅，百废待兴，厅署只好设在固原州城内，遥控海城；地方无官府官员长达百年，厅民跋山涉水，奔走于海固之间，苦不堪言。乾隆十三年（ 1748 ），经海城父老乡亲多次呼吁万般请求，朝廷顺应民情，遂将设在固原州城内的盐茶厅署搬迁到海城。万民欢欣，奔走相告，积极参与衙署城池的修建。当时的举人刘统欣然命笔，写了一篇《盐茶厅署落成记》，赞颂这一盛况。自设盐茶厅至今，已三百六十多年了；自在海喇都城内建厅署，距今也已二百六十年了。同治十三年（ 1874 ）撤厅设为海城县，民国三年（ 1914 ）改名海原县。风雨沧桑，历经劫难，海原县城从未搬迁过，即使 1920 年毁灭性的 8.5 级大地震，海原人民也没有倒下，民国政府还是拨款修复了海原县城。 海原县城坐落在雄伟壮丽的南华山下，这里古称洒水坪，冬天温暖，夏天凉爽。古城背山面水，后靠北坪梁，前有五桥沟的泉水自西南顺沙河绕过东北，牌楼山（古龙岗）形如卧龙，蜿蜒于城东。从风水学的角度看，古人独具慧眼，在此选址建县城是最好的地理位置。数百年来，这座县城见证了海原自强不息的发展历史，承载着海原人民悲欢离合的一切情感。 解放后，党和政府对海原关怀备至。作为少数民族地区，近六十年来，国家向海原投入了巨大的财力物力。特别是近些年的城市基础设施建设，使海原县城发生了翻天覆地的变化。城区所有中小学校、卫生医疗机构、党政机关部门及下属单位全都拆旧建新，到处是宽敞整洁的庭院，崭新高耸的大楼。住宅小区方兴未艾，干部职工借钱贷款，倾其所有购买楼房或自建宅院。大街小巷已被拓宽延伸，新的商业楼堂馆所布满街道两旁。美丽的海喇都广场已成为县城居民的休闲场所，牌楼山公园正在建设中，新汽车站即将竣工……拥有五万多人口海原县城，社会安定，百业兴旺，回汉群众和睦相处，安居乐业。这座焕然一新的县城倾注了海原人追求美好生活的无限热情，寄托着海原人盼望幸福未来的一切梦想。 突然晴天一声霹雳，有人随心所欲，独断专行，要强行搬迁海原县城于固原市原州区的黑城子。消息传来，人心震恐，群情悲愤，上访呼告，怨声载道。 黑城子是何须宝地？竟能让力主搬迁者如此动心，要将好端端的海原县城迁移至此。黑城子位于海原东南边界，地处清水河西岸，是原州区北部的一个乡。这里现有铁路、高速公路通过，还有扬黄灌溉农业。而海原县城的新址却选在苋麻河口外南边的山坡下，即背靠连绵起伏的西峰岭。南望 40 多公里处就是古代重镇今固原市，北望 60 多公里处就是发展势头强劲的同心县。就这么一条河川，海原的新县城从中插入，命运难卜，前景渺茫。 为此，海原民众强烈抗议，大声疾呼，质问：搬迁县城到底为了什么？！官方的回答是：地震、缺水、交通不便、工业不发达等等。欲加之罪，何患无词。地理环境的优劣另当别论，现在就让我们看看这些所谓的理由能不能成立。一、地震之说 搬迁者认为海原县城处在地震带上，故非搬不可。众所周知，西海固位于阿拉善、青藏高原、鄂尔多斯三大地块的交接部位，即乌鞘岭 ------ 六盘山弧形构造带，和全宁夏一样都属大陆断裂地震带，而海原活动断裂带亦非一县一城所能定论的。 1920 年的海原大地震，震中在西华山西北麓，西距县城 30 公里左右。这次地震烈度达 9 度以上的地区面积就有 2 万平方公里，重灾区有 9 县，破坏区有 152 市县。试问：假如海原再次发生大地震，邻近的黑城子能够逢凶化吉、遇难呈祥吗？具有喜剧意味的是，盐茶厅官署从固原迁建海城的那一年，黑城子就发生了 5.5 级地震。再说为了防震，只搬走县城的机关单位，是领导干部的生命太高贵了吗？海原 18 个乡镇 1099 个自然村 40 万回汉人民的生命就那么低贱吗？拙劣之举，令人寒心。这种官贵民贱的决策，真让海原的老百姓大失所望。政府不积极进行抗震防灾，而一味地选择逃避，这难道是关注民生、以人为本的做法吗？全球环太平洋地震带上有许多国家，莫非他们都将首都迁移了吗？中国本土也有很多地震区，莫非都要花巨资搬迁城市吗？二、缺水之说 海原地处宁夏中部干旱带，十年九旱，天人共知。但干旱缺水是宁夏山区各县共有的难题，并非一个海原叫人担忧。解放以来，在历届县委、政府的领导下，海原人民力战旱魔，艰苦创业，大兴农田水利建设，度过了一个个大旱之年。至于说县城缺水，也不尽然。明清以来，五桥沟的泉水满足了这里的居民需要。今天，随着人口的增加及工商业的发展，城市供水日见不足，但还不至于发生水荒。面对这一问题，政府不思长久之计，反倒一走了之，丢下数万百姓，于心何忍！ 据说新县城的建设需耗费几十亿人民币，决策者咋就不能转变思路，把这些钱用在扬黄引水上，灌溉兴仁盆地 --- 西安盆地 --- 高台塬地 --- （县城用水） --- 史家大川 --- 贾塘 --- 曹洼等百万亩田地。倘能如此，乡村富庶，县城繁荣；一举两得，百年受益。政府何苦不为？非要挥霍巨资搬到黑城子，只为喝一口那里并不充足的扬黄水吗？全国缺水的城市很多，难道都得搬迁到有丰富水源的地方吗？三、交通不便之说 海原是山区大县，大自然造就的地理环境非人力所能彻底改变。丘陵起伏，沟壑纵横，这是黄土高原共有的特征。作为山区，道路崎岖，交通自会不便，这是妇孺皆知的常理。解放后特别是改革开放以来，在国家的全力支援和社会各界的慷慨扶助下，海原县乡村三级公路网已经形成。以县城为中心的柏油路四通八达，群众出行已很方便。中静公路、海同公路、海固公路、海靖公路还有县境北部的 109 高速国道、东部的银平高速省道。美中不足的是目前还没有高速路经过县城，这就成了某些领导要搬迁海原县城的借口。从全国交通图看，不通高速路的县城何至海原一个。难道没有高速路的县城都该废弃吗？追求高速，无可厚非。但海原人（以县城为中心）若北走银川，与其向东南跑 40 多公里到黑城子上高速路再掉头向北走 70 公里才能过同心县，何不直接向北走 60 多公里到同心上高速路？若西走兰州可至靖远上高速路，则比黑城子更为便捷。若向西北走中卫市，虽无高速路，但里程要比黑城子短。在黑城子重建海原县城，交通上最大的好处是方便了官员往来，他们从此不再受山路的摇转颠簸了。但人们不禁要问：难道官员的高级轿车只配在高速路上行驶？难道没有高速路就真的“不方便”了吗？难道各级领导因不通高速路而不再到大山深处体察民情了吗？黑城子有高速路，这对异地做官的人来说颇具诱惑力，也的确能为当地官员提供方便。因为他们当中的许多人在近 300 公里外的银川市购置了住宅楼，每逢周末，归心似箭，纷纷驾着单位为自己配置的高级轿车呼啸而去，两天后又悠然打道回府，何等的潇洒，多么的快活。试问：黑城子那段高速路能给海原 40 万人民带来多大利益？如果非要有高速路以适应当今社会的发展形势，何不把大兴土木、劳民伤财改建新县城的巨大代价花在为本县专修一条高速路上呢？如此，官员方便，百姓方便，两全其美，何苦不为？四、工业不发达之说全国有 2800 多个县，是否都有发达的工业，我们不得而知。但有一个道理谁都明白，这就是：根据县情制定规划，确立发展方向。农、林、牧、渔、工、商、旅游等等，因地制宜，各取所长。每个县都会根据当地资源优势，扬长避短，发展县域经济。就象一个体育运动员，在强手如林的竞争中，定会亮出自己最好的招牌，展示实力，挑战极限。海原曾经也创办过许多工厂，如毛纺厂、胶囊厂等等，但运行不久，纷纷破产倒闭，国家和地方的巨额投资血本无归。究其原因，正是邯郸学步，盲目冒进的结果。但海原的工业并不是一片空白，据 2007 年的政府工作报告：本县有石膏、马铃薯淀粉、草畜产品等加工企业 11 家，香水桥皮毛加工初具规模，兴仁建材产业正在形成。预计实现工业增加值 6000 万元。以交通运输、商贸流通、餐饮服务等为主的第三产业发展加快，预计实现三产增加值 6.4 亿元。在工业、商贸流通等领域累计招商 64 个项目，到位资金 1.7 亿元。 那么，将县城搬迁到黑城子，借助扬黄水、铁路和高速路，会诞生何等辉煌的大型企业？未来还是一个迷梦。因为有水有路的地方并不都是工业发达的县城。海原县的产业重点在清朝乾隆年间才由畜牧转向农业，解放后一直是农牧并重，副业协助的生产生活格局。我们的优势是土地资源雄厚，旱作农业前景广阔。马铃薯、硒砂瓜、苜蓿、茴香、葱韭蒜及小秋杂粮芸芥、荞麦、莜麦等，这些特色产品足可让我们打出自己的品牌，迈上适合自己前进的道路。 不可否认，海原需要工业，海原人民也盼望能有发达的工业促使地方经济腾飞。同样是依托本地资源，南与海原一山之隔的西吉县建有亚洲最大的淀粉企业，北与海原一水之隔的同心县，其羊绒羊毛羊皮产业如火如荼。他们当年创业并非全依赖水路之功，而海原工业的薄弱，也不该全归咎于地震、缺水、交通不便。企业的倒闭，政府难辞其咎，任人不当，监管不力，多好的工厂也会跨掉。不要说在黑城子，就是到银川市办厂也难逃破产的厄运。以上所述，正确与否，留待世人评说。 海原是民族地区，将古老的县城从海原的中心位置赶到境外东南角，咋看咋不顺眼，违背了行政建置区划的准则。为了掩人耳目，杜民口舌，宁夏别出心裁，划出海原北部的兴仁、蒿川给中卫，徐套给中宁，兴隆给同心；又划入原州区的黑城子、七营、炭山给海原。天下本无事，庸官自扰之。如此划进划出，两边百姓都有怨气，因为这在民情民俗、户籍就业、亲戚往来等方面造成诸多不便。将来能否和睦相处，只能听天由命了。海原，是 40 万回汉人民的海原；县城，就是 40 万海原回汉人民的精神家园。搬迁县城，拔的是千百年孕育成的海原文化之根，伤的是勤劳善良的海原人的心。儿不嫌母丑，狗不嫌家穷。海原虽然是贫困落后县，但这里土脉深厚，人力精强，海原人有信心也有能力脱贫致富，走进小康社会。 一座刚刚除旧布新、欣欣向荣的县城即将被废弃，在此投资的海原人及外地客商，他们的心血将一钱不值，他们的希望将化为泡影。倾家荡产，背井离乡，辛辛苦苦，省吃俭用，一切又得从头做起。善财难舍，谁不悲愤？试问：谁来偿还他们投资的血汗钱？谁来保护他们的实际利益？有人说：舍小家顾大家。可公私两家都将被废弃，怎不令人痛心？据估算，为建设这座县城，国家已花费了 60 多亿。又有人说：现在国家富了，有的是钱，扔掉几十亿无所谓。这是气话。和欧美比，我国还不富强；和东南省市比，宁夏还很贫穷。一分一厘，都是民脂民膏；一举一动，关乎国计民生。如果全国地理环境不优良的城市都象海原一样，喜新厌旧，欺上瞒下，巧立名目，中饱私囊，你搬他迁，挥金如土，必将使地方经济损失惨重，给国家造成沉重负担。助长此风，后患无穷。不要以为有些领导的主意就是真理，历史上曾经有过的一些“英明决策”，违背人心，践踏民意，到头来却使国家蒙难，百姓遭殃。 在构建和谐社会的今天，我们恳切盼望各级官员能够察民情，顺民意，真正为人民排忧解难谋福祉。愿 2008 是海原 40 万回汉人民的祥和之年。