城乡建设浚县

❶ 2012年鹤壁市浚县有多少人口城镇有多少面积浚县城有多少面积

县城建成区面积达到14.5平方公里，人口13万；小城镇面积达到33.5平方公里，人口14.7万，城镇化率31%。
面积：1030平方公里
人口：66.5292万

❷ 浚县是不是海锦城市

鹤壁市是全国海绵城市试点，建设项目主要集中在市区，县里没有。

❸ 河南有哪些市

截至2017年底，河南省下辖17个省辖市，21个县级市。

17个省辖市分别是：郑州市、开封市、洛阳市、南阳市、漯河市、许昌市、三门峡市、平顶山市、周口市、驻马店市、新乡市、鹤壁市、焦作市、濮阳市、安阳市、商丘市、信阳市

21个县级市分别是：新郑市、新密市、登封市、荥阳市、巩义市、偃师市、舞钢市、汝州市、林州市、卫辉市、辉县市、沁阳市、孟州市、禹州市、长葛市、义马市、灵宝市、永城市、项城市、邓州市、济源市

(3)城乡建设浚县扩展阅读

河南省，简称豫，中华人民共和国省级行政区。省会郑州，位于中国中部，河南界于北纬31°23'-36°22'，东经110°21'-116°39'之间，东接安徽简神、山东，北界河北、山西，西连陕西，南临湖北，河南省总面积16.7万平方千米。

河南省地势呈望北向南、承东启西之势，地势西高东低，由平原和盆地、山地、丘陵、水面构成；地跨海河、黄河、淮河、长江四大水系。河南省大部分地处暖温带，南部跨亚热带，属北亚热带向暖温带过渡的大陆性季风气候；河南地处沿海开放地区与胡兆中西部地区的结合部，是中国经济由东向西梯次推进发展的中间地带。

河南省大部分地处暖温带，南部跨亚热带，属北亚热带向暖温带过渡的大陆性季风气候，同时还具有自东向西由平原向丘陵山地气候过渡的特征，具有四季分明、雨热同期、复杂多样和气象灾害频繁的特点。全省由南向北年平均气温为10.5～16.7℃，年均降水量407.7～1295.8毫米，降雨以6～8月份最多，年均日照1285.7～2292.9小时，全年无霜期201～285天，适宜多种农作物生长。

中华民国时期，洛阳曾是吴佩孚的基地。

1926年（民国十五年），冯玉祥参加北伐战争，进驻河南。

1928年（民国十七年），张国焘、徐向前等在大别山区开辟鄂豫皖革命根据地，信阳新县是根据地的首府。

1930年（民国十九年）5月，河南省会驻地从开封市移驻商拦做亏丘市。同年10月6日，河南省会驻地由商丘市迁驻开封市。

1932年（民国二十一年），一二八事变后，中华民国迁都洛阳。

1939年（民国二十八年），彭雪枫等无产阶级革命家开辟豫皖苏抗日根据地，商丘永城为根据地的首府。

1949年1月10日，淮海战役胜利结束，河南全境解放。

1949年8月，黄河以北地区成立平原省，省会驻新乡市，河南省保留黄河以南地区。

1952年11月，撤销平原省，其行政区域大部分并入河南省。

1954年10月，河南省会驻地从开封市迁驻郑州市。

参考资料来源：网络—河南

❹ 浚县国土资源局

浚县商代称黎,西汉置县,明初改称浚县至今,是国家历史文化名城、中国民间文化艺术之乡。境内名胜古迹300多处,国家级保护单位1处10项,省级保护单位6处14项。大伾山景区是国家4A景区、省文明景区。浚县大石佛,全国最早、北方最大。辖1乡8镇,452个行政村,12个居委会,66.5万人(农业人口48.5万)。浚县城乡基础设施较为完善,城区框架15平方公里,建成区面积14平方公里,人口13万,全县小城镇建成区面积28平方公里,人口13.9万,城镇化率30.7%。

张庆民 党组书记、局长

刘福 党组成员、副局长

杜金平 党组成员、副局长

许丽捷 党组成员、副局长

乔学民 党组成员、总工程师

高华彬 副主任科员

黄书耀 副主任科员

张庆民简介:河南省长垣县人,1961年1月出生,汉族。1983年7月参加工作,1993年1月加入中国共产党,本科学历。2007年9月至今,任浚县国土资源局党组书记、局长。浚县第九届政协委员。

【机构设置】浚县国土资源局由原浚县土地管理局和浚县地矿管理局于2001年11月合并组建,2002年成立局党组,建有局党总支部,下设四个党支部。内设12个股室、8个二级机构、8个国土资源所和2个矿管站。

【土地资源】浚县县域面积955.49平方公里,其中,耕地72435.8公顷,园地767.23公顷,林地2860.79公顷,草地45.79公顷,城镇村及工矿用地12589.91公顷,交通运输2433.63公顷,水利及水域用地3592.13公顷,其他土地824.65公顷。浚县耕地保有量为61524.32公顷。耕地分水浇地、旱地两个二级类型,分别占耕地面积的89.96%和10.04%。从耕地面积总数上看,以屯子镇最多,城关镇最少。各乡镇耕地面积分别为:城关镇511.71公顷,黎阳镇7953.67公顷,善堂镇11646.07公顷,王庄乡8532.36公顷,屯子镇10190.49公顷,白寺乡9698.84公顷,卫贤镇6454.37公顷,新镇镇9739.26公顷,小河镇8219.95公顷。全县基本农田保有量为55698.20公顷,其中:城关镇19.90公顷,黎阳镇3915.61公顷,善堂镇9382.30公顷,王庄乡6340.67公顷,屯子镇8223.22公顷,白寺乡8207.45公顷,卫贤镇5018.38公顷,新镇镇7875.13公顷,小河镇6719.94公顷。

【耕地保护】2010年,县域内耕地保有量稳定在922846.8亩,基本农田面积稳定在835473亩以上。加大项目的申报力度,全年申报土地综合整治项目4个,其中,基本农田整理项目两个、村庄土地综合整治项目两个,上级下达投资计划2350万元。加大项目的建设力度,总投资2502万元、总规模2.86万亩的浚县王庄等两个乡镇土地整理项目竣工并通过验收;总投资1502万元、总规模1.5万亩的新镇、卫贤2个镇基本农田示范区建设项目和总投资160余万元、总规模1187亩的黎阳镇朱庄村土地整理项目竣工;总规模5346亩、投资600余万元实施的新镇杜行、黎阳张宋庄、善堂陈村3个土地开发复垦项目竣工验收。全年实现补充耕地5326.5亩,确保了辖区连续12年耕地占补平衡有余。7月15日,国土资源部党组成员、总规划师胡存智一行,在省厅厅长张启生、市委书记郭迎光等领导的陪同下莅临浚县,视察王庄镇土地整理项目建设情况,对浚县的土地综合整治工作表示肯定。

【国土资源规划管理】完成了全县9个乡镇的土地利用总体规划修编工作,并于2010年2月经市政府批准实施。加强规划管理,完成了浚县2010年3个城市批次、2个乡镇批次、4个城市补办批次,共计土地3806亩,保障了产业集聚区、中鹤集团、教育和城市基础设施建设用地需求。

【土地利用管理】2010年,继续健全和完善土地收购储备制度,全年储备土地1059亩,切实增强了政府宏观调控土地能力。同时,继续严格按照国土资源部第11号令精神,对商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地实行招标、拍卖、挂牌方式公开出让,辖区内经营性用地出让比例达100%。进一步完善土地出让、交易机制,实施预约供地方式,扩大公开出让信息发布范围,提升土地市场的竞争力,全年出让土地23宗、面积1361亩,征收出让金2.68亿元,再创历史新高。

【地籍管理】全年登记发证172宗,其中国有土地证书140宗、集体土地证书6宗,办理土地抵押登记26宗,为企业解决融资1.27亿元。积极做好土地评估工作,全年评估土地50余宗。全面完成第二次土地调查工作。按期完成了城镇地籍更新调查、农村土地利用现状调查等各项工作,并顺利通过省厅检查验收。

【建设用地管理】2010年,共报批城市批次7个、乡镇批次2个、增减挂钩项目批次4个,土地总面积5229亩。切实做好项目建设服务工作,成立了双盈工业园区项目土地报批工作小组,确保土地报批手续按时上报。采取班子成员对重点项目“一对一”服务,加强与重点项目单位的联系沟通,及时掌握项目进展动态,提升办事效率和服务质量。开展“零距离”服务活动,3月,组成用地服务调研组,深入中鹤粉业、恒瑞橡塑、黎阳产业集聚区等10余个重点项目,广泛征求意见和建议,帮助用地单位解决有关用地问题。同时,继续坚持实行“白加黑、5加2”工作机制,采取专人包干服务,全程跟踪服务等措施,做到特事特办、快事快办,以超常规的思维和工作精神,为企业项目建设提供全方位服务。

【矿产资源概况】浚县地处太行山与华北平原过渡地带,地形地貌特点是“6架山,3条河,大小32个坡,西有火龙岗,东有大沙窝”。平原面积占82%,丘陵面积占18%。总体地势为西南高,东北低。县城处于西部正断层和东部逆断层中间,东南部受长垣大断裂带影响;县城南有两座岛状丘陵,县城属冲积平原,浚县物阜源丰,阡陌生金。石灰岩、大理石、页岩、型砂、钙基膨润土等矿产资源储量大,品位高,开发前景广阔。卫河、淇河、共产主义渠流经县境,水资源丰富。

【采矿权出让】继续做好采矿权出让工作。全年出让采矿权3宗,换发采矿许可证3份,采矿持证率达100%。

【地质灾害防治】协助县政府制定了《浚县人民政府关于调整浚县地质灾害防治工作领导小组成员的通知》(浚政文〔2010〕29号)和《2010年浚县地灾防治方案》(浚政办〔2010〕48号)。进一步健全了群测群防和县、乡、村、企业四级防治网络体系,日常切实加强地质灾害的巡查和排查,坚持汛期地质灾害防治值班和“月报告、零上报”制度,对容易发生地质灾害的区域设立警示牌9块,刷写警示标语20余条,发放地质灾害宣传册、防灾明白卡、避灾明白卡200余份;同时,充分利用“5·12减灾防灾日”、世界地球日进行集中宣传,极大地提高广大群众防灾、避灾意识,增强避险能力,全年该县未发生一起因地质灾害引发的人员伤亡事故。加强地质环境治理,争取白寺矿山地质环境治理工程项目,项目资金1120余万元。

【非煤矿产资源整合】按要求成立了浚县非煤矿产资源开发整合领导小组,制定了《浚县非煤矿产资源开发整合实施方案》,将企业数量由原来的55家整合为29家,顺利通过了鹤壁市检查督导。

【执法监察】2010年,协助县政府与相关乡镇、有关责任单位和黎阳产业聚集区等14家单位签订了新型墙材企业监管目标责任书,落实了对新型墙材企业的监管责任。印发了《浚县国土资源局关于进一步加强新型墙体材料企业用地监管的通知》,制定了实施方案,明确了工作任务和要求,对全县29家新型墙材企业用地情况进行了摸底排查和治理整顿,组织开展了粘土砖生产反弹春季集中整治行动等,12月15日,顺利通过省治理砖瓦窑联席会议检查验收。

做好迎接土地卫片执法检查工作。对2009年度新增建设用地卫星遥感监测影像的50个图斑,通过实地勘测、绘图、审核,并分类汇总,违法比例为45%,问责比例为46%。通过拆除复耕以及按要求增补未提取图斑等工作,违法比例下降到14.8%,问责比例为9.3%,11月份通过了省卫片执法验收组的检查验收。强化执法巡查工作,继续采取班子成员包乡镇的具体措施,不断完善巡查预防制度,实行县、乡镇、村三级网格化管理机制,建立执法巡查考核指标,实行三级预防机制等措施,强化对违法违规用地的查处,并继续加强与法院、公安及各乡镇政府的配合,采取法律、行政、经济等相结合的方法打击各类土地违法行为,全年共查处土地违法案件22起,其中立案22起,结案22起,结案率达100%。

继续加大矿政巡查力度,对无证开采、超层越界开采等违法采矿行为给予坚决查处,共取缔违法采矿3家,调解矿界纠纷1起,查处无证采矿3起,结案3起,结案率100%,维护了全县矿产开发秩序的稳定。

❺ 2012鹤壁市浚县县长是谁

县 长：郑辉

工作分工：主持县政府全面工作
常务副县长：王军

工作分工：协助县长工作，主持政府常务工作，分管政府办、公安局、发改委、财政局、人社局、监察局、住建局、统计局、审计局、司法局、信访局、地税局、国税局、物价所、行政服务中心、应急办、法制办、侨办、台办、外事工作，负责大项目建设和谋划工作，统筹全县城乡一体化及新农村建设工作，负责联系人大、政协、

副县长：祁征

工作分工：分管工信局（科技）、交通运输局、公路局、环保局、盐业局、烟草局、供电公司、市场发展中心、金融办、县社、信用联社、地震台、人行、农行、工行、建行、中行、邮储银行、鹤壁银行、医药公司、外贸公司，石油公司、移动公司、联通公司、电信公司，负责循环经济、节能减排和企业改制工作，协助抓好大项目建设谋

副县长：王有卿

工作分工：分管农业局（扶贫办）、水利局、林业局、农机局、畜牧局、民政局、粮食局、气象局、河务局、农开办、移民办、残联、农发行。

副县长：李雷

工作分工：分管国土资源局、商务局、招商局、安监局、房产管理中心、市容管理处、人防办，负责浚县产业集聚区和招商引资工作，协助抓好大项目建设和谋划工作。

副县长：苗红艳

工作分工：分管计生委、教体局、卫生局、文广局、文物旅游局、食品药品监管局、民族宗教局、档案局、一中、教师进修学校、新华书店、县医院、中医院、县志办、爱卫会和精神文明工作，负责大运河申遗、古城开发建设和食品安全工作。协助大项目谋划工作。

❻ 浚县白寺乡南水北调工程建设征地补偿和移民安置以及迁坟是怎么征地补偿

南到北引水工程建设用地补偿和安置暂行办法
第一章

南水北调主体工程（以下简称南到南水北调工程）建设用地补偿和移民安置工作为了规范和维护职工的合法的权利和利益的移民，保障工程建设顺利进行，按照相关法律，法规土地管理法中华人民共和国中国“，制定本办法。

落实移民政策的发展，坚持以人为本，根据预补偿，补助和发布支持相结合的原则，妥善安置，确保移民安置生活水平不降低。

条南到北引水工程建设用地征地补偿和移民安置，应遵循公开，公平，公正的原则，接受社会监督。

南到北条引水项目建设用地征地补偿和移民安置工作和实现的水导流工程建设委员会在国务院领导下，省人民政府负责县为主项目的法律人参与的管理体制。关于当地人民的政府应该确定在适当的主管部门（以下简称有关部门）来承担本行政区域内？南到北的引水工程建设征用土地补偿和安置。

条南到北引水工程建设征用土地程序第二章移民安置计划是确定当地人民政府应发布通知，严格控制项目征地范围内的移民，新项目建设，新的住房新种植的树木。该项目法律领域的？？的作品相结合的省级部门负责洪水影响和经济损失，调查，签署人民政府的县级签名认可和宣传，确认受访者和采访者共同的意见。项目法人应还可以与有关部门协商，以配合起来矿产项目的土地收购范围，地质灾害文物调查评估，作专题报告。

第六该项目的初步设计阶段，项目法人应会同省级主管部门负责征地补偿和移民安置规划，准备由项目的批准。

第七条国务院有关部门，占地面积？和洪水影响的村集体经济组织的土地，我不能恢复原来的生产水平，以确保该组织是由地方各级人民政府负责协调和规划，交换土地接近或创造新的耕地;如最近的困难，以交换土地或开垦新的耕地，移民安置规划。第八条

项目占地面积？和淹没影响的城（集）镇的面积，搬迁的企业，事业单位和特殊设施，应符合当地社会经济发展和城乡规划，和新的站点水文地质与工程地质调查，文物调查评估和保护。

第9条项目覆盖的面积？和被洪水淹没的地区，主要是在按照保护文物，抢救第一，合理利用，加强管理的原则，并制定保护方案，并纳入安置计划。

章土地征用补偿

10日项目法人用地申请应提交批准的项目可行性研究报告前的预试验，在3个月前开始的项目或水库水的市，县土地的部门提出土地使用应用程序的头，后总结的主管机关的省级水平的省人民政府，国务院批准的土地。移民安置土地的主管权力按照该进度的安置，前6个月的搬迁到城市，在县土地部门负责土地利用的，和报道根据人民政府批准认可的法律。第11条工程建设临时使用土地的，按照有关法律，法规和政策，耕地占补平衡。第12条的

通过新开发土地或交换土地安置区？农民或农村移民，当地人民的政府土地补偿，安置费用支付到村的土地或移动到村集体经济组织，村集体经济组织的国际收支和分配这些成本应该被宣布的成员组织，接受监督，以确保面积的农户或农村移民的生产和安置。其他经济组织提供安置地点，按照有关法律，法规和政策规定的支付。第13条，

自愿投亲之友的方式安置的农村移民，迁出县政府应提出申请，进入县委，县政府颁发的接收和提供土地证明在三方的移动县级人民政府签订的协议，土地补偿费，安置补助费分配给移民安置区县级政府。

第十四条移民个人财产补偿和搬迁费用，支付给移民迁出县委，县政府。人民政府应统一印制的的分裂赔偿现金卡，填写在县委，县政府和分发给移民户，供移民户检查。

城市中第15条（集）镇，企业，事业单位和特殊的设施拆迁，补偿应恢复原来的功能，按照原规模，原标准或者投资。企业和专项设施拆迁补偿费支付给企业法人城（集）镇拆迁补偿费支付给有关地方人民政府。或单位负责拆迁协议的签订实施管理，扩大规模，提高标准增加搬迁费用，由有关地方人民政府或者有关单位解决。

根据国务院16南水北调工程建设委员会办公室（简称为的南办公室，国务院）的有关省级人民的政府签订征地补偿安置责任书。根据安置的责任和移民安置规划书，项目法人和省级主管部门签订了征地补偿，安置投资和任务包干协议。

第十七条省级主管部门负责编制移民安置实施方案，结合县委，县政府和项目法人的基础移民安置规划，省级人民政府批准后实施，南水北调办报国务院备案。

农村移民安置设计，实施阶段18，由省级部门负责招标，以确定城（集）镇，企业和机构，特别设施的搬迁，库区防护工程的设计，组织和实施单位负责;遗产保护计划的目的是确定责任的单位，按照设计单位。相关的法律和法规。上述设计应严格控制在批准的初步设计。

工业国家的投资和项目法人建设和移民安置工作，省级部门负责的供应商项目法人组织规模确定编制征地补偿和移民安置计划，项目法人编制中央和军队所属的19家企业，专项设施的搬迁计划，南办公室报国务院批准。

第20条项目法人在按照已发行的土地补偿费和安置计划，根据工作进展情况及时的资金分配给省级机关的执行单位，中央和军工业企业和专项设施的搬迁，土地补偿费和安置资金必须

第21条规定，实施农村征地补偿和移民安置计划，由县级人民政府负责组织实施。农村移民安置点的道路，供水，供电，文化，教育，健康是在一个特殊的专项帐户。基础设施和宅基地布局，城镇和乡村按照批准的计划，由乡（镇），村组织实施。农村移民住房由移民计划自建的，建设标准，不得被罚款。按照移民安置规划将是一个面积的生产用地落实到位，为农民和农民工的土地承包，并签署。

城市的第22条（集）镇，企事业单位，特殊设施搬迁建设和库区防护工程应严格履行建设的基本规定，并按照计划的安排和相应的行业法规，规范组织实施。城镇迁建城市（套），由县级人民政府组织实施。本地国有企业或设施的搬迁，由省级或副省级主管部门的企业法人或主管单位签订拆迁协议，中央和军队所属的工业企业或专项设施的搬迁由项目法人与企业签订了拆迁协议法人或者该单位的负责人。负责实施项目的法律保护工程库区。

第二十三条省级机关签署了合作协议，与省文物主管部门，按照文物保护计划的实施协议组织。省级文物主管部门组织编制保护规划，并纳入土地补偿费和安置计划。在施工过程中新发现的文物，依照有关法律的规定处理。第24条省级机关各级应及时统计计划的实施，一步一步一个主管部门定期向省当局南方局负责汇总统计和报告国务院，复制到项目法人。

第25条项目法人应当按照国家有关规定，各级主管部门要建立和完善征地补偿和安置文件，以确保文件的完整性数据，准确性和安全性。县级主管部门按照用卡的移民家庭卡中的文件。企业法人或主管单位应该搬迁的企业或特殊设施的设计，实施，验收报告及时报送拆迁协议项目法人或部门负责档案的合同。省级文物主管部门应当组织建立的考古发掘和文物拆迁档案，并整理发布的信息。

第二十六条地方各级人民政府或以上县级应采取切实措施，使土地的农民生活水平不降低因征地搬迁农村移民按照规划，生产和生活水平低于搬迁前的水平，由已故的支持，以达到以前的水平移动。

第五章监督管理

第27条国务院南水北调办是在所有有关地方政府负责征地补偿和移民安置和督察的监督。要加强管理的行政区域？？土地收购和拆迁安置工作主管部门，各级要加强内部管理，并定期报告，以人民的政府和上级主管部门。审计，监察和财政部门应按照国家有关规定使用土地补偿费和安置资金审计，监测和监督。

第28条调查的征地和拆迁安置，补偿，安置资金的现金，村或附近单位及时张榜公示，接受社会监督的群众

第29条，结合省级机关项目法人招标方式确定中介机构，监管，监督执行的安置和生产生活条件。

第30条的问题，群众在征地补偿和移民安置过程中，地方人民政府和单位实施，按照“谁组织，谁负责接收”认真解决。

第31条移民安置达到阶段性目标和移民安置工作完成后，省级人民政府应当组织验收，国务院组织的整体验收。南水北调办移民不通过验收，不得在工程竣工验收的主体部分。

条征地补偿中存在的问题32发现和重新安置，以及督察，审计，监察，验收，责任单位必须及时整改。单位违反有关法律，法规，依法给予行政处罚;直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第33条规定的“南到北引水工程硕士计划”内的中，下游的工程建设用地征地补偿和移民安置办法，由省级人民政府应当制定参考的规则。以这种方式“第34条的目的，自发布之日
。

❼ 请问，浚县城建局的领导层所有人员名单

这种名单是可以在网上公布的吗你错了还是回到当地问吧

❽ 河南浚县主管城建的副县长是谁

社旗副县长李明汉督查城建工作 - 社旗要闻 - 新闻中心 - 社旗网 2010年11月11日 - 日前,社旗县人民政府副县长李明汉带领政府办、城建局、规划局...通过现场察看,李县长对职能部门积极履行职责,城市建管取得的成绩给予了..

❾ 现在浚县王庄的新农村能实现统一吗 统一有什么好处吗 不是在浪费资源

一、创新思路，明确目标，把确保农民增收、确保经济发展作为新农村建设的基石。“三农”问题的核心是农民增收致富，我们推进新农村建设的重点是富裕农民、服务农民和发展农民，但最终就是为了农民增收和保障经济发展，使农民得到更多的实惠，使农村发展得更快更好。因此，首先，要努力扩大农民的增收渠道。在产业结构调整中，农村要从一产转向二产，要把农民从有限的土地上解放出来，逐步把农民转变为产业工人，进一步扩大农民增收的范围和渠道。一是要发展壮大集体经济，加快农村经济合作社股份制改革，使农民增加股权收入；二是要通过农村住房制度改革和农户住房向空间发展，让更多的农民拥有自住、出租等两套以上的住房，使农民增加物业、物产的房租收入；三是要规范农村土地流通转让制度，让农民在承包土地经营权转让增加收益；四是要不断发展农村工业，拓展就业渠道，增加农民就业机会，进一步增加农民的就业工资收入。要以人为本，加强对农民的教育和培训，增强素质，使农民成为有技能、有文明素质、有股权分红，有物业房租收入、有土地经营权转让收益、有就业工资收入的“六有”新农民，以此作为发展、支持农民参与新农村建设的着眼点和着力点。其次，要保障经济的又快又好发展，随着工业化和城市化的推进，新农村建设要促进土地要素资源保障问题的解决。提高农民的素质和拓展土地的保障利用是破解发展两大突破口。一是要继续抓好农民工培训工程。通过采取订单培训、定向培训、委托培训相结合的办法，加快建立上下联动、条块结合的农民培训体系，增强农民适应工业化、城镇化和农业现代化的能力，为整个产业结构的调整提供一大批高素质、高中级技能的工人。二是腾笼换鸟后实行工业、居住区分离，向空中要资源、要保障。要下决心走农村集约化发展的道路，取得发展的主动权。我们在新农村建设中要以“凤凰涅磐、腾笼换鸟”的决心，抓好土地、住宅和工业小区的整理，腾出一些土地来建设一批多层标准厂房。通过土地整理、村庄整理、厂房整理、旧小工业区的整理，挖掘土地利用的潜力，实施农民民居升高，工业标准厂房升高的试点，通过试点进一步推行工业厂房倍增计划，通过工业厂房的倍增实现绿色GDP的倍增，更好的为“十一五”发展目标的实现提供保障。总之要通过新农村建设，走出一条科学化、集约化的农村建设新路子。三是要通过村庄改造，配套完善服务业发展的设施。在进一步加快农村工业发展的同时，要通过村庄整理，规划建设相应的商贸设施，形成商贸工业城、工业专业镇、产业专业村的城镇村一体化发展的新体系，真正做到“产业联动、城乡互促、农民富足”。
二、完善政策，深化改革，形成新农村建设的发展机制。要实现上述第一点意见要求，必须完善政策，深化改革。要以新农村建设为契机，通过完善政策、深化改革寻找新动力、形成新机制。一是农民住房改造的试点政策。凡是向空间发展的农户，可以考虑每户农民拥有两套住房，一套自住，一套出租，使农民有稳定的租金收入。二是对困难户的住房可实行BOT方式统一改建。采用代理建设的方法，给他们一套住房，另一套由公司代理出租，垫付部分通过租金收益补平后再交还产权；具体办法可以通过村级集体经济垫一点、农民自己拿一点、慈善组织帮一点的方式来解决，村集体经济垫付的要通过租金抵扣回收。三是自住房和出租房要采取分开建设的政策。现在农民自住房和外租房混杂在一起，不利于加强外来人员的统一的服务和管理，也引发了不少的社会问题。要采取分开建设、统一出租、统一服务管理的方式来进行。四是要出台农村房产证试点的相关政策。这项改革可先行试点，对试点村的村，凡是向空间发展的农户可以考虑一次性发给房产证。给了房产证，就等于让农民吃下了“定心丸”，这样他们参与村庄整理和集中居住的积极性就能够充分调动起来，有利于推进新农村建设。五是在新农村建设中，要探索形成以村为单位土地自我平衡的土地管理制度。在具体操作过程中，按照“一次规划、先占后补、动态三年五年平衡、落实责任、强化动态监管”的原则，按规划进行占补平衡，村里和镇签订责任状，县市区建立以村为单位，占补平衡的数据库、动态的有效的监管方式和制度，包括责任追究制度，违规重处的机制。各县（市）、区的国土部门，要加强指导、服务和监管，确保土地的合理使用和占补平衡的真正实现。六是完善支持村级集体经济发展的政。各县（市）、区都要有一些实实在在的珍藏措施，鼓励村级集体经济壮大规模、提高质量。要鼓励有条件的村建造标准厂房和商贸用房，确保村级集体经济资产保值增值。七是建立完善公用管理、社会化服务的政策。要实现外来人口相对集中居住的制度，并成立物业公司进行有序的服务、管理，走出中国特色的新农村管理的路子。总之，要围绕社会主义新农村建设、农民增收和经济发展，研究出台一些改革措施和相关的配套政策，先试点，后推开，稳步有序推进。
三、深化规划，加强规划管理，保障新农村建设目标的落实。新农村建设不是简单的新村建设，也不是城镇的复制，它涉及到农村建设的各个方面，因此，要完善规划，既可以提高新农村建设的综合效益，又可以避免土地等资源的巨大浪费，要为村为单位，逐步完善规划，提高规划管理的质量和水平。一是规划要体现经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的发展要求。要结合各地农村实际，从经济、政治、文化、社会建设等四个方面的长远发展来完善各地的规划布局，并对现有的社会布局作出相应的调整，如人口的规划布局，有的县（市），外来人口占社会总人口的比重较大，而且外来人口与当地农民混居的社会组织状况，导致社会管理成本过大，因此，要切实调整这样的布局结构，采取外来人口相对集中居住的办法，在规划中就应该得到充分的体现。二是规划要体现服务于农民增收、保障经济的发展要求。规划是龙头，不能局限于生活设施的布局，需更多的考虑产业功能的合理布局，在引导农村产业结构调整，促进农村工业发展，加快建设先进制造业基地上，充分体现龙头作用，确保农民要增收、确保经济发展目标的真正实现。三是规划要体现科学发展、有序推进的发展特征。规划要充分体现科学发展观的要求，着眼长远，突出农村可持续发展、保护生态、发展循环经济的特点，特别是对一些技术含量低、污染能耗高的产业要加以限制。要增强规划的可操作性，有序推进规划的实施。四是规划要体现“城乡一体化”的发展趋势。新农村建设既要又总体规划，也要有分项规划，在道路、管网、科教文卫基础设施等方面都要有一定要求，以便于与城市搞好配套衔接，避免低水平重复建设，也便于从总体上、空间地域上宏观布局的调控，充分体现城乡一体化统筹发展的趋势。余慈地区的新农村建设还要注意与余慈地区一体化统筹发展的规划做好衔接。
四、有序建设，注重效益，着力完善农村基础设施。新农村建设是个系统工程，涉及到农村建设的方方面面，不可能一蹴而就。因此需要我们经过长期的努力，需要市、县（市、区）、镇（乡）、村各级形成齐抓共管的合力，注重效益，循序渐进，才能切实抓出建设成效。尤其在基础设施建设方面，要明确职责，合理分工，共同推进。第一，市、县(市、区)两级要抓好大的基础设施配套建设。市、县两级要在统筹城乡发展，加快“十一五”规划在新农村建设的推进落实，提供更多的保障，其中包括改善农村的基础设施建设。要把公共财政的阳光雨露，洒遍农村的大地，让农民也共同享受公共财政的阳光雨露。在农村的道路网、农村万里河道清水工程、康庄工程、农村百千工程、千万农民饮水工程、农村垃圾清运处理工程、标准海塘维修工程、农村生产生活污水处理系统建设等方面，市、县两级财政要有更多的投入和倾斜，要为农村公共基础设施的逐步配套完善提供有力的支撑。第二，要有序推进农村内部管网系统工程的建设。农村的内部管网系统的建设，主要的是依靠镇(乡)、村来统筹解决，镇(乡)要制定完善农村管网系统的规划，每个行政村要依照镇(乡)规划，结合各自实际完善各村的实施规划。在具体实施中，要从群众最关心、要求最迫切、得益最明显的管网系统改造建设开始，抓住一两个群众反映最强烈的突出问题，比如村庄内部的道路建设、生活污水网建设、农村清水河道彭台、生活垃圾清运处理等等，突出重点地有序改建，集中精力抓好建设。这些事关群众生活切身利益的基础设施做好了，群众得益，群众欢迎，群众自觉投入、支持配合新农村建设的积极性也会大大地激发出来。
五、加强村级班子建设，完善民主管理，为新农村建设提供组织保障。新农村建设规划的实施，各项工作任务的推进，最后都要依靠农村基层一线的同志来落实。因此，要切实加强农村基层组织的建设，为新农村建设提供强有力的政治保障。一是新农村建设的决策要保障农民得益。新农村建设五句话二十个字的核心要求是，我们搞新农村建设的出发点和最后的落脚点都要放在农民得益上，如果最后农民得不到任何好处，就说明我们的新农村建设是失败的。因此，要按农民得益的大小轻重来作顺序的安排决策。二是建设的组织要鼓励农民民主参与。所有的新农村建设的规划、村庄整理改造的方案决策、公共服务设施建设的举措、村级集体厂房、商贸未建设的计划，都要经过民主讨论，民主科学决策，始终全程地向农民公开，实行民主决策，民主管理，民主监督。新农村建设得益的主体是农民，建设的主体也是农民。因此，要深入发动群众，广泛吸纳农民自觉参与建设、支持建设。特别是在村庄整理、土地整理、居住集中、环境整治等方面，更是要调动农民的积极性，充分听取农民的意见建议，激发农民在新农村建设中的巨大热情和奋斗精神，充分发挥农民的主体作用。三是要加强基层组织建设。村级班子领导水平的高低。要进一步加强农村基层等组织建设，充分发挥村级党组织在新农村建设中的领导核心作用，积极完善农村的民主管理制度。在新农村建设的过程中，要善于听取农民的不同意见，认真接受群众的监督，落实村务公开、财务公开等制度，保证村庄整理改造建设的工程质量，并确保新农村建设成为廉洁工程和放心工程，确保新农村建设的过程是实现民主管理的过程，避免脱离群众、脱离实际，防止搞形式主义。
六、加强指导，优化服务，确保新农村建设有序推进。建设社会主义新农村是当前党委、政府的一项十分重要的工作，是全社会的共同责任，要充分发挥政府的主导作用，各级、各部门要在党委、政府的统一领导下，主动有为，提供优质服务，有序推进建设。一要加强管理审批服务。对涉及农村村庄整理、土地整理、居住集中、环境整治等方面的审批、管理，各部门务必要眼睛向下，提供优质高效的服务，在不违反法律、法规、政策的原则下，要切合农村工作的实际，勇于探索创新，在符合群众意愿的前提下，加快推进建设的进度。二要加强规划指导服务。新农村建设的规则，要结合各地的实际，既要眼放长远，又要着眼现实，各地的规划部门要加强对面上的指导，着眼于“十一五”期间统筹城乡发展，进一步完善各镇（乡）、各村的规划，合理布局，推进农村不断提高规划水平。三要加强政策完善、改革探索的服务。这次新农村建设中有些涉及到政策的调整和深化改革，各部门要积极探索，加强指导。比如村庄整理中的土地占补平衡问题的试点工作，全市要统一思想认识，不要拘泥于老一套的做法，要从实际出发。四要加强社会建设、管理服务。要借鉴城市社区管理的模式，推进社区管理向农村延伸，加强社会建设。要不断完善保洁、保安、保健、购物、娱乐、养老等农村社区服务功能。五要加强监查监管服务。各部门要加强对村庄的整理改造、农村基础设施建设等方面的监督检查，确保新农村建设规划的全面落实和工程建设质量，同时也为新农村建设成为廉洁工程、放心工程提供有力保障。

❿ 鹤壁市国土资源局

鹤壁市位于河南省北部,太行山东麓向华北平原过渡地带。地理坐标为东经113°59′~114°45′,北纬35°26′~36°02′。南北长67公里,东西宽69公里。鹤壁地表形态复杂,地势西北高、东南低,呈阶梯式变化,层次分明。西部为山区、中部为丘陵、东部为平原泊洼。鹤壁因相传“仙鹤栖于南山峭壁”而得名,历史悠久,文化灿烂,山川秀美,人杰地灵,人文景观和自然风光独具特色。现辖浚县、淇县2个县,淇滨区、山城区、鹤山区3个市辖区和鹤壁经济开发区。总面积2182平方公里,其中市区面积513平方公里,总人口150万人。

朱豫锋 党组书记、局长

李尚修 党组副书记、调研员

朱鹤勇 党组成员、调研员

王全德 党组成员、副局长

张社明 党组成员、副局长

崔江 党组成员、调研员

唐有才 党组成员、副局长

王保星 党组成员、纪检组长

岳岩 副局长

骆少云 副调研员

李园 副调研员

朱豫锋简介:河南偃师人,1960年出生,汉族,中共党员,本科学历。1982年7月,毕业于郑州牧专,先后在洛宁县畜牧工作站、洛宁县人事局、洛阳地区劳动人事局任科员、副科长、科长;1997年1月,任三门峡市土地管理局纪检组长;2001年12月,任三门峡市国土资源局党组成员、副局长;2007年4月,任鹤壁市国土资源局党组书记、局长。

【机构设置】鹤壁市国土资源管理局于2001年由原鹤壁市土地管理局和地矿局合并组建。全局共有在职职工220人,机关行政编制30人,实有33人;事业编制148人,实有187人,处级干部11人。局机关内设有办公室(人事教育科)、政策法规与执法监察科、规划与科技科、财务科、用地审批与耕地保护科、地籍管理科、土地利用管理科、矿产开发管理科、矿产资源储量与地质环境科、测绘管理科、纪检监察室11个科室。所属二级机构有鹤山分局、山城分局、淇滨分局、经济开发区分局、鹤山国土所、山城国土所、淇滨国土所、钜桥国土所、矿产资源补偿费征收管理办公室、监察大队、土地事务管理所、地质队、土地规划勘测设计所、土地开发整理中心、土地收购储备中心。

【土地资源】截至2010年底,鹤壁市土地总面积2136.8平方公里(第二次全国土地调查数据,合320.5万亩)。全市农用地面积1382.5平方公里(221.2万亩),建设用地309.87平方公里(46.48万亩),未利用地351.93平方公里(52.79万亩)。农用地中,耕地面积1059.2平方公里(158.88万亩),基本农田900.09平方公里(135万亩)。全市人均耕地约1.06亩,低于全省人均1.23亩的平均水平。

【耕地保护】建立完善耕地保护责任机制。一是积极探索耕地保护奖惩制度和离任审计制度,对耕地保护成果出色的县(区)实行用地指标和新增建设用地有偿使用费倾斜政策奖励,对耕地保护措施不力的县(区)实行核减用地指标和暂停用地报件受理的惩罚;初步开展了县(区)政府主要领导和分管领导耕地保护责任离任审计探索。二是完善耕地保护目标责任管理制度、动态巡查制度和联合执法制度,市、县(区)、乡(镇)政府逐级签订了耕地保护目标责任书,市政府印发了《关于进一步加强土地监管维护良好土地管理秩序的通知》,进一步明确各级政府对耕地保有量、基本农田保护面积负总责;建立完善了市、县、乡、村四级耕地保护监控网络,实行动态巡查责任制,建立了公安、检察、法院、监察、国土联合执法责任机制。三是强化“先补后占”和基本农田特殊保护制度,全年完成补充耕地项目12个批次、补充耕地21615亩,是2009年的1.46倍,超出全年占用耕地8400余亩;2007年、2008年新增建设用地有偿使用费项目全部竣工,总投资8712.17万元,新增耕地6608亩。科学划定基本农田,完善基本农田管护网络和动态管理数据库建设,对基本农田实行特殊保护,除国家重点项目外,严格禁止占用基本农田。2010年,全市耕地保有量保持在10.52万公顷以上,基本农田保护面积保持在9.21万公顷以上。连续13年实现全市耕地面积占补平衡有余。

【土地整理】2010年,新开工土地整理项目4个,总投资8712.17万元,是2009年的1.46倍,将新增耕地6608亩。土地开发整理项目的实施,有效改善了项目区农民生产生活条件,浚县王庄土地整理项目区内3万亩小麦、玉米亩均产量创全国最高纪录;积极开展批而未用土地清理处置工作,全市清理2008年底以前批而未供土地181.9公顷,目前已供出141.7公顷;开展出让合同专项清理处理,整顿供后闲置低效土地,盘活存量土地3245亩。

【土地利用监管】2010年,全市积极开展了批而未征和征而未供土地的专项清理,清理处置批而未用土地44宗、面积44.8公顷,完成目标的130%;2010年内市本级批准农用地转用征收土地132.26公顷,供应218.23公顷,供地率达165%;加强保障性住房用地供应。全年列入年度土地供应计划的保障性住房用地面积141.65公顷,供应115.02公顷,完成供应计划的81.2%。

【节约集约用地】积极引导工业向集聚区集中,全市规划4个省级和3个市级产业集聚区,规划总面积91.8平方公里,为产业集聚区建设提供了广阔的发展空间。积极引导工业项目向区内摆放,2010年,4个省级产业集聚区和3个特色产业园区在建工业项目121个,完成投资129.7亿元,占全市工业投资的70%以上。引导农民向城镇集中,通过建设统一社区等模式,成功改造旧村12个,节约建设用地3000余亩,使2万农民融入了城市,变成了市民。大力实施项目上山,建设工业梯田,在西部山丘地,规划建设了17平方公里、全省唯一的循环经济产业集聚区—宝山产业集聚区,目前5.4平方公里核心发展区框架初步拉开,已有10余家大型企业入驻生产,节约耕地1200余亩。

【土地利用总体规划修编】2010年,鹤壁市政府批复全市25个乡镇土地利用总体规划实施,至此,全市、县、乡三级土地利用总体规划修编全部完成并获准实施;完成了《鹤壁市矿产资源规划》修编,已上报省厅审查;市政府已批复实施《鹤壁市矿山地质环境保护规划》、《鹤壁市地质灾害防治规划》。

【土地储备和出让管理】2010年,储备各类土地6057亩,完成全年目标的606%。以“招拍挂”方式出让土地70宗、面积6761亩(净地4478亩),实现土地收入12.54亿元,存量土地收入1.22亿元,合计13.76亿元,是2009年的1.48倍,为财政增收和城市建设提供了有力的资金保障,先后为38家企业办理土地抵押登记,为企业融资1.8亿元。

【地籍管理】2010年,全面完成了第二次土地调查工作,第二次土地调查成果顺利通过省“二调”领导小组预检。全面完成第二次土地调查统一时点更新和数据库建设工作,成果质量和进度位居全省前列;积极推进村庄地籍调查,开展了村庄地籍调查试点工作;积极开展了农村集体土地所有权细化调查工作。

【测绘管理】完成了《鹤壁市地图》的出版和发放工作,协助省测绘局完成了“数字王庄”项目的实施和成果交接工作;召开全市测绘工作会议,认真贯彻了《全省第四次测绘工作会议精神》,为把测绘管理工作纳入县、区年度责任目标进行考核,我局研究下发了《全市测绘工作要点》(鹤国土资〔2010〕116号文件)对2010年测绘管理工作进行了详细的安排和部署;申请到市级财政资金45万元,用于建立鹤壁城区120km21:1000数据库;加强基础测绘管理,规范基础测绘活动。市政府出台了《关于全市实行统一测绘基准和坐标系统的通知》(鹤政办〔2010〕46号文件),规范了我市测绘成果的统一基准标准。

【矿产资源】鹤壁市已发现矿种33种,其中已探明的有煤、水泥粘土、水泥灰岩、玄武岩、白云岩、化工灰岩、山西式铁矿、溶剂灰岩、高岭土、花岗石、脉石英等12种;有开发前景的除煤炭外,尚有瓦斯、硫铁矿、装饰石材、淡水灰岩、火山凝灰岩、石膏等7种;其他矿产有铸造砂、铜、铅、宝石、金刚石、麦饭石、重晶石等。经地质勘察,煤炭探明储量12.67亿吨,保有储量8.58亿吨;水泥灰岩探明储量3.05亿吨,保有储量2.96亿吨;白云岩探明储量6999万吨,保有储量6268万吨,开发潜力较大。煤炭、建材类非金属矿、冶金用白云岩矿、地热水和二氧化碳、煤层气等还有找矿潜力。目前,全市有各类矿山开采企业113家。

【矿产资源管理】2010年,按照全省统一部署的时间节点,在全市开展了矿产资源整合工作,整合后全市小煤矿从48个减少到12个,并由河南煤化公司鹤安公司兼并重组,省厅已为9家煤炭兼并重组企业颁发了采矿许可证。此次整合把建筑用石料灰岩、化工灰岩、片麻岩等作为我市非煤矿产资源开发整合的重点矿种,严格落实整合方案确定的各项指标,整合后非煤矿山采矿权由85个减少为32个,减少62%,全面完成了矿产资源整合任务,整合矿区数达100%;完成了全市178个矿业权(其中172个采矿权、6个探矿权)实地核查野外实测工作,顺利通过省厅验收;全市甲类矿产矿山储量动态监测完成率100%,全市储量动态监测报告档案管理编录规范、资料齐全,被厅储量处评为先进地市。加强矿产资源补偿费征收管理工作,做到了应收尽收,台账、数据库齐全规范,全年征收矿产资源补偿费4109万元,全额缴入国库,无截留、坐支、挪用现象。积极协助配合省煤炭地质勘察研究院完成了鹤壁市石林南部和北部煤普查项目;会同财政、环保等部门联合印发了《鹤壁市矿山环境治理恢复保证金管理实施办法》,建立了矿山地质环境治理恢复保证金制度;加强矿山安全管理,定期开展安全生产隐患排查,会同安监、公安等部门,对无证开采的非煤矿山开采点及时依法查处,维护了矿山开采秩序,确保了全市矿山开采安全运行。

【依法行政】坚持依法行政,全面落实依法行政责任制,国土资源管理规范性文件全部依法备案,合法性备案率达100%;行政复议、行政诉讼案件维持率达100%;积极推进阳光行政,实施窗口办公,全面执行政府信息公开制度。

【执法监察和】研究制定了《国土资源违法案件动态巡查实施和考核办法》,建立完善了市、县、乡、村四级监控网络,实行动态巡查责任制,建立了公安、检察、法院、监察、国土联合执法责任机制;召开了全市执法监察及土地协管员现场会,土地利用监控实现了全覆盖;对全市土地违法违规行为进行了集中排查整治,重点对“未报即用”违法行为的查处整改,共查处违法违规用地37宗,面积290多亩,拆除违法建筑1.3万平方米,复耕土地136亩,使土地利用更加规范有序。

【卫片检查】顺利完成了2009年度卫星遥感执法检查,年度违法占用耕地面积569亩,新增建设用地占用耕地总面积6904亩,两者之比为7.6%。全市查处土地违法案件34起,结案率达100%,全年无重大土地违法违规案件发生。

【信访工作】实施信访评估制度,把社会稳定风险评估工作纳入到土地征收、农用地转用、重点建设项目等涉及群众利益的重大决策;建立了国土资源部门与市、县(区)政府信访联动机制,将国土资源信访工作纳入“大信访”管理体系之中。市、县两级国土资源部门开通了24小时信访热线和“12336”土地违法举报电话,坚持实行领导接访、带案下访、预约来访,为群众反映和解决问题提供了多种渠道。全年市本级年度受理信访事项59起96人次,结案57起,结案率达97%,群众满意率达90%以上,与2009年相比信访总量下降50%;省厅批转、交办信访案件3件,已全部处理到位,结案率达100%。全年无重大土地违法违规案件发生。

【增减挂钩工作】2010年,城乡建设用地增减挂钩工作全面展开,鹤山区第一批增减挂钩项目通过省厅批准,该项目由姬家山乡高家窑村增减挂钩项目和北站花苑社区组成,建新区占地面积28.3732公顷。拆旧区地块全部使用经省厅备案的“三项整治”成果进行挂钩,总面积28.40公顷。在增减挂钩项目实施中,坚持规划统筹、节地留用两个原则,严格落实领导到位、责任到位、宣传发动到位、督查考核到位“四个到位”,目前,姬家山乡高家窑新村已建成住宅楼10栋,综合区、便民服务区、休闲娱乐区正在紧张建设中,预计明年5月份全部竣工并投入使用。项目完工后,可腾出土地140余亩。北站花苑社区是6个村整体搬迁、异地合建的新型农民社区,是全市面积最大(建筑总面积20万平方米)、容积率最低(0.91)、绿化率最高(39.23%)、功能最完善的实验区,该项目预计2012年底建成并投入使用,可腾出土地700多亩,该增减挂钩项目的扎实推进,取得了很好的示范带动效果。2010年,在全市范围内大力推进城乡建设用地增减挂钩工作。上半年,浚县、淇县分别编制上报了城乡建设用地增减挂钩项目区实施规划并通过省厅批复,两县安排挂钩建新区面积54.1698公顷。目前,还组织上报了四区两县共11个批次增减挂钩项目,面积达到320.6071公顷,项目实施后,将大大加快新农村建设和城乡一体化发展进程。

【服务产业集聚区建设】2010年3月,市政府于对全市25个乡镇的土地利用总体规划进行了批复,全市4个省级产业集聚区规划面积达到了77.7平方公里。另外,还落实了石林陶瓷园区、浚县粮食深加工园区、鹤山韩林涧物流园区及姬家山片区用地范围及指标,共规划建设用地19731亩。乡级规划的顺利批复和实施,为产业集聚区发展提供了充足的用地空间。落实联审联批、绿色通道等机制,实行集聚区项目手续全程代办,管理服务实现无缝对接。对产业集聚区项目用地报件做到随到随办、即时受理、限时办理。在产业集聚区项目用地报批中,尽量压缩规划预审、征地听证、土地补偿和占补平衡等工作环节的时间。同时,指派用地审批部门负责人经常到产业集聚区现场办公,集中解决难题,指派一名副科级干部进驻宝山产业集聚区,提供高效、快捷服务。通过变“被动审批”为“主动服务”,真正做到了手续简化、程序优化,提高了项目报批工作效率。全市共上报产业集聚区用地批次16个、面积12363.87亩,其中,获批准产业集聚区用地批次10个、面积2458.848亩,上报待批用地批次6个、面积9905.022亩。

【城乡一体化建设】作为全省城乡一体化试点市,本市制定了以“一体两翼两带六镇百村”为主要内容、以城乡资源共享、城乡发展共赢为主要目标、覆盖全市的城乡一体化发展战略。鹤壁市国土资源局以实施土地综合整治项目为依托,全力服务新农村建设,积极推进城乡一体化进程。制定了《集中实施土地整理五年方案》,采取突出规划引领、实行齐抓共管、探索机制创新、严格目标管理等措施,推进田、水、路、林、村的综合整治,努力改善农业生产条件和生态环境,同时,把土地开发整理与扩大内需、加快农村基础设施建设和村庄改造相结合,与土地置换、城乡建设用地增减挂钩相结合,积极推进新型农民社区建设,促进了城乡统筹发展。近年来,组织实施国家和省级项目12个,总投资1.2亿元,总规模11.25万亩,新增耕地7.8万亩,每年增加农民收入7000余元,取得了良好的经济、社会和生态效益。

【信息化建设】不断完善本单位门户网站,丰富网站内容,及时更新,同时争取地方力量加强网站建设,鹤壁市政府办公管理系统的建立,实现了通过内网进行文件传送、查阅、请示、报告等一系列日常公文交换,进一步缩短了文件传阅时间,提高了日常工作效率。按照政府信息公开平台的特点以“主动公开”和“依申请公开”等形式,受理公开权利人的政府信息公开申请;进一步拓宽信息公开渠道,将现行规范性文件予以公开,并逐步扩大应主动公开范畴的政府信息目录。

【国土资源所建设】积极开展“群众满意的站所”评创活动,基层国土资源所规范化建设整体推进,基层队伍整体素质和服务水平明显提高。经省厅评选,我市优秀所4个、先进所6个、标准所8个,超出省厅规定的标准所比例。

【队伍建设】2010年,按照“两转两提”和创建“四型机关”的要求,以学习教育、解放思想、转变作风、培养干部为抓手,进一步加强了领导班子和干部队伍思想作风建设和纪律建设。全面完成了体制和机构改革任务;严格按照《党政领导干部选拔任用条例》使用干部,新选拔任用干部的群众满意率高于80%;建立党风廉政建设工作责任制。制定并印发了《鹤壁市国土资源局2010年度党风廉政建设目标》、《2010年市国土资源系统党风廉政建设责任制工作安排意见》和《中共鹤壁市国土资源局党组巡视工作暂行办法(试行)的通知》等文件,年初,局机关全体人员和二级机构负责人进行了廉政承诺,递交了《廉政承诺书》,并在全局公开。通过制度的落实,在全局形成了用制度管理人、约束人、教育人的新面貌,形成党组统一领导、纪检监察组织协调、集体领导与个人分工负责相结合、一级抓一级、层层抓落实的“一岗双责”的工作机制,以及“谁主管、谁负责”、“谁负责、谁承担责任”的责任机制。

【取得荣誉】2010年,市国土资源局被评为全国国土资源管理先进单位、全国国土资源依法行政先进单位、全国国土资源管理系统“五五”普法先进单位,继续保持“省级文明单位”称号,国土资源行政服务窗口继续保持“省级优质服务窗口”;淇滨区被确定为全国国土资源节约集约模范县区创建试点,淇县和宝山产业集聚区被确定为省级国土资源节约集约模范县区(产业集聚区)创建试点。