城乡规划新年工作思路

❶ 请简述小城镇规划的工作方法和步骤

我弟弟呢也就高中毕业就在老家小县城里工作 ，刚出来的他主要也是学习为主，找了份在发廊的工作，专做属了1年多的时间 学习了门手艺，自己也就打算自己开个店 ，在老家那边由经常跟自己的朋友去玩，也有着自己的目标计划，打算先初期考个驾照先 然后买车买房子 。哪像我在外漂泊 外面城市的日常消费 还是日常支出 都比较大 。有了一种 为生活而生活的人生。害挺迷茫的

❷ 如何做好城市规划建设

城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性回质、规模和发答展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设所作的综合部署和具体安排。城市规划是建设城市和管理城市的基本依据，在确保城市空间资源的有效配置和土地合理利用的基础上，是实现城市经济和社会发展目标的重要手段之一。主要包含两方面的含义，即城市规划和城市建设。所谓城市规划是指根据城市的地理环境，人文条件，经济发展状况等客观条件制定适宜城市整体发展的计划，从而协调城市各方面发展，并进一步对城市的空间布局、土地利用、基础设施建设等进行综合部署和统筹安排的一项具有战略性和综合性的工作。所谓城市建设是指政府主体根据规划的内容，有计划地实现能源、交通、通讯、信息网络、园林绿化以及环境保护等基础设施建设，是将城市规划的相关部署切实实现的过程，一个成功的城市建设要求在建设的过程中实现人工与自然完善结合，追求科学与美感的有机统一，实现经济效益、社会效益、环境效益的共赢。

❸ 城乡规划

基本概念编辑
《在中国市长协会第三次代表大会上的讲话》中指出，城乡规划“是一项全局性、综合性、战略性的工作，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域。制定好城市规划，要按照现代化建设的总体要求，立足当前，面向未来，统筹兼顾，综合布局。要处理好局部与整体、近期与长远、需要与可能、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护、进行现代化建设与保护历史遗产等一系列关系。通过加强和改进城市规划工作，促进城市健康发展，为人民群众创造良好的工作和生活环境”。
根据《中华人民共和国城乡规划法》，城乡规划是以促进城乡经济社会全面协调可持续发展为根本任务、促进土地科学使用为基础、促进人居环境根本改善为目的，涵盖城乡居民点的空间布局规划。
《中华人民共和国城乡规划法》中所称的城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

2分类编辑
按行政层级分为国家级规划、省(区、市)级规划、市县级规划；按对象和功能类别分为总体规划、专项规划、区域规划。按所覆盖时间的长短分为长期规划和短期规划。
总体规划是国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划，是编制本级和下级专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的依据，其他规划要符合总体规划的要求。
专项规划是以国民经济和社会发展特定领域为对象编制的规划，是总体规划在特定领域的细化，也是政府指导该领域发展以及审批、核准重大项目，安排政府投资和财政支出预算，制定特定领域相关政策的依据。
区域规划是以跨行政区的特定区域国民经济和社会发展为对象编制的规划，是总体规划在特定区域的细化和落实。跨省(区、市)的区域规划是编制区域内省(区、市)级总体规划、专项规划的依据。
国家总体规划、省(区、市)级总体规划和区域规划的规划期一般为5年，可以展望到10年以上。市县级总体规划和各类专项规划的规划期可根据需要确定。

3法律编辑
《中华人民共和国城乡规划法》[1] 已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2007年10月28日通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。
内容：
第一章总则
第二章城乡规划的制定
第三章城乡规划的实施
第四章城乡规划的修改
第五章监督检查
第六章法律责任
第七章附则

4工作原则编辑
城乡规划编制是指各级人民政府根据一定时期城市的经济和社会发展目标，依法编制规划文件，以确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间功能布局，综合部署各项建设。一般工作原则包括：
1、城乡规划要为社会、经济、文化综合发展服务
当前我国正处在加速城市化的时期，即面临难得的历史机遇，又面临着巨大的挑战。各种社会、经济矛盾凸显，对政府的执政能力提出了新的挑战。在市场经济的发展中，城乡规划是政府实施宏观调控的主要方式之一。城乡规划、建设的根本目的就是促进社会、经济、文化的综合发展，不断优化城乡人居环境。实施城乡规划与城乡综合发展是相辅相成、互为依据的。没有城乡的不断发展就不可能为实施城乡规划提供物质基础。在编制城乡规划时是否有利于区域综合发展、长远发展，应当成为我们考虑问题的出发点，也是检验城乡规划工作的根本标准。
2、城乡规划必须从实际出发、因地制宜
从实际出发就是从我国的国情出发，从城市的市情出发。近年来，虽然我国的发展取得了长足的进步，国民生产总值排名在世界上不断上升，但人口多、底子薄的情况并未得到根本改变，仍属于发展中国家，这就是我国的基本国情。一切城乡规划的编制，包括规划中指标选用、建设标准的确定、分期建设目标的拟定，都必须从这个基本国情出发，符合国情是城乡规划工作的基本出发点。我国幅员辽阔，城市众多，各地自然、区域乃至经济、社会发展程度差别很大，城乡规划不能简单地采用统一的模式，必须针对市情提出切实可行的规划方案。
从根本上讲，城乡规划的目的是用最少的资金投人取得城市建设合理化的最大成果，对于国外的先进经验和优秀的规划设计范例，也应从我国的实际情况出发，吸收其精髓实质，而不是盲目追求它的标准和形式。在各地的规划建设中，脱离实际、盲目攀比、贪大求洋的情况屡屡出现，《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号）中对这些现象提出了严肃的批评。要把坚持实用、经济的原则和美的要求有机地结合起来，力争少花钱多办事、办好事。
3、城乡规划应当贯彻建设节约型社会的要求，处理好人口、资源、环境的关系
我国人口多，土地资源不足，合理使用土地、节约用地是我国的基本国策，也是我国的长远利益所在。城乡规划必须树立贯彻中央关于建设节约型社会的要求，对于每项城市用地必须认真核算，在服从城市功能上的合理性、建设运行上的经济性前提下，各项发展用地的选定，要尽量使用荒地、劣地，严格保护基本农田。
要从水资源供给能力为基本出发点，考虑产业发展和建设规模，落实各项节水措施。要大力促进城市综合节能，鼓励发展新能源和可再生能源，完善城市供热体制，重点推进节能降耗。
4、城乡规划应当贯彻建设人居环境的要求，构建环境友好型城市
现代城市的综合竞争力和可持续发展的能力的重要因素之一是城市的人居环境的建设水平。在特定意义上讲，城乡规划是城市的环境规划，城市建设是为市民的工作、生活创造良好环境的建设。城市的发展，尤其是工业项目，对于生态环境的保护是有一定的影响。但产业发展与人居环境建设的关系，决不是对立的、不可调和的。城市的合理功能布局是保护城市环境的基础，城市自然生态环境和各项特定的环境要求，都可以通过适当的规划方法和环境门槛的提高，把建设开发和环境保护有机地结合起来，力求取得经济效益、社会效益的统一。
5、城乡规划应当贯彻城乡统筹、建设和谐社会的原则
树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求。在城乡规划工作中，关键要坚持“五个统筹”，推动经济社会全面协调地持续发展。城市是人类社会、经济活动和时代文明的集中体现。城乡规划不仅要考虑城市设施的逐步现代化，同时要根据市场经济条件下社会利益主体多元化、复杂化的趋势，深人研究日益增长的城市居民各种层面的利益需求和矛盾关系，为建设和谐社会创造条件。要建设和谐社会，还必须处理好继承优秀传统文化与现代化建设的关系。在编制城乡规划中，必须注意保护当地的优秀历史文化遗产，有纪念意义、教育意义和科学艺术价值的文化古迹，把开发和保护、继承和发扬结合起来。少数民族地区的城乡规划应当适应少数民族风俗习惯的需要，并努力创造具有民族特色的城市风貌。

5阶段划分编辑
概述
城乡规划是城市政府关于城市发展目标的决策，因此尽管各国由于社会经济体制、城市发展水平、城市规划的实践和经验的不同，城市规划的工作步骤、阶段划分与编制方法也就不尽相同，但基本上都按照由抽象到具体，从战略到战术的层次决策原则进行。一般都将城乡规划工作划分为总体规划和详细规划两个阶段。
总体规划阶段主要是研究确定城市发展目标、原则、战略部署等重大问题，是制定后一阶段详细规划的依据。后一阶段的规划对有关问题的深入研究和制定方案，也可以反馈到对前一阶段工作的调整及补充。
我国 《城乡规划法》也规定为总体规划和详细规划两个阶段。但在实际工作当中，为了便于工作的开展，在正式编制总体规划前，可以由城市人民政府组织制定城市规划纲要，对总体规划需要确定的主要目标、方向和内容提出原则性的意见，作为总体规划的依据。根据城市的实际情况和工作需要，大城市和中等城市可以在总体规划的基础上编制分区规划，进一步控制和确定不同地段的土地的用途、范围和容量，协调各项基础设施和公共设施的建设。详细规划根据不同的需要、任务、目标和深度要求，可分为控制性详细规划和修建性详细规划两种类型。
我国《城乡规划法》还规定了城市规划的审批办法。现将城市规划工作中各个阶段的内容简介如下：
规划纲要
城市规划纲要的任务是研究确定总体规划的重大原则问题，结合国民经济长远规划、国土规划、区域规划，根据当地自然、历史、现状情况，确定城市地域发展的战略部署。城市规划纲要经城市人民政府研究决定后，作为编制城市规划的依据。主要内容如下：
（1）论证城市发展的技术经济依据和发展条件；
（2）拟定城市经济社会发展目标；
（3）论证城市在区域中的战略地位，原则确定市域城镇布局；
（4）论证并原则确定城市性质、规模、总体布局和发展方向。城市规划纲要的成果以文字为主，辅以必要的城市发展示意性图纸，其比例为1/25000－1/100000。
总体规划
城市总体规划的任务是根据城市规划纲要，综合研究和确定城市性质、规模、容量和发展形态，统筹安排城乡各项建设用地，合理配置城市各项基础工程设施，并保证城市每个阶段的发展目标、发展途径、发展程序的优化和布局结构的科学性，引导城市合理发展。
总体规划的期限一般为20年，但应同时对城市远景发展进程及方向作出轮廓性的规划安排，对某些必须考虑的更长远的工程项目应有更长远的规划安排。近期规划是总体规划的一个组成部分，应对城市近期内发展布局和主要建设项目作出安排。
总体规划的主要内容如下：
（1）对市和县辖行政区范围内的城镇体系、交通系统、基础设施、生态环境、风景旅游资源开发进行合理布置和综合安排；
（2）确定规划期内城市人口及用地规模，划定城市规划区范围；
（3）确定城市用地发展方向和布局结构，确定市、区中心区的位置；
（4）确定城市对外交通系统的结构和布局，编制城市交通运输和道路系统规划，确定城市道路等级和干道系统、主要广场、停车场及主要交叉路口形式；
（5）确定城市供水、排水、排洪、供电、通信、燃气、供热、消防、环保、环卫等设施的发展目标和总体布局，并进行综合协调；
（6）确定城市河湖水系和绿化系统的治理、发展目标和总体布局；
（7）根据城市防灾要求，作出人防建设、抗震防灾规划；
（8）确定需要保护的自然保护地带、风景名胜、文物古迹、传统街区；划定保护和控制范围，提出保护措施；
（9）各级历史文化名城要编制专门的保护规划；
（10）确定旧城改造、用地调整的原则、方法和步骤，提出控制旧城人口密度的要求和措施；
（11）对规划区内农村居民点、乡镇企业等建设用地和蔬菜、牧场、林木花果、副食品基地作出统筹安排，划定保留的绿化地带和隔离地带；
（12）进行综合技术经济论证，提出规划实施步骤与方法的建议；
（13）编制近期建设规划，确定近期建设目标、内容和实施部署。
总体规划的文件和主要图纸：
（1）规划文件包括规划文本和附件，规划说明及基础资料归入附件；
（2）图纸主要包括：城市现状图、市域城镇体系规划图、道路交通规划图、各项专业规划图及近期建设规划图；
（3）图纸比例：大中城市为1/10000～1/25000，小城市1/5000～1/10000，其中市域城镇体系规划图为1/50000一1/1000000
城镇规划
城镇体系规划是政府综合协调辖区内城镇发展和空间资源配置的依据和手段，《城乡规划法》规定，要制定全国城镇体系规划和省域城镇体系规划，包括确定区域城镇发展战略，合理布局区域基础设施和大型公共服务设施，明确需要严格保护和控制的区域，提出引导区域城镇发展的各项政策和措施。城镇体系规划也是市和县城总体规划不可缺少的部分，这是从以下三方面考虑的：一是完善和深化城市总体规划的客观要求；二是完善市带县、镇管村行政体制的要求；三是切实保证发挥中心城市的作用，促使城乡协调发展的要求。
我国城乡规划工作要提高科学性，重要途径之一是从区域人手，开展区域经济社会发展的调查研究，进行相应的区域城镇体系规划，在此基础上对中心城市和县城的发展进行综合部署，避免城市规划工作孤立地就城市论城市。我国不少大、中城市实行市带县体制，县以下建制镇实行镇管村体制。市带县、镇管村，其目的都是发挥中心城市的作用。通过制定区域经济社会发展战略和城镇体系规划，对区域内城镇布局、交通运输网及其他基础设施建设、城镇发展进行综合安排，使之逐步形成以城市为中心、城乡结合、协调发展的统一整体。城镇体系规划的任务和内容主要是：
（1）摸清区域的基本情况；分析市、县发展条件、发展优势和制约因素，提出区域城镇发展战略、发展目标；
（2）区域城镇化水平和途径的预测；城镇体系的规模结构、职能分工和空间布局，区域内重点城镇或中心城镇的发展条件分析及与周围城镇的关联，提出近期发展的重点和生产力布局的建议等；
（3）确定区域基础设施，如交通、水资源、能源及社会服务设施等的发展目标与布局；
（4）提出实施规划的有关技术、经济政策和措施。
区域城镇体系规划工作，是在政府的直接领导和组织下进行的。开展这项工作要因地制宜，从实际出发，搞好各方面的协调，搞好综合平衡，进行充分的分析论证，促使区域整体功能的优化。
近期建设
近期建设规划是落实城市总体规划的重要步骤，是城市近期建设项目安排的依据。近期规划期限一般为 5 年。近期建设规划的主要内容如下：
强制性内容：
（ 1 ）确定城市近期建设重点和发展规模；
（ 2）依据城市近期建设重点和发展规模，确定城市近期发展区域；对规划年限内的城市建设用地总量、空间分布和实施时序等进行具体安排，并制定控制和引导城市发展的规定；
（ 3 ）根据城市近期建设重点，提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区等相应的保护措施。
指导性内容：
（1）根据城市建设近期重点，提出机场、铁路、港口、高速公路等对外交通设施，城市主干道、轨道交通、大型停车场等城市交通设施，自来水厂、污水处理厂、变电站、垃圾处理厂以及相应的管网等市政公用设施的选址、规模和实施时序的意见；
（2）根据城市近期建设重点，提出文化、教育、体育等重要公共服务设施的选址和实施时序；
（3）提出城市河湖水系、城市绿化、城市广场等的治理和建设意见；
（4）提出近期城市环境综合治理措施。近期建设规划成果包括规划文本，以及必要的图纸和说明。
详细规划
详细规划的任务是以总体规划为依据，详细规定建设用地的各项控制指标和规划管理要求，或直接对建设项目作出具体的安排和规划设计。
在城市规划区内，应根据旧区改建和新区开发的需要，编制控制性详细规划，作为城市规划管理和综合开发、土地有偿使用的依据。
主要内容如下：
（1 ）详细确定规划地区各类用地的界线和适用范围，提出建筑高度、建筑密度、容积率的控制指标；规定各类用地内适建、不适建、有条件可建的建筑类型，规定交通出人方位、建筑后退红线距离等。
（2）确定各级支路的红线位置、断面、控制点坐标和标高。
（3）根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线。
（4）制定相应的土地使用与建筑管理规定细则。
控制性详细规划的文件与图纸：
（1）规划文件包括土地使用与建设管理细则和附件，规划说明及基础资料归入附件。
（2）主要图纸包括：规划范围现状图、控制性规划图。
（3）图纸比例为1/1000－1/2000。在当前开发建设地区，应编制修建性详细规划。
主要内容如下：
（1）建设条件分析和综合技术经济论证。
（2）建筑和绿地的空间布局、景观规划设计、布置总平面图。
（3）道路系统规划设计。
（4）绿地系统规划设计。
（5）工程管线规划设计。
（6）竖向规划设计。
（7）估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。
修建性详细规划的文件和图纸：
（1）规划文件为规划设计说明书。
（2）主要图纸包括：规划范围现状图、规划总平面图、各项专业规划图、竖向规划图、反映规划设计意图的透视图。
有关建制镇
建制镇一般需编制总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划；实行镇管村体制的建制镇，其总体规划应包括镇辖区范围内的村镇布局。
建制镇总体规划内容和文件图纸，可根据当地实际情况参照设市城市的要求执行。图纸一般应包括：总体规划图、道路交通规划图、各项专业规划图及近期建设规划图。图纸比例为1/5000，其中县域城镇布局图和城镇村镇布局图图纸比例根据实际情况确定。
乡规划
乡规划的内容和文件图纸，可根据当地实际情况制定。图纸一般应包括：总体规划图、道路交通规划图、各项专业规划图及近期建设规划图。图纸比例为1/5000－1/25000。
村庄规划
编制村庄规划，首先要依据镇总体规划或乡总体规划，同时也要考虑村庄的实际情况，在此基础上，对村庄的各项建设作出具体安排。
村庄规划的主要内容包括：
（1）农业生产用地布局及为其配套服务的各项设施；
（2）村庄居住、公共设施等用地布局；
（3）道路、给水、排水、供电等基础设施；
（4）环境卫生设施的分布、规模；
（5）防灾减灾、防疫设施规划；
（6）分期建设安排及近期建设规划。
村域范围的用地规划图纸比例应为1/10000，村庄范围的用地规划和近期建设项目规划的图纸比例应为1/2000或1/1000。

6专业编辑
根据国务院学位委员会与中华人民共和国教育部联合下发的“关于印发《学位授予和人才培养学科目录（2011年）》的通知”，城市规划专业在学科调整中提升为一级学科，并更名为“城乡规划学”，隶属于工学，学科编号0833。

❹ 如何理解新时期城乡规划从增量扩张规划到存量与减量规划的转型思路

存量与减量的规划思路与我国城市发展转型的要求以及税收制度改革紧密相关，是我国城镇化深度推进的必由之路。尽管目前这一发展趋势仅体现在少数几个特大城市之中，但随着城镇化推进与资源约束的不断作用，越来越多的城市将迎来这种发展与规划的转型与变革。
回顾过去，增量作为前一时期发展的重要途径，曾经有效地解决了城镇化发展初期的诸多矛盾与发展障碍，而今当单一的增量发展带来了越来越多的问题，存量与减量便应运而生。三者同样都是应对城市发展矛盾与问题的重要手段，存量与减量时代并非完全否决增量，而是应当进一步理清三者的逻辑关系，妥善处理好增量与存量的关系，结合城市发展的阶段合理确定主要的实施手段，以三者的相互配合与支持来共同实现城市的健康发展。

一、存量与减量规划面临的难点与挑战
多年来，城乡规划紧密结合城市扩张发展，形成了相对完善的以土地增量为主要出发点的规划编制体系与实施管理机制。存量与减量规划时代的来临，需要既有的规划工作体系做出重大变革，而当前我国的规划工作显然存在着准备不足的现实问题，因而存量与减量规划面临着巨大的难点与多方面的挑战。
（一）城乡规划的编制难度增加
1、从纸上做规划到合理改规划
存量与减量规划是在既有用地现状与规划的基础上，对用地功能与规模的再次调整与重新布局，使之更为合理。这与存量规划在白纸上进行功能与规模的布局有所不同，需要规划更加面向现状问题。同时，转向更小空间单元的优化与调整，使得规划从愿景式大尺度、大手笔的城市创作转向了微处理、微循环与微设计，要求规划工作更加具体、细致、谨慎与耐心。
2、从技术理想到利益调配
一方面，增量规划是利益均衡分配的过程，而存量与减量规划是将既有的利益分解后进行重新的分配，在分配的过程中难免存在利益的损益，增加了工作的难度。另一方面，增量规划是面向远景的发展设想，并不会直接面对发展过程中实际或者可能存在的现实矛盾，通过拉长解决问题的周期来缓和预期与现实的冲突。而存量规划是即时性的规划，短期内就会充分暴露现实的难点与问题，其直接面对实施的特点也注定了难有回避的途径。
3、规模锁定与底线思维
存量与减量规划不再以预测的人口为基准进行城市的配置与布局，因为其不再表现为一种与人口规模正相关的简单关系，而是在规模锁定的前提下去处理和解决城市问题。同时，国家层面已经提出了划定城市增长边界的要求，以底线的思维去看待和思考城市的发展也给规划工作者提出了新的挑战。
（二）存量与减量的规划实施管理机制缺位
由于存量与减量规划尚处于探索阶段，目前从国家到地方层面的规划审批与实施管理尚未建立与之相配套的规划实施管理机制，而既有的面向增量规划的方式方法对于存量与减量规划而言难以奏效，势必导致编制的存量与减量规划无法发挥应有的效用。换言之，当前从管理体制到政策手段上均缺乏推进存量与减量规划的工具与手段。
从规划管理程序上说，增量规划以新建设为对象，管理上以“一书两证”的行政许可作为核心，程序上则以竣工验收为最终环节，而存量规划编制与管理的对象是建成之后的城市，既有的管理程序并不涉及这一环节，因此，规划审批程序的不匹配也制约了存量规划的推进。存量与减量规划的时代，规划更多地体现出政策性的特点，更加要求管理层面的制度设计与技术层面的空间设计进行精细的配合，因而重规划轻管理的弊病必须革除。
（三）行业传统知识构成不再匹配
我国的城乡规划知识构成脱胎于以建筑学为主的工程学体系，强调技术手段与主观设计意图。这种适用于愿景式蓝图规划的知识构成与更加注重精细化和经济利益协调的存量规划要求并不匹配。存量规划对于经济学、法律知识以及人际交往与沟通能力的要求是传统规划行业教育与理论研究的薄弱环节，而现有高校的规划专业尚未摆脱工程技术背景的教育方式，使得规划从业者并不具备面对全新规划内容的素质与能力。

❺ 怎样做好城市规划建设工作

城市规抄划是为了实现一袭定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设所作的综合部署和具体安排。城市规划是建设城市和管理城市的基本依据，在确保城市空间资源的有效配置和土地合理利用的基础上，是实现城市经济和社会发展目标的重要手段之一。主要包含两方面的含义，即城市规划和城市建设。所谓城市规划是指根据城市的地理环境，人文条件，经济发展状况等客观条件制定适宜城市整体发展的计划，从而协调城市各方面发展，并进一步对城市的空间布局、土地利用、基础设施建设等进行综合部署和统筹安排的一项具有战略性和综合性的工作。所谓城市建设是指政府主体根据规划的内容，有计划地实现能源、交通、通讯、信息网络、园林绿化以及环境保护等基础设施建设，是将城市规划的相关部署切实实现的过程，一个成功的城市建设要求在建设的过程中实现人工与自然完善结合，追求科学与美感的有机统一，实现经济效益、社会效益、环境效益的共赢。

❻ 城乡规划具体工作内容是什么

城市规划是一门自古就有的学问，每个民族都有其独特的知识组成。 城市规划（Urban Planning）研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的龙头。
一、城市规划工作的基本内容是依据城市的经济社会发展目标和环境保护的要求，根据区域规划等上层次的空间规划的要求，在充分研究城市的自然、经济、社会和技术发展条件的基础上，制定城市发展战略，预测城市发展规模，选择城市用地的布局和发展方向，按照工程技术和环境的要求，综合安排城市各项工程设施，并提出控制引导措施。主要有以下几个方面:
1、收集和调查基础资料，研究满足城市经济社会发展目标的条件和措施。
2、研究确定城市发展战略。预测发展规模，拟定城市分期建设的技术经济指标。
3、确定城市功能的空间布局，合理选城市各项用地，并考虑城市空间的长远发展方向。
4、提出市域城镇体系规划，确定区域性基础设施的规划原则。
5、拟定新区开发和原有市区利用、改造的原则、步骤和方法。
6、确定城市各项市政设施和工程措施的原则和技术方案。
7、拟定城市建设艺术布局的原则和要求。
8、根据城市基本建设的计划，安排城市各项重要的近期建设项目，为各项工程设计提供依据。
9.根据建设的需要和可能，提出实施规划的措施和步骤。
二、城市规划工作的特点:
1、城市规划是综合性的工作。
2、城市规划是法制性、政策性很强的工作。
3、城市规划工作具有地方性。
4、城市规划是长期性和经常性的工作。
5、城市规划具有实践性。

❼ 城市规划年度计划怎么写

在网络搜索到的一篇，不管有没有帮助，先发上来吧，希望能帮到你

重庆某房地产开发项目市调竞标工作计划书-项目
我们深感荣幸有机会谨呈本计划书予贵方，目的是期望能藉此机会让贵方认识我们对本项目进行研究的目标、内容、方法、时间和一般程序，以此作为双方讨论议题的起点，并有助于深入评估双方合作的形式。

本计划书分为以下几个部分：
第一部分 工作目标 03
第二部分 工作内容及方法 04
第三部分 工作流程 19
第四部分 工作时间 20
第五部分 报告内容和格式 21
第六部分 项目组结构 22

第一部分 工作目标
本项目地块位于重庆ⅩⅩⅩ旁，贵公司希望我司提供项目市场调研、定位分析及经济可行性分析服务，解决本案住宅、商业如何合理定位及项目经济效益分析等问题。我司拟以市场调研为手段，收集基础数据，在深入分析重庆及项目周边市场的基础上，给出项目合理定位建议，并进行科学经济分析：
1、通过对宏观市场环境的研究，把握重庆市及项目片区房地产市场的市场特点和发展趋势；
2、分析项目地块优劣势，提出项目发展风险规避建议；
 3、通过消费者研究，描述各细分市场特征,确定本项目目标客户群及营销主题；
 4、分析消费者需求特点及项目地块性质，给出本项目产品（建筑）定位建议；
5、通过对竞争产品的研究，分析产品特点，寻求本项目独特营销思路。
6、通过对本项目的合理定位建议，结合甲方提供之真实的项目相关费用，进行科学的财务测算及经济分析。
第二部分 工作内容及方法
一、定位研究方面
1、重庆房地产市场环境研究
1-1、研究目的：分析重庆经济发展状况，以及房地产业发展现状与趋势，为项目前期定位提供宏观市场依据。
1-2、研究内容：
1-2-1、宏观经济运行状况
 国内生产总值及三次产业结构
 当地固定资产投资及房地产投资开发比重
 当地社会消费品零售总额/居民消费价格指数/房地产价格指数
1-2-2、重庆房地产市场供求概况
 当地房地产市场发展状况描述
 当地房地产市场供求现状分析
 房地产市场未来供求趋势预测
1-2-3、国家及地方政府与房地产相关的政策法规
 对各类物业开发和流通的政策法规
 国家金融政策/货币政策/利率/房地产按揭政策等
 政府关于商品房在金融、市政规划等方面的政策法规
 房地产开发的政策导向
1-2-4、重庆城市规划及片区规划
 城市规划特点及片区规划
 地块周边道路、交通及市政规划
 地块周边远景规划
 城市基础建设
1-3、研究方法
1-3-1、实地考察项目地块及周边环境；
1-3-2、对政府相关部门、商业部门或行业管理机构有关官员进行深度访谈；
1-3-3、收集当地历史文献资料，如统计年鉴，城市或片区规划图案等；
2、潜在购房者调查
2-1、调查方法：封闭式结构问卷入户访问
2-2、调查区域：重庆市（本案所在行政区域）
2-3、样本量：（具体数量根据双方最终确认的计划书实际工作需要另行议定）
2-4、调查对象：
2-4-1、符合市场调查常规过滤条件
2-4-2、当前在上述指定区域工作或居住1年以上
2-4-3、年龄在20岁以上
2-4-4、个人月收入在2000元以上或者家庭年收入4万元以上
2-4-5、未来1-2年内购买商品住宅的可能性较大的
2-4、调查内容（调查问卷设计提纲，执行前准备问卷）
2-4-1住宅内部功能和形式需求
 住宅类型
 住宅户型空间形式（平面、复式、跃层等）
 住宅户型结构（几房几厅几卫）
 住宅建筑面积
 功能布局（各功能空间的布局，包括阳台、卫生间等）
2-4-2住宅外部及环境需求
 对项目住宅建筑单体及园林景观规划设计建议
 建筑设计（风格、外墙颜色、材料、窗户形式、阳台等）
 园林景观设计风格、主题、康乐设计等
2-4-3 小区配套设施需求
 社区生活配套设施（商业服务设施、体育运动设施、教育设施、医疗设施）
 停车位
 智能化设施及水平
 物业管理及费用
2-4-4 小区周边环境需求
 对周边环境关注的因素
 关注因素的重要性评价
2-4-5 购买决策过程及影响因素
 购买者/决策者/决策模式
 购房决策影响因素及其影响程度
2-4-6片区及项目认知
 片区评价
 项目周边环境认知和评价
 对项目开发前景的看法
2-4-7购买可能性测试
 置业目的（投资、自用、出租等）
 置业首选区域
 置业首选片区
 购买总价/单价接受/首付款额度/付款方式
2-4-8个人及社会经济特征
 家庭结构
 职业/职务/所处行业
 收入来源及分布
 家庭支出构成
 家庭耐用品拥有情况
2-4-9生活方式
 投资及理财态度
 个性和爱好
 业余时间支配方式
2-4-10媒体接触习惯
3、竞争产品与典型楼盘调查
3-1、调查目的：识别竞争产品的优势、劣势，分析成败原因，从而协助确定项目产品在市场中的位置；分析典型楼盘，使项目产品定位有所借鉴。
3-2、调查区域：重庆市、项目周边片区；（具体楼盘执行前与甲方确定）
3-3、调查对象：中高档住宅项目及商业+住宅项目（已入伙、正在销售、在建项目）
3-4、调查内容及其重点：
3-4-1、开发情况
 开发商背景、用地规模及周边环境
 开发节奏
3-4-2、规划设计特点
 建筑群体的组织方式
 风格特点
 如何充分利用地块的资源（地形、景观、地段等与周边城市环境的关系）
3-4-3、户型设计
 单元平面类型（多层/高层/小高层/超高层，蝶式/风车型/井字型/十字型等）
 户型类型（几房几厅几卫），面积及配比，主力户型
 户型特色及创新
3-4-4、交通组织
 路网及人车分流的形式
 停车方式（室外分散/地下集中/混合式）
 停车场（空间感受/行车流线/从停车位到入户的便利性）
3-4-5、营销策略分析（目标市场定位、价格定位策略）
3-4-6、项目客户的职业构成与行业特点
3-5、调查方法：资料查阅+实地调查+销售人员访谈
4、典型楼盘业主座谈会
4-1目的：了解已在该区域购买楼盘的业主背景，分析业主的购买过程及产品使用意见，优化项目设计。
4-2业主背景分析（分析与会者资料）
4-2-1个人特征
4-2-2家庭结构
4-2-3职业
4-2-4爱好和业余活动方式
4-2-5所购楼房面积与户型
4-2-6收入情况
4-3业主座谈会：
4-3-1场次与配额：二场，（按所购楼盘及户型面积配额）
4-3-2业主条件：
 符合座谈会人员选择条件
 区域内楼盘业主年龄在20-50岁之间
 家庭购房的主要决策者或参与者
4-3-3主要座谈内容
 所购楼盘知晓途径
 选择片区及楼盘的理由
 当时选择考虑的因素
 对住宅区内环境及周边环境的评价
 对住宅的建筑单体及景观规划设计评价
 对住宅配套设施的评价
 对当前住宅产品的不满意之处
 对本项目开发的建议
 购房决策因素

5、商业环境研究
5-1、研究目的：分析重庆商业结构和发展趋势，了解该区域商业发展现状，同时了解商业项目投资者和经营者对商业项目的需求特点，为本项目商业定位提供借鉴。
5-2、研究内容
5-2-1、重庆商业发展概况
 重庆商业规划、规模和结构特点
 重庆居民消费水平和消费特点
 人口性质和数量
 重庆及该区商业发展历程、现状及趋势
 重庆及该区商业街区发展状况
 重庆及该区主要商业物业分布情况
 重庆及该区未来商业规划及竞争项目
5-2-2、重庆居民消费水平和消费特点
5-2-3、重庆人口情况（数量、收入、年龄分布、旅游人口等）
5-2-4、重庆典型商业设施特点
 基本情况
 整体商业规划布局
 商业经营模式及评价
 附属商业设施/公共设施数量及分布
 业种及业态分布情况
 商铺价格及租金
5-2-5、重庆商业投资者/经营者研究
 选择购买/租赁商铺的影响因素
 当前商铺投资/经营的收益情况
 当前商铺购买价格及租金
 对当前商铺评价
 对重庆及该区商业发展判断
 项目地块物业档次判断
 项目地块商业物业价值的评价
 项目地块开发商业物业的业种业态判断
 商铺格局规划设计建议
 投资购买/租赁经营的可能性
5-2-6、商圈研究
 项目商圈辐射范围
 各级商圈内商业、人口、企业、旅游景点分布特征
 商圈内交通通达、道路、市政配套状况
 商圈内主要商业物业特征及经营状况
 项目地块商业价值评价
5-2-7、消费者购物习惯研究
 逛街购物频率
 购物率及单次购买金额
 月消费额及消费种类分布
 消费流失/流入情况及特征
 主要购物地点及场所
 选择购物地点及场所的考虑因素
 对本项目的态度
 本项目业种、业态定位意见
 商圈渗透率
 消费者特征
5-3、研究方法
5-3-1、采用聚类分析和方差分析为主进行研究
5-3-2、收集政府或行业管理协会关于重庆商业的相关资料
5-3-3、商业主管部门或重庆品牌商家进行访谈
5-3-4、实地考察典型商业设施
5-3-5、项目地块商业环境调查
5-3-6、商铺投资者或经营者访谈
5-3-7、消费者拦截访问
二、定位分析方面
1、前期定位分析的必要性和重要性
1-1、只有通过对项目定位研究的内容进行整理分析，形成明确的定位方案，才能确立项目发展思路。
1-2、项目投资目标和市场结论形成统一的概念后对项目规划和产品发展工作具有实际指导意义。
1-3、项目前期定位方案是后期的营销策略制定的依据。
1-4、规划设计师通过对项目前期定位方案的理解可以更准确地把握项目总体规划设计理念和具体设计要求，并在此基础上进行创新设计，力求项目规划设计的科学性和适用。
2、主要内容
2-1、前期定位研究的基本结论
2-2、目标市场定位
2-2-1、功能
2-2-2、档次
2-2-3、形象
2-2-4、客户
2-2-5、价格
2-3、规划设计建议
2-3-1、概念设计主题
2-3-2、总体规划设计的经济技术指标建议
2-3-3、空间形态规划建议
2-3-4、功能分区建议
2-3-5、环境规划与建筑风格
2-3-6、项目配套设施设计与功能建议
3、营销主题

第三部分 工作流程

第四部分 工作时间

1、项目共需时25天（从合同生效之日开始计算），各部分时间安排如下：
 合同签订，计划书确认
 调查问卷等工具设计修改2天
 实地调查 15天
 资料整理及数据处理2天
 项目市场研究报告6天
 项目定位分析报告6天（并行）
2、 以上项目工作时间包括周末休息日及国家法定节日。

第五部分 报告内容和格式
通过深入细致的市场研究，形成下述报告，将成为项目营销策略制定的重要依据，也是下一步工作的前提。
1-项目市场研究报告
1-1重庆房地产市场综述
1-2住宅市场分析
1-3商业市场分析
2-项目定位报告
2-1项目总体规划建议
2-2建筑风格定位建议
2-3主力户型定位建议
2-4室内空间布局建议
2-5目标客户群定位建议
2-6营销主题建议

最终提交的报告以正式装订的版本为准，每阶段提供两套装订文本报告和两张刻录光碟。

第六部分 项目组结构
为保障项目顾问服务的稳定性、持续性和协调管理能力，我司公司将派遣项目组提供服务。项目组主要成员结构包括：

项目管理团队：
（略）

参考资料：http://www.51yjg.com