1. 南京高淳老街旅游开发股份有限公司怎么样
简介:注册号:****所在地:江苏省注册资本:66000万元人民币法定代表:邢光征企业类型:股份有限内公司(非上市)登容记状态:在业登记机关:江苏省南京市工商行政管理局注册地址:南京市高淳区淳溪镇中山大街1号
法定代表人:邢保东
成立时间:2009-04-10
注册资本:66000万人民币
工商注册号:320100000144016
企业类型:股份有限公司(非上市)
公司地址:南京市高淳区淳溪镇中山大街1号
2. 江苏省征地补偿标准中的:一,二,三,四类地区是怎么划分的,高淳的口粮田是属于哪一类
江苏省人民政府令
第
26
号
《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》已于2005年7月21日经省政府第53次常务会议讨论通过,现予发布,自2005年9月1日起施行。
省长
梁保华
二00五年七月三十一日
江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法
第一条
为了保护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益,保障被征地农民的基本生活,加强对征地补偿和基本生活保障安置工作的管理,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《江苏省土地管理条例》、《江苏省农村土地承包经营权保护条例》等法律法规的规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条
本办法所称征地补偿和被征地农民基本生活保障,是指国家将农民集体所有土地征收后,依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿,并建立被征地农民基本生活保障制度,保障被征地农民基本生活的行为。
第三条
本省行政区域内的征地补偿适用本办法。征收城市规划区范围内农民集体所有土地的,应当依照本办法建立被征地农民基本生活保障;征收城市规划区范围外农民集体所有土地的,可以依照本办法建立被征地农民基本生活保障。
大中型水利、水电工程建设征地的补偿费标准和移民安置办法,国务院另行规定的,从其规定。
征收采煤塌陷地的补偿标准另行规定。
在市、县城市规划区内,本办法施行前人均耕地不足0.1亩的村组,经依法批准撤销后,原农村居民转为城镇居民,按规定纳入城镇社会保障体系,不适用本办法。
第四条征地补偿和被征地农民基本生活保障由市、县人民政府统一负责。土地行政主管部门具体负责征地补偿和征地补偿安置费用的解缴;劳动和社会保障部门具体负责被征地农民基本生活保障资金的发放管理,具体工作由各级劳动和社会保障部门的农保经办机构办理;财政部门具体负责被征地农民基本生活保障资金的管理;审计部门依法加强对征地补偿资金和被征地农民基本生活保障资金的审计监督;监察、公安等部门按照各自职责,共同做好相关工作。
第五条
根据土地价值和经济社会发展水平,全省划分为四类地区,执行相应的征地补偿和基本生活保障标准。基本生活保障标准应根据当地经济社会发展水平适时调整。
第六条
各市、县土地行政主管部门应当建立农村集体经济组织土地数量变化台帐;劳动和社会保障部门应当做好被征地农民基本生活保障的个人账户记载;公安部门应当做好相关户籍管理工作。
第七条
依法征收农民集体所有的土地,必须按照规定足额补偿。
征地补偿安置费用,包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。
第八条
征收耕地的土地补偿费,为该耕地被征用前3年平均年产值的10倍。
前款规定的耕地前3年平均年产值的最低标准为:
(一)一类地区每亩1800元;
(二)二类地区每亩1600元;
(三)三类地区每亩1400元;
(四)四类地区每亩1200元。
征收其他土地的土地补偿费标准,由各市人民政府按照《江苏省土地管理条例》第二十六条和前款的规定作相应提高。
第九条
征地的安置补助费,按照需要安置的被征地农民人数计算。每一个需要安置的被征地农民的安置补助费最低标准,一、二、三、四类地区分别为20000元、17000元、13000元、11000元。
需要安置的被征地农民人数,征收耕地的,按照被征收的耕地数除以征地前被征地单位人均耕地数计算;征收其他农用地的,按照该土地土地补偿费总和的70%除以当地人均安置补助费计算。
第十条
市、县人民政府土地行政主管部门应当在征地补偿安置方案批准之日起3个月内,将未进入基本生活保障的被征地农民的征地补偿安置费用和16周岁以下人员的生活补助费按规定足额支付;将进入基本生活保障被征地农民的不低于70%的农用地土地补偿费和全部的安置补助费划入同级财政部门在银行设立的被征地农民基本生活保障资金财政专户,将地上附着物及青苗补偿费支付给其所有者;将剩余的土地补偿费支付给农村集体经济组织。
征地补偿安置费用没有足额到位的,被征地农村集体经济组织及其成员有权拒绝交地;征地补偿安置费用足额到位的,被征地农村集体经济组织及其成员不得拖延交地。
第十一条支付给农村集体经济组织的土地补偿费,纳入公积金管理,必须用于解决历史遗留的被征地农民的生活问题,以及农村集体经济组织发展生产和公益性事业,不得挪作他用。
第十二条
逐步建立征地补偿安置区片价格体系,市、县人民政府可以根据土地区位条件确定征地补偿安置区片价格,按照区片价格确定征地补偿安置费用。
区片价格由省土地行政主管部门会同省价格、财政主管部门制定,报省人民政府批准后公布。
第十三条
被征地农民基本生活保障资金的来源包括:
(一)不低于70%的农用地的土地补偿费和全部的安置补助费;
(二)政府从土地出让金等土地有偿使用收益中提取的部分;
(三)被征地农民基本生活保障资金的利息及其增值收入;
(四)其他可用于被征地农民基本生活保障的资金。
各市、县人民政府应当从土地出让金等土地有偿使用收益中,提取一定数额的资金进入被征地农民基本生活保障资金专户。一、二、三、四类地区提取的数额按照新征收土地面积计算,每亩不低于13000元、10000元、9000元、8000元。
基本生活保障资金不足支付的,由同级财政部门负责解决。
第十四条
被征地农民基本生活保障资金专户由被征地农民基本生活保障个人账户和社会统筹账户组成。
安置补助费和不低于70%的农用地的土地补偿费进入个人账户。实行基本生活保障的人员死亡的,其个人账户中本息余额可以依法继承。
市、县人民政府财政部门应当在征地补偿安置方案批准之日起3个月内,根据土地行政主管部门提供的新征收土地面积,将政府出资足额转入社会统筹账户。
第十五条
市、县人民政府财政部门应当按照被征地农民基本生活保障费用款计划,定期将被征地农民基本生活保障资金划入劳动和社会保障部门在银行设立的被征地农民基本生活保障支出户,确保被征地农民基本生活保障资金及时、足额发放。
第十六条
以征地补偿安置方案批准之日为界限,将被征地农民划分为下列四个年龄段:
(一)第一年龄段为16周岁以下;
(二)第二年龄段为女性16周岁以上至45周岁,男性16周岁以上至50周岁;
(三)第三年龄段为女性45周岁以上至55周岁,男性为50周岁以上至60周岁;
(三)第四年龄段(养老年龄)为女性55周岁以上,男性60周岁以上。
前款所称“以上”均包含本数。
各地可根据有利基本生活保障实施的原则,对年龄段划分与年龄跨度作合理调整。
第十七条
被征地农民应当从征地前在拥有该土地的农村集体经济组织内享有土地承包经营权,承担农业义务的成员中产生,原土地承包经营者享有优先权。具体办法由各市、县人民政府按照有关规定制定。
被征地农民每个年龄段人员的比例,应当与征地前被征地单位各该年龄段人员的比例基本相同。
被征地农民的名单由被征地的农村集体经济组织半数以上成员同意提出,经乡镇人民政府审核后,由县级人民政府确定。确定后,应当在被征地农村集体经济组织所在地公示。
第十八条
第一年龄段人员按照一、二、三、四类地区,分别一次性领取不低于6000元、5000元、4000元、3000元的生活补助费;该年龄段人员领取一次性生活补助费后,不再纳入本办法规定的基本生活保障。
第十九条
第二、三、四年龄段人员,可以选择是否参加基本生活保障。各级人民政府应当采取积极措施,鼓励和支持被征地农民参加基本生活保障。
实行基本生活保障的被征地农民根据不同地区、不同年龄段,实行不同的保障标准:
(一)第二年龄段人员,从实行基本生活保障的当月起,按月领取生活补助费,期限2年,到达养老年龄时,按月领取养老金。
(二)第三年龄段人员,从实行基本生活保障的当月起,至到达养老年龄时止,按月领取生活补助费;到达养老年龄时,按月领取养老金。
(三)第四年龄段人员,从实行基本生活保障的当月起,按月领取养老金。
各市、县被征地农民的基本生活保障标准不得低于本办法规定的最低标准。
第二十条
有条件的地区,可以按照自愿原则,将被征地农民的基本生活保障纳入城镇社会保障体系。具体办法由各市人民政府制定。
第二十一条
符合当地农村低保条件的被征地农民,可以享受农村最低生活保障;未纳入城镇社会保障体系的被征地农民,可以参加新型农村合作医疗。
第二十二条
各地应当对被征地农民进行就业前的技能培训,为被征地农民的就业创造条件。
第二十三条基本生活保障资金未能足额到位、及时发放的,应当依法追究有关人员的行政责任。
第二十四条
国家工作人员在征地补偿和被征地农民基本生活保障工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
被征地单位或者有关部门弄虚作假,冒领、截留、挪用征地补偿安置费用的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正,并依法追究主管人员和其他直接责任人员的行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
阻挠和破坏征地工作,妨碍土地管理人员依法执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十五条各市人民政府应当按照本办法制定实施细则,并报省人民政府备案。
第二十六条
本办法自2005年9月1日起施行。
附件:1.征地补偿标准地区分类表
2.被征地农民基本生活保障最低标准表
附件1:
征地补偿标准地区分类表
类别
地
区
一类
南京市玄武区、鼓楼区、白下区、秦淮区、建邺区、下关区、栖霞区、雨花台区、江宁区,无锡市崇安区、南长区、北塘区、滨湖区、锡山区、惠山区、江阴市,常州市天宁区、钟楼区、戚墅堰区、武进区、新北区,苏州市平江区、沧浪区、金阊区、虎丘区、吴中区、相城区、常熟市、张家港市、太仓市、昆山市、吴江市
二类
南京市六合区、浦口区,宜兴市,金坛市、溧阳市,南通市崇川区、港闸区,扬州市广陵区、维扬区,镇江市京口区、润州区,泰州市海陵区、高港区
三类
溧水县、高淳县,徐州市云龙区、鼓楼区、泉山区,海安县、如皋市、通州市、如东县、海门市、启东市,连云港市新浦区、海州区,淮安市清河区、清浦区,盐城市亭湖区,扬州市邗江区、宝应县、高邮市、仪征市、江都市,镇江市丹徒区、扬中市、句容市、丹阳市,兴化市、姜堰市、泰兴市、靖江市,宿迁市宿城区
四类
徐州市贾汪区、九里区、邳州市、新沂市、丰县、沛县、铜山县、睢宁县,连云港市连云区、赣榆县、东海县、灌云县、灌南县,淮安市淮阴区、楚州区、涟水县、洪泽县、盱眙县、金湖县,盐城市盐都区、响水县、滨海县、阜宁县、射阳县、建湖县、大丰市、东台市,宿豫县、沭阳县、泗阳县、泗洪县
附件2:被征地农民基本生活保障最低标准表
地区
年龄段
最低保障标准(元
/
月)
养老金
生活补助费
一类
第二年龄段
/
160
第三年龄段
/
140
第四年龄段
200
/
二类
第二年龄段
/
140
第三年龄段
/
120
第四年龄段
170
/
三类
第二年龄段
/
120
第三年龄段
/
100
第四年龄段
140
/
四类
第二年龄段
/
100
第三年龄段
/
80
第四年龄段
120
/土地征用和房屋拆迁相关法规问答
1、建设用地征用土地的法律规定是什么?
答:是根据《江苏省土地管理条例》第二十三条的规定为“因建设需要征用农民集体所有土地、使用国有土地的,实行统一征用、统一供地。建设占用土地,建设单位或者个人应当按法律、行政法规规定的有关批准文件,向土地行政主管部门提出用地申请,由县级以上人民政府依照法定审批权限和程序批准。”
2、土地征用补偿有什么新规定?
答:《办法》第六条规定:依法征用农民集体所有的土地,必须按照规定足额补偿。征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费、附着物和青苗补偿费。征地补偿标准按照盐政发[2004]71号文件规定执行。
征地补偿安置费用应当在征地补偿安置方案批准之日起3个月内全额支付,市国土资源管理部门应及时在被征地农村经济组织所在地公告,并将安置补助费和70%的土地补偿费足额划入市财政部门在银行设立的被征地农民基本生活保障资金专户,将30%的土地补偿费支付给被征地的农村集体经济组织,将附着物及青苗补偿费支付给附着物及青苗所有者。
支付给农村集体经济组织的土地补偿费,纳入公积金管理,用于解决历史遗留的被征地农民的生活问题,以及本集体经济组织发展生产和公益性事业,不得挪作他用。
3、什么是被征用农民基本生活保障?
答:《办法》第二条规定:“本办法所称被征地农民基本生活保障,是指国家将农民集体所有土地征为国有后,依法给予被征地农民和农村集体经济组织合理补偿,并建立被征地农民基本生活保障制度,保障被征地农民基本生活的行为。”
本办法所称的被征地农民,是指农民集体所有土地被征为国有后,由该集体经济组织成员中产生的需要安置的人员。
4、新区征地补偿标准调整提高表现在哪里?
答:为了保护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益,保障被征地农民的基本生活,省政府和盐城市政府相继作出了调整提高征地补偿标准的决定(苏政发[2003]31号和盐政发[2004]71号),确定了征地补偿标准。
(一)土地补偿费:我市征用耕地的土地补偿费为该耕地征用前3年平均年产值的10倍,最低标准为每亩12000元。
(二)安置补助费:征用耕地的安置补偿费,按照需要安置的被征地农民人数计算。需要安置的被征地农民人数,按照被征用耕地数量除以被征地的农村集体经济组织征地前平均每人占用耕地数量计算。每一名需要安置的被征地农民,其安置补助费最低标准,我市定11000元。
征用其他农用地的安置补助费,按照该土地补偿费标准的70%计算。征用未利用土地和非农建设用地,不支付安置补助费
5、被征地农民基本生活保障制度实施,由政府哪些部门分工负责?
答:《办法》第四条规定:被征地农民基本生活保障由市人民政府负责组织实施。市国土资源管理部门负责征地补偿安置方案的制定和补偿安置费用的收取与解缴;市财政部门负责应由市负担的被征地农民基本生活保障资金的落实和被征地农民基本生活保障资金的管理、拨付、监督;市劳动和社会保障部门负责被征地农民基本生活保障资金的经办和发放,并建立相应的管理台帐;市公安、民政、监察、审计等部门,按照各自职责,共同做好相关工作。
6、被征地农民基本生活保障资金的来源包括明些?
答:《办法》第九条规定:被征地农民基本生活保障资金的来源包括:
(一)安置补助费和70%的土地补偿费;
(二)市人民政府从土地出让金等土地有尝使用收益中,按照当年新征用建设用地面积计算,提取每亩8000元的资金划入被征地农民基本生活保障资金专用帐户,以建立基本生活保障风险资金,补充被征地农民基本生活保障资金的不足;
(三)被征地农民基本生活保障资金的利息极其增值收入。
(四)其他可用于被征地农民基本生活保障的资金。
基本生活保障资金不足支付的,由财政部门负责解决。
7、被征地农民基本生活保障资金的帐户的支付?
答:《办法》第十条规定:被征地农民基本生活保障资金专户由被征地农民基本生活保障个人帐户和社会统筹帐户组成。
安置补助费和70%的土地补偿费进入个人帐户。实行基本生活保障的人员死亡的,其个人帐户的本息余额一次性结清给其合法继承人。
市人民政府出资的基本生活保障资金由财政部门在征地补偿安置方案批准之日起三个月内足额进入社会统筹帐户。
第十六条规定:实行被征地农民基本生活保障的,被征地农民的生活补助费和养老金首先从其个人帐户中支付,个人帐户不足以支付的,从社会统筹帐户中支付。
二、房屋拆迁相关规定:
1、房屋拆迁按什么程序进行?
答:(1)拆迁人申请领取拆迁许可证;
(2)拆迁主管部门发布拆迁公告;
(3)具有评估资质的单位进行评估;
(4)由具有拆迁实施资质的单位实施签订协议;
(5)向拆迁人交房并领取房屋拆迁补偿款;
(6)由具有拆迁资质的单位拆除旧房。
2、房屋拆迁评估的方法和标准?
(1)住宅房屋拆迁补偿价评估,采用市场比较法、成本法等评估原理,结合房屋拆迁补偿的常规确定。其计算公式:
住宅房屋拆迁补偿评估价=[房屋重置价×成新率+区位基准价×楼层系数] ×合法建筑面积+大于建筑面积的合法土地补偿价。
(2)营业用房拆迁补偿价评估,采用路线价评估法,市场比较、成本法等评估原理,结合营业用房拆迁补偿的常规确定。其公式:
营业用房拆迁补偿评估价=[房屋重置价×成新率+商业路线区位基准价×楼层系数×临街状态系数×朝向系数] ×合法营业建筑面积。
(3)、我市营业用房的确定:1984年1月5日前所建房屋,在此时点后一直作为营业用房经营或出租,并持有工商营业执照等相关证件,持续经营至今,按规定缴纳土地年租金的,方可确认为营业用房。
1984年1月5日后建房屋,以《房屋所有权证》、《建设工程规划许可证》上标明的用途为准,未标明用途的,以产权档案中记录的用途为准。
4、拆除公有住宅如何补偿安置?
答:拆迁直管公有住宅房屋或单位自管的公有住宅房屋(含非成套房屋),被拆迁人选择产权调换的,房屋承租人由被拆迁人负责按期搬迁,安置房屋仍由原房屋承租人承租,双方重新订立房屋租赁合同;被拆迁人与房屋承租人共同选择货币补偿的,被拆除房屋的重置价格结合成新部分的补偿付给被拆迁房屋的所有人,其余部门支付给房屋承租人,房屋承租人由被拆迁人负责按期搬迁。
5、如何进行拆迁裁决?
答:拆迁人与被拆迁人达不成拆迁补偿安置协议的,经当事人申请由房屋拆迁管理部门裁决。当事人对裁决不服的,可以自裁决书送达之日起三个月内向人民法院起起诉。拆迁人按规定已对补拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的,诉讼期限间不停止拆迁的执行。
标准由省级政府授权给设区的市政府制定。
计算公式为:
(1)土地补偿费=被征地亩数*年产值*补偿倍数
(2)安置补助费=需要安置的人数*年产值*补偿倍数
需要安置的人数=被征地数/征地前人均分配耕地数
年产值的测算公式:
1,前三年平均年产值={(前1年产值+前2年产值+前3年产值)÷3}
2,年产值={(产量×20%)×市场价格}+(产量×市场价格)
产量以当地政府年终统计为准,市场指导价以当地政府物价部门公布的为准.
考虑因素:地类、产值、土地区位、人均耕地数量、土地供需关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素。
3. 江苏高淳高级中学
江苏省高淳高级中学历史悠久,负有盛名,是江苏省重点中学。学校七迁校址,六易校名,迄今已经历了八十六个春秋。江苏省高淳高级中学的校史,是一部具有革命传统的光辉历史,又是一部历尽艰辛创业的发展历史。 江苏省高淳高级中学的前身是高淳县初级中学,创建于1923年2月东坝镇东岳庙后,童铭新是首任校长,当时只有18名学生,称为“十八学士”。1930年施兴旸任校长,1935年8月学校迁至县城学山书院.,在学宫明伦堂,尊经阁等处教学,有4个班200名学生.1937年12月日军占领县城,学校被迫停课.1938年2月,日军离境,学校复课,韦不凡任校长.我党为建立茅山抗日根据地,1938年6月4日陈毅司令员率部首先抵达高淳,受到学校师生的热烈欢迎。1939年2月23日,陈毅司令员前往军部途中,夜宿学校,向师生和群众发表抗日救国演讲,挥毫写下《东征初抵高淳》壮丽诗篇。新四军一支队驻高淳办事处政治宣传科长戈白章和张春生、华仁义、侯日千等同志经常来学校开展抗日宣传工作,建立了以学生、工人为主体的中华民族解放先锋队淳溪大队,发展一批进步学生加入中国共产党。1938年9月,新四军驻高淳办事处在高淳县中建立中共淳溪第一支部,戈白章任书记,王长富、顾龙生分别任组织委员、宣传委员;学生党员邢中魁、顾金生先后任中共淳溪第二支部书记;陈启木、邢益新、邢中魁、王长富、顾龙生、徐邃志、赵振球、赵逢时等学生被派往皖南新四军军部教导处学习。1939年8月底高淳沦陷,学校变成日军司令部,学校东迁东坝和睦涧村,以陈氏宗祠和泗洲庵为校舍,1941年又迁至东坝镇东岳庙.1943年10月东坝沦陷,学校再度疏散,部分流动学生在渭塘村袁氏宗祠补习班坚持求学.1939年-1945年期间,胡凤鸣、潘正纲、袁辉宇先后任校长。1946年8月周震东接任校长。上海地下党组织先后派遣共产党员李冬鲁、高介子来校任教,进行地下活动,接受周震东、薛礼生、赵善昌等师生入党。1948年10月,建立中共高淳县地下特别支部,高介子任书记,隶属中共上海局外县工作委员会领导。1949年中国人民解放军横渡长江,学校地下特别党支部为迎接解放,组织师生,印发传单,宣传发动民众,维持地方秩序,做了大量的工作。我党在学校播下了红色革命种子。一大批学生走上了革命的道路。成了抗日战争、解放战争、社会主义建设时期的骨干力量,为人民的解放事业和祖国的建设事业立下了不可磨灭的功勋,在高淳高级中学的史册上留下了光辉的一页。 峥嵘岁月,艰苦创业。解放前我县文化落后,长期没有中等教育,高淳县立初级中学创建时,只有平房校舍24间,礼堂3间,膳厅厨房10间;学校迁至学山书院,以书院部分建筑为校舍,增建了话雨亭、雨天走廊等。1949年5月高淳解放,学校获得新生,校名改为高淳县初级中学,薛礼生任校长,学校发展到7个班307名学生,22名教职工。1953年9月又在西舍增设了分校。1956年增办高中,校名为高淳县中学,共有15个班307名学生,首届高中2个班104名学生。学校贯彻党的教育方针,开展教育革命,形成了良好的校风。1957年的反右运动和1958年的“大跃进”,使学校工作受到一些挫折。1959年7月建立中共高淳县中学党支部,王建中任支部书记,1962年7月汪起坤任支部书记。学校落实“调整、巩固、充实、提高”方针,执行《全日制中学暂行条例》,形成一支又红又专的教师队伍,培养出大批学生进入高等学校和走上社会主义建设各条战线,赢得了良好的社会信誉。1966年学校已有18个班近千名学生,65名教职工。十年文革浩劫,教师受到迫害,学校损失巨大。1968年8月成立革命委员会,1969年9月工宣队进驻学校,1971年10月学校改名为高淳县红旗中学,王云程、汪起坤、苗安、陈庆华先后任革委会主任和党支部书记。1976年10月粉碎“四人帮”,纠正冤假错案,落实知识分子政策。1978年8月学校恢复校名为高淳县中学,陈启炎任党支部书记兼校长,学校有42个班2500多名学生,158名教职工。1980年9月,经江苏省教育厅批准定为首批办好的重点中学。1993年,学校占地面积48300平方米,建筑面积13200平方米;有教学楼3幢,科教楼1幢,综合教学楼1幢,实验楼1幢,行政办公楼1幢,新建了学生宿舍楼、食堂和运动场等。有物理、化学、生物实验室,微机、语音、音乐、美术、劳技、阅览、卫生等室配套齐全。学校规模为24个班,1400多名学生,122名教职工,专任教师98名,中级以上职称的教师58人。学校形成了“勤奋、求实、文明、守纪”的校风,“严谨、务实、求精、创新”的教风,“勤学、善思、好问、进取”的学风。学校多次被县、市评为文明单位和先进集体。93年11月,经江苏省教育委员会检查验收,学校被确认为省重点中学。1982-1997年期间,陈启炎、刘春山、陶代枝、吴良福、吴新兆、邢精良先后任校长和党支部书记。 桃李竞艳,再创辉煌。江苏省高淳高级中学素有师资力量雄厚、教学设备先进、治学严谨务实的优良传统。七十七年来培养了两万余名学生,其中高中毕业生近八千人,初中毕业生一万两千多人。有许多毕业生现已成为大学教授、高级工程师、英雄模范、经济学家、教育家、军事家、企业家、艺术家和教育、体育、医务工作者。有200多名学生获得高学位和出国深造机会。很多校友在社会主义现代化建设的各条战线上,为中华民族的振兴和祖国的繁荣富强而建功立业,取得了显著业绩,为母校争得了荣誉。党的十一届三中全会后,学校有310多名学生在省市、国家各学科知识竞赛中获奖,其中获省级奖的55人、国家级奖的44人。在市级以上运动会有203人次获得好名次,其中金牌5枚、银牌10枚。1998年,174名学生参加高考,127人达本科分数线,其中理科33人在600分以上,文科9人在550分以上。本科上线率为73%,高考升学率为91.8%。教职工中有118人次受到各级表彰,其中全国优秀教师1名,省优秀教育工作者3名,市优秀教育工作者30名。江苏省高淳高级中学校友遍及神州,驰誉海外,艳如桃李,灿如群星。1996年县委县政府根据省教委有关文件精神决定停招初中生,将县中改办成高级中学,1997年高级中学选址在县城复兴路,征地114亩,投入3000多万元,建筑面积27000平方米,运动场地26000平方米,新建的教学楼、科教楼、实验楼、艺术楼、行政楼、教师办公楼、体育馆、阶梯教室楼、学生宿舍楼和食堂交错 立,雄伟壮观、环境优美、设施配套,是一所设施装备现代化的学校,1997年8月邓中材任校长、党支部书记,吴尔霄任副校长、党支部副书记,张培成任副校长,1998年8月杨纪军任副校长。 2004年年8月张培成任校长、党支部书记。现有60个班,3000多名学生,200多名在职教职工。学校领导班子以“团结、敬业、开拓、拼搏”的作风,率领全体师生员工在党的十五大精神指引下,在县委、县政府和上级教育部门的领导下,继承和发扬学校的优良传统,同心同德,继往开来,奋发拼搏,开拓进取,将江苏省高淳高级中学办成一流师资、一流设备、一流水平、一流质量的江苏省重点中学,为培养社会主义现代化建设人才,展现英姿、再创辉煌。 江苏省高淳高级中学办学特色 学校办学特色是在学校的优势教育资源的基础上,以学校的办学思想为指导,经过全体教职工的不懈努力而逐步形成的。近年来,省淳中立足新起点,抓住新机遇,在办学过程中逐步形成了以下特色。 (一)课程改革步入健康发展的轨道: 学校以新的课程计划为依据,积极推进课程改革,用新的观念实施好国家、地方课程,用新的视野开拓落实好校本课程。建立了能支撑育人目标的现代课程体系。 1.改变传统的“注入式”的教学模式,大力提倡“启发式”“讲座式”和“发现式”“探究式”。以学生的全面发展、自主发展、个性发展的目标探索课堂教学情景的设计策略,优化课堂教学模式,努力实现实习过程的“情”和“知”互促,提高学生自我发展的意识,和自主选择、自主探究和自我监控的能力。促进学生知识结构的优化发展和健全人格的形式,让教学的过程不光是“文化的继承”,是生命的延续。 2.加大校本课程的开发力度。校本课程是教育民主化进程的产物,又是学校教育个性化的一个阵地,为满足学生的主体需求,解决学生在学习中存在的一些问题,在开发过程中我们的做法是:加强领导进行科学研究,学校成立了教科研及课程开发处(教科处),专门负责教科研及校本课程的开发,并成立了校本课程开发指导小组,积极推进校本课程的开发和实施。同时积极引导教师自觉参与校本课程的开发和落实,做好五个把握:一是把握好目标框架,目标框架的建立考虑到对育人目标的支撑,满足学校发展的需求,针对学生学习中存在的问题,分析教学资源的可能;二是把握校本课程的审核标准,使课程内容注重培养学 生的人格特征、价值观、意志品质和正确的态度;注重程序性知识的学习,削减繁琐的陈述性知识,帮助学生掌握概括性高、包含范围大、牵移价值大的知识,注重学生合理的认知结构的形成和良好的认知风格的养成,针对上述要求开发指导小组成员对每一拟开的校本课程进行辩护与选拔,本着“宁缺毋滥”的原则,落实校本课程,确保课程目标落到实处;三是把握校本课程实施过程中的教师的过程考核;四是把握学生评价方案提倡多元化的评价方式;五是把握校本课程实施过程中信息反馈,适时调整课程目标、教学内容,使校本课程的开发实施成为开放式的动态过程,现有校本课程七大类60门。 3.研究性学习落实到处。我校研究性学习的目标定位是:培养学生的信息处理能力,发展自立探索和合作学习的精神,培养科学态度和科学道德,获得亲自参与研讨探索的积极情感体验,激活各科学习的“仓储知识”,培养综合运用各科知识解决实际问题的能力,培养建设祖国及保护人类自下而上的使命感与责任感。我校的研究性学习开展二年多来,使学生的学习方式发生较深刻的改变,同时拓宽了学生的视野,丰富了学生的情感,提升了学生的价值观。 (二)教育信息化为教育教学改革装上了助推器。 为实现教育信息化,我校率先建立“校园网络系统”、“校园闭路电视系统”,校园信息高速公路已经开通。每个教室、办公室都有百兆端口与校园网连接,每个教室配有电脑和先进的数码投影仪。校园网的建立,为教育的信息化提供了必要的设备条件。全面推行电子备课,教师可以利用网上丰富的教学资源,大大提高课堂教学效率和教师的业务素质。教师自主开发了个人主页,学生可以在教室或多媒体电脑室实现交互式学习,学校图书信息可进行电子阅读,可以上虚拟网,使学生的学习时空得到拓展,五彩缤纷充满希望的班级网页展现在校园网上,成为我校又一道靓丽的风景线。校园网的建立使学籍管理、班级考核、师资管理、图书管理、后勤管理全面实现了电子化、网络化,由监控系统、演播系统两部分组成校园闭路电视系统,能对整个校园实施实时监控,能同时接收六套卫星电视节目,并及时向全校转播。演播控制中心还可根据学校教学需要,向全校播放教学录相片、艺术欣赏片、中外经典影片,每个终端有8套节目可选择,丰富了学生的学习环境和学习内容。 (三)教学调控体系的建立强化了对教学全过程的监控。 一是建立教师的教学目标自我调控子系统。教师在认真钻研教材、大纲的基础上制订课堂教学的知识、能力、方法、态度、情感目标。在备课上课过程中注重本学科思想的教学,注重本学科知识与其它学科知识的相互渗透,注重学科知识与社会实际的结合,注重本学科知识和信息技术知识之间的整合,通过作业、检测、提问、讨论、交流等方式,了解目标达成度,并对学生采取作业面批、错题订正、阶段小结、方法指导,再辅之以情感交流心理疏导的方式,多途径地进行补标。同时教师以教后记的形式进行自我反馈,以修订预先制订的课堂教学目标,促使教师教学实践能力和课堂教学能力的同步提高,从而促进教学质量的提高。 二是建立年级调控子系统。教导处牵头,以行政领导、教研组长和学科带头人为主组成视导组,按照课堂评估细则和教学情况调查表,每学期对年级进行1~2次的整体视导,对年级的教学工作从学科教学思想、学法指导、知识综合、教学环节等方面提出整改意见,并督查落到实处,从而改进各年级教学工作。 三是建立备课评价子系统。学校加强备课组建设,启动电子备课,并对电子备课作出了具体要求。教师在集体备课的基础上再生成个性化的个人教案。学校在校园网上对教师的集体备课、个人教案、课件制作及讲学稿进行随机检查,并将情况及时反馈。 四是建立学生、家长、社会对学校教学的调控子系统。根据学校、家庭、社会三结合的教育原则,学校各年级成立了家长委员会,每学期召开1~2次家长会或家长委员会会议,学校向他们通报,年级教学情况,并通过学校开放日活动全方位地向社会开放我校的课堂教学情况。并听取他们对学校教学的评议。组织落实每学期一次的学生问卷调查。 (四)教科研取得实质性成果。 学校要发展,科研需先行。教科研是学校发展的着力点,是教育教学质量的增长点,是教师走上“学术型”道路的转折点。学校制订了教育科研五年规划,出台了教育科研奖励条例及多媒体课件奖励条例,加强了对教师、教研组的教科研常规考核,建立和完善了教科研工作的导向机制、约束机制和评估机制。确定了课题服务于管理和教学的方向,坚持走“以课题带科研,以科研促质量”的道路。追求管理和探寻教育教学规律中的科研含量已成为共识。几年来,教科研取得了可喜的成绩,学校的管理和质量也跃上了新的台阶。 学校还根据素质教育和创新教育的要求,结合学校的特点,由校长主持的省级课题《农村重点高中学生主体性品质的培养》的研究,国家级子课题《农村重点高中校本课程的操作体系与理论框架》、《农村中学研究性学习实施策略的研究》,取得实质性进展,成为当前解决生源扩大,教师整体素质下降,学生管理难度加大,教学质量潜伏危机的一个有效途径。 通过广泛参与课题研究活动,教师理论学习、业务进修等蔚然成风。三年中,教师共撰写论文400多篇,其中276多篇在市级以上报刊杂志上发表或获奖,在国家级和省级教育教学类核心期刊上发表的有70多篇。 对教育的深入思考与实践,改变了传统的教育教学观念和模式,学生生活不断丰富,文学社、学生电视台、记者团、辩论会、研究性学习、《淳中作文》等组织和活动有效地提高了学生的综合素质。时代要求我们不断建构新的文明坐标和文化品格,在这重大命题内释放我们的活力和才华,我们的教科研之路将越走越宽,明天会更辉煌。 (五)建立了现代学校管理体系 随着教育改革的不断深入,学校进行了管理观念的更新和校园管理方式的改革,具体包括下列五个方面: 一是以学生自己参与为特征的校园管理。 a.学生参与考核日常规范。 b.学生参与班务分包。 c.学生参与“管理自我”。 二是以教师发展为核心的人本管理。 教师队伍建设是立校之本。学校在师资队伍建设中建立了一系列的适合教师发展的管理策略。即:明确一个目标,实行二级聘任,进行三项培训,实施四项工程。 a.明确了教师培养目标,即:建设一支师德高尚,基础扎实,科研型有特长的教师队伍。引导教师完善自己的人格,做到为人师表,学而不厌,诲人不倦,甘于奉献;掌握学科思想感情,有宽厚的知识面和先进的教学手段,能结合教学进行科学研究,形成自己的教学风格,开发并落实校本课程,培养特色学生。 b.学校实行了二级聘任制,学校中层由校长室聘任,实行一年一聘,每学年结束时,全体中层干部向全体教职工述职,并接受评议,每年让出部分中层岗位让骨干教师竞聘上岗。班主任和任课教师由教导处聘任,并根据不同的岗位特点,明确岗位职责,制定考核方案;教辅后勤人员在“三公开”的前提由各职能部门负责考核聘任。 c.进行三项培训,推进教学现代化,一是以学生观为核心的教育观念的培训;二是部分教师的学历培训,确保一定比例的教师进行研究生在职培训。三是信息技术、课件制作的培训、推进学校教育信息化进程,现在全体教师能熟练运用校园网络进行教学。 d.实施“四项工程”。 新教师“青蓝工程”。学校根据新教师大幅度上升的新情况,提出“一年基本合格,两年业务过关,三年成为骨干”的青年教师培养目标,采用“结对子,一帮一”的形式,由老教师对新教师进行指导,并定期评选优秀青年教师; 中年特色教师的“名师工程”。学校十分重视名师的培养,在课题研究上压担子,在教改探索上引路子,促进中年教师形成教学特色; 全体教师的“师德工程”。坚持“外树形象、内强素质、个体规范、整体推进”的原则,全体教师向家长作出十条庄严承诺。自觉接受领导 行,社会、家长的监督; 党组织的“阳光工程”。加强思想政治工作,以事业留人,以情感留人,以待遇留人。充分发挥党员的先锋模范作用和工、青、妇的桥梁作用,积极推进民主治校进程,确保教职工各项权益。 良好的管理模式促进了教师队伍的成长,教师的结构不断得到改善,后发优势正得到体现。 三是以全员聘任制和结构工资制为主要内容的人事管理。 四是引进社会力量参与学校后勤管理。
4. 高淳区16年拆迀规划
机构名称
领导信息
服务内容
地点
联系电话
南京市国土资源信息中心
丁 华
土地登记、地籍测绘、信息化技术保障等
南京市同仁西街7号六、七楼
83198720
南京市地产发展中心
姚 俊
负责江南八区集体土地征地拆迁及全市复垦服务
南京市同仁西街7号三楼
83614647
南京市国土资源执法监察支队
宋雅建
国土资源行政执法
南京市同仁西街7号二楼
83357222
南京市土地矿产市场管理办公室
刘 红
承担全市国有建设用地使用权招拍挂出让工作;国有建设用地使用权转让、出租、抵押的备案工作等。
南京市同仁西街7号二楼
83617841
南京市矿产资源补偿费征收管理处
陈光庆
负责依法实施征收矿产资源补偿费及监督管理工作
南京市同仁西街7号四楼
83198696
南京市国土资源财务管理中心
江小林
向市财政编制年度部门预算、部门决算;向税务部门缴纳各项税款。
南京市同仁西街7号四楼
83355491
南京市土地储备中心(副局级)
冯昌中
制定市区土地储备规划和年度计划;负责办理储备土地用地手续;拟定土地储备上市方案。
南京市同仁西街7号三楼
83210207
各分县局
机构名称
领导信息
服务内容
地点
联系电话
第一分局
朱义繁
负责玄武区和白下区国土资源管理工作
龙蟠中路216号(金城大厦十楼)
84523822
第二分局
王世平
负责秦淮区和建邺区国土资源管理工作
南京市建邺区应天西路198号河西大厦前楼210室
52326385
第三分局
邹勇刚
负责鼓楼区和下关区国土资源管理工作
姜家圩52号
86515022
栖霞分局
黄卫东
负责栖霞区国土资源管理工作
和燕路352号
85301737
雨花台分局
朱 健
负责雨花台区国土资源管理工作
雨花台区纬九路花神家居港旁
52829599
高新区分局
陆其富
负责市高新技术产业开发区国土资源管理工作
南京高新技术开发区高科1路2号
58648168
化工园区分局
吕和平
负责市化学工业园区国土资源管理工作
六合区方水路168号
58390666
江宁分局
段 俊
负责江宁分局国土资源管理工作
南京市江宁区双龙大道1200号
52140555
浦口分局
王 军
负责浦口分局国土资源管理工作
南京市浦口区文德路16号
58283068
六合分局
马欣建
负责六合分局国土资源管理工作
南京市六合区雄州南路1号 国土大厦
57126008
溧水县局
石明生
负责溧水县局国土资源管理工作
南京市溧水县中山西路
57211690
高淳县局
袁晓荣
负责高淳县局国土资源管理工作
高淳县淳溪镇宝塔路296号
57307900
举报:025-83198492
投诉:025-83617436
025-83214133
5. 南京市高淳县建管处在什么地方
估计可能性不大,这是典型的独裁,谁也不能个代表丰沛淳三县300++万人民,三县人民是不会同意的!
看看一群疯狂人的做法,如果江苏不要我们了,我们情愿自治,我们三县人民是不会妥协的,希望全国人民支持人民民主专政!!!反对独裁!!!
近来徐州地区有些区划传闻,如下
传闻1:丰县沛县划到安徽
将江苏丰县、沛县、高淳三县划给安微,将安徽天长划给江苏。
江苏全省分为24个行政单位,分别是:
副省级市(下辖若干区、县[ 市]为副厅级):
1.南京市-(含:原南京市区、溧水)
2.苏州市(含:原苏州市区、常熟、太仓、昆山、吴江)
3.无锡市(含:原无锡市区、江阴、张家港、靖江)
4.徐州市(含:原徐州市区、铜山) 正厅级市(下辖若干区、[ 市]为正县级 )
5.常州市(含:原常州市区、宜兴、金坛、溧阳)
6.镇江市(含:原镇江市区、扬中、句容、丹阳)
7.南通市(含:原南通市区、通州、海门、启东、如皋)
8.扬州市(含:原扬州市区、江都、仪征)
9.泰州市(含:原泰州市区、泰兴、姜堰)
10.盐城市(含:原盐城市区、盐都、建湖、阜宁、射阳)
11.淮安市(含:原淮安市区、涟水)
12. 连云港市(含:原连云港市区、灌云、灌南)
副厅级市(下辖若干副县级大镇和正科级小镇)
13.东台市(含:原东台市、如东、海安、大丰)
14.兴化市(含:原兴化市)
15.高宝市(含:原高邮市、宝应)
16.宿迁市(含:原宿迁市、睢林)
17.天长市(含:原安徽天长市)
18. 盱眙县(含:原盱眙县、金湖、洪泽)
19.新沂市(含:原新沂市、邳州)
20. 沭阳县(含:原沭阳)
21.泗州县(含:原泗洪县、泗阳)
22.滨海县(含:原原滨海县、响水)
24.东海县(含:原东海县、赣渝)
全省分成三大片:
苏南5市: 南京市、苏州市、无锡市、常州市、镇江市
苏中6市(县): 南通市、扬州市、泰州市、东台市、兴化市、高宝县
苏北共12市(县) :徐州市、盐城市、淮安市、连云港市、宿迁县、天长县、盱眙县、泗州县、沭阳县、滨海县、新沂县、东海县
为实现区域协调发展的目标,苏南、苏中、苏北分成六组,实行接对帮扶,每组考核指标绑在一起,其中苏南的市领导为各组第一责任人,授予其更大的跨区协调权力:
A组:南京(南)-扬州(中)-天长(北)-盱眙(北)
B组:苏州(南)--高宝(中)-宿迁(北)-沭阳(北)
C组:无锡(南)-泰州(中)-滨海(北)泗州(北)
D组:常州(南)-如皋(中)-徐州(北)-新沂(北)
E组:镇江(南)--东台(中)-淮安(北)-东海(北)
F组:南通(南)--兴化(中)-盐城(北)-连云港(北)
传闻2:徐州建成直辖市或成立淮海省
“徐淮”的惑与梦
“尴尬的徐州”
和更多见于媒体的长三角地区“桌面上谈合作,桌底下飞黑腿”的状况一样,苏北、鲁南、豫东、皖西北交界地带的“暗战”也是持续不断。徐州则是这个战场的地理中心。
看看徐州在地图上的位置就能感觉到某种尴尬:它位于江苏省最西北翘出的一个“角”上,以徐州市区为中心,北上不过30多公里,即是山东;西南去同样距离,则是安徽;在它的西边50公里,就是河南。
许多徐州人或许不知道,在徐州还有个“淮海经济区联络处”。这个联络处主任蔡芳基说,淮海经济区成立于1986年3月,应该是中国最早的区域性经济合作组织。其成员都是位于苏北、鲁南、豫东、皖东北的“苦孩子”城市(经济发展相对滞后,在省里的话语权很少),现在,它已经发展成跨四省、20市、147县(市、区)的经济合作组织。区内人口1.2亿,面积17.9万平方公里。
但蔡承认,“合作是相对的,而竞争是绝对的”。
最让徐州人头疼的是北面的山东(鲁南),一来在众多对手中,山东的经济实力最强;二来,据说,江苏的政策远不如山东的灵活。
这样的争夺体现在市场经济要素的各层面:原材料、资金、市场,人才、政策(如税收)等等。
徐州师范大学城市和环境学院副院长沈正平最近做了一个调查,这个调查没有得出非常确切的数据-因为“很多东西都体现在行动中,却找不到落到纸上的文字”。但是调查得到了很多事实,这些事实基本上可以涵盖一个经济链条中的各个环节:
鲁南的电价要比苏北便宜近0.1元。这是因为山东是独立的山东电网(而江苏则属于统一的华东电网),山东省有支配权,它可以齐心协力,支持鲁南的发展,降低电价不在话下;
本来成本就低的山东水泥,在销售到江苏境内以后,还可以享受当地政府类似“出口退税”一类的优惠政策(包括减免、补贴、退税等方式,幅度从几十元/吨到上百元/吨不等)。苏北的小水泥在实行关停破产,而鲁南的小水泥,则迅速南向靠拢,以低成本抢占江苏市场。
在山东飞速发展的小水泥、小造纸、小化工--很多时候造成的污染,往往会由苏北来承担后果。由于地理上北高南低,在山东省沿沂河、沭河排放的污水,最终经由邳(州)苍(山)分洪道到达江苏。据说,在2003年,这种“外来的”污染造成了徐州市一个多月城市供水的困局。
还有,鲁南的很多企业(尤其是消费类企业如啤酒),在做市场开发时,更喜欢到苏北聘请“顾问”,因为苏北的人更了解苏北的市场,也更熟悉苏北的“套路”……
所以,当山东的日照市以“亚欧大陆桥东端桥头堡”自居之时,早在十几年前就自称是“亚欧大陆桥东端桥头堡”的连云港除了争执和苦笑,别无他法。当然,外国友人们甚至大多数的中国人,也弄不清楚到底哪个才是真正的“桥头堡”。
日照和连云港是“冤家”,这只是其中的小题目。据说,同位于淮海经济区的“兄弟城市”,鲁南对江苏实施的“一对一”的“盯防战术”,“捉对”的“冤家”分别是,济宁、枣庄对徐州,临沂对新沂(徐州市下属的一个经济相对发达的县级市),临沂、日照对连云港,策略当然是:产品打过去,投资(项目)抢过来。当然,具体的策略,都在实践中操作,却没有任何文字落到纸面上。
战线拉得很长,就是沿着那个并不规则,相对扁平的“V”形的两省省界。
徐州(包括整个苏北)当然也有类似的策略,例如,江苏的煤炭运往山东、河南、安徽,就要比在省内增收附加费用,但是他们更多时候感到的是力不从心。因为,当山东人齐心协力发展鲁南的时候,苏北在江苏,依然还是个“女儿地区”。政策上“远没有山东灵活”,江苏省政府给予的支持,也似乎小得多。
徐州是江苏“女儿地区”、“殖民地”。在记者的采访过程中,这两个词多次出现在徐州本地的官员、学者口中。老百姓没有这样的结论,但是他们有最直观的感受:徐州的发展太慢。
徐州的道路很窄,这些路中最好的还是上个世纪90年代末,现任商务部副部长于广洲任徐州市长时候留下的,它成了徐州的“人心工程”。
1953年以前的徐州属山东省所辖(“铁道游击队”的原形即是历史上活动在这一带的“鲁南铁道队”),当年划归江苏,是因为江苏省内没有产煤区,徐州是最近的煤炭产地。
这就决定了徐州在江苏的历史地位。徐州当地的一位官员至今依然记得上世纪80年代一位江苏省长官在徐州视察时说的话,“他说,你们徐州只要提供足够的煤炭、粮食,其他的就不必管了。”
这样的地位现在“在改变,但是没有根本得到改变”。结果是,徐州出产的粮食、棉花、煤炭等原材料源源不断运往苏南:“苏北做了贡献,苏南产生了效益”。
能够看见的数据是,1984年,苏南、苏北人国民生产总值(GDP)的比例为2.23:1,到了2002年,这个数字变成了3.74:1。同期,中国东、西部这一比例为2.58:1。“苏北就是江苏的西部,比西部还西部。”
促进苏北发展的思路是为了配合国家“西部大开发”战略实施的,2001年,江苏省政府召开了“苏北区域发展座谈会”,并下发了《关于进一步加快苏北地区发展的意见》,但是“该战略尚未全面付诸实施,就提出了沿江开发战略。”
实际上,促进苏北发展战略的嘎然而止,还是由于在整体上苏南优于苏北的“传统”:在长三角承接来自世界各地的制造业转移,并日益成为世界工厂的一个巨大车间时,苏北,由于其区位的、历史的、发展阶段的不足,很难在同等投入下,看到同等的产出。
“徐州都市圈”
一位江苏省的高官在徐州视察时讲过一个笑话。他说,对于加速推进地方经济的发展,苏南是在“发狂”,苏中是在“发急”,而苏北是在“发呆”。
这也有“历史传统”:早在明末,苏南地区就已经萌发出了中国市场经济的第一棵幼苗;而苏北,那是中国传统文化(农业文明)积淀最厚重的地方,徐州就因为是汉高祖刘邦的故乡而出名。
但苏北人还是觉得很委屈:可能很少人会相信,徐州是至今江苏省三个没有对外开放的城市之一(其余两个分别为淮安、宿迁)。所以,当原本盛传一时的“徐州都市圈”战略规划嘎然夭折,被“沿江开发战略”取代时,徐州人就感觉到了巨大的落寞。
“三大都市圈”的战略规划,是在2001年江苏决定促进苏北发展之后紧接着提出的。这一战略的蓝图是,在江苏南部、西南部和北部分别建设以苏州、南京和徐州(最初包括连云港)为中心的三大都市圈,形成以都市圈带动周边区域共同发展的格局。
但是,当上海市在2003年4月正式实施其“173计划”,把苏南的苏州、昆山作为明确的竞争对象之后,6月,江苏随即提出了“沿江开发战略”,促进苏北发展以及建设三大都市圈的计划,也随之烟消云散。
与“沿江开发”战略配套的、是在苏北实施“东陇海产业带” 的开发战略,即以徐州、连云港为中心,在陇海铁路东段江苏省内形成资源产业、海洋产业等地区性的产业群落。
在徐州人看来,这显然又是一个在给予苏南“机遇”之后,给苏北地区的一个安慰性的安排。当规划中的这个产业带形成之后,它对江苏省的辐射范围(北面)也只能局限在这短短的20-50公里之内。江苏省会愿意把这里作为它的经济发展的战略中心吗?
在朱传耿的报告中,有一个“沿江战略”对苏北经济发展的影响分析,“长远来看,正面效应大于负面效应,但短期内,则是负面效应大于正面效应。”
他所看到的正面效应多是“虚效应”,包括激发苏北发展活力、增强其竞争意识、激活其创新能力以及吸收沿江的经济外溢和产业转移;负面效应则似乎就实实在在地摆在苏北人面前:可能造成苏北发展机遇的丧失、导致生产力要素不合理的流动和聚集、苏北的失业、社会不稳定因素的波及效应、地方保护主义的强化以及非理性的招商引资等等。
一组数字或许可以说明苏北的困局:自今而后,即使在苏南停止发展的情况下,苏北以10%的发展速度进行追赶,那么,两地经济水平持平需要14年;假使苏南的发展速度为8%,苏北仍为10%,苏北追赶苏南,需要72年,即使苏北以15%的高速度发展,仍旧需要21年。
“徐淮省”与“徐-连直辖”
也许打破现有区划钳制是惟一理性的选择。
朱传耿用四个“一致性”来描述淮海经济区的特征:资源的一致性(都是煤炭、粮食的主要产区)、产业结构的一致性、发展阶段的一致性,以及在淮海区内区域条件的一致性(都在东部沿海,拥有连云港、日照两个海港)。沈正平则又补充了一个:人文积淀的一致性(文化、风俗)。
在专家的眼中,这个区内的五个“一致性”实际上把淮海区黏结成了一个完整的社会板块。但是现实的条件,尤其是那几条省界的存在却把这些一致性割裂开来,最终形成的即是:生产要素难以正常流动,恶性竞争层出不穷。正如徐州人所说的,在徐州,从来都是“只有都市没有圈”。
最终的结果,就是在一个本来各种条件都相对优越的地区,造就了中国东部沿海经济发展的一个低谷。同时,苏北、鲁南、豫东、皖东北也恰恰是所在省GDP波浪线上的低点,这正是专家们所说的“边缘效应”。
所以,当网络上配合“50个省”的合理设置出现了许多版本的方案以后,在每一个方案中,“徐淮省(淮海省)”都位列其中。关于设立徐淮省的传言在徐州已经有了至少三四年的历史。细心一点的人可以发现,无论是哪个版本的“徐淮省”,都和已经存在了18年的淮海经济区大体吻合。
其中一个方案出现是这样设计的:“淮海省,由现江苏省徐州市、连云港市、滨海、响水、灌南、宿迁市、现安徽省淮北市、蚌埠市、宿州市、亳州市、现河南省商丘市、现山东省日照市、临沂市、济宁市、荷泽市组成,省会徐州。”
另一份方案则强调,“新淮海省的成立将大大促进这一地区的发展,并将激活连云港作为新欧亚大陆桥桥头堡的龙头作用,极大带动黄淮海地区的发展。”
不过,多数专家和民政部的官员都强调,省级行政区划不可能贸然推进,所以近期的改革可能需要从局部展开,而合理的安排,是增设直辖市。在之前媒体所提及的增设直辖市名单中,江苏南部的苏州是一个“热门”。但在中国行政学院教授杜钢建的构想中,位于苏北的“徐州-连云港”也应列入这个名单。
在他的构想中,未来的徐州和连云港可类比为现在的北京和天津,一个是地区中心,一个是对外门户,正可以相得益障。不同之处在于,北京和天津是两个直辖市,而徐州和连云港则会划为一个直辖市。两个直辖市的设置以及更多情况下侧重北京、冷落天津的倾向,是造成现在天津发展相对滞后的重要原因。在一个直辖市框架下的徐州和连云港则不存此忧。
“未必一定要一个中心,关键是跨区域的,能够带动周边地区的发展,”杜钢建说,“还要顾及到区域的平衡,并非一定要在东部的发达地区。”
杜钢建和徐州地方接受采访的官员、学者都认为,这一地区存在整合的可能性。其最显著的功效,无疑是打破了这一地区严重存在的行政壁垒,重新整合其行政资源、市场资源,为激活在中国东部沿海经济版图中最难看的这个“东部欠发达地区”的经济提供条件。“把自然经济的一致性和区域规划的一致性,也就是行政资源的一致性统一起来,形成合力。”
和比较热门的苏州、青岛比较起来,这样的选择似乎更具有现实意义,因为它所涉及的地区无疑都是所在省经济相对落后的地区,“动起来影响和震动不会那么大,不会涉及更多、更复杂的利益矛盾。”朱传耿这样强调,“风险也就小了很多。”而首先设直辖市,相对而言,其风险就更加小了一些。
在他看来,未来的中国经济版图应该是个“π”的形状,上面的一“横”是沿海地区,下面右边一“勾”是沿长江流域,而左边的一“撇”则恰恰应该在以鲁南、苏北为东端的陇海沿线,唯如此,以东部带动西部,东西部共同发展的战略方可完整。而现在,这个关键的一“撇”恰恰成了这个“π”最短、辐射能力最低的一线。
传闻3:萧县、砀山重新划归徐州
丰沛萧砀自古是一家,是原徐州的北四县,萧县、砀山距离徐州比淮北近的多,联系也更密切。而淮北作为矿业城市,与两县少有经济上的往来,特别是砀山,距离淮北较远,交通也不方便。
事实上淮北市的煤炭资源已进入衰竭,加上产业单一,位置偏僻,发展前途不大,宿州在区位、交通上远优于淮北,有更大的发展前景。
现在,萧县、砀山更希望重新划归徐州,如果将来成立淮海省,这个问题会比较好解决.
传闻4:江苏省管县方案出台
1、撤消吴江市,设立苏州市吴江区、太湖区;撤消昆山市,设立苏州市昆山区;撤消太仓市,设立苏州市太仓区;
2、设立地级常熟市,撤消县级常熟市,设立常熟市尚湖区、虞山区;
3、设立地级江阴市,撤消县级江阴市,设立江阴市澄江区,撤消靖江市,设立江阴市靖江区;撤消张家港市,设立江阴市张家港区;
4、撤消扬中市,设立镇江市扬中区;
5、撤消通州市,设立南通市金沙区;
6、撤消江都市,设立扬州市江都区;
7、撤消铜山县,设立徐州市铜山区、彭城区;
8、撤消大丰市,设立盐城市大丰区;
9、设立地级新沂市,撤消县级新沂市,设立新沂市沂河区、新安区;
10、撤消灌南县、响水县,合并设立灌河县,驻响水镇;
省直管地级市为:南京、镇江、常州、苏州、无锡、南通、泰州、扬州、盐城、淮安、连云港、徐州、宿迁、江阴、常熟、新沂16个;县级市和县为:宜兴市、丹阳市、金坛市、溧阳市、句容市、海门市、启东市、如皋市、泰兴市、姜堰市、仪征市、高邮市、兴化市、邳州市、东台市和沛县、丰县、睢宁县、东海县、赣榆县、灌云县、涟水县、沭阳县、泗洪县、泗阳县、盱眙县、金湖县、洪泽县、宝应县、滨海县、阜宁县、建湖县、射阳县、海安县、如东县、灌河县36个;高淳、溧水2县仍由南京市管辖
附:丰县汉文化:
丰县古称丰邑,始建于秦末汉初,历史悠久,名家辈出。
文天祥《丰沛怀古》写道:“秦世失其鹿,丰沛发龙颜,王侯与将相,不出丰沛间”。
西汉名士萧何、周勃、周亚夫,文学家刘安,梁太祖朱温,清代名臣李卫,康熙年间状元李蟠,道教始祖张道陵等均族丰县。丰县是中国历史上第一个农民皇帝-汉高祖刘邦的诞育之地,被誉为“千古龙飞地,一代帝王乡”,两汉文明一脉相承,源远流长。
臧克家说:“丰沛萧砀自古多英雄!”
我感觉,只有第四个说法有些靠谱,其他的现在没有实现的可能性,现在经济衰退、失业率下降、行政区划不能很快的解决经济发展问题,需要很长时间的协调整合,搞不好的话会出乱子的,这种时候还是稳步向前的好,就像股指期货和创业板一样,只是传闻而已,就像证监会主席所说:一切要等瓜熟蒂落,水到渠成。
6. 查找,帮忙啊,谢谢大家啦!
为了加强对权力的制约和监督,我国已建立起比较严密和完备的行政监督体系。我国行政监督体系的内容:它包括人民代表大会及其常务委员会的监督,人民政协的民主监督,新闻舆论和社会公众的监督,群众通过法定渠道(行政复议、行政诉讼等)的监督,司法机关的监督,政府体系内部(监察、审计等部门)的监督等多种监督形式。
人民代表大会及其常务委员会的监督:人民代表大会是我国的权力机关,国家的行政机关在它的基础上产生,对它负责,受它监督。人民代表大会及其常务委员会的监督是最具有权威、最高层次的监督,政府接受权力机关的监督,实质上是接受人民群众的监督,是人民当家作主的体现。监督的具体形式是:政府要定期向人大报告其工作;接受人大及其常委会的质询;依法向有关人大常委会备案行政法规、规章。
人民政协的民主监督:人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线组织,是中国特色社会主义民主政治的一种重要形式。政府要接受中国共产党的领导,接受党的监督,认真听取民主党派、工商联和无党派人士的意见。人民政协的主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。可以对国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评方式进行监督。也可以通过做好有关课题,通过调查研究,积极主动地向政府机关提出建设性意见。
新闻舆论和社会公众的监督:监督权是公民的政治自由和权利之一。公民可以通过行使监督权,对国家机关及其工作人员进行监督。具体的形式是提出批评和建议、申诉、控告、检举等。新闻舆论通过调查、采访,暴露政府行政过程中存在的问题,引起人们的广泛观注,从而监督政府的行政。
群众通过法定渠道(行政复议、行政诉讼等)的监督:当政府在行政过程中没有严格依法行政而侵害了群众利益时,群众可以到相关的政府部门申请行政复议,对政府行为实行监督;也可到司法部门提出行政诉讼,发挥司法部门对行政的监督作用。
司法机关的监督:这种监督是通过两种形式实现的:一是人民法院通过行政诉讼审查行政行为的合法性,纠正行政违法行为,监督政府依法行政;二是人民检察院、人民法院通过追究惩治职务犯罪,防范和纠正政府公职人员违法犯罪行为,保证落实依法行政。
政府体系内部(监察、审计等部门)的监督:政府要加强系统内部监督,支持监察和审计部门依法独立履行监督职责。监察、审计等部门是行政机关内部的行政监督部门。监察部门通过加强廉政监察、执法监察、效能监察,督促政府工作人员廉洁从政,保证政令畅通,防止官僚主义和形式主义。审计部门是通过加强对财政预算执行和收支、政府投资管理和重点建设项目、重点国有金融机构和国有企业及税收征管的审计监督,及时发现问题,并依法处理。
7. 请问初级职称评审,网上审核通过后,需要去哪交材料
初级职称评审,网上审核通过后,需要去人事局交剩下材料。
如“专业技术人员继续教育管理系统”未通过,则无法提交评审材料至评委会,因此参加当年评审的客户须完成规定的继续教育学时,并通过周期验证。评审材料在评审当年的三月份起开始准备;
1、持省外专业技术资格证书的专业技术人员,如在我市申报高一级职称,请至少提前半年办理“专业技术资格确认”手续。
2、专业技术人员申报评审,其工作资历计算的截止时间为评审当年8月31日。由此日上推,未满规定年限的,请勿申报。
所需材料
●初级职称评审
1、参加全国计算机专业技术人员应用能力考试并合格(中专申报初级要求三个模块。该考试可登录广州考试信息网,每月都可报名参加);
2、申报评审初级专业技术资格,对继续教育可不作硬性要求。
3、申报助理级资格,专业技术论文不作要求,但要求提交与从事的专业技术工作相关的解决技术问题而撰写的专项技术分析(论证)报告1篇(第一作者)。
4、从事现专业技术岗位工作以来的专业技术工作总结,要求3000字左右;
5、从事现专业技术岗位工作以来的业绩、成果材料;
6、参加工作以来的各年度《专业技术人员年度考核表》 。
中、高级职称评审申报材料
1、参加全国职称外语考试并合格。报名时间:每年12月左右,以广州考试信息网公布的报名文件为准。如参加考试,请提前与我们预约。免考范围:请参照粤人发[2007]120号文《关于调整完善我省职称外语政策的通知》、粤人社发〔2015〕128号文《关于做好2015年度专业技术资格评审工作的通知》。须提供符合免考的相关证明;
2、参加全国计算机专业技术人员应用能力考试并合格。该考试可登录广州考试信息网,每月都可报名参加。免考范围:符合《关于调整专业技术资格评审中若干政策规定的通知》(粤人发〔2005〕177号)、《关于做好2015年度专业技术资格评审工作的通知》(粤人社发〔2015〕128号)有关免考规定的人员,须提供符合免考的相关证明;
3、从取得现专业技术资格职称当年起(未获得专业技术资格的人员,按从事现专业技术岗位工作开始),每年的《专业技术人员年度考核表》(样本见附件1);
4、完成继续教育学习,并将继续教育学时在中国广州人事网的“专业技术人员继续教育管理系统”上登记并经人事主管部门审批通过后方有效。从2008年起各类专业技术人员每人每年脱产或集中参加继续教育的时间累计不少于72学时,并由所在继续教育基地或办学单位负责出具培训相关证明(证明内容需包括学员姓名、培训课名称、培训时间及培训课时等信息)。根据穗人社函(2012)272号文件,从2012年起,专业技术人员每年须完成累计不少于12天或72学时的继续教育任务(每天按6学时计算)。其中,公需课不少于3天或18学时,专业课不少于7天或42学时。卫生系列继续教育要求在华医网上登记,并在“专业技术人员继续教育管理系统”中进行个人注册,否则数据将无法导入。
学时计算时间从取得现专业技术资格当年起计算。
5、专业技术论文,必须是取得现任专业技术资格后在有CN或ISSN刊号的专业核心刊物上发表的。论文篇数根据不同专业有所不同,具体可参照职称系统中的“专业技术资格条件”各专业的论文要求,或登陆“广州职称”“资格条件”查询。
6、任现专业技术资格(未获得专业技术资格的人员,按从事现专业技术岗位工作开始)以来的专业技术工作总结,应就个人的思想品德、专业技术工作经历情况、业绩成果等方面进行综合阐述要求3000字左右;
7、任现专业技术资格以来的工作业绩、成果等证明材料。