临泉县城乡规划局

❶ 安徽临泉县艾亭镇新农村建设规划

艾亭镇李庄红十字博爱村建设示范点实施方案

谢李庄新农村建设示范点建设，是国家红十字会扶持灾后重建项目，受到县委县政府的大力支持，为了确保这项民心工程顺利实施。
一、谢李庄中心村基本情况
谢李庄中心村位于艾亭西北部，与陈集交界，辖21个自然村，总人口6000人，耕地5223亩，紧靠县道韦艾公路，村内主干道全部硬化，交通十分使利。
二、示范点总体规划情况
在小李庄主干道两侧，占地面积14000平方米，统一标准建两层楼房（每层2间），以小李庄主干道为对称轴，两侧各建30户，每户占地176平方米，主干道宽14米。
三、资金配套
每户筹建房配套资金5万元。红十字会补助资金全部按规定采购砖、瓦、水泥及钢筋等建材。
四、具体施工
1、中标施工单位，湖北省宏鑫建设工程有限公司
2、开工时间：2008年3月18日，竣工时间：2008年7月28日
五、保障措施
1、成立谢李庄新农村建设示范点领导小组，组长：朱治清、副组长：王博、赵九华，成员：徐宗仁、马宗堂、徐正平、李仰德、房杰
李有平，领导小组负责协调处理建房有关事宜。
2、行政村负责提供施工环境，确保“三通”即：水通、电通、路通。
3、建成后将立碑，宣传红十字“人道、博爱、奉献”精神。

❷ 安徽临泉县滑集镇以后的发展规划有谁知道听说要扩建为县级城镇是真的吗

听说是有这么会事征地200亩 50万一亩 今年说的, 滑集发展是有潜力的 我也是滑集的.....

❸ 临泉县的社会民生

2010年，7月，县城乡规划局的成立。为加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展发挥着积极作用。2013年临泉县县城建成区面积是28平方公里，2013年临泉县县城建成区常住人口有26万人。
2012年，农村基础设施加快建设。全面加强农村重点项目建设，改造升级县乡道路72千米，加固修复农村公路危桥53座。国家新增千亿斤粮食规划工程通过验收，建设标准农田2.4万亩，建成农村户用沼气池1000个。界南河治理工程、大中沟损毁桥梁改造工程、农村饮水安全工程、小型农田水利重点县项目全部竣工。 2012年，全年完成水利工程土方750万立方米，修复加固堤防85千米，新建配套桥涵360座，新增有效灌溉面积3.9万亩，解决14.6万人饮水安全问题。千万亩森林增长工程扎实推进，建设农田林网3万亩、绿色长廊130千米。机械化程度不断提高，全县农业生产机械化率达83%。完成2座35千伏变电站和112个农网升级工程，新建通讯设施50处。
2012年，扶贫开发减少贫困人口3.6万。集中编制大别山扶贫开发片区规划，申报项目361个，资金总额1363亿元。美好乡村建设全面启动，涌现出白庙鲁阁、杨桥朱腰庄、庙岔庞庄等一批美好乡村建设典型。 文化是临泉具有的比较优势之一。临泉有1000多个民间艺术团队，其中杂技团队达890个。燕飞大江南北，仙游长城内外，说的是县内飞燕杂技团和迎仙马戏团两大杂技团在全国的影响。全县890个杂技团队中，大中型团队占极少部分，更多的是家庭作坊式的小团队，一家人，一部车，走到哪，演到哪。临泉县杂技团队都是由民间自发组织的演出团体，自我组建、自我发展、自我管理。各团队间互相竞争，各自为政，是一种典型的小作坊式的生产经营模式，很难形成大的品牌，影响了自身的发展壮大。同时，练习杂技比较辛苦，职业生涯短，很多家长不愿意孩子走上这条路，这也客观上造成了杂技后备人才的缺乏。
针对这一情况，临泉县出台了众多措施，传承民间艺术、发展文化产业。县委县政府对发展和繁荣民间杂技艺术十分重视，把其作为发展经济的一项产业来抓。临泉县成立了非物质文化遗产保护组织，并多方筹措经费，建立起发展基金，对成绩突出、贡献较大的杂技马戏团队和个人进行奖励，鼓励其创新节目形式。2009年起，该县确定每两年举办一次杂技马戏艺术节，还将定期举办杂技、马戏、魔术调研与比赛，促进团队间的相互交流，取长补短，提高全县杂技马戏团队的整体水平。
与此同时，为解决杂技后备人才不足的问题，对县杂技艺术学校学员在校期间的生活费、学费统一买单，以此扩大学校生源。
2005年，临泉县被文化部命名为“全国文化先进县”；2008年，又被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。在临泉。2012年，申报国家级非物质文化遗产名录3项、省级文物保护单位6处，全县31个综合文化站和400个农家书屋免费开放。
2012年，临泉县被评为全省发明专利十强县，获批国家级科技项目1个、省级科技项目5个、省级高新技术企业1家，全年获授权发明专利19件。各类教育持续发展，实施了中小学布点规划和学前教育三年行动计划，学校标准化建设步伐加快，农村义务教育学生营养改善计划平稳推进。县医院按时开通“一卡通”系统，实行了药品零差率。全县新型农村合作医疗参合率达95%以上，全年报补582万人次，报补资金5.3亿元。食品药品县乡村三级监管体系基本建成，广大群众饮食用药安全得到保障。
临泉县体育中心。为加快城市建设步伐，满足群众健身、体育竞赛、文艺演出、大型会议和展览等活动的需要，改善城市基础设施和人居环境，提升城市品位，扩大城市影响力，实现城市跨越式发展和构建文明和谐社会，2009年临泉县第16次常委会议研究决定建设临泉县体育中心。
临泉县体育中心按县城总体规划要求，选址在政务新区光明南路西侧，总占地180亩。体育中心建设总投资概算1.5亿，主要有三大建筑：一是1.5万人座位的主体育场，看台下面的空间平面可满足健身室、各种商业活动（休闲中心、简餐、酒吧、茶座等）、体育宾馆、贵宾休息等多元化服务功能；二是1500人座位的游泳馆，内含8泳道，50m标准游泳池和儿童戏水池；三是2000人座位的综合训练馆及体育学校教学楼、室外大型全民健身广场、篮球场、网球场等配套设施。体育中心建成后将集体育健身、体育竞赛、休闲娱乐等为一体，能满足业余训练和群众健身的需要，为临泉县体育事业可持续发展提供保障。主体育场已基本完工，并投入使用。建成后举办了安徽省民间杂技艺术节等盛大的活动。 2008年临泉县返乡创业、就业人员5300多人。当地充分利用劳动力资源丰富的优势，采取多种措施营造创业就业环境，积极引导返乡农民工创业就业。2009年春节前该县外出务工人员返乡197101人，其中受创业政策吸引，准备返乡创业6026人，节后愿意在本县找工作就业的有11725人。
2012年，全年城镇新增就业6237人，下岗失业人员再就业1963人，农村转移劳动力2.5万人，就业技能培训8434人，城镇登记失业率控制在2%。城乡居民社会养老保险参保92万人，发放城乡居民养老金6380万元。保障性住房加快建设，500套廉租房、300套公租房开工率100%，低收入家庭住房补贴覆盖2700户。
2012年，城乡救助工作共纳入城市低保1.01万人、农村低保8.13万人，发放大病救助资金2910万元、五保供养资金2408万元、孤儿救助资金242.2万元。完成贫困白内障患者免费复明手术600例，为1.25万名贫困重度残疾人发放生活救助823万元，为2000名贫困精神残疾人发放医药补助100万元。

❹ 临泉县新农村规划图

亲知道临泉老古堆有什么规划吗，为什么周边不让建房和翻盖新房

❺ 安徽阜阳临泉县十五年三环路规划图在哪

LZ 发这帖时，正抄叼着袭4.5的红河，用刚撸过管的右手扣着脚丫子，嘴里发出满足的呻吟，长长的烟灰掉在楼主那用了5年的双飞燕键盘，脏脏的键盘上发出一股恶臭，但LZ还是噼噼啪啪地敲得乐此不疲，口渴了 就拿着一周前喝过的健力宝罐子装罐自来水 故咯故咯的喝，微笑地露出一口黄牙看着自己的YY的帖子，一旁的炒面快餐盒子已经放了一个月了，那里插满了烟头，楼主只是卖萌 丢下掉饵 然后嘿嘿傻笑着看着众吧友 用扣玩脚丫的手拿着筷子狠吸了一口泡面 却不知又多少死皮掉入面汤，摇摇欲坠的椅子随着LZ的上下**而发出吱吱咯咯的声音，有时候不到半分钟，一声几近痉挛的叹息，一团稀稀的JY流在了LZ的手上，LZ麻利的拿起上次上次吃炒面偷的面巾纸擦拭， 心里默念道：今天已经是第三次了，下周不撸了。一边把纸团甩在桌子上。还不忘闻闻自己的手，然后继续在帖子上回复：“本人小女子哟~~~”...楼主看到这么多人上钩 猥琐一笑 用手擦擦嘴角……

❻ 临泉有没有划为市

截止目前还没有，有没有必要改为市，这本身就是一个见仁见智的话题。

临 泉 概 貌

临泉县位于安徽省西北部，周边分别与皖豫两省9个县市区接壤，辖31个乡镇、1个省级工业园区，总面积1839平方公里，总人口230万（截止到2011年底），是全国内地第一人口大县，先后获得“全国文化先进县”、“全国体育先进县”、“全国科技进步先进县”、 “中国民间文化艺术之乡”、“国家级生态示范区”、“中国绿色名县”、“全国粮食生产先进县”、“全国人力资源开发试点县”、“全国畜产品生产百强县”、“安徽省农业产业化合作示范县”等荣誉称号。

临泉历史悠久。考古发现，在陈集镇马寨村发现有新石器时期的古村落遗址，距今已有6000多年历史。公元前1042年，这里是西周被封为沈子国，是周文王第十子聃季载的封地，秦、汉、魏、晋、唐历代均在此设县，1935年正式设立临泉县。

临泉名人辈出。中国古代著名政治家、军事家姜子牙，百步穿杨的养由基，现代旅法著名油画大师吕霞光都诞生在这里。临泉具有光荣的革命历史，1947年，刘邓大军千里挺进大别山时，途经临泉县，把后方指挥部设在临泉县韦寨镇吴营村，在临泉驻守88天。进入21世纪，在临泉这片热土上，又涌现出“全国道德模范”、中国最美乡村教师、2011年度CCTV全国三农人物任影，全国百名优秀志愿者候选人侯现中，中国好人侯子功、李美兰、李凤娥、蒋桂敏等一大批全国知名、深受社会尊崇的模范代表。

临泉文化底蕴丰厚。按照“文化搭台、经贸唱戏”的原则，临泉县大力举办各类文化艺术活动，推动文化事业和经济社会统筹发展。先后成功举办了两届安徽省民间杂技艺术节，八届桃花艺术节，四届山羊美食节，促进了物质文明、精神文明、社会文明的大丰收。

临泉是皖豫边界年轻的工贸集散中心和次中心城市。近年来，临泉县委、县政府进一步透析县情，理清发展思路，按照“科学发展、奋力赶超”的总体要求，围绕“对接苏浙沪、融入长三角、加盟合肥圈、崛起皖西北”的区域发展目标，坚持工业化、城镇化、“双轮驱动”，大力实施现代农业与现代服务业“两翼联动”，着力“主攻工业，力推城建，强农固本，繁荣三产，保障民生，促进和谐”的发展理念，一个政治安定、社会稳定、经济发展、社会和谐、保有实力、充满活力、具有强劲竞争力的新临泉正展示在全省、全国人民面前。

开放进取的临泉具有“六大明显优势”。临泉工业经济加速发展，主导产业优势明显。全县各类生产加工初具规模，产业化链条不断延伸，初步形成了“化工医药、食品加工、纺织服装、家具木业、皮革加工、机械电子”六大产业。新兴的科技电子产业，独树一帜，发展迅猛，成为阜阳市科技产业的一大亮点，被中共阜阳市委、阜阳市人民政府列为重点扶持产业。晋煤中能化工、文王公司分别被评为安徽省十强民营企业和全国同行业百强企业，晋煤中能化工航天炉粉煤加压气化技术，全省领先，全国一流，文王品牌荣获中国驰名商标，文王贡酒香醇甘冽，畅销全国各地，深受广大消费者喜爱。

临泉城市建设加速跨越，辐射带动优势明显。临泉城市面积扩大到25平方公里，城东工业区、城南科教文卫区、城西生态区、城北食品加工区、城中商贸区“五大片区”同步推进。全县商贸流通、餐饮娱乐、休息旅游等服务业发展迅速，专业市场辐射效应增强，消费规模和档次不断提升，临泉逐渐成为皖西北商贸物流中心。“十二五”时期，围绕“拉开框架、完善功能、打造精品”的思路，大力实施“东扩、南进、西拓、北连”的城市发展战略，突出“姜尚故里、生态临泉、豫皖商都、杂技之乡”的特色，在扩城、通路、活水、绿化、亮化、美化上狠下功夫，打造集“创业、休闲、购物、旅游”为一体的现代工贸园林城市，形成辐射半径100公里、人口1000万的皖西北边界中心城市。

临泉交通网络加速健全，区位地域优势明显。临泉东距京九铁路最大编组站——阜阳站仅60公里，阜阳机场45公里，106国道和102、204、328省道穿境而过，泉河水运可驶入淮河，通江达海，正在兴建的阜新高速公路和列入计划的漯阜铁路临泉支线、杨桥船闸扩建工程将加快提升临泉对外通行能力。

临泉农业生产加速提升，规模产业化优势明显。临泉是国家重要的粮棉油生产基地和畜牧养殖重地，素有“淮北粮仓”之称，小麦、玉米等粮食作物年产量突破百万吨，蜜本南瓜、生姜、大葱、甜叶菊等经济作物响誉全国，是中国蜜本南瓜之乡、全国生姜生产基地。临泉连续多年被评为全国粮食生产先进县、全国粮食高产整建制推进示范县、全国畜产品生产百强县、全国生猪调出大县、全国养牛优势区域县、安徽省第一养牛养羊大县、全省畜牧富民十强县，拥有华东地区最大的山羊交易市场。

临泉生态环境加速美化，后发比较优势明显。县内河流纵横交错，湿地候鸟众多，桃花荷花交相辉映，以自然风光和人文资源为依托的泉河风景带、流鞍河湿地、姜子牙文化城正在规划建设。临泉被评为国家级生态示范区，全县生态工业、生态农业、生态林业、生态水利、生态能源等指标均达到国家标准，享有中国绿色名县的美誉。

临泉人力资源加速集聚，劳动力要素优势明显。临泉每年剩余劳动力达80万人，被列为全国劳动力开发试点县，具备发展劳务经济和劳动密集型产业不可多得的优势。目前的临泉正在由人口大县向人力资源强县迈进，发挥人力、凝聚人气的发展后劲日益彰显。

热情好客的临泉人民将张开双臂拥抱您，开放进取的临泉人民正满怀期待欢迎您！

❼ 记录 ▎2015年临泉县政府要做哪些事

您好！年临泉县政府要做哪些事？请您阅读梁县长在两会上的讲话全文就明白了。
各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2014年工作回顾

过去的一年，是我县面临困难较多、压力较大的一年，也是全县经受考验、奋发有为的一年。一年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和*总书记系列讲话精神，紧紧围绕实现“富民强县、安居乐业”的临泉梦，抓发展、促改革、保稳定、惠民生，全县经济社会保持了持续较快发展的良好势头。预计，全年实现生产总值140亿元，增长7%；财政收入10.2亿元，增长8.7%；规模以上工业增加值30亿元，增长19%；固定资产投资73亿元，增长19.3%；社会消费品零售总额71.5亿元，增长16.4%；金融机构存款余额308.4亿元，较年初增加48.9亿元；*余额83.3亿元，较年初增加13.7亿元；城镇居民可支配收入22340元；农村居民可支配收入7630元。

（一）经济平稳持续增长。工业经济运行平稳。深入实施工业立县战略，组织开展企业帮扶活动，全县新增规模工业企业20家，总数达127家;实现工业总产值125亿元，增长13.8%。经济开发区建设步伐加快，姜尚大道、惠园路、科技路建成通车，10万平方米多层标准厂房、表面处理中心一期工程交付使用，深泽电子、塞莱斯电动车、空气能热水器等项目建成投产，新泉花园、代桥安置工程扎实推进。经济开发区企业总数达143家，其中规模企业57家。临泉庐阳现代产业园被省政府批准，前期工作取得积极进展。农业发展步伐加快。农村综合改革深入实施，全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成。新型农业经营主体加快培育，新增注册家庭农场30家，规模经营大户达1100家，县级以上农业产业化龙头企业达106家。成立了中药材、经果林、芥菜等产业协会，农民专业合作社发展到1400家，培训新型职业农民350人。农业结构持续优化，全县土地流转达78万亩,经济作物面积扩大到96.5万亩。粮食生产再创新高，总产达123.9万吨，实现“十一连增”，连续7年荣获全国粮食生产先进县。畜牧业稳步提升，全县规模养殖场达6130个，规模养殖比重为74%。第三产业保持稳定。全县新增限额以上商贸企业17家，总数达96家，实现限额以上商品销售总额15.5亿元，增长58.7%。农村商品流通服务体系建设试点工作启动，建成乡镇商贸中心16个、村级直营店29个。对外贸易稳步增长，实现进出口总额7000万美元。金融机构加快建设，农村商业银行成功挂牌，徽商银行、中银富登村镇银行入驻临泉。积极组织参加合肥农产品产销对接会，现场销售金额360万元，达成销售协议1.3亿元。

（二）城乡建设统筹推进。城乡规划建设管理得到加强。城市总体形象设计、60平方公里中心城区控制性详规、城乡统筹规划、村庄布点规划编制完成，规划展览馆竣工开馆。全面实施了新城区路网建设、老城区道路改造工程，铺设供水、供气及污水管网8千米，建设公交站台36座，新增城区绿化面积3万平方米。加强拆迁安置工作，开工建设保障性住房900套，裕泉花园、沈苑新城安置区竣工入住。深入开展文明创建和“三线三边”治理，集中整治环境卫生和交通秩序，城乡面貌大为改观。成立乡镇国土资源规划建设管理委员会，加强土地管理和违法建设整治，拆除违法建设15.5万平方米。杨桥镇、鲖城镇、宋集镇等中心集镇加快发展，美好乡村5个重点村完成序时建设任务。农村基础设施逐步完善。改造升级县乡道路69.8千米，修复加固农村公路危桥60座。小型农田水利项目全面实施，流鞍河、界南河、临艾河治理工程加快推进，全年新增和改善灌溉面积5.2万亩。完成农村饮水安全工程15处，解决25万人饮水安全问题。实施植树造林3.4 万亩，建设绿色长廊 60千米。全县农机总动力达156万千瓦，主要农作物综合机械化水平为87%。扶贫开发定点帮扶工作成效显著，形成了以扶贫开发统揽经济社会发展全局的思路和理念，大扶贫与大发展相结合的工作机制初步建立。

（三）项目建设力度加大。重点项目扎实推进。全年列排重大项目174个，总投资339亿元，完成年度投资70亿元。阜新高速公路连接线、S237宋集—陶老段、农村电网升级改造、临泉一中新校区、体育中心、县委党校等政府性投资项目取得积极进展。生物质秸秆电厂、曲酒生产技术改造、富林电子二期工程、转台式数控机床加工、交通物流园区等社会投资项目加快建设。招商引资全面开展。坚持把招商引资作为加快发展的第一抓手，成立招商引资工作领导小组，完善考核奖励办法，以招商项目和招商信息为导向，更加注重招商实效。全年共引进招商项目66个，实际到位资金105亿元，增长34.6%，其中工业项目34个，到位资金42.7亿元，增长34.7%。家庭智能终端生产线、毛发加工、纳米炭系列产品加工等一批项目成功落地。

（四）民生社会事业全面发展。民生工程深入实施。33项民生工程完成年度任务，累计到位资金18.4亿元，占年初预算的108%；其中县级配套2.3亿元，占实际预算的139%。社会事业稳步提升。科技创新步伐加快，获批省级高新技术产品5个，拥有省级高新技术企业6家，获授权发明专利44件。农村薄弱学校改造项目序时推进，第二期学前教育三年行动计划启动实施，义务教育阶段入学率达100%，高考本科达线人数位居全市前列，职业教育合作办学前期工作顺利。基层医药卫生体制和县级公立医院改革继续深化，县域医疗资源分配逐步向农村倾斜，新农合和城镇居民医保并轨运行，参合率达95%。公共文化服务体系不断健全，我县被命名为“中国杂技之乡”，“中国文化先进单位”通过文化部专家评审，韦小庄村被评为“中国杂技专业村”。体育事业蓬勃发展，省级全民健身示范县通过验收，在全省第十三届运动会上我县金牌数位居县级第三。人口计生工作更加注重过程管理，调度考核机制进一步完善，基层基础工作逐步扎实。妇女儿童事业健康发展，荣获全省目标考核优秀奖。探索实施农村土地管理制度改革，出台农村宅基地管理暂行办法，开展土地整治开发，全年复垦土地5460亩，供应土地678亩。严格控制工业企业和公共场所能耗，加强对县污水处理厂、规模养殖场等重点领域的监管，节能减排完成上级下达任务。

人民武装、民族宗教、外事侨务、统计、编制、气象、档案、老干部、地方志等工作也都取得新的成绩。

（五）社会保障治理体系逐步健全。社会保障持续深化。认真落实高校毕业生、城镇困难人员、农村劳动力就业政策，城镇新增就业1.16万人，转移农村劳动力2.87万人，城镇登记失业率控制在2.7%。各类保险覆盖面进一步扩大，城乡居民养老保险参保105.2万人、医疗保险参保191万人。社会救助工作得到加强，全县共纳入城市低保8640人、农村低保8.06万人，五保对象集中和分散供养1.19万人。实施贫困白内障患者免费复明手术400例，落实贫困重度残疾人生活救助1162万元。社会治理深入开展。大力推进社会治理体系创新，注重基层社会服务组织建设，坚持领导开门接访、带案下访、案件包保制度，一批信访积案逐步化解。落实社会治安人防技防措施，保持对刑事案件的严打高压态势，各类案件发案率得到较好控制。围绕*突出问题，综合施策，标本兼治，全力开展大打击、大排查、大收戒、大帮教、大宣传活动，破获*案件183起，抓获贩*人员312人，查获吸*人员722人，缴获*356公斤。全面排查治理道路交通、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所等重点领域安全隐患，安全生产形势总体平稳。

（六）自身建设全面加强。民主法治建设深入推进。全面贯彻依法治国基本方略，强化法治思维和法律手段，努力做到科学决策、民主决策、依法决策。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，全年办理人大代表议案建议50件，政协委员提案54件。充分听取工商联、无党派人士意见和建议，加强与工会、共青团、妇联等人民团体联系。行政职能得到优化。大力推进行政审批制度改革，取消行政许可项目8个，合并行政审批项目12个，清理涉企行政事业性收费23项。工商、质检、食品药品监管机构改革全面完成，市场监管能力明显增强。制定出台了乡镇经济发展目标考核办法，建立政府投资项目“六分开”制度，梳理改进招投标流程，加强对财政资金使用效益评价。实行招标控制价审计和决算审计，审计项目58个，审减资金9055万元。全面推进政务公开，加强电子政务建设，组织开展网络问政，县政府网站再次被评为全省优秀政府网站。深入开展党的群众路线教育实践活动，严格执行密切联系群众“九项制度”，认真落实党风廉政建设责任制，加强对行政权力运行的监督制约，切实营造了政通人和、风清气正的良好环境。

各位代表，过去的一年，在县委的坚强领导下，我们积极适应经济发展新常态， 围绕实现“富民强县、安居乐业”的临泉梦和打造“活力临泉、绿色临泉、平安临泉”三个临泉的目标，积极实施“ 大建设、大招商、大环境”三大推进，明确“交通先行、工业突围、农业转身、城乡统筹、全民创业”五条路径，顺应了全县人民的殷切期望，凝聚了社会各界的广泛共识。过去的一年，我们围绕化解发展的瓶颈制约，抓重点，破难点，集中打响秸秆禁烧、*整治、控违拆违、文明创建、计划生育清查、信用联社清欠等攻坚战，很多复杂的工作打开局面，广大干部的精神状态明显改变。

各位代表，奋斗伴随艰辛，成功凝聚智慧。过去一年取得的成绩，奠定了加快发展的基础。这些成绩的取得，得益于县委的正确领导、科学决策，得益于县人大、县政协的有效监督、大力支持，得益于全县广大干部群众的团结拼搏、共同奋斗。在此，我代表县人民政府向辛勤工作在各行各业的全体劳动者，向人大代表、政协委员、各人民团体和社会各界人士，向离退休老干部、老同志，向政法干警、武警官兵，向参与支持临泉建设发展的外来投资者和各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济社会发展仍面临不少矛盾和问题。主要表现为：经济总量偏小，产业结构不优，主导产业不强；招商引资氛围不浓，项目不多，效果不好；制约发展的土地、资金、人才、技术等瓶颈问题仍未有效破解。城乡基础设施欠账较多、功能布局不合理不完善；土地管理和建设秩序不够规范，控违拆违面临的任务艰巨。社会事业发展滞后，教育、医疗等领域公共服务水平较低，改善民生的需求远远大于经济实力的支撑；信访稳定、*整治、社会治安压力不减，历史遗留问题较多，发展过程中新的矛盾不断出现。一些单位及工作人员思想观念、工作状态和工作作风与当前新形势、新任务、新要求不相适应，思路不清、业务不精、落实不力等现象不同程度存在。以上这些问题，我们必须高度重视，下定决心，坚定信心，凝神聚力，大打一场改变面貌的翻身仗、攻坚战。

二、2015年工作安排

2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治县的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好全年各项工作意义重大。当前，我国经济已进入速度变化、结构优化、动力转换的新常态，但作为欠发达地区，我县仍面临大有可为的战略机遇期和经济发展黄金期。我们既有着中部战略崛起、皖北地区振兴、定点帮扶、结对共建等政策优势，又有着沿海产业转移、交通瓶颈破解、人口红利释放、市场空间广阔等有利条件，总体上机遇大于挑战。特别是去年以来，县委、县政府找准目标定位，明确发展路径，从完善体制机制入手，注重抓班子带队伍，攻重点破难点，各项工作提速增效，全县广大干部的精气神显著提升，全社会干事创业的热情日益高涨，凝聚了临泉加快发展、奋力赶超的磅礴力量。

今年政府工作的指导思想是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和*总书记系列讲话精神，积极适应经济发展新常态，坚持“速度拼领先、总量拼进位”的总基调，围绕实现“富民强县、安居乐业”的临泉梦，全力实施“三大推进”，切实狠抓“五条路径”，努力打造“三个临泉”，为实现“十二五”规划目标和全面建成小康社会奠定坚实基础。综合考虑各种因素，全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%以上，规模工业增加值增长15%以上，规模固定资产投资增长36%以上，财政收入增长13%以上，社会消费品零售总额增长13%以上，招商引资增长5%以上，进出口总额增长13%以上，城镇居民可支配收入增长12%以上，农村居民可支配收入增长12%以上，人口自然增长率控制在8‰以内，节能减排完成上级下达任务。

为实现上述目标，重点抓好以下八个方面工作：

（一）围绕投资拉动，加大项目建设力度

突出项目建设和招商引资的主导作用，坚持精力向项目集中、资源向招商引资集聚，推进固定资产投资取得重大突破。

加大项目谋划力度。坚持立足资源、瞄准市场，紧紧围绕国家产业政策和投资导向，在工业发展、城乡建设、现代农业、交通基础设施、新兴产业等领域，努力谋划一批产业关联度高、牵动性强的重大项目，注重提升项目储备质量。全年力争储备项目70个，总投资超过1000亿元。初步编制“十三五”重大项目180个，总投资超过2000亿元。

加大项目推进力度。今年列排重点项目183个，总投资321亿元，年度计划投资103亿元。完成阜新高速公路连接线、S237宋集—陶老段、杨桥船闸扩建、体育中心、县委党校等项目建设任务，加快经济开发区三期标准厂房、机械电子产业园表面处理中心、优洁冷冻脱水蔬菜加工、曲酒生产技术改造等项目进度，开工建设临泉庐阳现代产业园基础工程、南部产业园基础工程、皖北经济技术学校新校区、公共卫生服务大楼、博物馆、市民中心、粮食安全工程等项目，形成重点项目开工一批、推进一批、建成使用一批的良好格局。

加大项目管理力度。推进项目科学化管理，严格实行项目规划、设计、立项、招标、投资、建设“六分开”制度，形成相互分离、相互制约的监管体制。充分发挥县重点项目建设管理局职能，将城区道路、安置区建设、教育医疗设施、国省干线及县乡道路改造等工程统一纳入管理和实施。高度重视项目前期工作，强化项目审查，实行精准概算、清单管理、过程监督,保证项目建设进度和建设质量。

加大招商引资力度。围绕化工医药、食品酿造、机械电子、皮革加工、脱水蔬菜、纺织服装等领域，抢抓发达地区产业转移机遇，着力引进一批支撑全县经济发展的重大项目。不断创新招商引资方式，加大政策引导和奖励力度，推行领导招商、部门招商、驻外招商、产业招商、以商招商，切实提高招商实效。加强招商引资过程调度，每十天分析一次招商引资形势，每月调度一次招商引资项目，突出信息和项目在招商引资考核中的权重。强化招商项目服务管理，对具有投资意向的招商项目紧盯不放，力争早日落地，对开工建设的招商项目加强调度，确保早日投产见效。

加大项目用地保障力度。实行“有保有压、差别化供地”政策，根据建设时序分批供地，不断提高土地利用水平。建立项目用地供应双向约束机制，落实建设项目开工竣工保证金制度，强化土地批后和供后监管，加大对闲置和低效用地处置力度，实现节约集约利用土地。全年力争完成土地复垦6960亩、收储5797亩、报批2476亩、供应2700亩。

（二）围绕工业突围，促进产业结构优化

坚持工业立县战略不动摇，积极打造工业载体，推动产业集聚，全力实施工业突围，增强经济发展的支撑力和带动力。

加强工业载体建设。坚持工业向园区集中、产业向园区集聚、项目向园区集结，提高产业承接能力。加快推进经济开发区主干道建设，建成一批多层标准厂房和职工公寓，实施新泉花园、代桥、邢塘、北园等安置工程，完善水、电、气等配套设施。加快机械电子产业园、泉北食品产业园、脱水蔬菜产业园、鲖城皮革产业园等产业园建设，启动南部产业园基础工程，计划在杨桥、鲖城、宋集等乡镇设立工业集中区，形成经济开发区引领、多极支撑的工业发展格局。探索建立合作共建园区的新机制，高起点规划建设临泉庐阳现代产业园，努力把临泉庐阳现代产业园打造成皖北地区工业化、城镇化、农业现代化协调发展的先行区。

培育壮大优势产业。完善产业发展规划，推进资源整合利用，对主导产业和重点项目，在土地、资金、技术方面给予全力扶持。突出机械电子产业发展，加快建设富林电子二期工程、高精密线路板生产线、家庭智能终端生产线、空气能热水器等项目。实施丰联文王曲酒生产技术改造项目，扩大泉北食品产业园规模。加强皮革产业园基础设施建设，广泛引进一批皮革制品加工企业，打造皮革生产加工产业基地。加快推进冷冻脱水蔬菜加工项目，创新脱水蔬菜产业园污水处理厂建设管理和运行模式，促进全县脱水蔬菜加工企业集中入驻。

大力推进全民创业。深化资本登记制度改革，对企业投资前置审批条件进行清理，进一步放松市场主体的准入管制，增强经济发展内生动力。利用我县民间资本充足和劳动力资源丰富的优势，积极引导返乡农民工、大学生、个体工商户、下岗失业人员等群体创办经济实体。筹备成立临泉县企业家联合会，加强企业之间沟通协调，提升县内企业抱团发展能力。认真落实鼓励民营企业发展的各项措施，完善奖励资金使用办法，引导企业扩大投资规模。健全县级领导定点联系企业制度，推行企业评价职能部门机制，切实发挥服务企业和项目的作用。

（三）围绕城乡统筹，大力推进新型城镇化

按照做大县城、做强乡镇、做美乡村的思路，统筹城乡发展，构建城乡一体、产城互动、宜居宜业的新型城镇化格局。

发挥规划引领作用。加强城乡规划编制工作，调整完善城市总体规划，编制城市道路交通、水系治理、绿地系统、景观照明和安置区建设等专项规划，完成控规通则和单元控规编制任务，选取80个条件较好的中心村统一编制建设规划。坚持“规划一张图、建设一盘棋、管理一张网”，严格执行各类规划，切实维护规划的严肃性和权威性。

加快城市建设步伐。完善城市路网体系，全面推进阜临路、前进路、临鲖路、光明路、交通路、建设路延伸工程，改造建设北路、临鲖西路、解放北路及部分街巷，打通交通中路、育才路等道路。实施姜尚大道、霞光大道绿化提升及亮化工程，规划建设泉鞍洲湿地公园、育才河公园、于王沟滨河公园。开展环城水系综合治理，逐步贯通泉河、阜临河、于王沟、白沟水系，打造泉河、流鞍河、临艾河景观带。改造老城区供水排水管网，完善中水供水管网，启动第二水厂建设工程。

坚持城市建设安置优先。围绕新区建设和棚户区改造，统一规划建设安置区，实施整村推进搬迁，实行就近集中安置。开工建设梧桐苑、海棠苑、紫薇苑、桂花苑、桃花苑、邢塘、北园等安置工程，加快新泉花园、代桥安置区后续工程进度。加大保障性住房建设力度，开工建设1360套保障性住房。推进旧城改造项目，实施棚户区改造一期建设，启动棚户区改造二期工程。

提高城乡建设管理水平。深入推进文明创建，建立城管执法机构与社区联动的网格责任制，加强日常监管，实行定期考评。围绕治脏治乱，大力清理店外店、户外广告、占道经营，强化垃圾清扫和保洁服务，全面净化美化城市环境。继续开展城区交通秩序整治，依法打击三轮车、黑车违法营运行为,加快发展公共交通，今年再增加20辆空调公交车，推动城区公交线路向周边乡镇延伸。以“三线三边”环境整治为抓手，集中清理沿路沿河的垃圾、杂物和障碍，规范农村集贸市场，重点解决骑路逢集等突出问题。完善乡镇国土资源规划建设管理机制，提高依法用地管地意识，对违法建设做到早发现，早制止。规范乡镇项目用地审批工作，坚持先批准后建设，不批准不得进行建设。

促进城乡统筹发展。全面加强集镇建设，以设施配套、商业集聚、功能完善、品位提升为重点，整合各类项目资金，集中建设道路、公园、游园、农贸市场、公共厕所、小型停车场等基础配套设施。结合美好乡村建设任务，规范农村居民点建设，力争每个乡镇每年启动1-2个试点，重点实施道路建设、绿化亮化和产业培育，从整治环境问题入手，逐步培养居民文明健康的生活方式。

（四）围绕农业转身，推动农村全面发展

紧紧围绕“规模、结构、转化、合作”八字方针，持续深化农村综合改革，加快农业转型升级，完善农村基础设施，不断提升农村生产生活水平。

深化农村综合改革。坚持和完善农村基本经营制度，深化土地承包经营权确权登记颁证工作。探索运用土地股份制经营模式，推进土地向家庭农场、合作社、职业农民等新型经营主体流转，促进农业适度规模经营，力争全县土地流转率达到50％。创新金融资本支持农业农村发展机制，建立农业*和农业保险制度，启动家庭农场保证保险*业务。完善农村小型水利设施管护体制，采取财政资金先建后补的办法，通过市场方式盘活存量，扩大增量。

加快现代农业发展。深入实施小麦高产攻关和玉米振兴计划，依靠科技手段提高粮食单产，力争粮食总产稳定在110 万吨左右。大力发展特色农业，打造S102线和阜新高速公路连接线两侧现代农业示范带，重点建设以范兴集乡、高塘乡、杨小街镇为基地的设施蔬菜产业园，以杨桥镇、谭棚镇、单桥镇为基地的林果经济产业园，以牛庄乡、宋集镇为基地的中药材产业园，培育柳家花园、宋集薰衣草等特色农业基地。大力创建省级农业产业化示范区，发展农副产品加工业，促进农副产品就地加工转化，实现“淮北粮仓”向“江淮厨房”的转变。高标准规划建设单桥现代农业示范区和杨桥农业经济开发区，每乡镇建设一个农业示范园。围绕农业智慧化，积极培育一批精通农业信息科技、熟悉现代农业管理、擅长物联网营销的技术人才，通过农业品牌化生产和电商化经营，提升农产品综合竞争力和市场占有率。积极推广规模化生态养殖，实施肉羊产业发展计划，努力打造“中原牧场”，力争全县规模化养殖比重达到78%。严格落实涉农固定资产投资补贴资金使用办法，发挥财政资金导向作用，引导社会资本进入农业投资领域。

改善农业生产条件。围绕解决“农业最后一公里”问题，统筹抓好农业生产领域的道路、沟渠、井涵、电力等基础设施建设。实施农田水利工程提升改造规划，推进洪河治理、临艾河治理、润河治理工程，维修重建大中沟桥梁和中型水闸，全年新增和改善灌溉面积5万亩。整合高标准基本农田、农业综合开发、千亿斤粮食田间工程，确保项目集中发挥效应。加大农村电网升级改造力度，加快建设韦寨220千伏输变电工程，实施庞营、张营110千伏变电站扩建项目。高标准建设S102线、阜新高速公路及连接线3条森林长廊，打造苗木绿化、生态旅游、名优经果、林木生产四大林业基地。全面提高农业机械化作业水平，力争全县农机总动力达到160万千瓦。

完善县乡村路网体系。围绕交通先行，集中整合发改、交通、扶贫等项目资金，着力改善全县交通条件，逐年实施一批道路建设工程，争取3-5年打通农村路网。2015年，重点实施S407和S455拓宽改造工程、G106和S328路面改善工程，改造升级谭李路、韦艾路、三杨路、宋迎路等县乡道路，实施农村公路网化和养护工程，努力构建畅通便捷的交通网络。

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