城乡规划局全面两孩政策

A. 什么是全面二孩政策

计生政策在实施过程中主要针对女方，只要女方符合生育条件即可办理生育手续，如果女方生育过两胎及以上，应该不符合全面二孩政策！

B. 全面二孩政策的政策法规

根据抄党的十八届五中全会的决策部署，需要修订《中华人民共和国人口与计划生育法》及其配套法规，依法组织实施。
当下中国现行的人口计生领域最重要的法律法规是《人口与计划生育法》，其第十八条规定：国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。
这一规定也作为社会抚养费征收的法律依据。《人口与计划生育法》第四十一条规定：不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当缴纳社会抚养费。
2014年，国家卫计委对《社会抚养费征收管理办法》做了一些修改。2013年11月，修订后的《社会抚养费征收管理办法》征求意见稿通过国务院法制办在网上向全国公开征求意见。据了解，该《办法》修订后将上升为国务院条例。

C. 全面两孩的政策的内涵是什么为什么要实施全面两孩政策

全面二孩政策就是两个孩子，如果你第一胎就是双胞胎的话就不能生了，二胎是怀孕第二版次不论第一胎几个孩权子。具体还要根据当地政策来执行。
所以准确地说：是二孩政策。
记者：全面两孩政策的内涵是什么？
王培安副主任：全面两孩政策，是指所有夫妇,无论城乡、区域、民族，都可以生育两个孩子的政策。实施全面两孩政策，是继单独两孩政策之后生育政策的进一步调整完善，这是中央基于我国人口与经济社会发展的形势作出的重大战略决策。

D. 十三五规划中提出的全面二孩政策能解决什么问题

全会认为，到二〇二〇年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。 全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。 全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。 全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网 ”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。 全会提出，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。 全会通过全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。 全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。 全会提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。 全会提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。 提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。 全会提出，建立更加公平可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。

E. 实施全面两孩政策后，生育还要不要审批

全面二孩政策复中，国家制卫计委已明确：“取消二孩审批，实行生育登记服务制度。生育第二个孩子的夫妻，可到一方户口所在地或现居住地办理登记。”全面二孩只需登记，意味着二孩生育所需手续将更加简便。
【实行全面二孩政策】：（明年修法以后实行）
2015年10月29日，党的十八届五中全会允许实行全面二孩政策。
全面二孩政策，是指所有夫妇，无论城乡、区域、民族，都可以生育二个孩子的政策。实施全面二孩政策，是继单独二孩政策之后生育政策的进一步调整完善，这是中央基于我国人口与经济社会发展的形势作出的重大战略决策。

F. 2018年实施全面两孩政策主要目的是什么

主要是缓解人口老龄化问题。我国人口正面临老龄化加剧的问题。

G. 2017年“全面两孩”政策有什么意义

说明人为计划生育没有道德可言，更谈不上权益。全面两孩是对过去错误的认知的补救，没有太大现实意义。

表面上计划生育目的是减少新生婴儿降低出生人口，但是手段是惨绝人寰的对女性强制的身心摧残的子宫破坏，使得与目的相反的方向促进中国额外新增1.6亿人口(达到了13.95亿)提前释放了今后人口稳定增长的生育，畸形的人口结构不得不通过全面二孩来缓解结构失衡，已经是亡羊补牢。

因为减少人口出生可以引导生育包括上避孕套等标准手段，所导致的人口不减反增一个突出特点就是一定要有一个男孩，以至于男多女少，男大未婚因此增加了近8000万通过差龄结婚(比如60岁老头取20岁姑娘)还有4500万剩男，然而国家计划生育委员会并没有给这些剩男任何经济补偿，也击垮了不下1000万个家庭走向支离破碎的局面断了香火。

可以看出，全面两孩，就是国家计划生育委员会对自身犯下的罪责进行开脱所采取的一种转移视线的办法，本身就没有心思在保障两孩问题上。加上两孩政策还断了他们以此索取的人头税(一说社会保障费)灰色收入，在收足了利益后还能退居如今健康委的一个司职，可见全面两孩只是内部权钱交易的幌子。
当然，现在一孩快18岁了，真打算生二孩？由于提前额外释放1.6亿人口到生产再到现在适婚，也就是说生孩不如不生，生出来肯定害了他一生，有且只有官员有资本再生育包括长大后弄到单位。所以可以看到的一个景象就是，全面两孩并未有预期的新增人口效果，这个政策还能有什么意义？不愿意处理害群之马罢了，毕竟几十年来多少人头税不规范地进入私人腰包多少官员有利益交集，没人愿意去查清楚。

H. 实施全面二孩政策

实施抄全面二孩政策，是袭继单独二孩政策之后生育政策的进一步调整完善，这是中央基于我国人口与经济社会发展的形势作出的重大战略决策。根据党的十八届五中全会的决策部署，需要修订《人口与计划生育法》及其配套法规，依法组织实施。2015年中国共产党十八届五中全会明确提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”后，全面二孩政策的影响成为社会关注焦点。2015年12月27日，全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案，全面二孩于2016年1月1日起正式实施。

I. 谁能享受全面两孩政策为什么要实施全面两孩政策

【实行全面两孩政策】：（明年修法以后实行）
2015年10月29日，党的十八届五中全会允许版实行全权面两孩政策。
全面两孩政策，是指所有夫妇，无论城乡、区域、民族，都可以生育两个孩子的政策。实施全面两孩政策，是继单独两孩政策之后生育政策的进一步调整完善，这是中央基于我国人口与经济社会发展的形势作出的重大战略决策。

J. 全面两孩政策的内涵是什么为什么要实施全面两孩政策

在全面建成小康社会的进程中，根据人口形势发展变化，在全国普遍实行双方均为独生子女的夫妇可生育两个孩子政策的基础上，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，具有十分重要的意义。

第一，调整完善生育政策顺应群众期盼，有利于社会和谐稳定发展。随着经济社会发展和人民生活水平提高，我国城乡居民生育意愿发生明显变化，“多子多福”的传统观念逐步淡化。根据《决定》的要求，要通过调整完善生育政策，逐步实现国家意志和群众意愿的统一，缩小城乡、地区、民族之间生育政策的差别，促进城乡统筹发展，促进出生人口性别比恢复正常水平。逐步调整完善生育政策，必将进一步彰显以人为本的理念，改善家庭人口结构，显著增强家庭抵御风险能力和养老照料功能，更好地促进家庭幸福与社会和谐。

第二，调整完善生育政策有利于稳定适度低生育水平，促进人口长期均衡发展。进入新世纪以来，全国妇女总和生育率稳中有降，目前为1.5-1.6。随着经济社会发展、国民收入增长、医疗卫生和社会保障制度趋于健全，特别是城镇化水平不断提高，妇女总和生育率还可能进一步下降。逐步调整完善生育政策，符合人口发展规律，有利于稳定适度低生育水平，减缓人口总量在达到峰值后过快下降的势头，有利于人口长期均衡发展和中华民族长远发展。

第三，调整完善生育政策有利于保持合理的劳动力数量和结构，促进经济持续健康发展。2011年，我国15-59岁劳动年龄人口达到9.41亿人峰值，2012年下降为9.37亿人，按此趋势，2030年前我国劳动年龄人口仍可保持8亿人以上，但年轻劳动力在劳动年龄人口中比例下降，劳动力资源的国际比较优势有所减弱。同时，人口老龄化明显加速，
2012年60岁及以上老年人口占总人口的比例已经达到14.3%，2013年底老年人口总数将达到2亿，而2025年、2030年将分别达到3亿和4亿。如维持现行生育政策不调整，几十年后劳动年龄人口锐减，老年人口比重过大，势必严重影响我国经济社会发展活力和国际竞争力。逐步调整完善生育政策，就是要有效应对和积极缓解人口结构性矛盾的长期影响，保持合理的劳动力数量和结构，延缓人口老龄化速度。这些决策将为转变经济发展方式、培育经济持续健康发展新优势，准备更为有利的人口条件。