A. 有人说总理在11i月十六号讲话中说不用交合作医疗保险费是真的吗
总理从来没有这样说，谣言
B. 医疗保险与医院签定协议，在线求医保领导在协议签定会上的讲话
你是哪个城市的 有书面文件 可以查找 讲话就难了 谢谢
C. 社区工作者作为政协委员在政协会议前接受记者采访发言稿
党的十八大报告中明确提出：“正确处理人民内部矛盾，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善信访制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。”人民调解制度以其自愿协商性、过程相对保密性、程序简易性和成本低廉性而深受人民群众的欢迎,被誉为化解矛盾纠纷、维护社会稳定的“第一防线”。
一、我区人民调解工作的现状
（一）区委、区政府对人民调解工作高度重视。全区基本形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面。我区积极探索人大代表、政协委员、律师“一岗双责”协助做好群众矛盾化解工作，收到良好的成效.
（二）人民调解机构、队伍、制度较为健全。目前，我区共建立人民调解委员会179个，其中街道调委会10个、村（居）调委会79个、企事业单位和行业性调委会等其他调委会90个。
（三）调解工作机制不断创新，调解工作领域不断拓展。我区结合实际逐步建立了以人民调解为基础和依托，人民调解与司法调解、行政调解有效衔接配合的“三调联动”工作机制。
二、当前基层人民调解工作存在的问题
（一）人民调解员队伍建设存在的问题。主要包括：人员短缺、文化素质偏低、后续业务培训和管理不规范状态以及各司法所所长待遇偏低。（二）人民调解经费短缺问题。《人民调解法》第十二条规定，村民委员会、居民委员会和企业事业单位应当为人民调解委员会开展工作提供办公条件和必要的工作经费。（三）联合大调解机制运行不畅或存在行业地区差异。
三、进一步加强全区人民调解工作的意见和建议
（一）扩充专兼职队伍，走上“正规化”。确保每个司法所至少有1名公务员和2名事业编制职工及若干名公益性岗位人员；从高校毕业生和社会上选拔一批法律、心理学、社会学等专业人才；每年对各级、各行业人民调解组织进行一次规范培训。
（二）区级财政部门应将人民调解工作经费列入预算。人民调解法明确规定“人民调解不收费”，但是调解工作的开展离不开经费保障，人民调解员应当有误工补贴。
（三）建立完善人民大调解机制，积极推广宣传各类先进经验。推广宣传东街司法所与公安派出所110联动机制、发挥各行业调委会作用、探索试行民事法律援助案件与人民调解有机衔接的办案机制。
整合资源 规范引导
促进农业合作社科学发展
区政协委员 侯振洲
十八届三中全会《决定》提出：鼓励农村发展合作经济，允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护，允许合作社开展信用合作。目前，全国合作社注册登记98.24万家，全省有6.2万家，我市有9000家，我区合作社为62家。我区最早成立的合作社是2006年紫坊村成立的紫源农产品专业合作社。
一、我区农民合作社的发展状况及特点
近年来，农民合作社这个新型合作组织在推进农业现代化、促进农民增收和加快新农村建设中发挥了重要作用。经过8年的发展，我区农民合作社发展呈现出五个特点：一是起步较早，发展较快。我区合作社起步于2006年，到2013年底，全区农民合作社已发展到62家。全区建设省级示范社6家、市级示范社6家、县级示范社18家。二是分布广泛，村镇覆盖。28个行政村全部建有合作社，平均每个村有2.2个。三是产业构成，种养最多。我区的农民合作社涉及种、养、加、产、供、销等各个行业以及技术服务、民间工艺、旅游休闲等多个领域。四是领办主体，多元参与。全区合作社领办人员包括外经商返乡的人员、技术人员、村两委成员和大学生村官。五是资金集聚，形成规模。根据区工商局注册资金统计：全区农民合作社出资总额为2109万元，出资总额100—500万元有8家、100万元以下的54家。
二、我区农民合作社发展存在问题
一是合作社发展仍处自发阶段，自觉规划、自觉引导不够，缺乏顶层设计。二是大多数合作社不规范，部分合作社流转土地没有按照法定程序进行，带来一系列矛盾纠纷。三是金融支持门槛高，合作社发展受资金约束非常普遍。四是我区优质农产品品牌多、质量好，但缺乏高端的包装推介，缺乏统一的商品展示。
三、加快发展我区农民合作社的工作建议
（一）、纳入发展战略。我区应把发展农民合作社提升为全区发展战略，作为农村经济社会发展的重要抓手。（二）、积极引导发展。结合我区情况，合作社主管部门要因地制宜、积极引导，通过推广土地租赁经营、入股分红等流转等形式，加快推进土地的合理流动和优化配置。（三）、整合发展资源。积极筹建城区优质农产品展示中心，统一打“太行山有机绿色农产品”的牌子，统筹全区优质农产品的市场流通，为全区农民合作社进入市场、开拓市场、占有市场，创造良好的发展环境。
搞好培训 办出特色 推动党校教育取得实效
——访区人大代表、区委党校常务副校长、组织部副部长靳钟
“《政府工作报告》高瞻远瞩，为今年的工作指明了方向，是一个鼓舞人心、催人奋进的工作报告。”区人大代表靳钟在接受记者采访时说。
谈及进一步做好党校工作，靳钟说，党校是培训党员领导干部、培养党的理论工作者队伍的主渠道、主阵地，是党员领导干部加强党性锻炼的熔炉。党校建设要围绕区委中心工作大局，突出理论教育、党性教育和思想库的特色，结合实际，形成办学特色，进一步擦亮品牌，在培训中进一步统一干部思想、凝聚共识。同时，要搞好党员干部培训，采取集中培训、以会代训和“送学上门”等多种形式，使全区干部教育培训工作在各项工作中发挥有力的作用。要搞好科级干部、社区、村（菜场）“两委”干部“领头雁”培训，突出主题、围绕中心工作，重点强化参训“两委”干部的思想认识、提高贯彻执行能力，进一步提升基层党员干部队伍的素质，充分发挥基层干部的示范带动作用和广大党员的先锋模范作用。
就开展好党的群众教育路线实践活动，靳钟说：“围绕《政府工作报告》，我们将开展调查研究，积极做好教学与科研工作。同时，要在党的群众路线教育实践活动中，充分发挥活动主阵地的作用，当好教育实践活动的参与者、参谋者、宣传者和推动者，推动全区教育实践活动取得实效。” (王艳荣)
完善体系 创新举措 切实做好就业保障工作
——访区人大代表、区人社局局长张省
“作为人社部门负责人，我认为《政府工作报告》全面、客观地总结回顾了2013年全区各项事业取得的发展成果，提出了2014年工作的具体任务和目标。报告文风简练朴实、重点层次突出、目标清晰明确。尤其对全区社会保障和就业工作，具有很强的指导意义。”3月26日下午，区人大代表张省对记者说。
谈及今年工作，张省表示，区人社局将围绕实施“六增”工程、建设“五宜”城区的目标，切实把报告精神与所承担的人力资源和社会保障的民生工作紧密结合起来，重点做好四个方面的工作：一是全力做好创业就业工作。千方百计扩大就业，统筹做好农村转移劳动力、城镇困难人员和退役军人就业，重点做好高校毕业生等青年群体就业工作。二是加快完善社会保障体系。持续扩大社会保险覆盖面，坚持以非公经济、城乡居民和灵活就业人员、个体工商户为重点，强化社保扩面征缴力度；按照省、市统一部署，把企业退休人员养老金再提高10%，城镇居民基本医疗保险人均补助标准再提高40元。三是强化执法维权和劳动管理。加大执法力度，严厉打击非法职业中介，依法查处不签订劳动合同等违法行为；组织开展农民工工资支付专项检查，加强争议仲裁案件的调解处理，力争群众投诉举报案件结案率达到95%。四是突出抓好干部队伍建设。以深入开展党的群众路线教育实践活动，引深窗口单位改进作风，努力为推进民生事业创造良好的服务环境和社会环境。 (石俊义)
办好文化惠民实事 建好基层文体阵地
——访区人大代表、区文体广新局局长王国宏
“今年的《政府工作报告》站位高、方向明、思路清、措施实，描绘了2014年城区转型跨越发展的美好蓝图。特别是在积极推进文化繁荣、发展文旅事业等方面，提出了强化阵地建设、实现文体资源全面共享等举措，目标特别明确、任务特别具体，具有很强的操作性和实施性。”在接受记者采访时，区人大代表王国宏畅谈了对报告的体会。
谈及贯彻《政府工作报告》的工作思路和打算，王国宏说，目标已经明确，关键在于落实。今年区政府承诺的十件惠民实事中，区文体局承担了完成区图书馆新馆主体、文体中心改造工程的任务。当前，要集中精力、攻坚克难，加大力度、加快进度，突出抓好这件大事，按时兑现承诺，早日让广大群众享受到文化事业发展成果。同时，围绕《政府工作报告》提出的目标任务，区文体局将加强阵地建设，拓展延伸“十五分钟文体休闲娱乐圈”，打造“五分钟文体休闲娱乐圈”，依托塔岭山旅游资源，建设全天健身健步走长廊；要加强资源共享工程，将具备条件的街道、社区（村）的文化资源共享工程站、点与区中心实现互通互联；要举办第六届社区（农村）文化艺术节，开展“文化下乡”、广场文化、社区、农村文体活动，继续开展公益电影放映和“文化低保”送戏曲下乡工作，丰富基层群众的文化生活；要重点扶持区上党梆子剧团、区上党落子剧团、区丽影艺术团等一批民间演艺、娱乐企业做大做强，使文化产业成为我区经济发展新的增长点。(李鹏)
出实招 下真功 创建民族团结活力街道
——访区人大代表、西街街道党工委书记、办事处主任焦明珍
“《政府工作报告》高屋建瓴、总揽全局，总结成绩实事求是、概括全面，部署工作全面细致、措施得力，符合我区转型跨越发展实际，贯穿了求真务实的思想。”区人大代表焦明珍说。
西街街道作为全省民族宗教和统战工作的重点街道，将在今后的工作中紧紧围绕“五五”战略，按照“双擎四驱”发展部署，以开展党的群众路线教育实践活动为载体，在完成“规定动作”的同时，突出特色，切实抓好自选动作“五个一”和“12345”工程的落实。焦明珍说，具体来讲，就是一要围绕民族团结“一家亲”品牌工程，在社区（菜场）推行“一窗式”服务模式，创社区工作特色，让群众享受到最方便、最快捷的服务；二要扎实推进“五个一”基层党建活动，加强“两个建设”，即队伍建设、制度建设，通过聚焦解决“四风”问题，规范服务群众的工作方法，切实提升街居干部的整体素质；三要实施三项惠民活动，即组建“一家亲”服务队，向污染宣战，把功夫下到查实情、办实事、求实效上；以第二个“大干城建年”为契机，努力做好太行南路、城西南路、中山巷、西斜街、天晚集路的路网征迁任务和8条背街小巷的改造任务；继续深化“六星”创建活动，建成五个办公面积达200平方米的社区。
焦明珍表示，西街街道将在区委、区政府的坚强领导下，围绕“六增”工程提出的各项目标任务，出实招、下真功，奋力创建民族和谐活力街道，让广大群众共享发展成果。 (刘凯)
厉行节约 反对浪费 助推城区转型跨越发展
——访区人大代表、区财政局局长王翠红
“《政府工作报告》回顾去年工作全面、客观，部署今年工作措施有力。报告确定的工作重点就是财政保障的重点,我们财政部门将全力以赴，为今年所确定的五方面工作提供财力保障，确保十件惠民实事所需资金的落实。”区人大代表王翠红说。
在谈及今后的工作时，王翠红说，“组织收入始终是各项财政工作的重中之重。今年的财政收入形势更为严峻，但我们有决心、有信心认真贯彻落实好区十三届人大第四次会议精神,全力以赴抓增收、严格落实征管责任,实现应收尽收、足额入库,确保公共财政预算收入预期目标圆满实现。”
谈到资金支出方面，王翠红说，“我们要把有限的财政资金‘用在刀刃上’,让发展成果更多更好地惠及全区人民。今年,我们将严格落实中央‘八项规定’，深入贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》及《党政机关国内公务接待管理规定》，厉行节约、反对浪费,牢固树立过紧日子的思想,压缩一般性开支,严格控制‘三公经费’,进一步优化支出结构,更加突出保障和改善民生,实行科学化、精细化管理,加大教育、社会保障、医疗卫生、城区社区事务等与老百姓密切相关的公益事业的投入力度。在党的群众路线教育实践活动的引领下，切实做好生财聚财、理财用财的文章,大力实施‘三基’工程，打造‘三个财政’，即：强基础，打造阳光财政；保基本，打造民生财政；夯基石，打造廉洁财政，助推城区经济社会转型跨越科学发展。” （崔闻浩）
努力办好优质学校 促进“宜学”城区建设
——访城区人大代表、城区一中校长申玉清
“作为一名教育界的人大代表，在本次会议上最关注的是教育问题。《政府工作报告》中建设‘五宜’城区的新目标，在原来‘四宜’城区的基础上增加了‘宜学’。这不是一道简单的加法题，而是体现了区委、区政府高度关注民生改善、打造全区高层次优质教育的魄力和担当。”区人大代表申玉清在接受记者采访时如是说。
谈及“五宜”城区特别是“宜学”城区建设，申玉清倍感振奋。他表示，在建设“五宜”城区新的实践中，必须认识到自身的责任和担当，努力把学校打造成省级一流优质学校。要以人心向上、人心从善及社会主义核心价值观的校园文化为引领，大力营造教师爱生敬业、学生勤奋攻读、师生团结和谐教学相长的育人氛围；要创建“润物无声”的德育文化；要积极组织讨论、总结、提炼学校的核心精神，让学校成为生态公园、文化圣园、生命乐园、温馨家园。
申玉清说，当前正值中考备战期，中考的各项成绩指标直接向社会展示学校的教学水平和办学能力。我们要在教学的过程中夯实升学质量的基础，力争让每一位毕业生在考试中取得优秀成绩。同时，要充分发挥优秀生的示范作用，全方位向家长和社会展示学校优质教育的成果。
最后，申玉清表示，城区教育和全市各县区相比情况有所不同，其特点表现为区位条件好、人口密度大、服务人群广、学生数量多。“宜学”的提出凸显了城区教育的区位优势和质量优势，我们一定要抓住这一战略机遇，努力推动我区教育事业的跨越式发展。
供参考 满意请采纳
D. 民政部对内人党受害的干部有偿补助
你好，这国家说了算，谁也不能妄下结论的。
《关于加强优抚安置、双拥宣传工作的通知》(优安函〔2006〕236号)转发你们，并就有关事宜明确如下：
一、高度重视，精心组织。宣传报道好基层典型经验，是推动优抚安置、双拥工作的重要手段。各地要高度重视，采取有效措施，指定专人负责抓好搜集、整理、报送等环节的工作，及时把基层的典型经验有计划地提供给相关媒体，充分利用各种宣传手段，使这些经验得到推广运用。
二、利用载体，加大宣传。各地要充分利用《中国社会报》这个宣传阵地，加强与《中国社会报》“社会管理”编辑部联系，积极报送优抚安置、双拥工作中的典型经验，或为该编辑部提供新闻线索。要利用《中国社会报》“贯彻落实第十二次全国民政会议精神”专栏，组织一系列关于学习会议精神的体会，贯彻落实会议精神的做法，以及有关优抚安置、双拥工作的理论探索、工作实践中的创新经验等内容的稿件，扩大我省优抚安置、双拥工作的社会影响。
三、完善制度，规范报送。要完善信息报送、使用、奖励、通报制度。各地总结的经验，要涵盖政策制定、工作部署、工作动态、改革创新等各个方面。报送的稿件必须符合全面、及时、客观、准确、规范的要求。稿件以单位名义报送的，须经本单位领导同意。
四、表彰先进，推动工作。各地被采用的稿件，一律送省厅优抚处备份并记录分数，具体标准为：被民政部优抚安置局简报、《中国民政》、《中国社会报》采用的，均记10分;被民政部办公厅参阅件、情况通报采用的，记20分;被国办、中办采用的，记30分;被民政部领导批示的，另加10分，被国务院、中央军委领导批示的，另加20分。
省厅年终将对各地宣传稿件报送和采用情况进行汇总统计，得分作为评价各地工作的依据之一。对于在优抚安置、双拥宣传工作中作出成绩的单位和个人，省厅给予一定的精神和物质奖励。
民政部办公厅关于开展优抚安置相关政策贯彻落实和专项资金管理使用情况专项执法监察的通知
(民办函[2009]62号)
各省、自治区、直辖市民政厅(局)，新疆生产建设兵团民政局：
为贯彻落实第十七届中央纪委第三次全会精神，根据《民政部2009年党风廉政建设工作要点》和李学举部长在民政系统反腐倡廉工作会议上重要讲话的要求，决定对2008年度优抚安置相关政策贯彻落实和专项资金管理使用情况开展专项执法监察。现就有关事项通知如下：
一、检查目的
民政系统开展优抚安置相关政策贯彻落实和专项资金管理使用情况专项执法监察，对于维护改革发展稳定大局，进一步促进国防和军队建设，依法保障优抚安置对象基本权益，具有十分重要的意义。这是实现“以民为本、为民解困、为民服务”民政工作核心理念的重要手段，也是今后不断提高优抚安置保障水平，实现优抚安置工作新跨越的重要举措。各级民政部门要通过对2008年度优抚安置相关政策贯彻落实和专项资金管理使用情况开展专项执法监察，认真总结经验，及时发现问题，完善落实措施，不断建立健全相关规章制度，进一步加强和规范优抚安置资金的管理使用，确保资金安全运行，并不断提高资金使用效率，确保优抚安置各项政策落到实处，切实保障和维护优抚安置对象的合法权益。
二、组织领导
这次专项执法监察工作由各级民政部门行政领导负责，优抚安置、纪检监察、财务等部门共同组织实施。
三、检查内容
(一)优抚安置人员待遇项目的落实情况。检查各项有关优抚安置人员生活待遇的政策是否落实到位，有无违规及侵犯其合法权益的行为。
(二)优抚安置人员各项生活待遇标准的执行情况。重点检查有关优抚安置人员各项生活待遇标准是否严格、准确执行，是否达到法律法规规定的各项保障水平，经费是否及时足额兑现。
(三)优抚安置事业单位经费落实情况。检查烈士陵园、优抚医院、光荣院等烈士纪念设施保护单位和优抚事业单位各项经费保障标准是否符合实际需要，并按有关政策准确执行，经费是否及时定额兑现。军队离退休干部管理服务机构是否按规定纳入同级财政预算管理，服务管理工作所需经费是否得到有效落实。
(四)优抚安置经费的管理使用情况。检查优抚安置经费是否按照国家有关政策和财务规定管理使用，是否坚持了专款专用的原则;下拨和发放的程序是否符合规定，有无挪用、截留、挤占等问题。
四、工作步骤
(一)动员部署。各省(自治区、直辖市)民政部门要按照民政部安排和要求，对本省开展2008年度优抚安置相关政策贯彻落实和专项资金管理使用情况专项执法监察工作进行全面部署。
(二)组织自查。各省(自治区、直辖市)民政部门要组织本行政区域内民政部门对2008年度优抚安置相关政策贯彻落实和专项资金管理使用情况认真组织开展自查，并写出专题自查报告，报上一级民政部门。
(三)重点抽查。自查结束后，由省(自治区、直辖市)民政部门组织对本行政区域所辖市(地)民政部门的优抚安置相关政策落实和专项资金管理使用情况进行抽查，必要时可下延一级进行抽查，同时，对市(地)民政部门组织抽查提出要求。对基层单位的抽查比例由各地根据实际情况自行确定，原则上不低于30%。各省(自治区、直辖市)民政部门于6月30日前分别向部优抚安置局、驻部纪检组监察局报送专项执法监察报告(一式两份)。
(四)联合检查。优抚安置局、规划财务司和驻部纪检组监察局共同组成检查组，对有关省(自治区、直辖市)民政部门开展优抚安置相关政策贯彻落实和专项经费执法监察情况进行重点检查，检查比例不低于25%(重点检查时间、范围和方法另行通知)。
五、几点要求
(一)提高认识、加强领导。这次执法监察是贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，构建和谐社会，深入贯彻李学举部长在民政系统反腐倡廉工作会议上重要讲话的具体行动。各级民政部门主要领导要以“三个代表”重要思想为指导，切实负起责任，加强对专项执法监察工作的领导，把这项工作纳入重要议事日程。
(二)严密组织、注重落实。各级民政部门要结合实际情况制定周密和切实可行的方案，方案的制定既要利于查明情况，又要避免增加基层的工作负担。优抚安置、纪检监察、财务等职能部门要共同努力、协调配合，认真扎实地完成好专项执法监察工作。部和各地组织的检查组都要严格遵守各项廉政规定。
(三)边查边改、完善机制。要针对执法监察中发现的问题或管理和制度方面存在的漏洞，深入分析发生问题的原因，并尽快采取有效措施进行整改。对检查中发现的违规违纪问题，要依照有关规定严肃处理。对情节严重、触犯刑律的，要移交司法机关依法追究刑事责任。
(四)认真总结、推广经验。专项执法监察结束后，要及时进行认真总结，对各地在优抚安置相关政策贯彻落实和资金管理使用中好的做法和经验，要予以总结推广，进一步完善规章制度，切实加强对优抚安置专项资金的监管工作，不断提高资金使用效益。
二OO九年三月九日
民政部、财政部、劳动和社会保障部、卫生部关于印发《优抚对象医疗保障办法》的通知
(民发〔2007〕101号)
各省、自治区、直辖市民政厅(局)、财政厅(局)、劳动和社会保障厅(局)、卫生厅(局)，新疆生产建设兵团民政局、财务局、劳动和社会保障局、卫生局：
现将《优抚对象医疗保障办法》印发给你们，请遵照执行
民政部
财政部
劳动和社会保障部
卫生部
二〇〇七年七月六日
优抚对象医疗保障办法
第一条为保障优抚对象医疗待遇，切实解决优抚对象医疗困难问题，根据《军人抚恤优待条例》和其他有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于退出现役的残疾军人、在乡复员军人、带病回乡退伍军人，以及享受国家抚恤和生活补助的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、参战退役人员。以上对象除一至六级残疾军人外，在本办法中简称其他优抚对象。
第三条优抚对象按照属地原则相应参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗等城乡基本医疗保障制度;建立优抚对象医疗补助制度，保障水平应与当地经济发展水平和财政负担能力相适应，并保证优抚对象现有医疗待遇不降低;给予优抚对象医疗服务优惠和照顾。
第四条国家对一至六级残疾军人的医疗费用予以保障。一至六级残疾军人参加城镇职工基本医疗保险，并在此基础上享受优抚对象医疗补助，具体办法按照《民政部、财政部、劳动和社会保障部关于印发〈一至六级残疾军人医疗保障办法〉的通知》(民发[2005]199号)规定执行。
第五条在城镇就业的其他优抚对象，参加城镇职工基本医疗保险，按规定缴费。地方政府应督促优抚对象所在单位按规定缴费参保，所在单位确有困难的，各地应通过多渠道筹资帮助其参保。
第六条不属于城镇职工基本医疗保险制度范围内的城镇其他优抚对象，可按规定参加城镇居民基本医疗保险;居住在农村的其他优抚对象，参加新型农村合作医疗。对确有困难的，由优抚对象所在地民政部门通过城乡医疗救助基金等帮助其缴费参保。
第七条未参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗等基本医疗保障制度的，以及参加上述基本医疗保障制度但个人医疗费用负担较重的其他优抚对象，享受城乡医疗救助和优抚对象医疗补助。
第八条各地应通过财政预算安排、福利彩票公益金，以及吸收社会捐赠等多种渠道，筹集优抚对象医疗补助资金，主要用于：一至六级残疾军人医疗补助，对规定范围内的、起付标准以下、最高支付限额以上，以及个人共付的医疗费用给予适当补助;对所在单位无力支付和无工作单位的七至十级残疾军人旧伤复发的医疗费用给予补助;对未参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗以及享受城乡基本医疗保障制度规定待遇后个人医疗费用负担较重的其他优抚对象给予补助。
中央财政对优抚对象人数较多的困难地区给予适当补助。
第九条七至十级残疾军人旧伤复发的医疗费用，已经参加工伤保险的，由工伤保险基金支付;未参加工伤保险的，有工作的由工作单位解决;所在单位无力支付和无工作单位的，由当地政府从优抚对象医疗补助资金中解决。
第十条优抚对象到医疗机构就医时凭证件优先挂号、优先就诊、优先取药、优先住院;支持、鼓励和引导医疗机构自愿减免有关医疗服务费用。
第十一条医疗机构应公开对优抚对象优先、优惠的医疗服务项目;应完善并落实各项诊疗规范和管理制度，合理检查、合理用药、合理收费。定点医疗机构应按照规定的用药目录、诊疗项目目录和医疗服务设施目录为优抚对象提供医疗服务。
第十二条优抚对象医疗保障工作由民政、财政、劳动保障卫生等部门管理并组织实施，各部门应密切配合，切实履行各自职责。
第十三条民政部门应将符合条件的优抚对象纳入城乡医疗救助制度;统一办理无工作单位一至六级残疾军人参加城镇职工基本医疗保险等手续;协调有关部门研究处理医疗保障工作中遇到的具体问题;按预算管理要求编制年度优抚对象医疗补助资金预算，报同级财政部门审核;采取有效措施，确保优抚对象医疗补助资金专款专用。
第十四条财政部门应合理安排优抚对象医疗补助资金，并会同有关部门加强资金管理和监督检查。优抚对象医疗补助资金管理办法，由财政部、民政部、劳动保障部、卫生部另行制定。
第十五条劳动保障部门应将符合条件的优抚对象纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险;做好已参保优抚对象的医疗保险服务管理工作，按规定保障参保优抚对象享受相应的医疗保险待遇。
第十六条卫生部门应将符合条件的优抚对象纳入新型农村合作医疗;组织医疗机构为优抚对象提供优质医疗服务;加强对医疗机构的监督管理，规范医疗服务，提高服务质量，保障医疗安全;支持、鼓励和引导医疗机构制定相关优惠服务政策，落实优质服务措施。
第十七条有关单位、组织和个人应如实提供所需情况，积极配合优抚对象医疗保障工作的调查核实。
第十八条各省、自治区、直辖市民政、财政、劳动和社会保障、卫生部门应根据本办法并结合本地区实际制定具体实施办法，切实保障优抚对象医疗待遇的落实。具有双重或多重身份的优抚对象，按照就高原则享受医疗待遇。
第十九条本办法所称参战退役人员，是指1954年11月1日以后入伍并参加过为抵御外来侵略、完成祖国统一、捍卫国家领土和主权完整、保卫国家安全而进行的武力打击或抗击敌方的军事行动，迄今已经从军队退役的在农村的和城镇无工作单位且家庭生活困难的人员。
第二十条本办法由民政部会同财政部、劳动和社会保障部、卫生部解释。
第二十一条本办法自2007年8月1日起实施。
民政部关于做好评选推荐优秀复员退伍军人工作的通知
(民函〔2009〕92号)
各省、自治区、直辖市民政厅(局)，新疆生产建设兵团民政局：
广大复员退伍军人曾经为国防和军队建设做出贡献。退役后，他们继续发扬人民军队的光荣传统和优良作风，在促进国家改革发展和维护社会稳定中发挥了积极作用，涌现出了许多自强不息、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献的先进典型。为表彰先进，树立榜样，拟于“八一”前后宣传表彰一批优秀复员退伍军人。现就有关事宜通知如下：
一、指导思想和目的
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕构建社会主义和谐社会、服务国防和军队现代化建设，通过大力宣传表彰复员退伍军人中的先进典型，鼓舞引导广大复员退伍军人坚定信念、弘扬传统、发挥才干，为加强军政军民团结，促进经济社会发展，维护改革发展稳定大局，实现全面建设小康社会作出新贡献。
二、评选对象和数量
1.评选对象：在服务全面建设小康社会的各条战线上涌现出来的各类优秀复员退伍军人。
2.推荐数量：推荐对象要体现广泛性、代表性。具体名额详见《优秀复员退伍军人推荐名额分配表》。
三、评选对象资格条件
1.忠诚于党，热爱人民，报效国家，在政治、思想、行动上自觉与党中央保持高度一致。
2.带头执行党和国家的各项方针政策，在服务全面建设小康社会的各条战线上发挥表率作用、做出显著成绩。
3.积极适应新形势新要求，知难而上，勇于创新，在市场经济大潮中自强不息、建功立业。
4.拥军优属、拥政爱民，乐于奉献，在社会上有较大影响、得到广泛赞誉。
5.继续发扬人民军队优良传统，顾全大局，遵纪守法，在维护改革发展稳定大局方面堪称模范。
四、评选推荐办法
评选推荐工作采取自下而上、全面考察、组织推荐、媒体公示的办法进行。推荐对象由民政部门组织考察并报当地政府审核同意后逐级上报。民政部根据事迹确定拟表彰名单后在媒体上予以公示。
五、宣传表彰方式
一是通报表彰;二是召开表彰大会;三是新闻媒体进行深度宣传。
六、有关要求
1.高度重视，加强领导。各级民政部门要高度重视这次评选推荐工作，及时向同级党委政府汇报，切实加强组织领导和具体指导，努力把评选推荐过程变为鼓励先进、弘扬正气、激发斗志的过程，营造评先进、学先进、赶先进的良好氛围。
2.坚持标准，保证质量。评选推荐工作要本着有利于调动积极因素、有利于推动经济发展、有利于促进社会和谐的原则，严格标准，严格程序，好中选优，确保把最优秀的复员退伍军人推荐上来。
3.完善手续，及时上报。推荐对象确定后，要认真填写《优秀复员退伍军人审批表》(一式三份)，并附2500字左右的简要事迹材料，于2009年6月20日前报民政部优抚安置局。
附件：1.优秀复员退伍军人推荐名额分配表(略)
2.优秀复员退伍军人审批表
民政部
二○○九年四月七日
E. 财政部长关於退休人员也要交医疗保险金的讲话
目前财政上养老医保这块弗用吃紧，退休人员经过十多年调资，平均收入已达2K多左右，提出退休人员每月每人上交180元医药弗，以补社保医药经弗的不足。
F. 2013年 山西省人力资源社会保障工作会议 张健讲话的全文
张健厅长在讲话中要求，各级人社部门要重点抓好八个方面的工作：
统筹城乡就业管理，推动实现更高质量的就业。着力实现城镇新增就业50万人以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内，转移农村劳动力37万人。全面实施《山西省就业促进条例》，强化各级政府促进就业的责任。大力推动以创业带动就业，深入开展创业型城市创建活动，实施“3万人创业扶持计划”，确保创业带动就业人数达到15万人以上。大力开展职业技能培训，培训农村“两后生”10万人，培训创业者3万人。着力做好重点群体就业工作。坚持把高校毕业生就业放在首位，引导高校毕业生积极创业和面向基层、中小企业就业。加强对农村转移劳动力的就业服务和信息引导，引导和帮助进城就业农村劳动力有序转为市民、融入城市。抓好农村劳动力转移就业示范县创建活动。健全就业援助制度，保障弱势群体就业权益。完善公共就业服务体系，建立覆盖全省的公共就业信息网络平台，打造“就业e社区”。加强就业失业动态监测。优化就业环境，提高就业稳定性。
推进社保城乡一体化，提高保障待遇和管理服务水平。完善城镇企业职工和城乡居民养老保险关系转移接续办法，实现城乡养老保险制度衔接。完善和落实被征地农民社会保障政策。统一城乡居民社会养老保险制度，合并实施新农保和城居保。推进城乡居民医疗保险制度整合，完善城乡医保制度的衔接。规范居民大病保险工作，解决好城乡居民大病保障问题。研究制定农民工参加失业保险的政策措施。推进事业单位参加工伤保险。按照国家统一部署，提高企业退休人员基本养老金。鼓励有条件的市县提高新农保和城居保基础养老金，保持两项待遇水平同步增长。提高城镇居民医保财政补助标准，稳步提高医保大病封顶线。健全失业保险待遇与物价水平联动调整机制。继续提高工伤职工伤残津贴、生活护理费及因工死亡职工供养亲属抚恤金。巩固企业养老保险省级统筹成果，大力发展企业年金，逐步推进城乡居民养老保险省级管理。完善医疗保险市级统筹，规范新纳入统筹企业的经办工作。完善工伤保险市级统筹和省级调剂金制度。改进社保经办管理服务。着力推进社保卡普及应用，在全省范围内实现社保缴费和待遇支付一卡通。加强社会保险基金监管，在确保基金安全的前提下实现保值增值。
坚持培养引进并举，加快人才队伍建设。以高层次人才“三百计划”为目标，实施高端创新型人才培养引进工程，建立结构合理、层次递进的高层次人才培养选拔机制。实施新兴产业领军人才培育工程，推进产业转型升级。抓好专业技术人才知识更新工程，重点培训10大经济社会发展领域的高层次和紧缺急需专业技术人才1万人次，建立国家级专业技术人员继续教育基地。加强院士工作站、博士后科研流动站（工作站）、留学人员创业园等人才创新创业平台建设。组织好高技能人才开发工程，加快省级高技能人才培训基地和技能大师工作室建设。加大技工院校一体化课程教学改革工作力度，进一步落实国家助学金和免学费政策制度。创新人才评价机制，积极探索评审、以考代评、考试与同行评议相结合的社会化评价方法，研究制定分类推进职称制度改革的实施意见。建立政府荣誉制度，开展优秀人才评选表彰奖励工作。实施引进外国专家“百人计划”，加大引进国外智力工作力度。
深化干部人事制度改革，提高人事管理科学化水平。进一步规范公务员考录工作。因地制宜改进考录办法，积极探索解决部分贫困地区和艰苦边远地区“留人难”的问题。加快推进公务员分类管理制度建设。继续推进公务员竞争上岗、公开遴选以及新录用公务员到基层锻炼工作。抓好以学习贯彻党的十八大精神和职业道德为重点的公务员培训工作。继续深入开展争做人民满意公务员活动。完善事业单位公开招聘制度，探索建立分类分业招聘办法，建立急需紧缺人才招聘引进机制，组织好新进人员全员培训工作。规范事业单位人员聘用工作，强化合同管理，完善聘后管理机制。建立健全事业单位绩效考核制度。加强岗位设置管理，开展管理岗位职员制试点工作。健全公平公正的安置工作制度，创新安置工作机制，全面完成军转安置任务。
强化工资分配调控，合理调整收入分配关系。加快建立企业薪酬调查和信息发布制度，及时发布企业工资指导线、人力资源市场工资指导价位，探索发布重点行业工资指导线。推进企业工资集体协商，出台我省企业工资集体协商指导意见。调整最低工资标准，着力提高低收入职工收入。强化国有企业工资内外收入监督检查。出台规范省属国有企业负责人薪酬管理的指导意见，对垄断行业企业实行工资总额和平均工资双重调控，加大对过高收入的调节力度。健全工资保证金、应急周转金等工资支付保障制度，全面推行农民工工资支付登记卡管理办法，预防农民工工资拖欠问题。做好机关事业单位基本工资标准调整相关工作，优化工资收入结构，推进公务员职务与职级并行制度的实施。调查知识密集型事业单位收入情况，完善高层次人才分配激励机制。探索完善机关事业单位技术工人岗位考核办法。
完善劳动关系调处机制，维护劳动者合法权益。建立全省统一的劳动用工数据库，实现城乡所有企业劳动用工管理全覆盖和劳动关系运行的动态监管。重点在非公企业、小微型企业开展劳动合同签订专项行动，提高劳动合同签订率和履约质量。深入推进以工资集体协商为重点的集体合同工作。推进劳动标准体系建设，促进企业加强人文关怀，改善劳动环境。做好劳动合同法修订后的贯彻实施工作，出台我省加强劳务派遣用工管理的意见，全面开展规范劳务派遣用工专项行动。完善劳动关系三方协调机制，大力开展和谐劳动关系创建活动。加强劳动保障监察日常检查、举报专查、专项检查、年度审查，投诉举报结案率达到90%以上。健全劳动监察行政执法与刑事司法衔接机制，及时查处重大违法案件。全面推进劳动保障守法诚信建设，开展“诚信用工、诚实劳动”活动，建立劳动保障重大违法行为社会公布制度。加强信访接待和维稳工作，及时就地处理群众的合理诉求，信访案件有效处置率达到95%以上。重点做好“两节”、“两会”期间信访工作，维护社会稳定。加强劳动人事争议调节仲裁，力争年内实现市级劳动人事争议仲裁院覆盖率达到85%以上，劳动人事争议仲裁结案率达90%以上。组织开展“十佳百优”农民工、农民工工作先进集体和先进个人表彰活动，协调落实农民工在城镇落户、随迁子女接受义务教育后在当地参加中高考等方面的政策。继续开展“千户百强”家庭服务企业创建活动，推进家庭服务业规范化、职业化建设。
夯实基层基础工作，提升公共服务能力。落实我省基本公共服务体系“十二五”规划，督促40个县160个乡镇基层就业、社保服务平台建设试点项目基本建成并投入使用，争取新增10个县40个乡镇试点项目，落实机构编制和工作经费，逐步实现公共服务标准化、规范化。优化统计指标设计，加快覆盖城乡的专项统计调查，实现重要数据的动态监测和快速调查，加强数据互通互联，建立各类数据会商共享机制，做到“一套报表、一个口径、一个出口”， 努力打造“数字人社”，提高统计服务决策水平。加快金保工程二期立项，加强公共就业、社会保险、人事人才、劳动关系等四大系统建设，努力实现业务全程信息化管理。加强人事考试管理，强化考试安全责任制，严格执行安全保密制度，严肃考风考纪。
扎实开展服务提升年活动，打造部门良好形象。以“转作风、强服务、办实事、惠民生”为主题，以群众满意为目标，深入开展“服务提升年”活动，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。强化业务培训，健全组织调训、干部选学、网上在线多形式的学习培训格局，完善培训考核和激励机制，在全系统形成崇尚学习的浓厚氛围。改进工作作风，深入基层和一线调查研究，大力整治“庸懒散”等机关不良习气。坚持依法行政，规范行政行为。在全系统开展争创“优质服务窗口、优质服务品牌、优质服务标兵”竞赛活动，推行“一站式”办公和综合柜员制服务，简化工作流程，提高办事效率。强化反腐倡廉教育和监督管理，推进惩防体系建设，规范权力运行，以廉政建设的成效树立部门形象，打造优质服务品牌。
G. 学讲话 转作风 优环境 促发展。对照工作 查摆问题 提出措施 形成体会。谁可以帮忙谢谢，万分感激
这篇对话可以参考吧，编者按，公务员考试范文：
编者按 “转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”活动开展以来，各单位立足自身实际，深入查摆问题并制定整改方案。
市经信委：
提升标准 重点突破
记者：魏主任，请问市经信委在活动中查摆出的主要问题是什么？
魏广庆：主要有四项：一是思想解放程度不够深刻，服务全市工作中心和大局的敏锐性和主动性不够强。二是协调各区各有关部门支持企业发展的手段比较少，力度不够大。三是工作标准定位不够高，没有体现出敢为人先、勇创一流的精神和气魄，在全省经信系统有影响力的亮点工作不多。四是机关作风不够扎实，主动到企业服务的效率不够高，在激励企业发展的政策扶持机制上，重点不突出，力度不够大。
记者：请问出现这些问题的原因是什么？
魏广庆：从根本上来讲，一是政治理论学习不够系统、不够全面，对区域经济发展规律认识不够深刻；二是政治敏锐性不强，对莱芜发展面临的形势认识不深刻，发展意识、危机意识、机遇意识不强；三是在困难和问题面前，有畏难发愁思想；四是“服务企业就是服务发展”的观念不够牢，主动服务企业的积极性不够高。
记者：请问市经信委下一步有什么整改措施？
魏广庆：重点从四个方面抓好落实：一是坚持高境界、大作为，进一步提升工作标准。在确保完成全年目标的基础上，力争业务工作有三项以上进入全省经信系统前三位，综合评价进入全省先进行列，超额完成招商引资任务。
二是坚持当先锋、打头阵，在重点工作上求突破。一抓项目。重点推进47个重点技改项目，确保投产达产。抓好对上争取工作，力争有更多项目获上级支持。二抓招商。组成专门班子赴长三角等重点区域产业招商，确保一个过亿元的大项目开工建设。三抓大企业培植。围绕实施“1255”工程，制定完善相关措施，加快推进落实。
三是坚持优环境、促发展，为企业发展搞好服务。加强40户重点企业调度分析，破解企业融资难题，加强煤电油运保障，抓好节能降耗工作，精心组织经济运行。制定完善支持企业发展和企业家干事创业的政策措施,形成支持企业发展的强大合力。
四是坚持定制度、抓落实，切实转变工作作风。制定落实一线工作制、服务承诺制等工作制度。坚持分线作战：一线负责活动的开展，抓提高、抓落实、抓成效；一线负责招商引资和对督导联络员的指导；一线负责对上争取，抓对下服务和重点技改项目推进；一线负责支持镇域经济发展。
市住建委：
提升效能 创建精品
记者：张主任，在“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”活动中，结合住房城乡建设工作实际查摆出了哪些问题？
张绪忠：通过深入查摆，问题主要表现在：工作作风上，有的干部职工作风不实，慵懒拖沓，执行力不强，工作落实不到位；在城市建设上，融资乏力，投入不足，公共设施不完善、不配套；在村镇建设上，重点不突出，缺乏工作亮点；在建筑业管理上，监管力度不够，缺乏有序的市场竞争机制；在“城中村”改造上，进展缓慢，影响了城市建设的速度。
记者：存在这些问题的主要原因是什么？
张绪忠：对照查摆出的问题，我们逐条逐项进行了剖析，发现存在这些问题的原因：一是思想上缺乏高境界。思想认识不到位，思路不开阔，不能站在全局谋划工作，缺乏干大事、创大业的思路和气魄；二是目标上缺乏高标准。攀高比强、争先进位的意识不强，不能高点定位，勇争一流；三是工作上缺乏高起点。满足于低水平、一般化，得过且过，缺乏攻坚破难的勇气。
记者：针对存在的这些问题，在下一步工作中，有什么具体整改目标和措施？
张绪忠：我们将按照“三高一大”的总要求，进一步强化措施，认真抓好整改落实。一是通过深入开展“工作效能提升年”活动，着力解决工作人员慵懒散、作风不实等问题，努力促进工作作风、服务态度、效能理念、行业形象的转变，实现重点项目建设效率、城市精细化管理水平、行业管理水平和行政服务质量的提升。二是坚持高境界、大作为，研究制定《城市建设三年实施纲要》和《农村建设三年实施纲要》，2月底前要完成；深入推进“和谐城乡建设行动”活动开展，抓好城乡环境综合整治，切实改善城乡环境。三是坚持高标准、高水平，建设城建精品工程。着力抓好文化中心二期、道路改造、特色街(区)建设等公共服务设施建设；大力实施强电下地、“城市绿荫工程”、“水系治理工程”、沿街景观亮化等环境提升工程建设。四是大力抓好工作推进机制创新。强力推行“一线工作法”，对城建重点项目和中心工作进行分解，实行“一把手”负总责，分管领导包项目工程，全面促进各项重点工作落实。坚持政府主导、市场化运作，加快“城中村”改造步伐，切实改善百姓居住条件，提升城市整体形象。五是建立完善工作落实监督检查机制。积极创新监督模式，对重点工作落实情况进行全方位监督检查和跟踪督查。深化城市管理巡查机制，提升城市精细化管理水平。加大监管力度，规范建筑市场秩序，建立完善建筑市场有序竞争机制，引导建筑业做大做强。
市国土资源局：
突破制约 保障发展
记者：赵局长，请问你们在活动中查摆出的问题有哪些？
赵山臣：主要有三项：一是在保障发展方面，思路不开阔、措施不过硬，缺乏有效措施加以突破；增减挂钩工作受资金制约很大，拓宽融资渠道的思路没有打开；在当前大发展的形势下，用地指标缺口较大；增减挂钩工作进展不理想，不按期完成将会被扣减指标，造成工作被动。二是在维护秩序方面，认识不足、办法不多、力度不大，缺乏有效方法来强化共同监管的责任。今年上级对土地卫片执法检查工作质量、整改标准、查处力度等提出了更高要求，大幅提高了被问责的风险。我市土地矿产违法行为时有发生，形势严峻。三是在队伍建设方面，工作境界不高，缺乏持之以恒抓软环境建设的毅力。满足于一般化、畏难发愁、效率低下等现象还不同程度存在，社会各界对我们的工作还有不满意的地方。
记者：为什么会出现这些问题呢？
赵山臣：出现以上问题，有土地供需矛盾突出、双保双维压力大等客观原因，但主要是工作的境界、标准、能力、水平还存在较大差距，没有将自己放到全省、全国的大格局中争先进位、勇争一流。思想解放程度不够，墨守成规；开拓创新能力不足，畏首畏尾；勇争一流意识不强，安于现状；服务效率质量不高，因循守旧。
记者：那么，请问你们将如何改进呢？
赵山臣：一是千方百计保障发展。加大对上争取和增减挂钩工作力度，全年筹措指标不少于7000亩，力争突破1万亩，改“项目等土地”为“土地等项目”，切实解决土地瓶颈制约。积极做好供地工作，为项目尽快开工建设创造条件。
二是坚定不移维护稳定。严厉打击违法行为，确保违法占地比例控制在全省平均数以下。认真做好征地补偿、安全生产、地质灾害防治和信访工作，维护好稳定发展的大局。
三是全力以赴优化环境。实行领导干部包项目责任制，分工负责，一包到底。对审批事项重新梳理，减少流程，压缩时限，落实一线工作法，实行首问负责人跟踪紧盯制度，网上运行，提高效率。畅通“国土资源热线”投诉渠道，对刁难客户、办事迟缓，不作为、慢作为、乱作为的，严肃处理。
市人力资源和社会保障局：
力促就业 强化保障
记者：张局长您好，请问在这次活动中市人力资源和社会保障局查摆出的主要问题是什么？
张志刚：这次活动我们主要查找出了三个方面的问题：一是争创一流工作的意识不强，对企业在招聘用工、人才引进等方面研究得不透、办法还不多。二是在服务方式方法上缺乏创新，服务的精细化水平不高。三是在就业服务、社保政策及业务经办等方面政策宣传的力度还不够，信息公开还不够及时。
记者：您能谈一下产生这些问题的原因吗？
张志刚：我认为，一方面由于不注重深入基层调查了解情况，宗旨意识和群众观念有所淡化。另一方面是由于学习抓得不紧，导致服务水平不高，对政策法规的理解和运用还不够到位。再就是创新意识还不强，不能高标准高起点定位。
记者：下一步的整改目标和整改措施是什么呢？
张志刚：一是加强大项目人力资源服务工作，促进城乡劳动力充分就业。制定出台了《关于围绕“大招商”、“大项目”开展高效服务的意见》，根据大项目、招商引资项目建设规划和本地企业发展需求，主动提前介入，从项目洽谈立项到项目建设再到项目投产全程提供人力资源服务，建立完善大项目人力资源服务长效机制。
二是为建设“幸福莱芜”进一步完善社会保障体系，努力提高社会保障水平。将新农保和城镇居民社会养老保险基础养老金标准由每月55元提高到60元，做好企业退休人员基本养老金调整工作，将城镇居民医疗保险财政补助标准提高到年人均240元，着力提高各项社会保险待遇水平。逐步深化各项社会保险制度改革，努力提高社会保障水平。这项工作确保今年6月底之前完成。
三是全力提供精细化服务，不断提高业务经办能力。大力加强服务窗口建设，进一步优化经办流程，健全管理手段，增加便民服务项目和措施，不断提升经办机构服务能力。特别是在人力资源市场大厅、社会保险大厅，通过增加政策业务咨询台、设置业务引导员、明确窗口设置等措施，提供更加精细化、人性化的服务。这项工作要保证在今年5月底之前完成。
四是努力学习，加强干部职工队伍建设。坚持党委理论中心组学习等制度，认真学习党的一系列理论政策方针和人力资源社会保障业务知识，深入贯彻市第十三次党代会精神，增强发展意识、危机意识、机遇意识，注重将学习成果转化为解决实际问题的能力，转化为促进工作的能力，不断加强人社系统干部职工队伍建设。
市环保局：
优化环境 服务发展
记者：毕局长，请问市环保局在活动中查摆出的问题主要有哪些？
毕占明：通过认真查摆，共发现四个方面的突出问题：一是思想方面，主要是对全市大局认识不到位，缺乏加快发展的紧迫感、使命感，盲目乐观、不思进取，思想保守、畏难发愁；二是作风方面，主要是作风浮漂，散漫拖拉，自律意识不强，奉献精神不够；三是能力方面，主要是部分干部职工自我满足，学习积极性不高，原则性不强，灵活性不足，存在能力危机；四是服务方面，主要是工作标准低，敷衍了事，执法手段单一，执法与服务不能很好地结合，服务意识、服务效能有待进一步提高。
记者：请问导致这些问题的主要原因有哪些？
毕占明：之所以出现上述问题，主要是受求稳守旧思想影响，导致创先争优、勇争一流的意识不足，在学习方面、作风方面、服务水平方面自我要求也有所放松。
记者：那么，下一步市环保局将如何整改？
毕占明：为切实解决这些问题，我们将2012年确定为“服务提升年”，按照“作表率、争一流”的目标，强化措施，认真整改，着力提高环保服务发展的能力。
在思想方面，加强对有关文件及会议精神的学习，开展“怎么看、怎么改、怎么干”大讨论活动，认真查摆问题，制定整改措施，提高全局思想认识。这项工作已于2月初完成。
在服务方面，一是简化审批手续，优化审批流程，提高服务水平。创新服务举措，积极规划建设环保产业园，出台《招商引资环保服务指南》，成立项目推进保障组，为招商引资和大项目建设提供全方位服务。这项工作将在3月底前完成。二是转变观念，实行服务型执法，落实企业检查审批制度，开展“12369环境举报大回访”活动，为企业发展创造良好环境。这项工作要在4月底前完成。三是强化工作督查，落实《市环保局重点工作督查办法》，提高工作执行力。
在作风方面，一是加大教育培训力度，开展主题教育活动，提高工作学习的积极性和主动性。二是强化班子建设，增强班子凝聚力，建设领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的先锋党组织。三是以作风建设为抓手，增强队伍的整体素质，树立良好形象。
在能力方面，扎实推进学习型党组织建设和创先争优活动，加强“环保夜宵”、“创新沙龙”等学习平台建设，完善学习制度，鼓励干部职工参加教育培训，着力提高学习能力、沟通能力、洞察能力、执行能力、策划能力、自律能力、团结能力等七种能力。