泸州市城乡规划设计院

1. 泸州市住房和城乡规划建设局的领导分工

袁斗泉：
党组书记、局长
主持局党组、局行政全面工作。
负责城市规划、干部人事、重点项目推进等工作。
黄玉林：
党组成员、副局长
负责园林绿化、规划建设综合执法等工作。
分管局政策法规科（行政审批科）、市园林局、市城监支队、市绿化处、市忠山公园、市江北公园。
魏光德：
党组成员、副局长
负责住房保障、房地产管理、征收拆迁、房改、白蚁防治、政府投资建设工程管理等工作。
分管局开发市场管理科、市住保局、市建管中心、市房委办、市房监所（房交所）、市白蚁所、市房鉴办、市征收中心。
李云春：
党组成员、副局长
负责计划统计、基本建设、建工行业、造价、质监、建筑工程招投标、科技推广运用、应急管理、风貌整治和安全生产等工作。
分管局计划财务科、局安全管理科、市建管局、市散水办（科推站）、市质监站、市造价站、市建筑工程交易中心、“两江四岸”办。
周学红：
党组成员、副局长
负责城乡规划管理、城建档案、信息化建设、村镇规划建设等工作。
分管局村镇建设科、市规管局、市规划设计院（编研中心）、市城建信息中心（规划展览馆）、市城建档案馆。
黄 莉：
党组成员、纪检组长
负责纪检监察、效能建设、作风建设、督查督办、老干部和人事日常业务等工作。
分管局人事教育科、局监察室。
卢 山：
党组成员、机关党委书记
负责党务、宣传、群团、统战、思想政治、精神文明、爱国卫生、维稳、综治、信访、保密、老龄、计划生育、定点帮扶联系等工作。
分管局办公室、局机关党委办公室。
黄修华：
总工程师
负责勘察设计、市政公用、重大城市基础设施建设、重大公用工程的技术管理和技术协调、桥梁建设等工作。
分管局城市建设科、局勘察设计和科学技术科、“两桥办”。

2. 哪里可以看到泸州市城市总体规划（2010-2030）

一、规划期限与范围

新一轮总规修编，规划期限为2010年至2030年，其中规划近期2010年至2015年，规划中期2016年至2020年，规划远期2021年至2030年，远景为2031年至2050年左右。

分为三个层次：市域、城市规划区、中心城区

市域：包括四县三区，泸县、合江县、叙永县、古蔺县，以及江阳区、龙马潭区和纳溪区，东西宽113公里，南北长185公里，总幅员面积12246.87平方公里。

城市规划区：包括三区，即江阳区、龙马潭区和纳溪区，幅员面积约为2132.32平方公里。

中心城区：主要为宜泸渝高速公路、成自泸赤高速公路、隆纳高速公路围合的区域及周边相邻区域，包括石洞、安宁、城北、茜草、沙湾、泰安、黄舣、城南、蓝田、邻玉、纳溪、高坝、罗汉等地区，面积约为548.07平方公里。

二、

城镇体系规划

1、城镇等级结构：

各级城镇由于其规模、区位、经济实力不同，在城镇体系中所起作用也有很大区别。为了强化中心城市的区域发展带动力，培育具有发展优势和潜力的城镇发展，传递中心城市的经济辐射力，同时考虑到区域的腹地。因此，全市的城镇体系分为四个等级，而将乡作为农村主要的新型社区建设。

泸州市中心城区为市域的一级中心城市，不仅辐射全市域，而且对周边地区，包括渝西、滇东北、黔北、川南地区。

以县城作为全市的二级中心城市，包括合江县、泸县、古蔺县、叙永县4个县城。

以县、区内的片区性城镇为三级中心城镇，带动市、县、区内一定区域的城镇和经济发展，是市域的重点镇，可带动3—5镇发展。包括玄滩镇、立石镇、兆雅镇、牛滩镇、况场镇、大渡口镇、分水岭、白沙镇、福宝镇、九支镇、先市镇、白节镇、护国镇、江门镇、水尾镇、摩尼镇、太平镇、二郎镇、双沙镇、石宝镇、大村镇、龙山镇，计22个。

四级中心是一般建制镇，作为镇域的政治、文化、经济中心，计101个。

2、城乡空间结构：从大区域视角入手，分析泸州市域在川南乃至整个“成渝经济区”、川滇黔渝毗邻地区的发展定位与目标，以泸州中心城区为核心，以长江流域为重点经济带，以主要交通干线为骨架，以县城为辅助增长极，通过“核的集聚、带的生长、网的复合”，形成泸州市域内“一心一带、一区二轴“的城乡空间格局。在市域内打造主城区和泸县县城、合江县城、叙永县城、古蔺县城等五个经济辐射中心，依托区域交通廊道、经济发展带培育一批特色鲜明、成规模的三级重点城镇，形成市域“一主、四次、多点”的主要城镇空间布局。

3、市域交通：

铁路三纵三横，三纵：隆黄铁路；内江-泸州城际铁路；调整乐自泸城际为成贵客货铁路，延伸至贵阳。三横：渝昆铁路；纳溪至合江支线铁路，延伸至成渝铁路朱杨溪站；叙永-古蔺-太平-遵义铁路。两条专用线分别至泸州港，至大村。

公路方面，高速公路三横三纵：三横：宜泸渝高速公路；宜宾-叙永-古蔺-习水高速公路；泸县-合江（中心城区绕城）高速。三纵：川黔高速（隆纳高速南延）；成自泸赤高速公路；机场高速-重庆外环高速公路。

干线公路：依托高速形成三横两纵多联的干线公路网络，其中四条一级公路。

水运：将泸州港整合为纳溪港区、中心港区、泸县港区、合江港区和古蔺港区共5个港区。

航空：蓝田机场搬迁至云龙。

三、城市性质与职能

1、城市性质：

为了有效推进泸州“区域性中心城市及门户口岸城市”建设，同时分析重庆、成都等周边城市发展，立足于泸州自身的发展条件和独特优势，在“不求多而全”，“但求专而特”原则，确定泸州城市性质为：

表述一：中国酒城、四川首港、川渝滇黔结合部中心城市、国家历史文化名城和山水园林城市

表述二：中国酒城、四川南向综合交通枢纽、成渝经济区毗邻滇黔的区域性中心城市

表述三：中国白酒金三角核心、长江上游重要港口、川滇黔渝毗邻区域中心城市、国家历史文化名城和山水园林城市

2、城市职能：

根据泸州城市发展条件、优势潜力，确定区域地位作用和主要职能如下：

（1）以四川第一港为龙头建设成为四川省及毗邻区域通江达海的综合交通枢纽和重要门户口岸

（2）川渝滇黔毗邻区域商贸物流中心

成渝经济区以白酒、化工、机械、建材、生活消费品、药品等商品的集疏运中心，以及辐射川南，滇、黔北部地区的区域商贸物流中心。

（3）川渝滇黔毗邻区域文化会展和现代服务中心

川、滇、黔、渝结合部地区以白酒文化、化工和机械等产品的研讨、展销为主体的区域性会议、论坛和展览中心。

（4）川渝滇黔毗邻区域文化和生态旅游休闲组织中心

长江上游地区生态旅游、红色文化旅游、白酒鉴赏旅游、休闲度假等的服务中心.

（5）川渝滇黔毗邻区域医疗服务中心

“成渝经济区”南部以面向川、滇、黔、渝结合部地区的，区域性服务为主体的卫生、医护、康复、疗养中心。

（6）世界级白酒产业基地

“成渝经济区”内乃至国家面向世界的高端白酒生产、研发、展览、销售和旅游服务基地。

（7）中国能源化工综合利用产业基地

西南地区以煤炭、天然气等矿产资源的环保、综合利用示范区，以及水能、核能等清洁能源利用基地。

（8）西南先进装备制造业基地

中国西南地区以、工程机械、特种机车、船舶等生产为主的先进制造业基地。

（9）川渝滇黔毗邻区域教育培训产业基地

川滇黔渝结合部、川南地区重要的教育培训产业基地。

（10）四川特色优质农果生产加工基地

全省以桂圆、荔枝等特色农果生产、销售、观光、休闲为特色的农果生产基地。

（11）泸州市政治经济文化中心

四、城市规模

1、人口规模：到2015年，常住人口约115-120万人；到2020年，常住人口约145-150万人；到2030年，常住人口约190-195万人左右（前者是考虑目前趋势较快速发展下的较低方案，后者是考虑发展成为区域性中心城市吸引大量规模投资的较高速发展的较高方案）；远景（2050年）为260万人左右。

2、用地规模

现状建设用地为71.88平方公里，人均用地为91.92方米。根据国标《城市用地分类建设用地标准》（GBJ137-90），指标级别为Ⅲ级，允许调整幅度不限。

2020年城市建设用地规模为150平方公里，人均用地指标100平方米。

2030年城市建设用地规模按200平方公里控制，人均用地指标约为100平方米。

2050年（远景）城市建设用地规模为260平方公里，人均用地指标为100平方米。

五、城市空间发展策略和战略结构

1、城市空间发展策略

泸州城市空间发展在现有基础上重点东拓南联、拥江发展，并整合城南与纳溪发展联系，城北与空港的发展联系，形成东、北、南三条走廊，同时优化提升中心地区。

2、城市空间战略结构

泸州市城市空间战略结构为“1个中心主城区+3个战略新城”，引领泸州城市空间形成中、东、北、南四大片区。

1、中部“中心城”片区：以中心半岛为主体，主要以市级公共服务和居住为主。

2、东部“临港产业城”片区：主要依托龙溪口泰安港口资源做大做强，而发展长江两岸的地区。主要打造港、产、城联动发展的临港产业新城和区域性物流中心。

3、北部“高新战略产业城”片区：包括安宁、石洞和城北，主要以临空、高新、科教、战略产业和商贸物流为主。

4、南部“循环经济示范城”片区：包括纳溪和城南，主要以都市工业、产业服务中心和煤气化工综合利用，发展循环经济及仓储物流为主。

3、城市空间功能结构

泸州城市空间功能结构可概括为“一核两副、八大功能组团”。

一核——由中心半岛、城北、茜草组成全市商业、综合服务及文化会展复合中心。

两副——南部副中心、北部副中心

八大组团——

（1）城北功能组团：以教育科研、文化体育、商务办公、商贸服务及生活居住为主的功能组团。

（2）高坝功能组团：以区域物流中心和临港产业为主的功能组团。

（3）沙茜功能组团：以文化会展、休闲旅游、生活居住为主的功能组团。

（4）城南功能组团：以都市工业、产业服务中心和生活居住为主的功能组团。

（5）中心半岛功能组团：以行政商务办公、休闲娱乐和生活居住为主的综合功能组团。

（6）安富功能组团：以能源化工循环产业、仓储物流和生活居住为主的综合功能组团。

（7）泰安-黄舣功能组团：以机械、酒业产业和商贸物流为主的功能组团

（8）安宁-石洞功能组团：以经济技术开发、临空产业、新兴战略产业及商贸物流为主的能能组团。

泸县神仙桥工业园区：毗邻中心城，统筹规划为以承接区域产业转移、中心城产业疏散拓展的港口工业为主的相对独立的功能组团。

六、城市道路网规划

1、骨干路网规划

骨干路网是支撑城市空间形态的结构性干道系统，是引导城市拓展的先导型基础设施。

配合城市一个中心主城区和三个产业新城的空间布局形成“环形放射”的道路交通主骨架：

内环：生活性环线，主要解决组团间通勤交通。

外环：结合成自泸赤高速城区段改造为东部产业大道，建设城市交通外环线，主要解决各产业区和货运港口站场的货运交通。

射线：

Ø

蜀泸大道联系城北、中心半岛至城南高速出入口的南北干道；

Ø

机场快速至小市、中心半岛旧城；

Ø

茜草、沙湾的干道；

Ø

龙马大道向西至城西高速出入口、向北至石洞、机场；

Ø

联系城西、中心半岛、茜草、高坝的东西干道；

Ø

蓝安路向东至沙湾、泰安、黄舣；

多条干道联接中心主城区和各大片区组团；

同时，各片区组团之间形成多个内部环形交通系统。

2、快速路系统

依据城市骨架道路及主要对外通道，形成泸州市快速路系统，快速路按32米与40米两种断面控制，远期可采取道路拓宽，增设辅道，交叉口平改立，全线高架等形式以达到近期可实施，远期易改造的效果。

快速路形成环线放射加一条产业大道的快速道路系统；包括：内环快速、机场快速、成自泸赤改造为绕城快速，作为产业大道、中心半岛经城南大道至宜泸渝高速城南出入口、紫阳大道至纳溪、城西规划纵向主干路至方山、龙马大道西延至隆纳高速出入口、中心半岛经蜀泸大道至隆纳高速出入口、龙溪口港区至绕城高速出入口、泰安经黄舣至神仙桥港区。

3、重要交通节点

（1）重要交叉口按相交道路等级规划互通式立交与分离式立交。

（2）现状长江大桥改造为复线桥，以适应未来特大城市的交通需求。

3. 四川泸州市有住建部吗

泸州市住房与城乡建设局，新区转盘江阳艺术宫对面。
住建部是部级单位，在北京。

4. 沪洲规划局局长是谁

泸州市城乡规划管理局领导班子成员职责分工

党组书记、局长陈军：主持局全面工作，分管办公室（除人事、财务）、三区规划分局。

总规划师周学红：负责城乡规划技术管理、规划编制、规划信息化建设、规划宣传与展览以及市规委会、专委会日常工作。分管总规办、规划编制科（村镇规划管理科）、城乡规划信息中心，联系泸州城市规划展览馆。

党组成员、副局长刘彬：负责人事劳资、财务管理、行政审批、安全、信访维稳、政务公开、政策法规、规划验收、规划监督执法等工作。分管行政审批科、政策法规科（规划监督科），协助局长分管办公室，联系市城乡规划执法支队。

党组成员、副局长叶祥九：负责用地规划管理、工程规划管理、建设方案审查等工作。分管用地规划管理科、工程规划管理科、编研中心，联系市规划设计院，协助局长分管三区规划分局。

党组成员、纪检组长何平：负责党风廉政建设、内部审计、纪检监察、效能督办、行风政风建设等工作。分管监察室。

党组成员、机关党委书记许川：负责党建、群团、精神文明、残联、统战、计划生育、宣传、城乡环境综合治理、扶贫帮困、老干部管理等工作。分管机关党委、工会、团委、妇委会。

局领导外出时，实行AB岗工作制度。具体为：陈军同志与周学红同志互为AB岗，刘彬同志与叶祥九同志互为AB岗，何平同志与许川同志互为AB岗。

5. 求：2009年的四川的设计研究院名录

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6. 泸州市住房和城乡规划建设局的机构设置

（一）办公室（信访科）
负责综合协调局机关政务工作、文电处理、文书档案；负责起草局重要文稿；负责局会议的组织协调；负责内部保卫、信访、综治、应急管理、110联动、对外联络、行政后勤；负责目标管理、行政效能、政务公开、政府信息公开、政务信息、爱国卫生、无偿献血、编撰省市建设年鉴修志、保密、国家安全等工作；负责系统信息工作，承办行业报刊泸州通联站工作。组织办理人大代表建议和政协委员提案。
（二）勘察设计和科学技术科（建筑工程抗震办公室）
综合管理全市勘察设计咨询业工作。负责勘察设计质量和市场管理；办理各类建设项目的初步设计审查、施工图设计审查备案和节能设计备案手续；负责全市勘察设计咨询单位的资质认证工作，参与以设计为主体的工程总承包的资质认证工作；负责各类房屋建筑及其附属设施和市政设施的抗震设防工作；会同有关部门负责城市地下空间的开发利用；参与注册建筑师和注册工程师的管理；会同有关部门负责建设工程勘察设计技术质量鉴定和事故的调查认定；城市规划区内建设项目竣工验收备案管理；会同有关部门制度基本建设管理政策、地方规范性文件；参与重点建设工程项目的选址定点、初步设计、施工图审查、招标投标监督工作；会同市政府人民防空主管部门对全市防空地下室建设进行设计审查、质量监督和竣工验收；组织制定和实施行业科技发展规划、技术政策；编制行业重点科技发展项目计划和技术引进计划并组织实施；组织重大科研项目的研究开发、重点技术改造项目和重大技术引进项目的论证，管理行业科技成果和技术市场；指导科技成果的转化和推广工作。
（三）村镇建设科
指导全市村镇规划建设工作；贯彻执行村镇建设法律、法规、规章和政策，草拟全市村镇建设发展规划、政策和规范性文件；负责指导全市建制镇、集镇和村庄的规划、建设、管理工作；负责组织县域村镇体系规划和重点镇规划的评审和报批；指导乡镇的房屋及公用基础设施设计与施工；指导村镇统一开发建设、村容镇貌、环卫与绿化工作；指导农村居民建房通用设计图的推广；指导国家大型重点建设项目地区的村镇迁建工作。
（四）城市建设科
负责指导全市城镇基础设施建设、市政公用事业的发展；拟订城镇建设、市政公用事业的发展战略、中长期规划、产业政策、技术标准；参与城市总体规划的审核；指导市政公用规划编制工作；负责城市、建制镇的供水、节水、燃气的监督管理工作；承担全市城市规划区内市政基础设施建设项目的储备、建设和监督管理工作；负责规划区内市政工程建设项目及配套设施的初步设计审批、竣工验收工作，负责城市轨道交通等公共交通的规划和建设。
（五）安全管理科
负责贯彻执行国家、省、市有关安全生产的法律、法规、规章、政策和技术规范，负责局属单位生产安全、消防安全管理；组织对重大安全事故的调查和处理。
（六）开发市场管理科
负责贯彻实施房地产开发管理的法律、法规和方针、政策，拟订房地产开发管理的规章制度并监督实施，负责房地产开发项目建设的综合监督、协调，城市综合开发的规划、计划和协调，负责房地产开发企业资质管理、备案管理，城市新区开发，旧城成片改造管理。
（七）政策法规科（行政审批科）
负责住房和城乡规划建设法制及体制改革相关法律、政策研究；负责住房和城乡建设系统依法行政和行政执法责任制工作；负责组织拟订住房和城乡规划建设规范性文件制定计划，组织规范性文件的起草、论证、审核和报批工作；负责指导住房和城乡建设系统法制宣传教育工作；负责建设系统法律、法规、规章的贯彻执行情况的监督检查；综合管理建设行政执法、行政执法监督、行政复议、行政诉讼和法律服务工作；承办有关行政审批工作；负责指导城建监察工作；指导全市建设系统的法制工作。
（八）计划财务科
组织拟订全市城市建设的发展中长期规划和年度计划；组织编制建设系统固定资产投资、利用外资的中长期计划和年度计划；组织有关部门、科室制定建筑业、房地产业、城市公用事业和园林绿化事业的编制发展规划；负责编制城市维护建设资金的年度使用计划和监督使用；负责局机关财务收支的核算；负责局和直属单位的财务、物价、行政事业收费工作的指导和会计监督；负责局和直属单位国有资产的管理和监督；负责局对外经济合作和招商引资；负责建设系统统计信息工作；负责和指导系统直属单位财务审计工作。
（九）人事教育科
负责局机关、直属单位的机构编制、人事、劳资工作；负责建设行业和直属单位专业技术职称、工人技师、技术工作等级的评审和管理；会同有关部门管理城市规划师、建设监理师、房地产估价师、注册建造师、注册造价师等执业资格工作；编制建设人才培训规划，指导和管理行业职工培训、技能鉴定、岗位培训、劳务培训和专业技术人员的继续教育；负责系统离退休干部的管理工作；指导系统社团开展工作。
（十）监察室
协助党组检查本系统各级干部执行党的路线、方针、政策的情况，处理违反党章党纪案件，受理系统内党员的控告的申诉；监督检查由局任命的机关工作人员和直属企事业领导干部执行国家法律、法规、上级决定的情况；受理对违法、违纪行为的检举、控告及申诉，按干部管理权限进行调查处理；具体承办系统党风廉政建设、党风党纪教育和纠正行业不正之风工作。
（十一）机关党委办公室
负责具体办理局党组和机关党委的日常工作及系统党的建设的日常工作；协助市委管干部部门管理副县级以上干部；负责局、二级局（中心）、基层单位党政班子建设，参与系统科级干部管理；负责管理和指导系统党的基层组织建设；负责系统思想政治、宣传工作和精神文明建设、群团、知识分子、残联、统战、干训、政研会秘书处日常工作、计划生育工作。

7. 泸州市胡市镇的是滨江西路规划了嘛

你好，关于城市规划，你可以到本市的规划院进行详细了解，谢谢