1. 求黄冈市第四次党代会报告全文
云南省第九次代表大会的中国共产党,传达大会的轮廓基本概述
中国共产党云南省第九次代表大会11月25日-29 2010年,在昆明召开,大会投票通过一项决议,第九届大会上,中国云南省第八届委员会的报告和云南共产党,中国共产党第九次代表大会的报告,第一省纪律检查委员会的工作。省委书记秦光荣代表中国共产党云南省第八届委员会作了题为“科学发展,和谐发展,一个重要桥头堡跨越发展,加快建设面向西南开放的斗争”的报告,大会选举产生了第九届委员会,云南,中国75名候补成员的14个共产党,共产党中国云南省纪律检查委员会的41个成员。
精神的会议
(一)大会总结了过去五年,全省经济和社会发展取得的巨大成就。
共产党中央委员会的正确领导下,大会的省第八次党代会以来,面对复杂多变的环境,在国内和国外的改革和发展的任务还很艰巨,严峻的挑战中国,省委团结和带领全市干部家庭群众,抓住机遇,攻坚克难,有效应对国际金融危机的严重冲击,克服了百年不遇的旱灾,努力促进经济和社会发展和党的建设,圆满完成了省第八次代表大会确定的目标和任务的八个方面取得的巨大成就:
综合经济实力显着增加;
标准显着提高,城镇居民和农村的生活居民;
获得在改革开放取得重大突破;
四,民族团结进步事业的蓬勃发展;
标记五个国家文化强省建设的进度??
> VI,生态文明建设步伐的加快;
7,一个稳定,和谐的政治局面更加牢固;
八,全面加强党的建设。
(二)成立大会不?主题:高举社会的未来五年全省工作具有中国特色的马克思主义的伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想“三个代表”重要思想的“三个代表”的重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观的发展,一个新的起点,推动科学发展,和谐发展,跨越式发展,加快西南开放重要桥头堡建设的斗争这个主题?一个全面的分析和判断面临的形势省委,云南的具体实际相结合的基础上,在省委的领导和团结全国各族人民,奋力赶超的政治宣言和行动纲领行动。 “
(三)大会的指导思想,在未来五年,全省经济和社会发展的目标和基本要求。
省的经济和社会发展的指导思想,未来五年:高举社会主义与中国特色,邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,三三个代表“重要思想,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设绿色经济强省,省少数民族文化及中国的重要桥头堡的战略目标,面向西南开放的,坚持的科学发展和和谐发展,跨越式发展,以加速的上升改造的模式的经济发展方式为主线,改善人们的民生为根本,奋力跨越的关键,解放我们的思想,开拓创新,夯实基础,加强保护和拓展空间,我们的实力,全面建设小康社会的步伐,建设开放富裕文明幸福云南的加力的速度。
目标,在未来五年全省经济和社会发展:2016年国内生产总值(GDP),人均国内生产总值(GDP),财政总收入,增加了一倍以上,到2011年,总固定资产投资,“4增加一倍,每人均可支配收入的城镇居民和每人均净收入,农民人均乘数新的经济发展,以改善人们的生活标准,在民主与法制建设,”灿烂文化的新的步伐是采取一个新的施工进度,以获得一个新的生态文明水平,实现新的突破,在改革开放的,
强调,要实现这一目标,我们必须做的“八坚持:
首先重要的是,我们必须坚持以云南,云南全球重点计划,雄心勃勃的改革精神和发展
必须坚持以重点跨越式发展,促进云南交通快车道;
必须坚持城市和农村地区,优化布局,加快新型工业化,城镇化和农业现代化的进程;
必须坚持
五个必须坚持以开放促进,大胆开放的边境,以创建一个新的奇迹,行业,加强全省的综合经济实力的发展壮大;
必须坚持的富裕和优先的,尽一切可能提高广大人民的幸福;
7,必须坚持发展的大好形势以及促进团结,国家统一和安全发展,巩固和谐稳定;
必须坚持以科技为云南的教育,人才,提高能力,以支持发展。
(四)大会明确十大重点任务,在未来五年,全省经济和社会发展。
加快产业结构调整和优化升级,做大做强特色优势产业,促进产业集聚,促进非公有制经济的发展,工业增长和发展的力量,以加强保障;
速度云南兴水战略,以建立一个现代化的交通运输体系,加强能源安全和发展的信息基础设施的实施奠定了坚实的基础;
是加快沿边开放步伐,促进区域合作,提升外贸水平,拓宽发展空间;
四,统筹区域和协调城乡发展,城市化的过程中,云南省的特点,促进县域经济实力,促进步伐发展少数民族和贫困地区,并建立了一个新的发展模式;
完善农村发展体制机制,深化经济体制,社会事业和行政改革,促进政策创新,增强发展的权力; />切实保障和改善人们的生活,一个显著增加城乡居民收入,并做千方百计扩大就业,加快社会保障体系,稳步推进提出的教育现代化建设,以提高健康的全国各族人民,共同分享发展的成果;
加强社会主义核心价值体系建设,提高工作的新闻媒体,文化事业和文化产业发展,增强文化软实力;
第八优先考虑生态和环境优先实现的是,节能减排,防灾和减灾计划,以改善发展的基本条件;
九是积极推进社会主义民主和云南建设,法治,民族,宗教工作,结合发展的强大合力;
十大创新社会管理机制,加强基层基础工作,深化平安创建活动,营造良好的发展环境。
(五)大会强调,必须把重点放在加强和改进党的建设6。
首先,着力加强的渔获在这个意义上感,责任感和紧迫感;
努力加强领导班子和干部人才队伍建设;
重点,以改善之间的密切接触党和人民群众
注重加强党的基层组织和党员
努力促进党的制度建设;
礼拜六,努力加强反腐败斗争,不断提高党的建设科学化水平,推动科学发展,和谐发展,跨越式发展,提供了强有力的保证。
2. 十三次党代会精神心得体会3000字
全力打造转型跨越的行政审批服务新平台学习第十三次党代会心得体会
如东县第十三次党代会是在全县开启“十二五”新征程、全面建设基本现代化关键时期,站在新的历史起点上召开的一次十分重要的会议。詹书记的报告立意高远,求真务实,重点突出,鼓舞人心,既体现了经济社会发展的内在规律和科学发展观要求,又体现了“厚德笃行扶海越江”的新时期如东精神。行政服务中心作为政府便民服务的重要机构,深感责任重大、使命光荣。我们一定要在领会党代会精神的基础上,紧密联系工作实际,创新思维,积极作为,全力打造好转型跨越的行政审批服务新平台。
一、落实好党代会精神,在服务思想的转变上求得新解放
我县行政服务中心是为招商引资、项目建设、群众生产生活提供便捷行政许可服务的“平台”,是如东对外展示形象的重要“窗口”,某种程度也是业主和群众心目中政府形象的一个“缩影”。我们既感压力,更有动力。我们将认真对照詹书记的报告精神,坚持突出科学发展主题,紧扣加快转变经济发展方式主线,在思想上谋求新解放,以思想的解放带来理念的解放、观念的开放和服务的创新。今年以来,中心在深化和拓展项目服务“五联制”的基础上联合各部门窗口推出项目服务“承诺先办制”、前延后伸制、收费一口制、作息时间服务项目需要服务制和快速通道制等富有新意的行政服务新举措,取得了初步成效。我们要以此次党代会为契机,进一步提高认识,勇于担责,提高效率,以思想的大解放造优经济发展大环境,以行政审批服务的优化带动创业环境的优化,让投资创业主体在我县切实体验到诚信互利的双赢政策、高效规范的管理制度、周到完备的行政服务、依法办事的可靠信誉和互相尊重的人文环境。
二、落实好党代会精神,在重点项目的推进上求得新突破
以党代会精神为指引,中心上下进一步主动介入,靠前服务,竭力强化中心制定的“重、难、疑点事项快速征集处置”等各项工作机制有效运行和各类制度的有效落实,为业主破解审批难题。广泛征集重、难、疑点项目信息,及时掌握全县项目建设的动态,实时对重、难、疑点事项实行快速协调处置,有效突破项目审批瓶颈,确保项目审批“最快化消除障碍”。大力开展重难点项目帮扶活动,对县领导挂钩帮扶项目、新招商引资项目以及通过联合预审的项目实行结对帮扶,落实责任,强化考核,实行交办、督办和跟踪服务,及时化解项目落户和开工建设中的审批难题,有力助推全县的招商引资和项目建设工作。
三、落实好党代会精神,在组织水平提升上求得新高度
行政审批服务工作是一项政策性强、操作性复杂的系统工程。打造新时期转型跨越的行政审批服务新平台,我们一要强化组织领导。切实加强对窗口工作的关心和指导,以今年来制定的“挂钩联系”“人文关怀”、“工作创新”等工作机制和制度为载体,努力打造一支“业务精通、作风过硬、纪律严明、廉洁奉公”的窗口服务队伍。二要强化综合协调。充分发挥好牵头作用,不断加强与各部门的沟通协调,与各部门同心同德、群策群力,集思广益,无缝配合。在服务上长于规划、勤于谋划、精于计划、善于策划,合力促进行政审批服务质量再上新台阶。三要强化群众监督。将提高群众满意度作为行政审批服务工作的出发点和落脚点,按照针对性、系统性和可操作性的要求进一步完善考核制度,逐步加大群众意见的考核比重,细致做好群众满意度测评及反馈工作。
总之,今后工作中,中心全体同志将进一步认真学习贯彻落实县十三次党代会精神,坚持“四个牢牢把握”,凝聚“四个新共识”,把握“四个更加注重”,把思想和行动统一到党代会要求上来,把智慧和力量凝聚到实现党代会确定的各项目标任务上来,在新一届县委领导下坚定做好全县行政审批服务工作的信心,始终保持奋发有为的精神状态,以更加有力的实际行动更好地服务业主和群众,服务服从于全县招商引资、项目建设和港口开发等中心工作和全局性工作,为“推进现代化、建设新如东”这一宏伟目标努力奋斗!
各乡(镇)党委,南部矿区党委,县直各单位党组织:
中国共产党兴和县第十三次代表大会,是在我县全面实施“十二五”规划、改革发展进入关键阶段召开的一次十分重要的大会。认真学习宣传贯彻县第十三次党代会精神,把思想和行动统一到党代会精神上来,把智慧和力量凝聚到实现党代会确定的各项目标任务上来,是当前和今后一个时期全县各级党政组织的头等大事。现就学习宣传贯彻县第十三次党代会精神通知如下:
一、高度重视,充分认识学习宣传贯彻我县第十三次党代会精神的重大意义
中国共产党兴和县第十三次代表大会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,回顾总结了我县第十二次党代会以来各项事业取得的重要成就和基本经验,确定了今后五年全县经济社会发展的总体思路和主要任务,对全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。袁晓东同志在大会上所作的报告立意高远,鼓舞人心,求真务实,重点突出,通篇体现了科学发展观的要求,体现了对兴和县县情的新认识,体现了经济社会发展的内在规律,体现了改革创新精神和时代特色,体现了全县广大党员和三十多万各族干部群众的愿望和心声,是指导我县今后五年经济社会实现又好又快发展的一个纲领性文件。深入学习宣传贯彻我县第十三次党代会精神,对于统一全县上下的意志,凝聚各方面的力量,坚定发展的信心,抢抓机遇,奋力赶超,继续推进实力活力魅力和谐兴和建设,顺利实现“十二五”规划的各项奋斗目标,具有十分重要的意义。
二、深刻领会,全面把握我县第十三次党代会精神实质
学习贯彻县党代会精神,关键要在掌握党代会报告基本内容上下功夫,在深刻领会精神实质上下功夫,在统一思想、形成共识上下功夫。学习领会党代会精神,要准确把握以下几个方面。
(一)准确把握我县第十三次党代会的主题。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,深刻总结十二届委员会五年来的工作,客观分析面临的形势,研究部署今后五年的奋斗目标、主要任务及工作措施,动员全县各级党组织和广大共产党员团结带领各族群众,解放思想,开拓创新,抢抓机遇,奋力赶超,继续推进“实力、活力、魅力、和谐”兴和建设,为实现全县经济社会发展新胜利而努力奋斗!这一主题牢牢把握和谐与发展的主旋律,顺应时代潮流,符合县情民心,为我县未来五年的发展指明了前进的方向和奋斗的目标,是我县加快发展的客观要求,是全县各族人民的共同愿望。全县各级党组织要紧紧围绕这一主题进行学习、宣传和贯彻。
(二)准确把握县第十二次党代会以来发展的基本经验。五年来,全县国民经济持续快速健康发展,经济实力不断提升;经济发展方式明显转变,发展后劲进一步增强;城乡基础设施建设成效显著,发展条件明显改善;改革开放不断深入,招商引资成效明显;人民生活水平稳步提高,社会事业全面进步;精神文明和民主法制建设取得新进展;党的建设进一步加强。报告在总结五年来工作的基础上,概括归纳了“五个始终坚持”的基本经验,这是县委团结带领全县广大党员和干部群众团结奋斗,扎实苦干,全面推进小康社会建设进程中形成的智慧结晶,是极为宝贵的财富,要求我们以解放思想为先导;把发展作为第一要务不放松;立足实际,不唯条件,想大谋远;努力调动人的积极因素;以人为本,强县富民。
(三)准确把握全县经济社会发展面临的困难和问题。我县第十三次党代会在全面客观总结过去五年成功经验的基础上,明确指出,我县的发展还面临很多困难和问题。经济总量较小,产业层次不高,自主发展能力不强;农业农村资源分散,推进农业产业化、现代化进程,促进农业增产增收的任务十分繁重;工业化发展刚刚起步,做强做大的任务还很艰巨;第三产业发展仍显缓慢,潜在的优势尚未得到充分发挥;城乡基础设施建设欠账仍然较多,生产生活条件有待于进一步改善;财政收支矛盾较大,社会事业投入不足,城乡居民收入水平仍然不高,亟需解决的民生问题依然很多;经济发展环境有待于进一步优化,干部队伍作风建设还需要加强等等。我们必须保持清醒的头脑,客观判断形势,把握机遇,勇对挑战,坚持以科学发展观为统领,奋发图强,开拓进取,下功夫破解发展难题,切实增强加快发展和构建和谐社会的紧迫感和使命感。
(四)准确把握未来五年全县经济社会发展的总体思路。我县第十三次党代会明确提出未来五年发展的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以建设“实力、活力、魅力、和谐”兴和为目标,坚持走富民强县、富民优先之路,加快工业化、城镇化和农牧业现代化建设进程,着力建设绿色农业大县、新型工业重县、现代物流强县、生态旅游名县,全力打造“六大基地”,切实加强基础设施建设,全面推进社会事业发展和民生改善,继续深化体制机制创新,进一步扩大对外开放,努力构建“呼包鄂”经济圈与“京津冀晋”经济圈交流融合的重要平台,圆满完成“十二五”规划的目标任务,为全面建设小康社会打下坚实基础。全县各级党组织和广大党员,必须紧紧围绕今后五年的基本思路和主要任务,提高认识,形成共识,一以贯之地加以推进。
(五)了解我县空间定位,准确把握我县未来五年的主要奋斗目标。报告明确提出了今后五年发展的空间定位:把我县建设成为国家重要的生态安全屏障,“呼包鄂”经济圈与“京津冀晋”经济圈交流融合的重要平台;产业布局规划定位是:打造绿色农畜产品生产加工及仓储贸易、机械制造和新型化工及特种合金、石墨碳素新材料、煤炭物流、草原生态旅游、清洁能源生产等“六大基地”。报告进一步明确了今后五年发展的主要奋斗目标是,实现“六新”:经济质量要上新台阶;城乡统筹发展要有新突破;基础设施建设要有新成效;对外开放和招商引资工作要达新水平;群众生活质量要有新提高;社会事业要有新气象。
(六)准确把握我县未来五年的重点工作:一是坚持量质并举,努力实现经济又好又快发展;二是坚持民生优先,推进和谐兴和建设;三是全面加强党的建设,为实现跨越式发展提供坚强的组织领导保证。全县各级党组织要切实担负起自身肩负的历史使命,坚持又好又快的发展主题,坚持和谐共享的发展方向,紧紧抓住经济社会建设、和谐社会建设和党的建设的主要任务,不断提高驾驭市场经济的能力,提高构建和谐社会的能力,提高执政为民的能力,努力开创各项工作的新局面。
三、周密安排,精心组织好我县第十三次党代会精神的学习宣传活动
认真学习宣传贯彻我县第十三次党代会精神是一项紧迫的政治任务,各乡(镇)、南部矿区党委,县直各单位党组织要把学习宣传贯彻我县党代会精神作为头等大事,列入当前的首要议事日程,高度重视,立即行动,周密部署,精心组织,制定切实可行的学习宣传计划,采取强有力的措施,运用灵活多样的形式,精心组织广大党员干部和群众,迅速兴起学习宣传贯彻县党代会精神的热潮。
一是要迅速传达县党代会精神。各乡(镇)、南部矿区,县直各单位要迅速行动起来,认真搞好本乡(镇)、本矿区,本单位的传达学习,通过多种形式及时把县党代会精神传达到广大党员干部和群众中。县委宣传部近期将结合“创先争优、凝心聚力”理论文化“四进”宣讲活动开展新一轮宣讲和培训活动。乡镇、矿区、县直单位也要利用自己组织的宣讲团,深入开展县十三次党代会精神的学习宣传贯彻活动。通过层层传达学习,深刻领会县党代会的精神实质,准确把握未来五年我县经济社会发展的目标任务,统一广大党员干部的思想和认识,以实际行动学习贯彻县党代会精神。
二是要抓好各级党委中心组学习。各级党组织要把学习县党代会精神作为当前和今后一个时期的重点,严格落实党委(党组)中心组学习制度,举行专题学习会加强县党代会精神学习和讨论。要坚持个人自学和集中研讨相结合、系统学与重点学相结合、掌握内涵与完善思路相结合,深刻理解县党代会的精神实质,增强学习的效果和指导工作的能力。要采取举办报告会、座谈会、培训班等形式,精心组织各级干部深入学习,并结合实际撰写出有一定深度的理论文章和心得体会,以各级党组织和领导干部的带头学习影响和带动广大干部群众的学习。
三是要分层次、多形式地组织好广大党员、干部群众的学习。要把县党代会精神作为干部理论学习和党员教育的主要内容,充分发挥宣传文化阵地的作用,分层次、多形式、有步骤地组织好广大党员干部的学习。各单位要认真组织好集中学习活动,采取学文件、听辅导、集中讨论、交流心得体会、举办知识竞赛、演讲活动等形式搞好党员、干部的学习;各乡(镇)、矿区党委要把学习宣传县党代会精神作为农村思想政治教育的主要内容,采取多种形式,深入浅出、通俗易懂地向基层党员、干部和群众宣传党代会精神;工会、共青团和妇联等人民团体要充分发挥广泛联系各界群众的优势,开展各具特色的学习教育活动。县委宣讲团要围绕县党代会精神,抽调得力骨干,深入基层、深入一线,开展宣讲和辅导;县委党校要把县第十三次党代会精神作为重要内容纳入教学计划,进入主体班次;扎实开展好党的创新理论成果“进乡镇、进机关、进企业、进社区”战役,以党的理论创新成果和县党代会精神为主题,深入基层,广泛开展理论辅导和宣讲活动,用科学理论和县党代会精神统一广大党员、干部和群众的思想,推动学习活动的不断深入。
四是要加强舆论引导,营造浓厚的学习氛围。外宣办要把宣传贯彻县党代会精神作为当前和今后一个时期的首要工作,强化领导,周密部署,科学安排,加强指导,精心组织形式多样的宣传活动,加大引导力度,把握好舆论导向,迅速在全县形成学习宣传贯彻县党代会精神的舆论声势。县广播电视部门要认真策划,注重实效,集中开设开办一批学习宣传贯彻县党代会精神的专栏、专题,加大言论、评论力度,集中推出一系列有深度、有份量、有力度的报道,大力宣传县党代会确定发展战略、目标任务、重大举措,努力使县党代会精神宣传到基层,贯彻到基层。同时,及时报道各乡(镇)、矿区、各单位贯彻县党代会精神的进展情况,积极推广学习贯彻县党代会精神的典型、经验、做法和体会,不断推进学习宣传活动的深入开展。确保学习宣传活动取得实实在在的成效。
四、坚持理论联系实际,着眼武装头脑,指导实践,推动工作
学习宣传贯彻县十三次党代会精神,要紧密联系本乡镇本单位的工作实际,坚持学以致用、用以促学,把用县党代会精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。把学习宣传县十三次党代会精神与搞好当前各项重点工作结合起来,切实做到全局上把握,重点上深化,结合上研究,工作上带头。
当前,正值重点工作、重点项目进展的关键时期,全县各级党组织要紧紧围绕县党代会精神和年初确定的目标任务,狠抓落实,全力推进各项工作。要教育和引导广大干部特别是各级领导干部,大力弘扬求真务实的工作作风,一门心思干工作、扑下身子抓落实,真正把精力用在谋发展上,把心思用在求实效上,把劲头用在抓工作上,以更加有力的措施、更加扎实的作风,努力完善工作思路,切实加大工作力度,全力确保全县今年各项工作目标任务的完成。
各乡(镇)、矿区、各单位要及时将学习宣传贯彻党代会精神情况报送县委宣传部。
3. 求乡镇党代会报告提纲
解放思想 抢抓机遇
顽强拼搏 奋勇争先
为创建国家级生态文明县而努力奋斗
——在中国共产党芮城县第十一次代表
大会上的报告
中共芮城县委书记 王正风
(2011年5月26日)
各位代表、同志们:
现在,我代表中共芮城县第十届委员会向大会作报告,请予审议。本次党代会的任务主要是:深入学习贯彻党的十七届五中全会精神,省委九届十一次全委会、市委二届七次全委会和中央、省市经济工作会议精神,回顾总结“十一五”发展历程,科学谋划“十二五”发展大计,动员全县各级各部门、广大党员干部团结带领全县人民,解放思想,抢抓机遇,顽强拼搏,奋勇争先,为创建国家级生态文明县而努力奋斗。
一、总结经验,正视差距,坚定“十二五”跨越发展的信心和决心
中国共产党芮城县第十次代表大会是2006年6月召开的。五年来,在省委、市委的正确领导下,县委团结和带领全县人民紧紧围绕创建国家级生态文明县的目标,深入贯彻落实科学发展观,大力实施“修路、抓大、绿化、开放、公平”五大工作重点,圆满完成了“十一五”规划的主要目标任务,谱写了芮城经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展的崭新篇章。
——“十一五”是芮城有史以来经济发展最快的五年。2010年,全县县内生产总值完成49.17亿元,比“十五”末翻了一番;财政收入完成3.9亿元,是“十五”末的3.1倍;一般预算收入完成1.2亿元,是“十五” 末的3.5倍;一般预算支出“十一五”末为9.43亿元,是“十五”末的3.7倍;“十一五”完成固定资产投资突破100亿,是“十五”期间的6.8倍。全县规模以上企业达42家,比“十五”末新增7家,规模以上工业增加值突破10亿元,比“十五”末翻了一番,大工业大企业强势带动,亚宝、大唐上交税收占整个财政总收入的56%;社会消费品零售总额完成13.7亿元,是“十五”末的2.3倍;城乡居民储蓄存款余额42.8亿元,粮食总产达到2.88亿公斤,创历史最高。
——“十一五”是人民群众得实惠最多的五年。五年来,我们坚持以改善民生为根本,最大限度地让人民群众共享改革发展成果,每年县委都要确定十件为民实事,做到了件件落实。十一五”末,全县干部职工津贴补贴由“十五”末的600多万元增加了8000多万元,由全市13个县(市、区)倒数第二上升到全市第五位,城镇居民人均可支配收入达到13952元,比“十五”末翻了近一番;农民享受粮食补贴等各种惠农资金达2亿多元,人均增收700多元,农民人均纯收入达到5222元,高于全省(4736元)、全市(4685元)平均水平,比“十五”末增长80%;全县义务教育阶段应入学学生40636人,除8名智障以外,全部入学;参加新型农村合作医疗人数占到农村总人数的98%;城乡低保达到2万多人,基本实现应保尽保;全县在21个村开展了农村社会养老保险试点工作,参保人数达2万多人,参保费743万元。从2007年起我们在全县开展了群众喜闻乐见的“政府出钱、百姓看戏”的送戏下乡活动,累计开展送戏下乡527场次。科技、文化、卫生、体育、计生等工作都取得了长足发展。
——“十一五”是生态建设环境保护力度最大的五年。“十一五”期间,全县围绕通道、景区、村镇和“三荒”四大绿化战场,大力实施绿化美化工程,使林木覆盖率由“十五”末的27%提高到现在的38.8%。与此同时,先后取缔关停了15家能耗高、污染重的小造纸、小水泥等“五小”企业,婉言谢绝了投资在亿元以上的磷矿粉加工项目和金属镁加工项目,使空气质量二级以上天数达到363天,其中一级天数238天,各项节能减排和环境保护指标全面达到省级生态文明县标准。
——“十一五”是交通建设实现历史性突破的五年。 五年来,县委按照“四横二十纵”道路交通网络体系规划,始终把打破交通瓶颈作为头等大事抓住不放,现已完成四横十纵和通村道路1430多公里,每百平方公里公路里程达121.2公里,分别高于全省、全市平均水平,比“十五”末提高20.9个百分点。尤其是运宝高速中条山隧道的开工建设,圆了芮城人民的百年梦想,制约芮城经济发展的交通瓶颈将彻底打破。
——“十一五”是城乡面貌日新月异的五年。五年来,我们始终按照打造历史名城、文化名城、宜居县城的总体目标,从2007年开始,先后完成了府前广场、城隍庙、西矿路、体育场、永乐广场北扩拆迁工作,拆迁户数363户、面积13.6万平方米,全部实现了依法拆迁、和谐拆迁、安全拆迁。先后高标准建设了人民体育场、会展中心、府前广场、东花园和污水处理厂等,集中供热实现逐步覆盖,建成区面积和人口分布由2005年的8平方公里7万人增加到9平方公里8.3万人,历史名城、文化名城、宜居县城的品位进一步提升。与此同时,我们还狠抓新农村建设工作,”十一五”末,全县共建成省级环境优美乡镇8个,省级生态文明村8个,完成“四化四改”和“五个一”新农村93个。
——“十一五”是旅游文化产业快速推进的五年。县委立足芮城历史悠久、区位独特、依山傍水的优势,研究制定了加快“洞宾故里、黄河风情、生态芮城”和“万里黄河第一游”的旅游建设总体规划,先后建成了通往大禹渡、圣天湖、九峰山、百梯山的高标准二级旅游公路,通过招商引资,对各个景区正在进行一流设计和改造提高,与此同时,还充分利用永乐宫壁画这一世界瑰宝,与中国书协、中国美协联合举办了中国(芮城)永乐宫国际书画艺术节,三年来,参加人员遍及全国31个省、市、自治区以及日本、法国、印尼等7个国家,现存名家作品和各种获奖参赛作品2万多幅,进一步扩大了芮城的对外开放度和知名度。
——“十一五”是党风政风民风逐步好转的五年。五年来,通过理论武装、提高干部选任公信度和加强党风廉政建设,树立起了县委在人民群众中的良好形象;通过依法行政,不断加大服务型政府建设,使发展环境进一步优化;通过平安芮城、和谐芮城建设,刑事犯罪、信访案件不断下降,维护了社会稳定。
各位代表,同志们,五年来的发展历程极不平凡,五年来的奋力拼搏难以忘怀,五年来的发展成就令人鼓舞。这些成绩的取得,是上级党委正确领导的结果,是在历届县委打下的坚实基础上,本届县委、县人大、县政府和县政协精诚团结、共同努力的结果,是全县各级党组织、广大党员干部职工辛勤工作的结果,是全县人民团结奋斗、社会各界大力关心支持的结果。在此,我谨代表中共芮城县第十届委员会,向全县广大党员干部、离退休老同志和全县人民,向各人民团体、社会各界人土,向驻芮官兵,向所有关心、支持芮城发展的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾“十一五”所取得的成绩,我们的主要做法和经验有以下四点:一是思路明确,符合县情。按照科学发展观的要求,结合芮城四大优势(产业结构合理、生态环境良好、旅游资源丰富、文化教育发达)、两大劣势的基本县情,经过认真调研,广泛征求意见,专家充分论证,县委确定了以“创建国家级生态文明县为抓手,走生态文明发展之路”的发展战略,率先在全省制定了生态文明县建设2006——2020年发展规划,内容涵盖经济发展、民主政治、科技进步、环境保护、生态文化和社会进步6个方面67项指标,总体目标是:“十一五”建成省级生态文明县,“十二五”建成国家级生态文明县,再用五年时间完善巩固提高,直至全面建成小康社会。经过“十一五”的努力奋斗,省级目标已基本实现。五年的实践充分证明,这一发展战略既符合科学发展观的要求,也充分发挥了芮城县独特的优势,是芮城化的科学发展观。二是重点突破,效果明显。为了把建设生态文明县这一宏伟蓝图变为美好现实,我们选择了五条路径,也是五大工作重点,即:修路、抓大(大企业、大产业、大城镇)、绿化、开放、公平(教育、医疗、社保、司法、用人)。修路就是要彻底解决制约芮城经济社会发展的交通瓶颈问题;抓大就是抓好新型工业化的大企业、农业现代化的大产业和特色城镇化的大城镇,三位一体,协调发展,富民强县;绿化就是要围绕四大绿化战场,加强生态建设和环境保护;开放就是要借芮城文化底蕴深厚、旅游资源丰富的优势,进一步扩大芮城的对外开放度和知名度;公平就是要让人民群众共享改革发展成果,维护社会公平正义和稳定,不断改进党风政风和民风。围绕五大工作重点,每年县委都要确定十大经济建设工程和十件为民实事,并把“双十工程”作为经济社会发展的牛鼻子,一抓到底,件件兑现,既让人民群众看到了建设生态文明县的希望,也更加坚定了全县干部群众创建生态文明县的信心和决心。三是严格考核,狠抓落实。从2006年开始,县委就对四大班子领导实行“五包”责任制,并在年终接受群众的评议,对乡镇和县直各局按所承担的工作职责分类建立了年度目标承诺责任制,采取了上评下、民评官、基层评机关的办法。尤其对十大重点工程,坚持一季一督查,半年一小结,年底交总账,对确保全面完成县委、县政府安排的年度工作任务起到了有力的推动作用。四是班子团结,齐心协力。以右玉精神为动力,以创先争优为载体,以争做“五个表率”为抓手,全力维护班子团结,全面加强党的基层组织建设,为经济社会发展提供了坚强的政治保障和组织保障。特别是在干部选拔任用上,县委始终坚持“三个倾斜”,即:向基层一线倾斜,向考核实绩突出的干部倾斜,向不跑不要埋头苦干的老实人倾斜,进一步端正了用人导向,提高了干部使用的公信度。同时,通过深入开展生态文明县建功立业劳动竞赛活动,充分调动了全县各界参与经济社会文化建设的积极性、主动性和自觉性,在全县上下基本形成了想干事的人有机会、干成事的人得实惠、消极应付的受鞭策的浓厚氛围。全县普遍认为本届县委和人大、政府、政协班子以及乡(镇)、县直各局级班子团结协作、齐心协力,是芮城有史以来最好时期之一。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,“十二五”期间,我们要全面完成省委提出的再造一个新山西的宏伟目标以及市委提出的建设大通道桥头堡和“四基地一中心”的要求,实现十二五翻番目标,还存在以下四方面困难:一是由于交通瓶颈还未彻底打破,各种矿产资源十分匮乏,要通过招商引进生产经营性的工业大项目、好项目相对较难,给财政增收造成一定的压力;二是由于农业基础设施脆弱,受自然条件和市场变化等不确定性因素影响较大,农民增收难;三是旅游文化资源优势要真正转化为产业优势和经济优势还需要一个宣传发育的过程;四是干部的思想解放程度、依法行政能力和工作作风与省委、市委建设高素质干部队伍的要求还有较大差距,在今后的工作中有待进一步整顿提高。
二、立足县情,抢抓机遇,登高望远谋划芮城“十二五”的发展
转型跨越发展是科学发展的本质和内涵,是省委、市委的要求,也是芮城发展的现实需要。经过“十一五”五年的不懈努力,虽然我们的GDP、财政收入等主要经济指标平均增幅分别位居全市第七、第二,但与发展较快的县(市、区)相比,无论是总量,还是发展后劲,仍然存在不小的差距。所以,要实现“十二五”跨越发展,我们必须面对矿产资源不会再生、没有以资源换资本、换技术、换资金的先天优势这个现实,紧紧抓住交通瓶颈彻底打破的有利时机,在旅游强县、招商引资、科技创新(即无中生有)上下功夫、找出路。
为此,县委确定芮城“十二五”发展的总体指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展为主题,以转型跨越发展为目标,以招商引资为抓手,以建设文化旅游强县为突破口,以解放思想、科技创新和用好干部为动力,大力推进“五化”建设,全面加强社会管理,维护社会稳定,当好建设大通道、桥头堡的排头兵,为把芮城建设成西安、洛阳、运城的后花园和全国最佳休闲旅游目的地,全面建成国家级生态文明县而努力奋斗。
总体奋斗目标是:主要经济指标实现翻番,各项节能减排和环境保护的约束性指标全面达到国家级生态文明县标准。即到“十二五”末,全县GDP达到100亿以上,年均增长14.7%,财政收入达到8亿以上,年均增长15%,城镇居民人均可支配收入达到28000元以上,年均增长14.9%,农民人均纯收入达到10600元以上,年均增长15.1%。“十二五”全社会固定资产投资完成200亿以上,年均增长20%,社会消费品零售总额完成28亿元,年均增长14.9%;规模以上工业增加值达到21亿元,年均增长14.9%;居民消费价格总水平上涨幅度控制在4%以内;粮食总产量年均稳定在1.8亿公斤以上。二氧化硫、化学需氧量、粉尘排放量、万元GDP综合能耗、万元工业增加值用水量等主要约束性指标五年分别降低7.7%、10.5%、10.5%、18.8%和27.6%。
实现以上宏伟目标,机遇与挑战并存,希望与困难同在。综合分析国际、国内、全省、全市当前的发展态势以及已经出台的各项宏观政策,为促进和加快我县转型跨越发展提供了难得的机遇:1、国家扩大消费宏观政策的出台,为旅游文化产业发展提供了广阔的空间;2、国家加大对水利等农业基础设施的投入,为我们充分发挥引黄灌溉、改善农业生产基本条件、发展现代农业,提供了前所未有的政策支持;3、沿海沿江发达城市由于受土地、环境、电力、劳动力资源等因素制约,部分产业、行业向中西部地区梯度转移方兴未艾,为加快我县发展提供了有利的产业环境; 4、山西综改试验区和黄河金三角试验区的批准以及省委、省政府出台的一系列支持县域经济发展的措施,从政策、产业、机制等方面为县域经济跨越发展提供了新的强大的政策支持。5、经过“十一五”五年的赶超发展,全县综合实力大幅跃升,经济活力日益增强,芮城经济社会发展已经站在一个新的起点上,尤其是“十二五”期间,运宝高速公路将全面建成通车,芮城作为运城建设向东向西开放桥头堡和大通道的区位优势将更加凸现,向东向西、向南向北开放的门户将彻底打开,这里将成为承东启西、连接南北的桥梁和纽带,成为人流、物流、信息流的聚集地,不仅给经济、社会、文化、旅游、招商引资创造了更加有利的条件,而且对人们思想观念、思维方式也将带来更大的冲击,它将给芮城“十二五”乃至更长时间的发展插上腾飞的翅膀,注入强大的活力。同时,我们也面临着严峻的挑战,那就是面对发展的重要战略机遇期,全国上下都在抢抓机遇竞相发展,竞争会更加激烈,而我们经济总量小,生产经营性的大企业少,要实现弯道超车,难度很大。再加上我们的干部思想还不够解放、发展环境还不够优化等等,这些问题的存在,都严重阻碍和制约着芮城的发展。面对新形势、新任务,县委认为,只要我们保持高点定位、挑战跨越的勇气,保持开拓创新、奋力争先的锐气,只要我们每一个党员干部都能自觉把谋求发展、造福人民作为一种义不容辞的责任、一种孜孜不倦的追求,立大志、干大事、创大业,我们的目标就一定能够实现!
三、以项目建设和招商引资为抓手,以“五化”建设为重点,全面推进芮城转型跨越发展
工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化、三产规模化是省委、市委面对国际、国内新时期的新特点,按照科学发展观的要求,立足山西、运城实际,为实现转型跨越发展、协调可持续发展而提出的“五位一体”的重大决策,也是芮城实现转型跨越发展、再造一个新芮城、全面建成国家级生态文明县的必然选择。要实现“五化”,就必须以项目建设为支撑,就必须在招商引资上下真功,见实效。因为项目建设是实现投资拉动、加快发展最直接最有效的方式,要保证每年都有大项目,都有高、精、尖的好项目源源不断地落户芮城,以大项目带动大发展,以好项目促进快发展。为此,我们把今年乃至今后五年确定为项目建设年和招商引资年。
在项目建设上,按照三产规模化的要求,芮城一定要牢牢抓住“十二五”期间运宝高速开通的有利时机,顺应国家扩大消费的宏观政策,充分发挥芮城独特的区位优势和丰富的旅游文化资源优势,全力打造“洞宾故里、黄河风情、生态芮城”和“万里黄河第一游”的品牌,全面加快圣天湖、大禹渡、百梯山、九峰山、凤凰嘴等景区建设速度,为把芮城尽快融入西安、临潼、华山,洛阳、郑州,运城、北京旅游循环线路,要把芮城真正建成运城、洛阳、西安的后花园,建成全国最佳休闲旅游目的地,苦练内功,夯实基础,要把旅游文化产业打造成芮城转型跨越发展、强县富民、扩大就业的新亮点和新的增长极。要把工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化建设全部朝着旅游文化强县富民的方向迈进。
按照工业新型化的要求,我们重点要建设好总规划为13500亩(其中一期4500亩)的工业产业聚集区,“十二五”末区内固定资产投资达到50亿元,年销售收入达到100亿元,上交税收6个亿,新增就业岗位1万个,要把工业产业聚集区全面建成省级现代制药、新型材料、电子信息、食品加工的先导区、示范区和新型工业观光园区。今年要突出抓好亚宝、福斯特、兆信、金丰瑞等已开工的重点项目建设,力争到“十二五”末,亚宝公司实现年销售收入50个亿,跻身全国制药行业50强;福斯特(各种酚类产品)年产量达到4万吨,实现年销售收入10个亿,聚苯醚要与美国、日本在世界市场上相抗衡;兆信要建成全国最大的年产75万支鸡球虫病活疫苗基地;金丰瑞要建成山西省最大的年产60亿支电子元器件生产基地,填补省内行业空白。
按照农业现代化的要求,我们要充分发挥芮城得天独厚的光、热、水、气充足的资源优势,努力抓好沿山以花椒、核桃、红枣为主的干果经济林带,沿风平线以小麦、苹果为主的粮果经济林带和沿河以大棚蔬菜、芦笋为主的高效农业经济作物带的建设,“十二五”末,全县小麦面积要稳定在30万亩,苹果面积要稳定在30万亩,花椒面积发展到10万亩,红枣面积发展到10万亩,大棚蔬菜发展到5万亩,围绕主导产业建设,全力打造南卫高效农业、风陵渡花椒、阳城红枣三大农业观光旅游循环圈。今年粮食总产量要稳定在2亿公斤左右,新增苹果面积2万亩,改造建设4000亩优质苹果示范园,新增大棚蔬菜4000亩。与此同时,我们还要发挥芮城大中型引黄电灌站最多的优势,抓住国家和我省加大对水利基础设施投资的机遇,大力发展和提高引黄灌溉能力,“十二五”末力争使全县灌溉面积扩大到70万亩,其中,大禹渡灌区要达到55万亩以上,其它四个灌区达到15万亩,逐步缩小、直至取消井灌区,有效保护地下水资源,使已间断多年的小泉小水逐渐恢复起来,为生态文明县和旅游强县增色添彩。
按照市域城镇化的要求,我们重点是抓好“一城两镇”建设,即县城和风陵渡、陌南镇的建设。“十二五”末,县城建成区面积要达到20平方公里以上,人口达到12万人以上,全力打造历史名城、文化名城和宜居县城;风陵渡镇要和开发区一道建设工贸、旅游、物流大镇,建成区面积要达到10平方公里,人口达到5万人以上;陌南镇要恢复建设汉唐重镇和旅游强镇,建成区面积要达到3平方公里,人口达到3万人以上;全县城镇化率达到55%以上。今年要重点抓好博物馆、图书馆、垃圾处理厂、天然气工程建设和陌南镇规划。
按照城乡生态化的要求,我们要继续围绕四大绿化战场,坚持不懈抓好三荒造林和身边增绿工作,使林木覆盖率由38%提高到50%以上,让芮城的山更青、天更蓝、水更甜。要以实施新的“五个全覆盖”为抓手,大力实施“四化四改”, 加大农村环境整治力度,加快推进新农村建设,全面提高环境优美乡镇和新农村建设标准。
在招商引资上, “十二五”期间,芮城招商引资任务要确保完成70亿,力争100亿。年初,我们已经制定出台了招商引资暂行规定和奖励办法,组建了8个招商局,确定了20个优势企业,组成了专业招商队伍,在全国范围内划分区域,实施大范围、大力度的专业招商、以商招商。八个招商局要增强招商的针对性,要围绕现代制药、新型材料、电子信息、食品加工、文化旅游等开展招商引资,要选择好地方,选择好项目,选择好对象,排除万难,千方百计促成能人回乡、资金回流、技术回转、总部回迁、项目落地;20个优势企业要发挥熟悉市场、交际广泛的优势,广泛联系大企业、结交大客商,引进大项目,努力把与自己产业相关联的上下游产业引到芮城来,形成产业链,形成集聚效应和规模效益。要进一步优化发展环境,牢固树立“人人都是发展环境,人人事关芮城形象”的理念,全面打造重商、亲商、安商、富商的良好环境。要切实落实首问责任制、限时办结制和责任追究制,真正做到统一受理、限时办理、高效办理,构筑环境高地,形成投资洼地,让投资者引得来、留得住、能发展,以环境的大改善促进经济的大发展。要进一步加大考核奖惩力度,县委成立了以组织、审计、财政等部门为主的专门的考核组,重点对资金到位、建设速度和达产达效情况进行严格考核,严格奖惩。按照奖惩办法,对完成任务的,最高奖励500万元;对完不成任务的,当年扣发局长工资的20%,同时进行诫勉谈话,第二年仍完不成任务的,局长要调整使用。同时,芮城县的全体干部群众都是芮城招商引资人,只要能把客商引到芮城、落户芮城、投资芮城,就都是芮城发展的功臣,都会受到县委县政府的奖励。在招商引资过程中,我们必须杜绝高耗能、高污染和破坏生态环境的生产经营性项目落户芮城,这是一条原则,坚决不能动摇。
四、全面加强社会管理,不断改善民生条件,进一步促进各项社会事业全面进步
1、加强民主法制建设。加强基层民主政治建设,健全民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度。支持和保证人大及其常委会依法履行职责,加强执法监督;支持和保证人民政协履行职能,加强同工商联和无党派人士合作共事。加强和改善党对工会、共青团、妇联等群众团体的领展的强劲动力。我们与发达地区的差距,归根结底还是观念上的差距。没有思想观念上的大转变,就不可能实现经济社会的大发展。因此,面对转型跨越发展的新任务和新要求,我们比任何时社会发展的强大动力。 “十二五”期间,我们要在全县广泛开展“干部创事业、能人办企业、农民创家业”活动,县委县政府将旗帜鲜明地支持改革者,鼓励创业者,在全社会营造支持创新
4. 曲靖市第四次党代会工作报告的主要内容是什么
曲靖第四次党代会第一次全体会议开幕
曲靖市委书记赵立雄代表中共曲靖市第三届委员会,向大会作题为《坚持科学发展、促进社会和谐,为开创曲靖经济社会又好又快发展新局面而努力奋斗》的工作报告。报告分为凝心聚力,攻坚克难,各项事业取得显著成就;认清形势,明确目标,努力开创曲靖经济社会又好又快发展新局面;切实加强和改进党的建设,不断提高党的建设科学化水平等三个方面。
赵立雄说,经过五年的努力,曲靖经济发展又好又快,综合实力大幅提升;基础设施不断完善,发展后劲明显增强;社会和文化事业快速发展,人民群众生产生活水平大幅提高;城镇化进程明显加快,环境质量明显改善;平安曲靖建设深入开展,社会更加和谐稳定;民主政治建设不断加强,安定团结局面进一步巩固;改革开放纵深推进,发展的动力和活力明显增强;党的建设全面加强,领导科学发展的能力进一步提高,成为曲靖经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的时期之一,成为曲靖发展史上又一个新的里程碑!
赵立雄做中共曲靖市第三届委员会工作报告
站在新的历史起点上,曲靖既面临难得的发展机遇,也面临着各种严峻挑战。赵立雄表示,能否抓住机遇,用好用活用足政策加快发展,这是对我们执政能力的重大考验,也是对全市各族人民勇气和智慧的重大考验。我们必须自觉肩负起时代和人民赋予的历史重任,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,以时不我待、只争朝夕的精神抢抓机遇、乘势而上,不断推进全市经济社会又好又快发展,在新的起点上实现新的跨越。
赵立雄说,今后五年工作的基本思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“富民强市”总目标,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,实施农业稳市、工业强市、商旅活市、人才兴市、生态立市、依法治市和统筹城乡战略,着力打基础、调结构、转方式、强产业、兴科教、惠民生、活机制、建生态、保平安、促和谐、抓党建,好中求快、又好又快发展,在全省率先实现转型发展、创新发展、绿色发展、和谐发展,把曲靖建成云南现代农业强市、新型工业强市和绿色经济强市,安全文明卫生园林宜居宜业的珠江源大城市,出省入滇的重要交通枢纽,云南重要的产业基地和区域物流中心,云南重要的经济增长极。
代表们认真审议中共曲靖市第三届委员会工作报告
赵立雄说,要实现上述目标,今后五年,曲靖将坚持以新型工业化为主导、现代农业为基础、现代服务业为支撑,调整经济结构,促进产业转型发展;抢抓滇中城市经济圈建设机遇,科学规划、合理布局,促进区域协调发展;坚持走城乡互动、布局合理、发展集约的新型城镇化路子,加快城乡统筹发展步伐,促进城乡一体化;加强基础设施和基础产业建设,提升支撑保障能力,努力打造云南重要的门户枢纽和绿色生态屏障,提升可持续发展能力;实施项目带动战略,保持投资适度增长;以改革开放和创新为动力,不断拓展发展空间;着力改善民生,大力发展社会事业;加强文化建设,提升文化软实力;创新社会管理,促进社会和谐;加强民主法制建设,推进依法治市进程。
顺利实现今后五年各项目标任务,不断开创曲靖经济社会又好又快发展新局面,关键在党,关键在人,关键在各级领导干部。为此,赵立雄强调,面对新形势新任务新要求,必须坚持党要管党、从严治党的方针,以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、制度、干部队伍和反腐倡廉建设,不断提高党的建设科学化水平。全市各级党组织书记要树牢 “抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的意识,切实履行抓党建第一责任人职责,努力把各级党组织建设成为推动曲靖经济社会又好又快发展的坚强领导核心。