『壹』 三门峡市人民政府2011【73】号令关沟，雷湾等村的正体搬迁的规定
三门峡市人民政府【73】号令全文未提及关沟、雷湾整体搬迁的事情，只是提及了对违章建筑进行拆迁，对新市区做好规划并且依法进行拆迁和补偿。该政令全文如下：
三门峡市人民政府关于加快三门峡商务中心区规划和建设的意见
三政〔2011〕73 号
各县(市、区)人民政府，开发区、产业集聚区管理委员会，
市人民政府各部门：
为贯彻落实市六次党代会精神，加快实施“四大一高”
战略，凸显豫晋陕黄河金三角区域性中心城市地位，市人民
政府决定：加快三门峡商务中心区(以下简称商务中心区)规
划和建设，并提出如下意见。
一、强化规划引领，拓展城市发展空间
商务中心区位于郑西高铁三门峡南站周边，控制范围25
平方公里，核心区规划范围1—3 平方公里，具体范围和面
积经中国城市规划设计研究院论证后确定。要以突出商务、
体现现代、塑造精品、注重功能为规划理念，立足豫晋陕黄
河金三角区域，依托郑西高铁三门峡南站交通区位优势，紧
盯现代服务业发展方向，围绕商务、金融、商贸流通、文化
娱乐、城市综合体等内容，规划建设高端商住、旅游集散、
休闲购物等功能区域板块，有效聚集人流、物流和信息流，
强化城市功能，提升城市品位，增强城市吸引力，促进城市
快速发展。有关部门要迅速启动各项规划和城市设计工作，
确保2011 年底前具备开工建设条件。
二、扩大招商引资，打造高端商务平台
要以“大招商”活动为载体，加大招商引资力度，加快
商务中心区项目建设。坚持按规划招商、按设计招商、招大
商的原则，依靠优惠政策和措施，吸引国内外知名企业、总
部和高端品牌入驻，提高商务中心区品牌形象。要加快完善
相关配套设施，优化服务功能，提升管理能力，为商务机构
和企业创造良好的发展条件。力争通过3 年的努力，把商务
中心区建设成为豫晋陕黄河金三角地区重要的现代服务业
聚集地和高端商务平台。
三、强化协调配合，加大建设支持力度
为确保商务中心区规划建设快速有序推进，要坚持“统
一项目规划，统一土地使用，统一招商政策，统一城乡管理”
的原则，加强对商务中心区规划建设的统一管理。有关县(区)
政府和市政府有关部门要明确责任，通力协作。市新区办对
商务中心区内的规划、建设、土地、招商等工作实施统一协
调管理，项目入驻、建设、土地审批等手续一律报市新区办
把关；市新区办要抓紧制定征地拆迁安置办法，为商务中心
区建设拆迁提供政策依据并做好拆迁协调工作。市规划城管
执法局负责规划的编制和审批，负责商务中心区内签约项目
与新规划的衔接，在建项目重新审核，不符合新规划的项目
另行选址、异地置换等工作。市国土资源局要做好商务中心
区规划范围内土地的整理和收储工作，为项目建设做好准
备。市商务局根据商务中心区功能定位尽快制定商务中心区
招商引资有关政策、办法和宣传资料，为招商引资工作提供
指导。陕县、湖滨区政府和开发区管委会要对商务中心区规
划范围内的现有建筑现状进行拍照记录，经所有人确认后建
立档案。
四、加强监督检查，严格责任追究
任何单位和个人在商务中心区规划范围内进行建设，要
依法按规定程序到市规划城管执法部门申请办理《建设项目
选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可
证》等相关手续。陕县、湖滨区政府和开发区管委会是制止
非法占地、私搭乱建、强栽强种、乱砍滥伐的责任主体，对
辖区内的违法行为要做到及时发现、及时制止，对违法建筑
物和构筑物及时拆除，对套取补偿资金的行为予以及时处
理，并停止商务中心区规划范围内一切宅基地审批。市规划
城管执法局、国土资源局、住房城乡建设局要结合各自职能，
做好制止非法占地、私搭乱建、强栽强种的告知、宣传、巡
查工作，加大执法力度。同时，要把好用地规划、建设审批
关，对不按规划、行政许可程序越权审批，不按法律、法规
出让或划拨土地以及制止违法建设活动不力的，要依法严肃
追究有关责任人的责任。
三门峡市人民政府
二○一一年九月二日
文件出处：
三门峡市人民政府公报2011 年目录
http://img.smx.gov.cn/1smx/201112/201112120219021.pdf
『贰』 三门峡市国土资源局
三门峡市位于河南省西部,建于1957年,是伴随万里黄河第一坝的建设而崛起的一座新兴省辖市。东接洛阳,西临陕西省,南通南阳市,北连山西省,管辖三县(陕县、渑池县、卢氏县)两市(灵宝市、义马市)一区(湖滨区)和一个经济技术开发区,总面积10496平方公里,总人口223万人。三门峡市是全国双拥模范城市、中国优秀旅游城市、河南省对外开放先进市、省级园林城市、省级卫生城市,被誉为“天鹅之城”和黄河明珠。近年来,三门峡市依托资源优势,积极实施工业强市战略,初步形成了以能源、煤化工、铝工业、有色金属深加工和林果业生产加工五大支柱产业为支撑的区域特色经济体系,带动了综合经济实力的快速提升。
马进仓 党组书记、局长
崔宗勤 党组成员、调研员
阴旭阳 党组成员、调研员
徐建立 党组成员、调研员
卫骁 党组成员、调研员
李光生 党组成员、调研员
王西鹏 党组成员、副局长
田宝群 党组成员、副局长
上官勤学 党组成员、纪检组长
马进仓简历:河南新密人,1953年4月出生,汉族,中共党员,大学学历。1992年5月~1995年6月,洛阳高新技术产业开发区办公室主任、工委委员;1995年6月~2002年1月,洛阳高新技术产业开发区管委会副主任、工委委员;2002年1月~2004年5月,洛阳市地矿局副局长、党组成员;2004年5月~2007年3月,洛阳市国土资源局副局长、党组成员;2007年3月至今,任三门峡市国土资源局党组书记、局长。
【机构设置】三门峡市国土资源局于2001年在原三门峡市土地管理局、矿产资源管理局的基础上组建而成,是主管三门峡市土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用的工作部门。辖渑池县、义马市、湖滨区、陕县、灵宝市、卢氏县6个国土资源局和开发区建设土地局。内设办公室、财务科、信访办、执法监察科、地籍测绘科、规划科技科、耕保审批科、土地利用科、矿产资源开发科、储量勘查科、地质环境科、纪检监察室等12个科室和市土地开发储备整理中心、市矿业开发中心、市地产交易中心及市国土资源执法监察支队等4个二级机构。截至2010年底,共有职工114人,大专以上学历达97%。
【土地资源】据2010年度变更调查显示,全市耕地17.70万公顷,园地5.33万公顷,林地53.74万公顷,草地11.22万公顷,城镇村及工矿用地5.37万公顷,交通运输用地1.31万公顷,水域及水利设施用地2.07万公顷,其他土地2.61万公顷。
【耕地保护】2010年,全市经储备并备案土地整理复垦开发、补充耕地项目7个,新增耕地941.5公顷,同非农建设占用耕地298.2731公顷相抵后,净增耕地643.23公顷,连续12年实现耕地占补平衡有余。全面完善了基本农田保护档案,共建立县(市、区)级档案7套,建立乡级成果档案66套,村级档案1348套。加大基本农田保护工作宣传力度,2010年,三门峡市共投入经费68万元,设立大型宣传标志牌23块,设立基本农田保护标志53块,与村民小组签订责任书10514份,与农户签订责任书304450份。
【土地利用】2010年市本级处置土地56宗,总面积162.682公顷,总成交价款68579.5986万元。其中,“招拍挂”出让17宗,面积55.978公顷,成交价款59029.4794万元,实现纯收益50346.1万元;协议出让11宗,面积28.976公顷,出让价款6886.5392万元;规划变更19宗,面积33.923公顷,补交出让金2663.58万元;划拨土地9宗,总面积43.8043公顷。
组织开展了房地产开发市场专项检查等工作,全市共清查闲置土地4宗,面积6.9707公顷;逐步建立和完善了国有经营性用地“招拍挂”的六项制度,全市共供应房地产用地197宗,面积703.60公顷,其中出让154宗,面积550.56公顷,收取出让金21.8亿元,其中通过“招拍挂”方式出让120宗,面积458.92公顷,收取出让金20.5亿元。市本级共供应土地41宗,面积110.23公顷,其中出让32宗,面积66.69公顷,出让总成交价款达7.47亿元,比去年同期的5.45亿元相比增长了37%。
【建设用地管理】2010年,全市共报批项目建设用地51个批次,总面积903.093公顷,其中农用地769.3093公顷(耕地555.7169公顷),有效保障了244个省、市联审、联批等重点建设项目的用地需求。
【土地勘测定界及评估】2010年,三门峡市金土地勘测服务中心累计完成勘界工作371宗,勘测面积1968.48万平方米,形成勘界报告350余套2000余份,绘制宗地图100多宗200余份;并积极配合三门峡市国土资源局完成个人住宅楼发证工作92栋。
【地籍及测绘管理】2010年,三门峡市本级共受理国有土地登记108宗,其中国有建设用地使用权初始登记104宗,变更登记4宗;审批个人住房用地分割登记2869户;接待土地登记公开查询100余宗,整理归档地籍档案100余卷,更新图斑200余个。开展了测绘资质复审换证工作,全市29家测绘单位,22家测绘单位通过了复审换证工作,5家测绘单位是新证不需要换,注销2家丁级资质单位。新申请的2家测绘资质单位,1家丙级通过审查证书,另一家丁级资质正在审查受理当中。组织开展了“8.29”测绘法制宣传活动,在全市范围内设立咨询台15个,摆设宣传版面54块,悬挂宣传横幅106条,发放宣传单1万余份,接受群众咨询5000余人。联合有关部门开展了地图市场检查工作,对本市火车站、汽车站、各大宾馆、书店进行了检查,没收“三无”地图册30余本。按规定办理测绘任务备案和测绘成果汇交工作,完成了三门峡市规划局沿黄河景观带1:1000邮码航测成图项目测绘任务备案工作和三门峡市28家测绘单位价值3万元以上测绘任务成果目录汇交工作。组织测绘科学技术进步奖和优质工程奖评选工作,2010年本市有4家测绘单位申报的4项工程项目,获得了优质工程奖。参加了国家测绘局“苍穹数码杯”测绘行业学法用法征文活动,并获得三等奖。
【第二次土地调查】截至2010年底,全市第二次土地调查各项工作基本完成。先后按时按要求完成了县级农村土地利用现状外业调查与数据建库、城镇地籍调查外业调查、与相邻11个县(市)涉及的160余幅1万余个图斑的接边、2009年统一时点变更调查、全市基本农田上图、国家对该市统一时点更新调查与基本农田成果提出问题的整改与完善等阶段性工作。
【土地利用总体规划修编】2010年初,全市6个县(市、区)的66个乡级土地利用总体规划顺利通过省、市有关专家审查,并于5月26日前全部通过市政府审批。
【矿产资源】本市矿藏资源丰富,已发现矿产地318个,其中大型矿床46处,中型矿床96处。发现矿藏66种,已探明储量的有50种,保有储量居全省前三位的约有31种,已开采利用的27种。黄(黄金)、白(铝土矿)、黑(煤炭)是辖区的三大优势矿产。黄金矿产储量、产量均居全国第二位。有16种矿产居全省之冠(金、锰、铅、锌、锡、锑、钽、铌、锂、铍、铷、硫铁矿、铸型用砂岩、砷、云母、玻璃用砂岩),有9种矿产居第二位(铜、钼、银、钨、磷、压电水晶、熔炼水晶、石膏、石墨),6种矿产居第三位(铝土矿、铁、镓、白云岩、伴生硫、水泥配料及粘土)。截至2010年底,全市在有效期内共有矿产资源勘查登记项目148个(包括部办6个项目),其中,金矿项目33个,铝土矿项目19个,铁矿项目29个,铅锌矿项目33个,重晶石项目1个,煤矿项目3个,银矿项目4个,铜矿项目6个,锑矿项目3个,锰矿项目5个,钼矿项目5个,钒矿项目1个,硫铁项目1个,白云岩项目2个,石煤项目1个,锂矿项目1个,红柱石项目1个。
【矿产资源管理】2010年,组织编制了《三门峡市非煤矿产资源勘查开发整合实施方案》,并于年底完成了整合任务,整合重点矿区个数为11个,参加整合的矿业权77个,其中采矿权57个、探矿权20个。整合后矿业权减少为47个,其中采矿权37个、探矿权10个;减少采矿权20个,减少35%;减少探矿权10个,减少50%。圆满完成了149个矿山的储量动态检测年度报告、287个矿山企业“三率”指标考核和开采回采率系数核定工作。矿产资源补偿费征收成效显著,全市共征收矿产资源补偿费9473.8万元,其中市本级征收1650万元。申报中央矿产资源节约与综合利用及示范基地建设资金5800万元。完成了463宗矿业权核查工作,按照部、省要求完成了268宗采矿权换证工作。本年度完成市级采矿权延续15个;新立6个;变更5个。开展了打击非法违法矿业活动专项行动,无证勘查开采、乱采滥挖、浪费资源等现象进一步遏制。
【地质环境管理】全市新发现的321处地质灾害隐患点,建立健全了县、乡、村三级监测网络,明确了监测责任人,发放了35000余份地质灾害防灾工作明白卡、地质灾害防灾避险明白卡。争取中央及省级财政地质环境类项目资金1.3亿元。筛选、上报了灵宝市豫灵镇安头村黄土滑坡等3个地质灾害隐患点,并纳入2011年省级财政资金治理项目名单。灵宝小秦岭地质公园获得了国家地质公园建设资格,渑池韶山地质公园获得省级地质公园建设资格。由于措施到位,继卢氏县、灵宝市后,湖滨区和义马市分别被国土资源部授予地质灾害群测群防“十有县”荣誉称号。
【执法监察】2010年度全市共开展巡查1550余次,出动警力4000余人(次)。市执法监察支队共开展巡查55次,出动警力137人(次),其中一级巡查区域30次,二级巡查区域25次,到基层乡所巡查20余次。全市发生国土资源违法案件511起,其中,违法占地170起,制止170起,总面积715580.83平方米;违法开采341起,取缔341起,立案83起。全年共受理国土资源违法案件(巡查发现、“12336”举报、上级批转、政府批转等)共计74件,其中,“12336”举报案件共计32宗(土地类案件24宗,矿山类案件9宗),处理到位32宗。市国土资源执法监察支队自办案件17起,结案17起,结案率达到100%。到现场勘查40余次,追缴罚款147万元,封填非法井口16个,现场勘测定界3次。督促县(市、区)办案件57起,结案54起,结案率达到94.7%。
【信访工作】2010年,全市国土资源信访工作紧紧围绕“破难题、保发展、保红线、保民生、保稳定”的总体思路和要求,主要从“围绕一个中心、确保两个到位、抓好三项落实、着力四个重点”四个方面做好此项工作。通过全市系统上下的共同努力,在“两低、两高、两无”工作方面成效显著,实现了全国“两会”召开期间本市国土资源类信访事项零京访、全年零上访,完成了市委、市政府和省厅下达的年度信访稳定工作责任目标,三门峡国土资源局被市委、市政府和省厅分别授予“2010年度信访稳定工作先进单位”;被市委维护稳定工作领导小组和市三项重点工作领导小组联合评选为“全市社会矛盾化解工作先进单位、全市矛盾纠纷排查化解百日竞赛活动先进单位”。2010年,该局共接待群众来访198批394人次,其中集体访19批131人次。
【“两整治一改革”专项行动】全国、全省和全市国土资源领域腐败问题治理会议后,根据国土资源部、省国土资源厅统一安排部署,从2010年10月份开始在全市国土资源系统开展以整治土地和矿业权交易市场存在的突出问题、整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题、深化国土资源管理制度体制改革专项行动。
一是坚持把廉政风险点排查作为认真落实“两整治一改革”工作任务,深入推进国土资源领域腐败治理活动的基础性工作来抓,主动作为,扎实工作,将此项工作列入局党组议事日程,局党组多次召开专题会议,研究部署此项工作,并结合实际研究制定了具体的工作方案,成立了以局党组书记、局长马进仓为组长,其他领导班子成员任副组长,相关部门负责人为成员的“两整治一改革”专项行动领导小组,并设立了专门的办公室,抽调专人,专门负责此项工作,加强了对“两整治一改革”专项行动工作的领导。领导小组下设了土地市场治理、矿业权市场治理等五个专业工作组,明确了职责分工,细化分解了工作任务,建立工作责任制,强化督促检查,确保了各项工作任务落到实处。二是把学习贯穿于整个专项活动的全过程,统一印发了学习笔记本、心得体会本,建立了学习制度,制定了学习计划,坚持每周二、五为集中学习时间,据统计全系统干部职工人均记学习笔记12000余字,撰写学习心得4篇。为加大宣传力度,局领导小组办公室编印专题简报13期。同时,在局门户网站建立了专项活动网页,开设学习交流、工作动态等专栏,为全系统上下深入学习交流建立了平台。切实提高了系统干部职工对“两整治一改革”专项行动的认识,增强了做好“两整治一改革”专项行动的紧迫感和责任感,在全市国土资源系统干部职工掀起了学廉、倡廉的良好氛围。三是围绕“三个层面”全面推进。从个人、部门、组织三个层面,结合从事的岗位、业务和关键工作环节,深入查、用心查、细致查、真正把岗位风险查清、查明、查实。党组成员带头自查,组织全局干部职工结合岗位职责,以科室为单位,从中层干部到一般工作人员、从正式干部到聘用人员,全面深入查找廉政隐患,并针对排查出的风险点,实事求是进行风险评估。四是抓好“三个结合”深入排查。为确保廉政风险点排查无死角、无遗漏,本着“自己找、领导提、群众帮、集中评、组织审”的原则,采取自查与互找相结合、领导点与群众提相结合、风险查找与完善防范措施相结合的方法,突出以征地供地、农地转用、规划、评估、执法监察、土地和矿山权审批、登记发证、资源项目开发、财务、人事等业务方面为重点,全面深入查找思想道德、行为过程、岗位职责、制度机制和外部环境等方面可能存在的风险点,严格审核把关,并逐一填表登记,建立了台账,做到了不漏岗、不缺项。五是严格“三个等级”分级管理。按照党纪条规、行政法规、廉洁自律有关规定、腐败行为发生概率以及可能造成后果的严重程度、紧急程度等,评估确定风险点的定级,并根据腐败风险的变化,及时调整风险等级。全市国土资源系统123个单位,1037名干部职工,从市局机关科室到各县(市、区)国土资源局,从县(市、区)局机关股室到乡所,从市局领导到乡(站)所一般同志,全员参与,人人查找,针对现行制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节,围绕征、管、查、减、免、罚、人、财、物“九大节点”,深入扎实开展全面四轮排查,单位共查找风险点599个,其中A级183个;B级119个;C级297个。个人共查找风险点3327个,其中A级1017个;B级717个;C级1593个。清理规范性文件203份。复查复审卷宗1192个。基本完成了廉政风险点排查和自查自纠阶段工作任务。六是注重实效,边查边改。为把廉政风险点查深、查透、查准,变“风险点”为“安全点”,增强廉政风险防控的主动性,围绕排查确定的各类风险点和风险等级,从个人自我防控、科室内部防控、单位综合防控3个层面,有计划地研究制定在教育、制度、监督等方面的具体防控措施,坚持边查边改,局班子成员多次召开专题会议,制定了《三门峡市国土资源局收缴礼金和有价证券管理办法》,完善了《三门峡市国土资源局财务管理暂行办法》,领导干部廉政承诺制度;立足“前期预防”、“中期监控”、“后期处置”三个环节的廉政风险防线,建立运用廉政“三卡”预警机制。针对可能出现的腐败问题或发现的苗头性、倾向性问题,运用提醒、告诫、纠错等制度,通过警示提醒卡、警示告诫卡、警示纠错卡的方式,及时提醒一部分人不犯错误,有效控制一部分人少犯错误或不犯大的错误,着力督导犯了错误的人切实改正错误,最大限度地教育、挽救犯有一般性错误的干部。
【荣誉称号】2010年,三门峡市国土资源局被国土资源部评为国土资源管理系统“五五”普法工作先进单位,产业集聚区分局局长仲兴民被评为国土资源管理系统“五五”普法工作先进个人,被省国土资源厅评为全省国土资源信访稳定工作先进单位,卫骁、荆海波获得先进工作者荣誉称号。同时,也被省国土资源厅评为(地质找矿)工作先进单位、全省测绘系统先进集体,乔娟芳被评为先进工作者。
(余钊慧)
『叁』 在三门峡市经一路和建设路交叉口，市三中附近有80平米住房一套急于向外出租，月租100元，24小时电话：1593
这个叫网络牛皮鲜 不解释
『肆』 三门峡市公安局的领导班子是哪些人
李 杰（市政府副市长、市公安局党委书记、局长）：主持市公安局全面工作，协调武警支队。
杨宗义（党委副书记、常务副局长）：协助局长协调重大警务活动、主持日常工作；统筹社会治理创新、平安建设及绩效考评、党政目标考核等工作；分管警令部、宣传处、法制支队；分包灵宝市公安局。
张长廷（党委委员、副局长）：统筹城市管理和“四城联创”工作；分管交通警察支队、高速交通警察支队。
李正民（党委委员、副局长）：负责公安行政管理工作；负责平安建设、安全生产工作；分管治安管理支队、消防支队、警卫支队；分包义马市公安局，联系森林公安局、保安公司。
夏东亚（党委委员、副局长）：负责隐蔽战线和反恐怖工作；统筹维稳工作；分管国内安全保卫支队、反恐怖工作支队、特殊警务支队、信访处；分包崤山分局。
焦露阳（党委委员、政治部主任）：负责队伍教育管理，分管政治部、人民警察训练学校；分包峡东分局。
宋中奎（党委委员、副局长）：负责科技通信、信息化工作；分管经济犯罪侦查支队、出入境管理支队、科技通信处、视频管理支队；分包城乡一体化示范区分局。
段连才（党委委员、副局长）：分管监所管理支队、禁毒支队、看守所、拘留所、戒毒所; 分包陕州区公安局、经济开发区分局。
尚定固（党委委员、纪委书记）：负责公安基础建设、财务、装备、警务飞行工作；分管纪委、警务保障部、督察支队；分包卢氏县公安局、湖滨分局。
代练兵（党委委员、武警支队长）：主管武警支队工作。
倪建军（党委委员、合成作战指挥中心主任）：负责公安刑事侦查、打击工作；分管合成作战指挥中心、刑事侦查支队、行动技术支队、公共信息网络安全监察支队；分包东城分局。
『伍』 河南省三门峡市陕县温塘村九组组长曲俊旺口出狂言说：“谁能告倒我”
首先，我建议你们请一位律师代理你们进行有关权利的争取活动。他可以具体地帮助你们搜集案件诉讼过程中所需要的证据材料，按照司法程序，依据法律规定最大限度地维护你们的权益。在这里我只能凭借自身仅有的法律知识为你们提供一些指引。
这件事情想要得到司法上的救济，必须先启动司法救济程序，也就是通过向公安机关、检察院控告或者直接向法院提起诉讼的方式让案件进入司法诉讼程序，单纯向政府求助没有用。具体来说，主要有两种途径。
途径一：通过向公安局、检察院提出控告，提起刑事附带民事诉讼。
到公安局立案时，你们要就村集体财产权利遭受不法侵害的事实以及犯罪嫌疑人的有关情况，向公安司法机关揭露和告发，要求依法追究其刑事责任。
公安机关立不立案关键在于你们的证据证明程度，要想立案，就这个案子你们应至少能够证明：①该争议土地的建设用地使用权归村集体所有。这一点可以找前任组长作证，并提供该1.5亩建设用地的申请书、申请批复以及集体交款15万元的收据等证据来证明；②该争议土地现在的使用权在现任组长曲及村民田等人名下。这一点可以去土地管理局复印其产权登记文本，若土地管理局不予批准，交给公、检去搜证或者托律师申请调查证据；③该争议土地的市值巨大。可以提供该1.5亩建设用地的使用价值评估来证明，具体操作的话还请咨询律师或者专业人士；④该建设用地使用权很可能是现任组长曲利用职务便利非法转移的。这一点，第①条的内容再加上全体村民对自己反对产权转移的作证基本能够证明，且立案阶段的证据不要求做到绝对充分，提出合理怀疑即可。
随后，在刑事诉讼过程中，提出返还集体财产的民事请求。
途径二：提起民事诉讼。以曲、田等人为被告，请求法院判令组长曲未经代表和全体人员同意，转让村集体建设用地使用权的行为无效。证明内容：①该争讼建设用地的使用权归村集体所有；②该争讼建设用地使用权的转移系组长利用职务便利，未经全体同意擅自进行的。
在起诉阶段，我所知道的你们能做的事大概就是这些。
通过上面的分析能看出来，证明材料和合法请求非常重要！还是建议你们请一位有经验的律师具体地帮助你们处理此事。凭借我自身的法律知识水平所能提供的建议仅限于此，且未必都对，仅供参考，希望对你们能有所帮助。