苏州市城乡规划局

A. 苏州市政府电话多少

苏州抄市委 0512-68611121 ·苏州市袭自来水总公司 0512-65111515 ·苏州市煤(液化)气总公司 0512-68261319 ·苏州市环境保护局 0512-65230804 ·苏州市地方税务局 0512-68651898 ·苏州市国家税务局 0512-65288794 ·苏州市物价局 0512-68267827 ·苏州市规划局 0512-65189208 ·苏州市国土资源局 0512-65293895 ·苏州市公安局 0512-65224094 ·苏州市工商行政管理局 0512-65262316 ·苏州市药品监督管理局 0512-65306637 ·苏州市质量技术监督局 0512-65194315 ·苏州市供电公司 0512-88222 ·苏州市电信公司 0512-10000 ·苏州市城市管理局 0512-65180691 ·苏州市建设局 0512-65110636 ·苏州市政府 0512-68612115 ·苏州市纪委 0512-68618406

B. 苏州市规划局编研中心的职能

主要职能有：
1、负责苏州城市化发展战略、城市规划编制方法及内重大规划项目可行性容的前期研究，参与区域性规划、村镇规划、各类市政基础设施规划、景观规划及各专项规划的编制。
2、负责经营性用地上市计划的制定与协调及地块拍卖规划条件设计任务书的编制。
3、参与重大规划项目可行性的前期研究、重大建设项目选址、重要基础设施项目的规划论证工作。
4、参与重大建设项目、重要基础设施项目的建筑方案设计、组织及研究工作。
5、负责规划编制的实施、动态跟踪及调整工作，组织规划任务编制、规划方案评选（包括合同拟定、招标、评标等），开展规划编制后期成果评估，协助规划成果验收。
6、建立、完善、维护和管理苏州规划管理信息系统及相关工作。
7、开展规划（信息化）的社会服务工作。包括规划咨询、规划公示和相关规划信息化资料。
8、逐步建立数字化城乡规划管理系统，开展数字化城市工作。

C. 苏州市吴中区规划局

1）控制性详细规划
是指市和区、县人民政府根据城市各层次总体规划和地区经济、社会发展以及环境建设的目标，对土地使用性质和土地使用强度、空间环境、市政基础设施、公共服务设施以及历史文化遗产保护等作出具体控制性规定的规划。
（2）法定图则
法定图则是通过一系列的法定程序与过程，有关各方达成共识而形成的相互之间共同遵守的“规划实施图则”，其本质为“公共契约”。
（3）区划
区划是将地方政府所辖的土地划分为不同的地块，对每个地块制定管理规定的规划。确定每一地块的用地性质和有条件允许混合使用的用途，同时引入了城市设计的思想，确定了土地开发的物质形态方面的要求和控制指标
（4）容积率
容积率又称楼板面积率或建筑面积密度，是衡量土地使用强度的一项指标，英文缩写为FAR，是地块内所有建筑物的总建筑面积之和Ar与地块面积A1的比值， 即 FAR= Ar /A1
（8）居住人口密度
指单位建设用地上容纳的居住人口数，单位为人/公顷。是在特定的生活需要，配合上相应的环境和设施承受下，这一块土地可以容纳的最适宜的人口数量。
（9）绿地率
绿地率指规划地块内各类绿化用地总和占该用地面积的比例，规划控制其下限。这里的绿地包括公共绿地、宅间绿地、公共服务设施所属绿地（道路红线内的绿地），不包括屋顶、晒台的人工绿地，公共绿地内占地面积不大于1%的雕塑、亭榭、水池等绿化小品建筑可是为绿地。
（11）建筑后退
建筑后退指在城市建设中，建筑物相对于规划地块边界的后退距离，通常以后退距离的下限进行控制。
（12）日照间距
日照间距是指：前、后两排房屋之间，为保证后排房屋在规定的时日获得所需日照量而保持的一定间隔距离。

简答
2.简述控制性详细规划的作用。
一、承上启下，强调规划的延续性
主要体现在规划设计与规划管理两个方面。
在规划设计上，控制性详细规划是详细规划编制阶段的第一编制层次，它以量化指标将总体规划的原则、意图、宏观的控制转化为对城市土地乃至三维空间定量、微观的控制。从而具有宏观与微观、整体与局部的双重属性，既有整体控制，又有局部要求;既能继承、深化、落实总体规划意图，又可对城市分区及地块建设提出直接指导修建性详细规划编制的准则。
在规划管理上，控制性详细规划将总体规划宏观的管理要求转化为具体的地块建设管理指标，使规划编制与规划管理及城市土地开发建设相衔接。
二、与管理、开发衔接，作为城市规划管理的依据
在城市土地有偿使用和市场经济体制条件下，城市规划管理工作的关键，在于按照城市总体规划的宏观意图，对城市每块土地的使用及其环境进行有效控制，同时引导房地产开发等各项建设的健康发展。
控制性详细规划能将规划控制要点，用简练、明确的方式表达出来，作为控制土地批租、出让的依据，正确引导开发行为，实现规划目标，并且通过对开发建设的控制，使土地开发的综合效益最大化。这样有利于规划管理条例、规范化和法制化，有利于规划和管理以及开发建设三者的有机衔接。
三、体现城市设计构想
控制性详细规划可将城市总体规划、分区规划的宏观的城市设计构想，以微观、具体的控制要求进行体现，并直接引导修建性详细规划及环境景观设计等的编制。
对城市设计主要以引导为主，按照美学和空间艺术处理的原则，从建筑单体环境和建筑群体环境两个层面对建筑设计和建筑建造提出指导性综合设计要求和建议，甚至提供具体的形体空间设计示意，为开发控制提供管理准则和设计框架。
控制指标主要有建筑色彩、建筑形式、建筑体量、建筑群体空间组合形式、建筑轮廓线等。
四、城市政策的载体
城市政策是一定时期内为实现城市发展的某种目标而采取的特别措施，相对于城市规划原则来说，城市政策的针对性更强。
控制性详细规划的编制和实施过程中都包含诸如城市产业结构、城市用地结构、城市人口空间分布、城市环境保护、鼓励开发建设等各方面广泛的城市政策的内容，同时，通过传达城市政策方面的信息，在引导城市社会、经济、环境协调发展方面具有综合能力。

3.地块划分的原则有哪些？
答：(1)严格根据总体规划和其他专业规划、根据用地部门、单位划分地块;
(2)以单一性质划定地块，即一个地块一般只有一种使用性质
(3)建议有一边和城市道路相邻;
(4)结合自然边界、行政界线划分地块
(5)考虑地价的区位级差:
(6)地块大小应和土地开发的性质规模相协调，以利于统一开发
(7)对于文物古迹风貌保护建筑及现状质量较好、规划给予保留的地段，可单独划块，不再给定指标;
(8)规划地块划分必须满足“专业规划线”的要求，专业规划线用于城市基础设施的控制要求，主要有道路红线、河湖水面蓝线、城市绿化绿线、高压走廊黑线、文物古迹保护紫线、微波通道橙线等
(9)规划地块划分应尊重地块现有的土地使用权和产权边界。

5.影响建筑高度的因素有哪些？试举一两例进行分析
限制建筑高度的因素有：地基承载力、建筑技术水平、建筑建造的经济因素、城市整体或局部地区的环境风貌要求等。其中经济因素和社会环境因素是最主要的影响因素。如社会环境因素，对感受一个城市的风貌起决定作用的就是这个城市里的建筑物；对于建筑物的高度，就需要从城市整体风貌的和谐同一入手，考虑不同地段的不同要求，只有这样，城市天际线才不会完全迷失在经济利益驱动下的市场大潮里。杭州市政府专门组织专家编制了西湖周边地区建筑高度控制规划，统一协调建筑高度与环境的关系，取得了较好的效果。

6.市政设施管线共沟敷设应符合哪些规定？
（1）热力管不应与电力、通信电缆和压力管道共沟；
（2）排水管道应布置在沟底。当沟内有腐蚀性介质管道时，排水管道应位于其上面；
（3）腐蚀性介质管道的标高应低于沟内其他管线；
（4）火灾危险性属于甲、乙、丙类的液体、液化石油气、可燃气体、毒性气体和液体以及腐蚀性介质管道，不应共沟敷设，并严禁与消防水管共沟敷设。
（5）凡是互有影响的管线，不应共沟敷设。
9.控制性详细规划实施的目的与作用？
1.控制性详细规划的目的
控制性详细规划实施的根本目的是对城市空间资源加以合理配置，使城市经济、社会活动及建设活动能够高效、有序、持续地按照既定规划进行。
2.控制性详细规划实施的作用
控制性详细规划作为城市总体规划与修建性详细规划的中间环节，是城市规划管理的主要依据和土地有偿使用的前提条件。控制性详细规划较好的适应了市场经济体制下城市规划工作的需要。首先，控制性详细规划已作为城市国有土地使用权出让，特别是地价测算的重要依据。再有，控制性详细规划提高了规划的弹性，增强了可操作性，初步适应了投资主体多元化带来的利益主体的多元化和城市建设思路的多元化对城市规划的冲击。
论述题(自己总结答案)
2.简述容积率与可持续发展的关系，并举例说明。
答：容积率的大小直接关系到可持续发展的问题。容积率过高，造成过分拥挤和环境恶化，将引起人们心理上的紧张和不安定感，并进而诱发一系列的社会问题，如人际关系紧张，社会犯罪上升等，另一方面，环境因素对开发建设活动的经济效益也至关重要，环境质量的下降无疑会引起地租及房价下跌，使开发利润减少。
容积率的制定，既要考虑到地块的使用性质、土地的利用效率，又要考虑到环境效益和建筑空间艺术质量，同时要兼顾当地的社会经济发展水平和环境承载力。这就要求在其指标的制定中，不能从孤立的角度看问题，要综合各种相关因素考虑。同时也可给出一定的幅度控制来增强指标的应变能力，采用容积率奖励法来增强其灵活性。

D. 请问苏州是否是“ 副省级城市”

苏州不是副省级城市。

中国现有15座副省级市：广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都回、南京、西安、长答春、济南、杭州、大连、青岛、深圳、厦门、宁波。其中深圳、大连、青岛、厦门、宁波是计划单列市，其它都是省会城市。

(4)苏州市城乡规划局扩展阅读

1994年5月，经中央机构编制委员会第6次会议通过，并经中共中央、国务院领导人同意，决定将原来的14个计划单列市和杭州、济南2市正式确定为副省级市，同时取消部分城市的计划单列体制。将计划单列市确定为副省级市，加强了省级机构统筹规划和协调的地位和作用，减少了省与计划单列市之间因权限划分不清引起的矛盾和扯皮。

副省级市中仍实行计划单列的，按照有关规定继续享受原有的管理权限；不再实行计划单列的，原来中央赋予的权限原则上暂不改变；对原来不是计划单列的，其权限需要调整变动的，由所在省和中央有关部门协商后确定。1997年6月，重庆直辖市政府机构正式挂牌，其副省级市地位自动取消。

E. 请问建设局的城乡规划建设办公室是干啥的

日常工作主要是办理抄民房审批手续，审批建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。
城乡规划建设办公室负责制订城乡建设发展规划、行政管理措施及年度工作计划并组织实施；协调、指导各乡镇建设办和街道办事处城市管理工作；负责各乡镇的村庄、集镇、建制镇规划及建设管理工作，推进小城镇建设的发展。
县级在编的建设局普通科员的工资在5000左右。（苏州吴江就是这么个工资水平）。

F. 苏州市城管局副局长是哪些人呢

局党委书记、局长金锡奇同志负责局全面工作。分管局办公室、组织人事处、财务管理处。

局党委委员、副局长王京同志分管市城市管理行政执法支队和政策法规处、市容管理处、行政执法管理处。

局党委委员、副局长徐春明同志分管市市政设施管理处、市地下管线管理所和市政管理处、行政许可服务处、户外广告管理处及街景整治工作。

局党委委员、纪委书记姚阿龙同志分管纪委、监察室、信息处（宣传处）、镇村环境管理处、绩效管理办公室。

局党委委员、副局长汤以成同志分管市环境卫生管理处和发展规划处（总工程师室）、环境卫生行政管理处（市建筑垃圾（工程渣土）管理办公室）及公共自行车工作。

局党委委员、副局长胡春明同志分管市城市照明管理处、市市区道路停车管理所和劳动保障安全处、市城市管理监督指挥中心、监督考核处、工会、共青团、人武部、妇工委。

局调研员于旭辉同志借调市中环路综合改造工程建设指挥部工作。

局副调研员曹南平同志借调市人民路环境综合整治指挥部、市内环高架沿线环境综合整治指挥部工作。

局副调研员祁建中同志协助金锡奇同志负责组织人事处工作。
局副调研员韩先法同志协助金锡奇同志负责办公室工作。

局副调研员朱一坚同志协助王京同志负责市城市管理行政执法支队工作。
局副调研员张辉同志协助姚阿龙同志负责监察室工作。

局副调研员滕菊英同志协助汤以成同志分管发展规划处（总工程师室）工作。

G. 在那里可以查到苏州新区/市区总体规划图有官方网站吗

苏州市城市总体规划
来源：中国城市规划行业信息网

苏州市规划设计研究院 苏州市规划局

苏州市地处长江三角洲东部，北倚长江，西南靠太湖，东与上海接壤，西与无锡为邻，南与嘉兴、杭州相连。苏州市现为省辖市，下辖常熟、张家港、昆山、吴江、太仓、吴县六个县级市，平江、沧浪、金阊三个城区、一个郊区及苏州工业园区和苏州新区，总面积8488.42平方公里，1995年底总人口为572.91万人。市区总面积392.3平方公里，其中建城区面积70.2平方公里，古城面积为14.18平方公里。95年底市区总人口为105.74万人，其中古城内人口为29.3万人。
规划期限
1996——2010年。
城市性质
我国重要的历史文化名城和风景旅游城市，长江三角洲重要的经济中心之一。
城市规模：到2010年城市实际居住人口控制在185万人以内，其中吴县市区为15万人。2010年城市用地规模控制在186.6平方公里，其中吴县市区15平方公里。
总体布局
采用“分散组团式”布局，将市区划分为5个组团（即古城、苏州新区、工业园区、吴县市区、浒墅关新区五个规划分区），在保护古城的前提下，综合协调各组团及周边城镇的功能，组团间以绿化地带隔离，既相对独立、集中发展，又相互间以干道相串联，形成古城居中、东园（工业园区）、西区（苏州新区）一体两翼，南景（风景区）、北廊（交通走廊）、多中心、开敞的城市布局形态。古城内保持传统的“假山假水城中园”和路河平行“双棋盘”格局，古城外在继承传统的基础上创造“真山真水园中城”和路河相错套棋盘的格局。
主要技术经济指标
苏州城镇体系规划包括张家港、常熟、昆山、吴江、太仓、吴县六市（县），总面积8488.42平方公里。
总规划区确定为2014.7平方公里，现状人口219.8万人，规划人口633.8万人。
城市规划规模：现状建成区70.2平方公里，人口78万人。人均用地89.9平方米。规划建成区186.6平方公里，人口185万人，人均用地100.9平方米。

其中：中心分区建成区64.9平方公里，人口65万人
苏州新区规划分区30平方公里，人口30万人。
工业园区规划分区61.74平方公里，人口60万人
浒墅关规划分区15平方公里，人口15万人
吴县市区规划区15平方公里，人口15万人
在城市建设用地中
居住用地：56.47平方公里，人均用地30.52平方米
公共设施用地：17.22平方公里，人均用地9.31平方米
工业用地：48.13平方公里，人均用地26.02平方米
仓储用地：8.37平方公里，人均用地4.52平方米
对外交通用地：5.25平方公里，人均用地2.84平方米
道路广场用地：23.05平方公里，人均用地12.46平方米
市政公用设施用地：5.37平方公里，人均用地2.90平方米
绿地：22.08平方公里，人均用地11.94平方米
特殊用地：0.70平方公里，人均用地0.38平方米
实施效果
在总体规划的指导下，各层次的规划和建设项目全面展开，为城市建设与发展的法制化、科学化奠定了基础。按照规划要求，历史文化名城得到全面保护，风景旅游资源得到合理开发，基础设施和居住条件得到较大改善，已初步取得了良好的经济、社会效益。

H. 苏州市规划局的其他事项

（一）高新区（虎丘区）规划分局机构编制事宜另文核定。
（二）所属事业回单位的设置、职责答和编制事宜另行规定。
（三）城市轨道交通方面的职责分工。市规划局指导城市轨道交通规划；市住房和城乡建设局指导城市轨道交通建设；市交通运输局指导城市轨道交通的运营，参与城市轨道交通规划。

I. 苏州市规划局的内设机构

根据上述职责，市规划局机关设个内设机构，均为正科级建制。
（一）办公室
负责局机关行政事务及各类会议的会务工作；负责拟订年度工作计划和工作总结；负责秘书事务、文电处理、档案管理、保密、信访、安全、保卫等工作；负责办理市人大建议、市政协提案以及局重大决定事项的督办工作；负责新闻宣传报道和规划信息的编撰；组织课题调研、外事接待；负责局财务管理、固定资产的计划与管理；指导和监督局系统的财务管理工作。
（二）总工室
负责规划编制任务的拟订、下达和资金管理；负责规划编制成果的审查和报批工作；负责规划设计方案竞选、竞赛和优秀规划设计评选的组织工作；负责拟订规划科研课题计划并实施管理；负责科技成果的评审报批；参与专业规划的编制；参与测绘、市政、村镇规划等规划审查；参与各类建设项目的技术审定；负责规划设计行业管理；指导县级市、区规划部门工作。
（三）用地规划管理处
参与专业规划的编制；负责规划区内建设项目的选址定点；审核《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》；负责城市国有土地使用权出让、转让的规划管理；招标拍卖地块及其性质的确定。
（四）村镇规划处
负责本行政区范围内村镇规划的指导、组织、管理、审核和监督工作。组织并指导城乡一体化规划和新农村规划；负责国家级、省级和市级历史文化名镇（村）保护规划的申报、审核及相应的管理工作；指导建制镇总体规划、镇村布局规划和村庄规划等编制工作；指导和监督各县级市、区实施城镇规划工作；组织乡镇干部有关规划业务培训工作。
（五）建设规划管理处
负责审核城市规划区内建设项目的修建性详细规划、建设工程设计方案；审核建设项目的《建设工程规划许可证》；组织实施建设项目的规划公示；负责建设项目的验线并实施跟踪管理；参与建设项目的规划核实；协助做好相关违法建设项目的查处认定工作。
（六）市政规划管理处
参与城市规划区综合交通规划及相关市政专项规划的编制；负责城市规划区内道路红线的划定；提出道路建设工程的规划设计条件并实施规划管理；负责对规划区内轨道、码头、桥梁、涵洞、各类地上、地下管线工程及其附属工程设施提出规划设计条件并实施规划管理；负责各类管线规划综合工作；负责空中微波、电信通道的规划工作；负责收集、提供城市道路工程管线资料；参与全市地下管线普查工作；参与供电、供水、防汛等相关专业规划的编制工作；参与相关建设工程的规划竣工验收；协助做好相关违法建设项目的查处工作。
（七）政策法规处
负责编制城乡规划地方性法规、规章的年度立法计划；参与制定城乡规划、村镇规划的法规、规章和实施办法；负责对规划区内城乡规划、村镇规划实施情况的监督检查；负责城乡规划行政执法监督检查；负责城乡规划、村镇规划行政案件的预审工作，代理行政处罚听证、行政复议、行政诉讼、行政赔偿和申请法院强制执行等工作；负责法制宣传和培训工作；组织协调相关执法部门开展有关规划监察执法工作；负责建设项目规划竣工验收。
（八）行政许可服务处
负责受理建设项目的报审工作；负责建设项目在局内处室的运转交接；负责报建项目资料的整理汇总、统计；负责报建项目面积、收费的核准工作；负责报建项目规范化运作；社会服务承诺制、行政管理公示制的督办工作；负责报建项目“一书三证”的“窗口”发放工作。市区的《乡村建设规划许可证》由所在规划分局审核、发放。
（九）信息处（规划测绘管理处）
负责本部门局域网的建设、维护和管理，确保网络及其设备的高效、安全、经济地运行；负责本部门网站的建设、日常维护管理以及“中国苏州”政府门户网站、市综合信息网有关栏目的维护和信息采集、提供工作；负责本部门电子政务应用系统及安全保障系统的开发、维护和管理；组织信息资源的开发、利用和管理工作，实现信息资源的有效共享；配合市政府信息主管部门做好信息化的宣传、教育和培训工作；负责城乡规划测绘和测绘成果的管理；组织实施地下管线普查；建立、维护和管理苏州市基础地理信息系统。
（十）组织人事处
承担局管理干部的培养、选拔、考察和领导班子建设的有关工作，指导本系统干部队伍建设；负责局机关并指导局属单位机构编制、干部人事、社会保障等管理工作；承担机关和局属单位人员出国（境）政审等管理工作；负责局党组中心组秘书工作；负责工青妇工作；开展思想政治工作研究；负责局离退休干部的服务管理工作。
另按有关规定设置派驻纪检组、监察室（合署办公）。