住房城乡建设部令22号

⑴ 建设部关于印发《建筑业企业资质管理规定实施意见》的通知是否有效

是现行有效的。
住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质内管理规定和资质标准
实施意见容》的通知
建市[2015]20号
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司（局），总后基建营房部工程管理局，国资委管理的有关企业：
根据《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号）、《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号），我部组织制定了《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》，现印发你们，请遵照执行。执行中有何问题，请与我部建筑市场监管司联系。
住房城乡建设部
2015年1月31日
…………………………
（四十九）本实施意见自2015年3月1日起施行。2007年10月18日原建设部颁发的《建筑业企业资质管理规定实施意见》（建市[2007]241号）同时废止。

⑵ 住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知对注册师有什么影响

《通知》第四点提出：将《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市[2015]20号）规定的资质换证调整为简单换证，资质许可机关取消对企业资产、主要人员、技术装备指标的考核，企业按照《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号）确定的审批权限以及建市[2015]20号文件规定的对应换证类别和等级要求，持旧版建筑业企业资质证书到资质许可机关直接申请换发新版建筑业企业资质证书（具体换证要求另行通知）。将过渡期调整至2016年6月30日，2016年7月1日起，旧版建筑业企业资质证书失效。

《通知》第五点提出：取消《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市[2015]20号）第二十八条“企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应对其既有全部建筑业企业资质要求的资产和主要人员是否满足标准要求进行检查”的规定；取消第四十二条关于“企业最多只能选择5个类别的专业承包资质换证，超过5个类别的其他专业承包资质按资质增项要求提出申请”的规定。

《通知》最后强调：各地要认真组织好建筑业企业资质换证工作，加强事中事后监管，适时对本地区取得建筑业企业资质的企业是否满足资质标准条件进行动态核查。
建造师需求总数量=各类资质企业数量×单企业需求数量。（暂不考虑项目影响）

我们要关注两个因子“各类资质企业数量”和“单企业需求数量”：

1、单企业需求数量主要取决于《建筑业企业资质标准》，本次《通知》没有对《标准》中建造师数量进行调整，所以单企业建造师需求数量不变。

2、各类资质企业数量，《通知》出台后，最大限度保留了建筑企业，不会因为换证而使企业数量减少，若按原先换证要求——考核建造师等指标，可能会有一大批企业不能顺利换证，有的企业可能会转行、降级或倒闭，企业数量必将减少，建造师需求总数量也必然减少。

通过以上分析，我们不难得出结论：建筑市场对建造师需求总数量不会因为《通知》的出台而减少！

而建造师实际需求数量，将取决于事中事后资质动态检查的力度，是否按《通知》最后强调的“加强事中事后监管，适时对本地区取得建筑业企业资质的企业是否满足资质标准条件进行动态核查。”则要拭目以待了！
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⑶ 建筑市场的资质管理是如何进行的

中华人民共和国建设部令第159号建筑业企业资质管理规定
《建筑业企业资质管理规定》已于2006年12月30日经建设部第114次常务会议讨论通过，现予发布，自2007年9月1日起施行。
部长汪光焘
二00七年六月二十六日
中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号
《建筑业企业资质管理规定》已经第20次部常务会议审议通过，现予发布，自2015年3月1日起施行。[1]
住房城乡建设部部长陈政高
2015年1月22日
第一章总则折叠
第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护公共利益和规范建筑市场秩序，保证建设工程质量安全，促进建筑业的健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内申请建筑业企业资质，实施对建筑业企业资质监督管理，适用本规定。
本规定所称建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程的新建、扩建、改建等施工活动的企业。
第三条企业应当按照其拥有的资产、主要人员、已完成的工程业绩和技术装备等条件申请建筑业企业资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。
第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理。国务院交通运输、水利、工业信息化等有关部门配合国务院住房城乡建设主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理。省、自治区、直辖市人民政府交通运输、水利、通信等有关部门配合同级住房城乡建设主管部门实施本行政区域内相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。
第五条建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列。
施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别，各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。施工劳务资质不分类别与等级。
第六条建筑业企业资质标准和取得相应资质的企业可以承担工程的具体范围，由国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门制定。
第七条国家鼓励取得施工总承包资质的企业拥有独资或者控股的劳务企业。
建筑业企业应当加强技术创新和人员培训，使用先进的建造技术、建筑材料，开展绿色施工。[1]
第二章申请与许可折叠
第八条企业可以申请一项或多项建筑业企业资质。
企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质。
第九条下列建筑业企业资质，由国务院住房城乡建设主管部门许可：
(一)施工总承包资质序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质;
(二)专业承包资质序列公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及铁路、民航方面的专业承包二级资质;涉及多个专业的专业承包一级资质。
第十条下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可：
(一)施工总承包资质序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包三级资质;
(二)专业承包资质序列一级资质(不含公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及涉及多个专业的专业承包一级资质);
(三)专业承包资质序列二级资质(不含铁路、民航方面的专业承包二级资质);铁路方面专业承包三级资质;特种工程专业承包资质。
第十一条下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可：
(一)施工总承包资质序列三级资质(不含铁路、通信工程施工总承包三级资质);
(二)专业承包资质序列三级资质(不含铁路方面专业承包资质)及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质;
(三)施工劳务资质;
(四)燃气燃烧器具安装、维修企业资质。
第十二条申请本规定第九条所列资质的，应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门提出申请。其中，国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业及其下属一层级的企业，可以由国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业向国务院住房城乡建设主管部门提出申请。
省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内初审完毕，并将初审意见和申请材料报国务院住房城乡建设主管部门。
国务院住房城乡建设主管部门应当自省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门受理申请材料之日起60个工作日内完成审查，公示审查意见，公示时间为10个工作日。其中，涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质的，由国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门审查。
第十三条本规定第十条规定的资质许可程序由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门依法确定，并向社会公布。
本规定第十一条规定的资质许可程序由设区的市级人民政府住房城乡建设主管部门依法确定，并向社会公布。
第十四条企业申请建筑业企业资质，应当提交以下材料：
(一)建筑业企业资质申请表及相应的电子文档;
(二)企业营业执照正副本复印件;
(三)企业章程复印件;
(四)企业资产证明文件复印件;
(五)企业主要人员证明文件复印件;
(六)企业资质标准要求的技术装备的相应证明文件复印件;
(七)企业安全生产条件有关材料复印件;
(八)按照国家有关规定应提交的其他材料。
第十五条企业申请建筑业企业资质，应当如实提交有关申请材料。资质许可机关收到申请材料后，应当按照《中华人民共和国行政许可法》的规定办理受理手续。
第十六条资质许可机关应当及时将资质许可决定向社会公开，并为公众查询提供便利。
第十七条建筑业企业资质证书分为正本和副本，由国务院住房城乡建设主管部门统一印制，正、副本具备同等法律效力。资质证书有效期为5年。[1]
第三章延续与变更折叠
第十八条建筑业企业资质证书有效期届满，企业继续从事建筑施工活动的，应当于资质证书有效期届满3个月前，向原资质许可机关提出延续申请。
资质许可机关应当在建筑业企业资质证书有效期届满前做出是否准予延续的决定;逾期未做出决定的，视为准予延续。
第十九条企业在建筑业企业资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后1个月内办理资质证书变更手续。
第二十条由国务院住房城乡建设主管部门颁发的建筑业企业资质证书的变更，企业应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门提出变更申请，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当自受理申请之日起2日内将有关变更证明材料报国务院住房城乡建设主管部门，由国务院住房城乡建设主管部门在2日内办理变更手续。
前款规定以外的资质证书的变更，由企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者设区的市人民政府住房城乡建设主管部门依法另行规定。变更结果应当在资质证书变更后15日内，报国务院住房城乡建设主管部门备案。
涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面的建筑业企业资质证书的变更，办理变更手续的住房城乡建设主管部门应当将建筑业企业资质证书变更情况告知同级有关部门。
第二十一条企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，需承继原建筑业企业资质的，应当申请重新核定建筑业企业资质等级。
第二十二条企业需更换、遗失补办建筑业企业资质证书的，应当持建筑业企业资质证书更换、遗失补办申请等材料向资质许可机关申请办理。资质许可机关应当在2个工作日内办理完毕。
企业遗失建筑业企业资质证书的，在申请补办前应当在公众媒体上刊登遗失声明。
第二十三条企业申请建筑业企业资质升级、资质增项，在申请之日起前一年至资质许可决定作出前，有下列情形之一的，资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请：
(一)超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的;
(二)与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的;
(三)未取得施工许可证擅自施工的;
(四)将承包的工程转包或违法分包的;
(五)违反国家工程建设强制性标准施工的;
(六)恶意拖欠分包企业工程款或者劳务人员工资的;
(七)隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故，破坏事故现场、阻碍对事故调查的;
(八)按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的现场管理人员和技术工种作业人员未取得证书上岗的;
(九)未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的;
(十)伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书的;
(十一)发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的;
(十二)其它违反法律、法规的行为。[1]
第四章监督管理折叠
第二十四条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门和其他有关部门应当依照有关法律、法规和本规定，加强对企业取得建筑业企业资质后是否满足资质标准和市场行为的监督管理。
上级住房城乡建设主管部门应当加强对下级住房城乡建设主管部门资质管理工作的监督检查，及时纠正建筑业企业资质管理中的违法行为。
第二十五条住房城乡建设主管部门、其他有关部门的监督检查人员履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
(一)要求被检查企业提供建筑业企业资质证书、企业有关人员的注册执业证书、职称证书、岗位证书和考核或者培训合格证书，有关施工业务的文档，有关质量管理、安全生产管理、合同管理、档案管理、财务管理等企业内部管理制度的文件;
(二)进入被检查企业进行检查，查阅相关资料;
(三)纠正违反有关法律、法规和本规定及有关规范和标准的行为。
监督检查人员应当将监督检查情况和处理结果予以记录，由监督检查人员和被检查企业的有关人员签字确认后归档。
第二十六条住房城乡建设主管部门、其他有关部门的监督检查人员在实施监督检查时，应当出示证件，并要有两名以上人员参加。
监督检查人员应当为被检查企业保守商业秘密，不得索取或者收受企业的财物，不得谋取其他利益。
有关企业和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合，不得拒绝或者阻挠。
监督检查机关应当将监督检查的处理结果向社会公布。
第二十七条企业违法从事建筑活动的，违法行为发生地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门应当依法查处，并将违法事实、处理结果或者处理建议及时告知该建筑业企业资质的许可机关。
对取得国务院住房城乡建设主管部门颁发的建筑业企业资质证书的企业需要处以停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书行政处罚的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门，应当通过省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者国务院有关部门，将违法事实、处理建议及时报送国务院住房城乡建设主管部门。
第二十八条取得建筑业企业资质证书的企业，应当保持资产、主要人员、技术装备等方面满足相应建筑业企业资质标准要求的条件。
企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门、其他有关部门，应当责令其限期改正并向社会公告，整改期限最长不超过3个月;企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项，不能承揽新的工程;逾期仍未达到建筑业企业资质标准要求条件的，资质许可机关可以撤回其建筑业企业资质证书。
被撤回建筑业企业资质证书的企业，可以在资质被撤回后3个月内，向资质许可机关提出核定低于原等级同类别资质的申请。
第二十九条有下列情形之一的，资质许可机关应当撤销建筑业企业资质：
(一)资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守准予资质许可的;
(二)超越法定职权准予资质许可的;
(三)违反法定程序准予资质许可的;
(四)对不符合资质标准条件的申请企业准予资质许可的;
(五)依法可以撤销资质许可的其他情形。
以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质许可的，应当予以撤销。
第三十条有下列情形之一的，资质许可机关应当依法注销建筑业企业资质，并向社会公布其建筑业企业资质证书作废，企业应当及时将建筑业企业资质证书交回资质许可机关：
(一)资质证书有效期届满，未依法申请延续的;
(二)企业依法终止的;
(三)资质证书依法被撤回、撤销或吊销的;
(四)企业提出注销申请的;
(五)法律、法规规定的应当注销建筑业企业资质的其他情形。
第三十一条有关部门应当将监督检查情况和处理意见及时告知资质许可机关。资质许可机关应当将涉及有关公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面的建筑业企业资质许可被撤回、撤销、吊销和注销的情况告知同级有关部门。
第三十二条资质许可机关应当建立、健全建筑业企业信用档案管理制度。建筑业企业信用档案应当包括企业基本情况、资质、业绩、工程质量和安全、合同履约、社会投诉和违法行为等情况。
企业的信用档案信息按照有关规定向社会公开。
取得建筑业企业资质的企业应当按照有关规定，向资质许可机关提供真实、准确、完整的企业信用档案信息。
第三十三条县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或其它有关部门依法给予企业行政处罚的，应当将行政处罚决定以及给予行政处罚的事实、理由和依据，通过省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者国务院有关部门报国务院住房城乡建设主管部门备案。
第三十四条资质许可机关应当推行建筑业企业资质许可电子化，建立建筑业企业资质管理信息系统。[1]
第五章法律责任折叠
第三十五条申请企业隐瞒有关真实情况或者提供虚假材料申请建筑业企业资质的，资质许可机关不予许可，并给予警告，申请企业在1年内不得再次申请建筑业企业资质。
第三十六条企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质的，由原资质许可机关予以撤销;由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，并处3万元的罚款;申请企业3年内不得再次申请建筑业企业资质。
第三十七条企业有本规定第二十三条行为之一，《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。
第三十八条企业未按照本规定及时办理建筑业企业资质证书变更手续的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期办理;逾期不办理的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。
第三十九条企业在接受监督检查时，不如实提供有关材料，或者拒绝、阻碍监督检查的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并可以处3万元以下罚款。
第四十条企业未按照本规定要求提供企业信用档案信息的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令限期改正;逾期未改正的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。
第四十一条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门及其工作人员，违反本规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对不符合资质标准规定条件的申请企业准予资质许可的;
(二)对符合受理条件的申请企业不予受理或者未在法定期限内初审完毕的;
(三)对符合资质标准规定条件的申请企业不予许可或者不在法定期限内准予资质许可的;
(四)发现违反本规定规定的行为不予查处，或者接到举报后不依法处理的;
(五)在企业资质许可和监督管理中，利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处，以及有其他违法行为的。
第六章附则折叠
第四十二条本规定自2015年3月1日起施行。2007年6月26日建设部颁布的《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第159号)同时废止。[1]
办理程序折叠
（一）受理
申请人登录北京建设网网上办事大厅，填报相关信息，并提交以下书面材料：
1.内资建筑业企业需提交下列材料：
（1）《建筑业企业资质申请表》一式两份；
（2）企业法人营业执照副本复印件；
（3）企业资质证书副本复印件（新设立企业除外）；
（4）企业经审计的近三年财务报表复印件（新设立企业，申请增项最低资质等级的除外）；
（5）企业安全生产许可证副本复印件（新设立企业应提供企业安全生产管理制度的文件）；
（6）企业技术负责人、财务负责人的职称证书复印件；
（7）建造师执业资格注册证书、身份证复印件；
（8）非注册专业技术人员的职称证书、身份证、社会保险凭证复印件；
（9)资质标准要求的企业必须具有的特殊专业技术人员的职称证书、身份证、社会保险凭证复印件及反映专业类别的证明材料复印件；
（10）资质标准要求企业具有设备、厂房的，企业应提交设备购置发票或租赁合同、厂房产权证或租赁合同等相关证明材料；
（11）代表性工程的中标通知书、工程合同、竣工验收单（备案表）或质量核验资料复印件（新设立企业，申请增项最低资质等级的除外）。
2.企业因重组、改制、分立，需重新核定资质等级的，除第1项所列材料外，还需提交下列材料：
（1）重组、改制、分立方案；
（2）股东会决议或职工代表大会决议复印件，企业股份中含有国有资产的，提交国有资产管理部门的批复材料复印件；
（3）分立后的新企业分别申请原企业的同一项资质类别的，应当提交承继或分割情况的说明材料。
3.由建设部负责审批的外省市建筑业企业迁入北京，除第1项所列材料外，还需提交下列材料：
（1）企业原工商注册地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门的批复材料复印件；
（2）企业原工商注册地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门出具的企业近三年市场行为证明材料复印件；
（3）工商管理部门出具的企业档案迁移证明材料复印件；企业名称如发生变更的，需提交工商管理部门出具的企业名称变更证明材料复印件。
4.外商投资建筑业企业申请办理上述事项的，除提交对应材料外，还需提交下列材料：
（1）《外商投资建筑业企业资质申请表》一式两份；
（2）外商投资企业批准证书复印件；
（3）外商投资企业投资各方近期的银行资信证明复印件；
（4）企业投资方拟派出的董事长、董事会成员的委派函、身份证（或护照）复印件；
（5）企业聘用外国服务者为本企业有职称经济、技术管理人员的，还需提供身份证（或护照）、学历证书复印件，以及从事工程管理工作经历证明材料；
（6）直接申请二级及二级以上资质的外商投资建筑业企业，需提供其外国投资人于2003年9月30日前取得的《外国企业资质证书》或《承包工程批准证书》复印件。
企业申请资质每增加一类专业的，需相应增加一套申请材料。
上述材料提交复印件的，复印件需加盖申请人印章并同时提交原件，原件核验后退回申请人。
标准：申请材料齐全、符合法定形式
岗位职责及权限：
按照受理标准查验申请材料。
符合标准的，予以受理，向申请人出具《受理通知书》，并将申请材料转审查人员。
不符合标准但申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正；不能当场更正的，向申请人出具《补正材料通知书》，一次性告知申请人需要补正的全部内容，并将申请材料退回申请人。
申请事项不属于本机关职权范围或者无需取得行政许可的，向申请人即时出具《不予受理决定书》。
时限 ：即时
（二）审查
标准：申请人条件符合《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）、《外商投资建筑业企业管理规定》（建设部令第113号）、《关于印发〈建筑业企业资质管理规定实施意见〉的通知》（建市[2007]241号）、《建设部关于外商投资建筑业企业管理规定中有关资质管理的实施办法》（建市[2003]73号）、《建筑业企业资质等级标准》（建建[2001]82号）的规定。
岗位职责及权限：
按照审查标准对申请材料进行审查，并在北京建设网上核查人员资格和工程业绩，同时将申报资料送交通、水利、通信、消防和供电各市级专业管理部门进行审核，各市级专业管理部门在7个工作日内审核完毕，并将审核意见反馈市建委。其中：涉及消防、供电专业承包一级资质的，同建筑业企业专业承包一级资质审查程序。
符合标准的，签署意见后将申请材料转决定人员。
不符合标准的，书面写明审查意见及理由后，将申请材料转决定人员。
时限：15个工作日
（三）决定
标准：同审查标准
岗位职责及权限：
对行政许可申请作出决定。
同意审查意见的，签署意见，转告知人员。
不同意审查意见的，书面提出意见及理由，转告知人员。
时限：4个工作日
（四）告知
岗位职责及权限：
对准予许可的，在1个工作日内制作《办理结果通知书》，并在10日内将资质证书送达申请人。
对不予许可的，在1个工作日内制作《办理结果通知书》，写明理由和申请人享有的依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，并将《办理结果通知书》和申请材料退回申请人。
时限 ：1个工作日（不包括送达期限）

⑷ 建筑企业资质就位截止日期是不是提前了

没有提前，截止2016年上半年。
直接换证就行了，取消传言的就位一说了。

⑸ 城市国有土地使用权出让转让规划管理办法的修改决定

住房和城乡建设部关于废止和修改部分规章的决定中华人民共和国住房和城回乡建设部令第答9号
《住房和城乡建设部关于废止和修改部分规章的决定》已于2010年12月31日经住房和城乡建设部第68次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
住房和城乡建设部部长姜伟新二〇一一年一月二十六日
住房和城乡建设部关于废止和修改部分规章的决定【节选】
经2010年12月31日第68次住房和城乡建设部常务会议审议，决定废止、修改下列规章，现予发布，自发布之日起生效。
二、修改下列规章
1、将《城市公厕管理办法》（建设部令第9号）第十条第二款中的“征用”修改为“使用”，第十七条中的“《城市建设档案管理暂行规定》”修改为“《城市建设档案管理规定》”，第二十六条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
2、将《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》（建设部令第22号）第一条中的“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。

⑹ 住建部关于施工企业退约金几号文件

综合类 一、住房城乡建设部建筑市场监管司2015年工作要点 2015年1月22日，住房和城乡建设部建筑市场监管司印发了《住房城乡建设部建筑市场监管司2015年工作要点》(以下简称《工作要点》)。 《工作要点》提出，2015年，建筑市场监管工作思路是：贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及全国住房城乡建设工作会议精神，以推进建筑业发展改革和提升建筑业企业竞争力为核心，以规范建筑市场秩序和保障工程质量安全为主线，继续推进工程质量治理两年行动，继续加强建筑市场监管，优化建筑市场环境，深化行政审批制度改革，促进建筑业企业转型升级。 重点做好四个方面工作： (1)深化改革，着力提升企业竞争力：筹备召开全国建筑业企业发展会议、切实提高从业人员素质、创新建筑设计市场管理机制。 (2)加强督导，继续推进工程质量治理两年行动：严厉打击违法承发包行为、加快推进建筑市场诚信体系基础数据库建设、进一步发挥工程监理作用。 (3)健全制度，继续加大建筑市场监管力度：推进建筑市场法规制度建设、优化建筑市场环境、强化建筑市场动态监管。 (4)精简效能，深入推进行政审批制度改革：简化资质审批内容、创新资质审批方式、加大信息公开。 建筑业企业资质管理类 二、《建筑业企业资质管理规定》颁布 《建筑业企业资质管理规定》(以下简称《规定》)经中华人民共和国住房和城乡建设部第20次部常务会议审议通过，2015年1月22日住房和城乡建设部令第22号发布。该《规定》分总则、申请与许可、延续与变更、监督管理、法律责任、附则6章42条，自2015年3月1日起施行。2007年6月26日建设部颁布的《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第159号)予以废止。 1、申请资质许可由部省市三级审批 建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列，其中施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点，分别划分为若干资质类别，各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级；施工劳务资质不分类别与等级。取得施工总承包资质的企业，可以拥有独资或者合资的劳务企业。 根据规定，建筑企业资质许可实行三级审批，企业可以申请一项或多项资质，但首次申请或增项申请，应当申请最低等级资质。 值得注意的是，由住建部进行资质审批许可的企业，除国资委直接监管的企业可直接向住建部申请外，其他企业应当向注册地省级住建部门提出申请。后者提交申请后的审批时限为：省级住建部门初审20个工作日，住建部(及相关部门)审查60个工作日，公示期10个工作日。 根据规定，建筑企业资质证书分为正本和副本，由住建部统一印制，正、副本具备同等法律效力，有效期为5年。 2、管理12种情形不予批准资质升级 规定第23条明确提出，建筑企业申请资质升级、资质增项，有以下情形之一的，不予批准资质升级和增项：1.超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的；2.与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的；3.未取得施工许可证擅自施工的；4.将承包的工程转包或违法分包的；5.违反国家工程建设强制性标准施工的；6.恶意拖欠分包企业工程款或者劳务人员工资的；7.隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故，破坏事故现场、阻碍对事故调查的；8.按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的现场管理人员和技术工种作业人员未取得证书上岗的；9.未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的；10.伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书的；11.发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的；12.存在其它违反法律、法规的行为。 3、处罚骗取资质者3年内不得再申请 规定明确提出，取得建筑企业资质证书的企业，应当保持资产、主要人员、技术装备等方面满足相应建筑业企业资质标准要求的条件。不再符合相应资质标准要求条件的，县级以上住建部门及其他有关部门，应当责令其限期改正，整改期限最长不超过3个月，企业整改期间不得申请资质升级、增项，不能承揽新的工程；逾期仍未达到要求的，可撤回其资质证书，被撤回资质证书的企业，可在资质被撤回后3个月内，申请低于原等级的同类别资质。

⑺ 《住宅室内装饰装修管理办法》（建设部令第110号）废止了吗

住房和城乡建设部关于废止和修改部分规章的决定

经2010年12月31日第68次住房和城乡建设部常务会议审议，决定废止、修改下列规章，现予发布，自发布之日起生效。

一、废止下列规章

1、《城市房屋拆迁单位管理规定》（1991年7月8日建设部令第12号发布）

2、《城市地下水开发利用保护管理规定》（1993年12月4日建设部令第30号发布）

3、《开发区规划管理办法》（1995年6月1日建设部令第43号发布）

4、《城市异产毗连房屋管理规定》（1989年11月21日建设部令第5号发布，根据2001年8月15日建设部令第94号修正）

5、《城市房地产中介服务管理规定》（1996年1月8日建设部令第50号发布，根据2001年8月15日建设部令第97号修正）

二、修改下列规章

1、将《城市公厕管理办法》（建设部令第9号）第十条第二款中的“征用”修改为“使用”，第十七条中的“《城市建设档案管理暂行规定》”修改为“《城市建设档案管理规定》”，第二十六条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。

2、将《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》（建设部令第22号）第一条中的“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。

3、将《建制镇规划建设管理办法》（建设部令第44号）第一条中的“《城市规划法》”修改为“《城乡规划法》”，删除第三十二条中的“征用”，第四十七条中的“《治安管理处罚条例》”修改为“《治安管理处罚法》”。

4、将《城建监察规定》（建设部令第55号）第七条第一项中的“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。

5、将《城市建设档案管理规定》（建设部令第90号）第一条中的“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。

6、将《城市地下空间开发利用管理规定》（建设部令第108号）第一条中的“《中华人民共和国城市规划法》”和第九条、第十二条中的“《城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。

7、将《住宅室内装饰装修管理办法》（建设部令第110号）第三十九条中的“《城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。

8、将《城市绿线管理办法》（建设部令第112号）第一条、第八条、第十二条、第十六条中的“《城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。

9、将《外商投资城市规划服务企业管理规定》（建设部令第116号）第一条中的“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。

10、将《城市抗震防灾规划管理规定》（建设部令第117号）第一条、第二十三条中的“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。

11、将《城市紫线管理办法》（建设部令第119号）第一条中的“《中华人民共和国城市规划法》和第二十条中的“《城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。

12、将《城市动物园管理规定》（建设部令第133号）第三十一条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。

13、将《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》（建设部令第135号）的第十五项行政许可删除。

14、将《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号）第一条中的“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。

15、将《城市黄线管理办法》（建设部令第144号）第一条、第十七条中的“《城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。

16、将《城市蓝线管理办法》（建设部令第145号）第一条、第十四条中的“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。

由上可见，110号令并没有废止，只是修改了第39条中的一个名称。

⑻ 建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见的通知

住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见内》的通知
建市〔2015〕20号
各省、自治区容住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司（局），总后基建营房部工程管理局，国资委管理的有关企业：
根据《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号）、《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号），我部组织制定了《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》，现印发你们，请遵照执行。执行中有何问题，请与我部建筑市场监管司联系。
住房城乡建设部
2015年1月31日

⑼ 住房城乡建设部叫停22项职业资格认定有哪些

住建部叫停22项职业资格认定
2015-04-11 16:50:51 来源: 华西都市报
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华西都市报讯（记者罗琴）室内设计师、景观设计师及建筑保温工程项目经理等22项职业资格的评价、认定、发证等工作被叫停了，这是住房城乡建设部办公厅近日下发的通知明确的。
据悉，国务院决定取消的建筑保温工程项目经理、装饰项目经理、室内设计师等22项职业资格，均为住房城乡建设部有关直属单位、部管社团自行设置的、没有法律法规依据的水平评价类职业资格。4月11日，记者从住建厅获悉，该厅已向下属各单位转发了该通知。
记者获悉，为贯彻落实《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》、切实加强职业资格设置和管理，住房城乡建设部要求相关单位立即停止开展与这些职业资格相关的评价、认定、发证等工作，不得以这些职业资格的名义开展培训活动，或以其他方式变相开展与这些职业资格相关的活动。
据悉，职业资格的设置和管理要严格执行《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》、《人力资源社会保障部关于减少职业资格许可和认定有关问题的通知》等有关规定，住房城乡建设部直属单位、部管社团均不得自行设置职业资格；确有必要设置的，应在充分研究论证的基础上，由住房城乡建设部提出设置意见，经人力资源和社会保障部批准后纳入国家职业资格统一规划和管理。同时，各省（区、市）住房城乡建设行政主管部门要加强对本地区相关行业协会的指导和监督，督促相关单位停止开展与上述22项职业资格相关的活动。
附国务院决定取消的相关职业资格目录：
建筑保温工程项目经理、地面供暖工程项目经理、建筑防水工程项目经理、古建园林工程项目经理、装饰（住宅）监理（师）、装饰项目经理、装饰材料管理师、装饰施工管理师、装饰质量管理师、建筑装饰设计师（含室内陈设、家具与厨卫、幕墙设计）、建筑表现制作师、民族（古）建筑维护师、民族（古）建筑修缮师、中国古建营造师、民族建筑设计师、室内设计师、景观设计师、建设行业专业技术管理职业资格、建筑业企业法务总监（法务经理）、法务助理、房地产置业法律顾问（咨询师）、全国电气智能应用水平考试

⑽ 住房和城乡建设部办公厅二零一六十一号文件

查了半天。
建市罚字[2016]11号

被处罚人：北京华清技科工程管理有限公司
法定代表人：胡斌
地址：北京市海淀区学清路8号科技财富中心B座1501室

北京华清技科工程管理有限公司：
2014年12月29日8时20分许，在北京市海淀区清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程工地，作业人员在基坑内绑扎钢筋的过程中，筏板基础钢筋体系发生坍塌，发生一起造成10人死亡，4人受伤的重大生产安全责任事故。
根据《北京市住房和城乡建设委员会关于提请吊销清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程重大生产安全事故责任单位资质证书和责任人员执业资格的请示》（京建文[2015]91号）和《北京市人民政府办公厅关于清华附中体育馆及宿舍楼工程“12·29”重大生产安全事故结案的通知》（京政办函[2015]45号）认定，你公司作为该工程的监理单位，对该项目监理工作履职不到位，对总包单位备案项目经理长期未到岗履职的情况，未及时下达监理指令；未及时发现并纠正作业人员未按照钢筋施工方案要求施工作业的违规行为；对项目部安全技术交底和安全培训教育工作监理不到位。你单位的上述行为违反了《建设工程安全生产管理条例》第十四条的规定，对事故发生负有重要责任。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条的规定，我部于2015年8月24日向你公司发出了《住房城乡建设部行政处罚听证告知书》（建市罚听告字［2015］42号）。你单位于2015年9月14日签收了告知书，且在规定的期限内未提出听证要求。依据《建设工程安全生产管理条例》第五十七条之规定，我部决定给予你公司吊销房屋建筑工程监理甲级资质的行政处罚。请你单位在收到本决定书之日起15日内持《工程监理企业资质证书》正本及全部副本到北京市住房和城乡建设委员会办理有关手续。
如对本处罚决定不服，你公司可自收到本处罚决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

住房城乡建设部
2016年1月29日