『壹』 城乡建设管理局的职责是什么
主要职能
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(一)贯彻执行国家有关城乡建设管理的方针、政策和法律、法规,拟定市政、公用事业、园林绿化和市容环境卫生管理的中长期规划、年度计划,并组织实施;负责城建监察工作。
(二)负责城市道路、桥涵、排水、照明、污水处理、垃圾处理等市政基础设施的维护管理;研究拟定市政基础设施养护管理办法,并监督实施;负责城市排涝工作。
(三)对全市公用事业实行行业管理,负责全市城市供水、燃气能力、污水处理的经营资质审查;实施行业技术指标、产品标准,参与价格的制定并监督执行;监管企业安全生产和服务质量;实施对国有企业财产的监管工作。
(四)负责全市城市绿化管理工作;研究拟定城市绿化管理办法,并组织实施。
(五)负责市容和环境卫生的管理工作,拟定城市市容市貌和环境卫生管理办法,并组织监督检查。
(六)负责全市户外广告设置和监督管理;拟定户外广告设置的规划、计划,并组织实施。
(七)负责全市经营性停车设施的行业管理;组织拟定有关停车设施建设和经营管理政策。
(八)负责编制市政、公用事业、园林绿化和市容环境卫生管理等方面的维护及专项费用的年度计划,对其实施监督;管理本系统收费工作。(九)指导县区城乡建设管理工作及承办市市容管理委员会办公室工作。
(十)承办市政府交办的其他工作。
『贰』 城乡建设管理提升年怎么理解
城乡建设管理的主要职能是:
(一)贯彻执行国家有关城乡建设管理的方针、政策和法律、法规,拟定市政、公用事业、园林绿化和市容环境卫生管理的中长期规划、年度计划,并组织实施;负责城建监察工作。
(二)负责城市道路、桥涵、排水、照明、污水处理、垃圾处理等市政基础设施的维护管理;研究拟定市政基础设施养护管理办法,并监督实施;负责城市排涝工作。
(三)对全市公用事业实行行业管理,负责全市城市供水、燃气能力、污水处理的经营资质审查;实施行业技术指标、产品标准,参与价格的制定并监督执行;监管企业安全生产和服务质量;实施对国有企业财产的监管工作。
(四)负责全市城市绿化管理工作;研究拟定城市绿化管理办法,并组织实施。
(五)负责市容和环境卫生的管理工作,拟定城市市容市貌和环境卫生管理办法,并组织监督检查。
(六)负责全市户外广告设置和监督管理;拟定户外广告设置的规划、计划,并组织实施。
(七)负责全市经营性停车设施的行业管理;组织拟定有关停车设施建设和经营管理政策。
(八)负责编制市政、公用事业、园林绿化和市容环境卫生管理等方面的维护及专项费用的年度计划,对其实施监督;管理本系统收费工作。(九)指导县区城乡建设管理工作及承办市市容管理委员会办公室工作。
(十)承办市政府交办的其他工作。
要提升就要从以上几方面入手,拿出具体措施,这样就可以了。
『叁』 如何完善城乡规划建设管理
这个问题有点难,得问问专家。。。
『肆』 浅谈如何加强城市建设与管理
建设与发展现代城市是带动社会发展的大战略,是实 现中国特色的城市化道路的正确选择。21世纪又是实现城 市发展集中化、人本化、生态化的世纪,因此,大力发展 城市建设就成了我国当前社会改革的一项重要任务,城市 建设在数量扩张上取得了显著成绩。积极稳妥地推进城镇化,注重提高城镇化质量,科学规划城市群规模和布局,是推动城乡发展一体化的需要。在推进城镇化过程中,城市建设规划起着龙头作用。近年来,城市建设的违法违规现象时有发生,如:城市规划随意更改、不按照规划许可进行建设、未取得规划许可就建设等等,并有愈演愈烈之势。不但严重影响了市容市貌和城市投资环境,破坏了城市发展的健康肌体,同时衍生了一系列影响社会和谐稳定的问题,理应引起高度重视。
1 、切实加强规划管理,充分发挥规划的龙头引领作用
规划是建设和管理的根本依据,是保障城市功能格局有序发展的重要基础。省委高度重视规划工作。县政府为贯彻落实省里总体部署,适应吉林统筹城乡发展的新形势,深入实施《吉林省城乡总体规划》,进一步扩大城区建设规模,高效配置城区空间资源,完善城区功能,促进县级经济社会的可持续发展,依照相关法律、法规,结合本区实际,在2005年分区规划的基础上,明确了“政府组织、专家咨询、部门合作、公众参与、科学决策”的修编原则,该规划充分考虑了时代进步的要求和我县经济社会发展的实际情况,在适度超前的前提下,坚持规划时序性、可操作性原则,对我县今后的发展进行了较为准确的定位,对城区的分区功能予以了合理的界定和设计,较好地体现了重庆市城乡总体规划对我县功能定位要求和我县发展转型特点。在今后实施过程中,必将切实发挥其在城市建设中的引领作用。一是要坚持“先规划、后建设,无规划、不建设”的原则,保证建设服从规划、建设按规划进行。二是要加强规划实施的监督管理,实行“规划一张图、管理一本法、审批一支笔、建设一盘棋、实施一道令”,保证规划执行的严肃性。三是要加强规划体系建设,当前在认真执行城市总体规划的基础上,要把规划工作的重点放在各类专项规划、控制性详规和修建性详规的编制上,为完善城市服务功能提供配套。
2、 提速基础设施建设和城市开发,全力打造城市建设的精品工程
当前我县城市建设特别是基础,转载请保留此标记。 设施建设正如火如荼进行,以“五纵五横”为骨干的城市道路建设取得了新进展;完成了园林绿化建设;全面实施“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动;公厕、垃圾站的建设、污水处理、市容环境综合整治等工作顺利推进;城市的保障服务功能也进一步提高。但按照我县的发展定位,要打造生态和谐宜居区,还要进一步做好以下工作:一是要进一步加大基础设施建设投入,加快“五纵五横”建设步伐,加强城市供排水、污水处理、生活垃圾处理以及公厕等的建设,不断配套完善城市功能。二是要积极推进建筑设计和建筑风格的创新,坚持高起点规划,高标准建设,打造精品工程,突出城市的地方特色和文化内涵。加大环境污染治理,深入推进伏牛溪河等河道综合治理,做足水的文章,美化人居环境。四是要把房地产开发同旧城改造结合起来,加快旧城改造步伐,提升城市建设的档次和形象。
3、 积极探索城市资产经营的有效途径
城市建设必须坚持多元化融资的方向,大力推进投融资体制改革,逐步建立以政府投入为主的多元化城建投融资体制。一是要加强融资平台和诚信体系建设,积极探索城建融资的有效途径,更大程度地吸引开发性金融参与市政基础设施建设。 二是要放宽准入限制,积极推进市政基础设施的市场化经营。借鉴市内外等地的经验,通过采取bot等方式,吸引有实力、会经营的企业参与市政基础设施建设。三是要切实发挥城投公司在政府融资中的核心作用,通过投资经营、借款、担保等方式,建立新型的城市建设投融资体制及贷款运作机制,提高政府的融资能力。四是要加强政府对土地市场的垄断管理,坚持经营性用地的招拍标出让,努力形成土地开发利用保障城市建设的良好格局。进一步完善城市建设规划立法。目前违法违规建筑在法律地位上处于模糊状态,建议在《城市规划法》中明确规定违法违规建筑的定义,明确统一的界定标准,这将有利于进行统一管理;建议在《物权法》中承认建造人对违法违规建筑原材料上存在动产所有权,在被依法拆除之前可以享有相关权利。这样有利于缓解各方压力,均衡各方利益。与此同时,政府要加快完善相关配套制度和措施。
加大对违法违规建设的监督管理和执法力度。违法违规建设不是单一的土地、建设、规划管理问题,而是一个复杂的社会问题,要客观分析违法违规建筑的特点与趋势,建立长效监管机制。一是齐抓共管,综合整治。建议由政府牵头,各有关部门和乡镇、街道等基层单位参加,切实加强领导,落实管理责任,建立齐抓共管的综合整治机制。二是区别对待,分层处理。对于已经用地审批而受规划控制的违法违规建筑,确实符合建房条件且建后自用的违法违规建筑、新搭建的违法违规建筑等,采取不同处理措施。三是加大对城市规划的透明性与实用性的宣传,增强居民群众的规划意识、法制意识和城市意识。四是健全监督网络,强化日常巡查监督,做到早发现、早制止,早上报、早查处。
4 、大力推进管理创新,着力构建规范管理的长效机制
城市发展“三分建、七分管”。城市越发展,越需要加强城市管理工作。当前,我县城市管理工作才刚刚起步,还需要做大量的工作。一是要创新城市管理体制,加大城市管理综合执法力度,进一步推进城市管理由多口管理向归口管理转变。二是要尽快研究制订加强城市综合管理的办法,为构建规范管理的长效机制奠定基础。三是要深入推进数字化城管和智能交通体系建设,不断探索高效管理的新途径。四是要以创建“国家园林城市”和市级“文明城区”、“卫生城区”为契机,深入开展环境卫生和交通、市场秩序专项整治活动,为广大市民营造良好的工作生活和发展环境,提高城市管理水平。五是要加强市民意识的教育和培养,努力在全社会形成“城市管理,人人有责”的浓厚氛围。
根据“可持续发展”要求,必须紧紧围绕加强基础设施建设,发展特色经济、改善生态环境三个方面开展城镇规划建设工作,用科学规划、分类指导、突出重点、有序推进的发展思路,努力强化中心城市功能,提高城镇集聚能力和建设水平,积极发展小城镇,形成以城带镇、以镇带村、整体协调发展的格局。
『伍』 怎样做好城市建设管理工作
近年来,为切实把城市建设作为一个产业来经营,努力达到经济活动高效化,基础设施高能化,生态环境优质化,信息高度灵通化,人口密度合理化。我认为做好城市建设与管理工作应做到以下几点:
一、建立多元化投融资体制,加大城市基础设施建设力度
首先要加大招商引资力度。注意合理发挥社会资金的作用,以便更好地调动和利用民间资金和外资。
其次是实行投资、建设和管理分离的体制,构建投融资平台。一方面政府授权对城市存量资产进行统一的经营管理,另一方面以公司的存量资产为依托,代表政府作为城市建设投资融资主体,采取直接或间接等手段,进行项目融资。
另外是加快重点项目的建设。加快以治理城市污染、改善城市交通、解决居民生活用水、改善人民生活质量和节约能源的项目的建设。
二、打造城市品牌,着力提升城市形象和竞争力
为了改善城市环境,提高城市竞争力,以打造城市品牌、提升城市形象、彰显城市特点为主要内容,强化城镇管理。(一)创新城市管理体制,形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的格局。(二)积极开展创造城市的良好人居环境工作。加大城市文明程度、社会秩序、环境质量和良好形象等“软环境”方面的管理力度,塑造城市文明形象。(三)把城镇建设的各项管理工作纳入法治化轨道。依法加大对违规建筑、违法占用等违章行为的整治,不断提高执法效率和管理水平,确保城市规划的全面实施、城市建设有序推进,从而提升城市的文明形象和知名度。
三、坚持以人为本,切实解决热点、难点问题
根据自身的实际情况,具体问题具体分析,认真研究解决城市建设和管理中的新情况和新问题。(一)解决拖欠工程款和农民工工资问题。采取多种手段,防止拖欠工程款和农民工工资的增加;(二)妥善解决城市房屋拆迁中的问题。合理安排拆迁规划,实行拆迁计划管理,规范房屋拆迁管理行政行为,完善拆迁安置资金的监管、拆迁裁决前的听证等拆迁配套政策。特别要妥善解决低收入的住房困难户房屋拆迁后的住房问题。从而保证拆迁工作有序的进行,为城市建设创造良好的条件;(三)加大城市建设质量和安全监管的力度。建立健全的质量安全生产制度和保障体系,全面落实建设主体质量安全责任制。认真执行项目法人责任制,招投标制、合同管理制、工程监理制等制度,切实维护人民群众的切身利益。
四、坚持城乡互动,统筹城乡建设和发展
在城市建设中,要充分发挥城市的辐射带动作用,坚持以工业化的思路谋划农业,以城镇化途径建设农村,以减少农村劳动力的方式富裕农民,统筹城乡的建设和发展。
这就要求把规划调控的重点从关注城镇节点转向城乡协调发展,实现科学合理的城镇发展规模和布局,统筹安排城乡基础设施和社会服务设施建设,努力做到资源共享、协调发展;其次,积极实施重点镇发展战略,把发展的重点放在个别发展潜力较大的乡镇,根据该城镇的地理位置和自然资源条件,建设具有地方特色的重点城镇。
最后要加快农民新村建设步伐,把农民新村建设和农房建设作为一项重要的工作来抓,根据各地不同的地域特点和传统风格,使农民新村成为基础设施配套完善,农民住房宽敞,功能齐全,自然环境和卫生条件好,社会秩序文明的农民新村。
因此在城市建设管理工作中,要针对工作中存在的突出矛盾和问题,进一步加快城市基础设施建设,进一步强化城市管理,统筹城乡发展,改善人居环境,从而开创城市建设和管理的新局面。
『陆』 浅谈如何做好城市建设管理工作
近年来,为切实把城市建设作为一个产业来经营,努力达到经济活动高效化,基础设施高能化,生态环境优质化,信息高度灵通化,人口密度合理化。我认为做好城市建设与管理工作应做到以下几点: 一、建立多元化投融资体制,加大城市基础设施建设力度 首先要加大招商引资力度。注意合理发挥社会资金的作用,以便更好地调动和利用民间资金和外资。 其次是实行投资、建设和管理分离的体制,构建投融资平台。一方面政府授权对城市存量资产进行统一的经营管理,另一方面以公司的存量资产为依托,代表政府作为城市建设投资融资主体,采取直接或间接等手段,进行项目融资。 另外是加快重点项目的建设。加快以治理城市污染、改善城市交通、解决居民生活用水、改善人民生活质量和节约能源的项目的建设。 二、打造城市品牌,着力提升城市形象和竞争力 为了改善城市环境,提高城市竞争力,以打造城市品牌、提升城市形象、彰显城市特点为主要内容,强化城镇管理。(一)创新城市管理体制,形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的格局。(二)积极开展创造城市的良好人居环境工作。加大城市文明程度、社会秩序、环境质量和良好形象等“软环境”方面的管理力度,塑造城市文明形象。(三)把城镇建设的各项管理工作纳入法治化轨道。依法加大对违规建筑、违法占用等违章行为的整治,不断提高执法效率和管理水平,确保城市规划的全面实施、城市建设有序推进,从而提升城市的文明形象和知名度。 三、坚持以人为本,切实解决热点、难点问题 根据自身的实际情况,具体问题具体分析,认真研究解决城市建设和管理中的新情况和新问题。(一)解决拖欠工程款和农民工工资问题。采取多种手段,防止拖欠工程款和农民工工资的增加;(二)妥善解决城市房屋拆迁中的问题。合理安排拆迁规划,实行拆迁计划管理,规范房屋拆迁管理行政行为,完善拆迁安置资金的监管、拆迁裁决前的听证等拆迁配套政策。特别要妥善解决低收入的住房困难户房屋拆迁后的住房问题。从而保证拆迁工作有序的进行,为城市建设创造良好的条件;(三)加大城市建设质量和安全监管的力度。建立健全的质量安全生产制度和保障体系,全面落实建设主体质量安全责任制。认真执行项目法人责任制,招投标制、合同管理制、工程监理制等制度,切实维护人民群众的切身利益。 四、坚持城乡互动,统筹城乡建设和发展 在城市建设中,要充分发挥城市的辐射带动作用,坚持以工业化的思路谋划农业,以城镇化途径建设农村,以减少农村劳动力的方式富裕农民,统筹城乡的建设和发展。 这就要求把规划调控的重点从关注城镇节点转向城乡协调发展,实现科学合理的城镇发展规模和布局,统筹安排城乡基础设施和社会服务设施建设,努力做到资源共享、协调发展;其次,积极实施重点镇发展战略,把发展的重点放在个别发展潜力较大的乡镇,根据该城镇的地理位置和自然资源条件,建设具有地方特色的重点城镇。 最后要加快农民新村建设步伐,把农民新村建设和农房建设作为一项重要的工作来抓,根据各地不同的地域特点和传统风格,使农民新村成为基础设施配套完善,农民住房宽敞,功能齐全,自然环境和卫生条件好,社会秩序文明的农民新村。 因此在城市建设管理工作中,要针对工作中存在的突出矛盾和问题,进一步加快城市基础设施建设,进一步强化城市管理,统筹城乡发展,改善人居环境,从而开创城市建设和管理的新局面。
『柒』 如何加强县级城乡建设与管理工作
县级领导班子是全县抓落实、促发展的领导核心,是全县各级班子的标杆。面对新形势、新任务,县级领导班子必须以党的十八大精神为指导,进一步加强自身建设,忠实履行职责,不断提高领导科学发展的能力和水平,努力把县级领导班子建设成为推动武功经济社会科学发展、跨越发展的坚强有力的领导集体。现就进一步加强县级领导班子自身建设提出如下意见:一、加强思想政治建设,着力建设政治坚定、维护大局的领导集体
1、坚定正确的政治方向。县级领导班子要全面加强思想政治建设,始终与中省市保持高度一致,坚定不移地走中国特色社会主义道路,坚定道路自信、理论自信、制度自信。全体县级领导要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,努力提高政治敏锐性和政治鉴别力,严守政治纪律,善于从政治上观察问题、分析问题、处理问题,在事关原则的问题上立场坚定,在大是大非面前旗帜鲜明,在关键时刻头脑清醒,保证政令畅通。
2、树立正确的政绩观。深入贯彻落实党的十八大精神,深入贯彻落实省委“三强一富一美”和市委“四强三领先”等决策部署,在实践中创新,在创新中发展,全力推动武功经济社会科学发展、跨越发展。班子成员要以对党的事业、对武功人民、对历史负责的态度,坚持科学发展观,坚持以人为本、民生优先的原则,既不因循守旧、固步自封,又不贪大求快、急功近利,以强烈的责任心创造一流工作业绩。
3、保持奋发有为的精神状态。坚持不懈地解放思想,用市场化的理念、国际化的视野和改革创新的精神,去谋划推动工作,始终保持跨越赶超的精神状态。全力抢抓发展机遇,乘势而上、务实进取,真正把机遇转化为项目,转化为经济社会发展的蓬勃态势,转化为不断壮大的综合实力,以更大的担当、更大的干劲、更大的作为全力推进各项目标任务的落实。
二、强化理论武装,着力建设学以致用、学用相长的领导集体
4、提高思想理论素养。以建设学习型班子为目标,认真学习贯彻党的十八大精神,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践。紧密结合发展实际和工作需要,加强对新型工业化、新型城镇化、农业现代化和信息现代化等方面知识的学习,加强对经济、文化、科技、历史和法律知识的学习,加强对发达地区先进经验的学习,加强对基层和群众创造性实践的学习,不断提高思想理论水平和实际工作能力。
5、健全完善学习制度。认真落实县委中心组集中学习制度,每年组织集中学习12次以上,每年至少举行1次学习成果心得交流活动,坚持集中学习签到考勤。县级领导要制定个人学习计划,做好学习笔记,增强学习的系统性、针对性、实效性,每年至少撰写2篇以上理论文章。每季度举办一次《武功讲坛》,经常性邀请知名专家学者举办理论报告会或专题讲座。
6、加强重大问题研究。大力弘扬理论联系实际的学风,紧密联系改革发展中的新情况、新问题,加强对全局性、前瞻性、战略性重大问题的研究,努力把学习研究的成果转化为谋划发展的思路、推动发展的措施、领导发展的能力。
三、牢牢把握第一要务,做加快发展、赶超跨越的领导集体