A. 关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法的诫勉程序
各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,国家机关各部委党组(党委),解放军各总部、各大单位党委,各人民团体党组:
中央纪委、中央组织部《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》已经中央同意,现印发给你们,请结合实际情况,认真遵照执行。
中共中央办公厅
2005年12月19日
关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法
第一条为加强和改进对党员领导干部的日常教育和管理,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》,制定本办法。
第二条根据党委(党组)要求,纪律检查机关和组织(人事)部门按照干部管理权限,对党员领导干部进行诫勉谈话和函询。对下一级领导班子成员,根据具体情况,也可以委托其所在党委(党组)的主要负责人进行诫勉谈话。
第三条党员领导干部有下列情况之一的,应当对其进行诫勉谈话:
(一)不能严格遵守党的政治纪律,贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、决定以及工作部署不力;
(二)不认真执行民主集中制,作风专断,或者在领导班子中闹无原则纠纷;
(三)不认真履行职责,给工作造成一定损失;
(四)搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”,铺张浪费,造成不良影响;
(五)不严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,用人失察失误;
(六)不严格执行廉洁自律规定,造成不良影响;
(七)其他需要进行诫勉谈话的情况。
第四条诫勉谈话时,应当向谈话对象说明谈话原因,认真听取其对有关问题的解释和说明,指出需要注意的问题,并要求其提出改正措施。
第五条纪律检查机关和组织(人事)部门应当采取适当方式,对诫勉谈话对象存在的主要问题的改正情况进行了解。对于没有改正或者改正不明显的,应当根据党委(党组)的意见,予以批评教育并督促改正,或者作出组织处理。
第六条纪律检查机关和组织(人事)部门针对群众反映的党员领导干部政治思想、道德品质、廉政勤政、选人用人等方面的问题,也可以用书面形式对被反映的党员领导干部进行函询。
第七条党员领导干部在收到函询的十五个工作日内,应当实事求是地作出书面回复。如有特殊情况不能如期回复的,应当在规定期限内说明理由。对函询问题未讲清楚的,可再次对其进行函询或者采取其他方式进行了解。对无故不回复的,应当责令其尽快回复。
第八条对党员领导干部进行诫勉谈话和函询,要严格履行审批程序。一般应当按照干部管理权限,由纪律检查机关或者组织(人事)部门的有关单位提出意见,报本机关或者本部门领导批准。
第九条党员领导干部接受组织诫勉谈话和函询,要如实回答问题,不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题,不得无故不回复组织函询,不得对反映问题的人进行追查,更不得打击报复。对违反者,应当进行批评教育,情节严重的给予组织处理或者纪律处分。
第十条党员领导干部的诫勉谈话记录(需经本人核实)和回复组织函询的材料,由进行诫勉谈话和函询的机关或者部门留存。
第十一条有关工作人员对党员领导干部进行的诫勉谈话和函询内容要严格保密。对失密、泄密者,按照有关规定处理。
第十二条非中共党员领导干部,需要进行诫勉谈话和函询的,适用本办法。
第十三条中国人民解放军和中国人民武装警察部队关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的办法,由解放军总政治部参照本办法制定。
第十四条本办法由中央组织部商中央纪委解释。
第十五条本办法自发布之日起施行。
B. 廉洁手抄报内容
廉洁:不损公肥私;不贪污。廉洁”一词,《辞源》上解释为“公正,不贪污”。
典故1、手好不钱
清乾隆进士王杰为人刚直敢言,不附权贵。当时和珅在朝中专权,大臣都不取得罪他。惟王杰每每与其据理力争。有一次,议政完毕,和珅有意戏弄王杰,拉着他的手说:“好白嫩的手啊!”王杰正颜厉色地回答道:“王杰手虽好,但不能要钱耳!”和珅羞愧而去。
2、不私一钱
明朝时,嘉兴知府杨继宗清廉自守,深得民心。一次,一名太监经过这里,向他索要贿赂,他打开府库,说:“钱都在这儿,随你来拿,不过你要给我领取库金的官府印券。”太监怏怏走了,回京后,在明英宗面前中伤他。英宗问道:“你说的莫非是不私一钱的太守杨继宗吗?”太监听后,再也不敢说杨继宗的坏话了。
(2)建设局微腐败谈话记录扩展阅读
我国现代著名经济学家、社会活动家马寅初解放前曾担任浙江省财政厅长。有一天,德清县有一个想当县长的人托人将一千大洋送给马寅初,请马寅初开开后门,让他就任某县县长。马寅初勃然大怒,骂道:“不要脸的东西,这种人今天能用钱打关节,真的当了县长,一定是个贪官。凭这一条,他就不能当县长。立即吩咐来人把钱退回。
C. 如何正确看待调研性约谈暨警示教育工作
为了将监督工作关口前移,使那些正要迈向腐败门槛的党员干部悬崖勒马,使那些工作老是被动、执行上级的决定大打折扣、工作敷衍塞责、相互推诿的单位、部门得到觉醒,切实贯彻“教育在先、事前控制、预防为主”的方针,真正体现组织的关心爱护,确保干部队伍成长安全和各项工作顺利推进,凤冈县第三纪工委按照上级的安排部署积极探索,决定对联系部门开展调研性约谈暨警示教育工作。通过约谈,指出不同单位、不同岗位干部面临的廉政风险点、不廉洁现象和苗头性、倾向性问题,敲警钟、亮红灯,提高干部拒腐防变的免疫力,增强廉洁自律意识,进而达到“治病救人”的目的,指出工作中存在的懒、散、慢的问题,履职不到位的问题,使各项工作按照县委政府的安排部署快速推进。这项工作已成为构建腐败预防体系的新抓手,是保障广大党员干部安全成长的新举措,是推动经济社会快速健康发展的新动力。一、正确认识调研性约谈暨警示教育活动的重要性 “圣人不治已病治未病。”“治病救人”的最高境界在于病未发生或迹象初现时打好“预防针”,起到“防病于先、防微杜渐”的作用,增强干部防腐免疫力,保护干部成长安全。 1、“调研性约谈暨警示教育”是腐败预防的有效举措。纪工委成立后,将工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、国有资产管理、医疗卫生等领域以及各单位对人、财、物拥有支配权、管理权的关键岗位工作人员作为腐败风险排查的重点对象加以防范。所以,纪工委就把这些方面作为监督的着力点,通过约谈教育活动让广大党员干部熟知“危险”、自查“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”,打造干部干事成事的安全区。目前,第三纪工委与负责的安监局、住建局、城管办3个单位股级以上干部进行了约谈,指出了被约谈单位目前工作和干部队伍建设中存在的问题并提出了整改措施。应该说开展这项工作的几个部门,工作有了一定的起色,很明显的是作风转变了,做事讲规矩了。 2、“调研性约谈暨警示教育”是加强监督的有效载体。充分发挥预防腐败新机制,纠偏功能是一项涉及面广、工作难度大、任务要求高、综合性极强的工作,必须调动全社会的力量,用政治、经济、行政、法律等手段,对国家工作人员实行全方位的监督。开展约谈活动,可以利用人大的监督、政协和民主党派的监督、审计部门的监督、新闻舆论的监督和群众监督等社会力量真正形成工作合力,使党员干部清楚哪些是“高压线”、哪里是“禁止区”,严格自律,规避权力风险。 3、“调研性约谈暨警示教育”是提升单位形象的有效手段。建设服务型、责任型和廉洁型政府机关是新时期建设人民满意政府机关的基本目标和具体要求。开展“调研性约谈暨警示教育”活动,有利于督促各单位各部门领导干部严格依照法定权限和程序行使权利、履行职责,依法处理经济社会事务,有效防止有法不依、执法不严、违法不究,甚至以权代法、徇私枉法、执法犯法等问题,维护国家行政机关和国家法律法规的公正性和严肃性。二、正确认识调研性约谈暨警示教育活动的作用 通过积极创新的约谈方式,及时提醒和警示,能够提高干部勤政廉政、遵纪守法的意识。约谈不是找茬,是警示、是关心帮助、是防腐剂。 1、把开展调研性约谈暨警示教育活动当作“定时器”。约谈对象汇报本单位、本部门落实党风廉政建设责任制情况和推进情况,本人及其他党员干部廉洁自律的情况,通过廉政短信经常发,廉政提醒天天伴等形式,不定期地向党员干部传递温馨的提醒,在日常工作和生活中强化干部的自律意识。 2、把开展调研性约谈暨警示教育活动看着“紧箍咒”。通过约谈,指出单位、部门或个人在一定时期、一定范围内,党风党纪方面可能存在的苗头性、倾向性问题,约谈对象就可能存在问题的原因作出说明,提出防范对策和措施。通过与对象谈心交流,指出不良倾向将会带来的危害和后果,同时深度剖析大家熟悉的典型案例,组织观看警示教育宣传片和忏悔录像,使其大脑有深刻认识、心灵受强烈震撼、耳边敲警钟提醒。 3、把开展调研性约暨谈警示教育活动视为“防火墙”。主要是根据群众信访举报、执法监察、行风评议、党风廉政建设责任制检查等活动中发现约谈对象在廉洁自律、履行职责方面存在的问题,向约谈对象明确指出,帮其分析原因,并要求约谈对象认真进行整改,及时发现并纠正党员干部的错误行为,严格规范谈话程序和谈话对象,多次被约谈的单位与个人,年终考评、评优评选、提拔重用等都会带来一定影响,有的还会受到立案查处。 4、把开展调研性约谈暨警示教育活动作为“预防针”。特别是对新任职干部,任前重申廉洁自律各项规定,并按照“一岗双责”的要求,由任职对象作出廉洁自律承诺。教育其廉洁从政,树立正确的人生观、价值观,特别是要过好权力关、金钱观。提醒他们时刻坚持勤政廉政,做到廉洁自律、警钟长鸣,筑牢拒腐防变思想道德防线,以签订《廉政承诺书》或任职廉政承诺等形式,对自己在廉洁自律以及思想作风、工作作风、生活作风和学风等方面作出廉政承诺并存入廉政档案。三、不断探索调研性约谈暨警示教育活动的方式 1.搭建特定平台,提高反腐倡廉教育的科学化水平。一是到警示教育基地开展约谈教育。到检察院警示教育基地参观违纪违规人员的相关情况,使党员干部心灵感受更强烈的震撼,会取得一定的预防效果。二是依托革命传统教育基地开展约谈教育。以革命先烈为榜样,宣传学习勤廉风范内容,依托历史文物、典型事迹的展览,用老一辈无产阶级革命家艰苦朴素、勤俭节约、清正廉洁、一身正气、全心全意为人民服务的高尚情操和思想品德教育干部,帮助干部树立廉洁从政、执政为民的理念。 2.建立长效机制。一是建立“一线联系”制度。建立纪工委联系部门制度,根据市、县纪委的要求,不定期召开专题会议或走访调研,广泛收集和听取基层群众、服务对象对关键岗位人员工作的意见和建议,分析、查找制约和影响部门行业工作的突出问题。通过下访调研、一线推进等方式,加强协调,提出对策,为约谈的实施提供重要依据和参考。二是实行约谈登记制度。做好谈话记录,由被约谈对象核实谈话记录并签名确认,或就约谈的内容形成书面说明材料,建好约谈档案,明确专人负责并及时归档。同时作为考核干部、考核工作的依据。三是建立跟踪问责制度。对约谈对象存在的不足和问题实行跟踪管理,制定具体整改措施,明确目标和完成时限,形成督办意见,并进行逐个督办,强化落实。 3.坚持扎实推进,使调研性约谈暨警示教育工作取得新成效。一是优化环境。“调研性约谈”能够进一步规范行政行为、简化办事程序、提高工作效率,最大限度地服务于社会。通过对联系部门开展约谈,使那些社会反映强烈的热点、难点和焦点问题得到有效治理,形成拼博进取、风清气正的工作氛围 ,经济发展环境得到进一步优化,社会满意度大幅度提升。二是端正作风。通过对窗口服务行业对象进行约谈督促整改,切实解决不作为、慢作为、乱作为等问题,达到部门转作风、政府树形象、服务对象得实惠的目的。三是确保廉洁。“清风凉自林谷出,廉洁源从自律来”,约谈传递的廉洁教育深入人心,让党员领导干部的政治清醒性和作风正派性得到加强,自觉践行《廉政准则》等规定,真正筑牢党员干部的思想提防。 总之,调研性约谈暨警示教育主要是抓住易于滋生腐败的重点环节、重点部位和重点人员,通过健全反腐倡廉教育的长效机制,筑牢抵御腐败的思想防线,用组织的关心爱护,切实提高了党员干部的廉洁自律意识,使工作常态化。
D. 想写一封家书 关于反腐的内容
亲爱的爸爸妈妈:
你们好!
感谢你们这些年来对我无微不至的关怀和照顾,是你们赋予了我生命,是你们给了我一个遮风挡雨的避风港,也是你们教会了我做人的道理。
17年来,我一直生活的无忧无虑,你们的宠爱,你们的包容,你们的关怀都让我的心荡起了一阵又一阵的涟漪。或许你们很平凡,或许你们很清贫,或许你们很普通,可在我的心目中,你们永远是我的支柱。当我跌倒的时候,我想到了你们,所以我擦干了眼角的泪水,学着自己重新站起来;当我气馁的时候,我想到了你们,所以我深呼吸几次,再次绽放出笑容,迎向了下一个挑战;当我成功的时候,我想到了你们,所以我深深地望向了太阳,大声的对天空说:“爸,妈,我成功了!”
鲜花感恩雨露,因为雨露滋润它成长;苍鹰感恩长空,因为长空让它飞翔;高山感恩大地,因为大地让它高耸;我感恩您们——我的父母。
妈妈,我还记得你笑容,你那一抹温柔又充满欣慰的笑容,我记得那是你第一次收到我为你写的信时露出的笑容,当我看到那一抹笑容时,我愣住了,因为我看到了世界上最美的笑容,那笑容里蕴藏了太多的辛酸,那笑容里包含了太多爱,我在那笑容里看到了世界上最动人心扉的美,从此之后那笑容在我的心中深深地扎了根,发了芽,开了花,结了果。妈妈,很抱歉,我到现在才真正的明白你对我的爱。妈妈,你会原谅我吗?你会原谅我的无知,原谅我的任性,原谅我的无理取闹吗?我想你会的,不是吗?因为你是如此的爱我。我记得我小时候做过好多蠢事,因为我做错了事,妈妈你生气了,所以一气之下打了我,而不懂事的我还跑去向外婆告状,呵呵,现在想起来觉得真的很好笑啊。
妈妈,我还记得你的泪,你那最晶莹剔透的泪。我在那眼泪中看到了不舍,自责和对自己的老父亲深深的爱。妈妈,你知道吗,每次当我看到你因为外公的病而在角落里默默的流泪时,我的心里有多难受。妈妈,你别伤心了,因为我分明记得外公走时那脸上洋溢着的笑容,那笑容说明外外公走时很安心,很安详。外公走了,他带着我们大家对他的爱走了。我希望外公在天堂过得很好,也希望外公能一直陪伴着我们,祝福着我们。
妈妈,你知道吗,我很感激你呢,因为你会尊重我,尊重我的决定,尊重我的隐私,尊重我的选择。但你有时又让我哭笑不得,像一个淘气的小孩,会因为不高兴就露出吃不到糖的小孩的可爱模样,又会因为开心而淘气的眨眼睛,身边的朋友都说我是长不大的小孩子,我想这也许是因为你的原因吧。但就是因为我们太像,所以在两人闹矛盾是,都会倔强的不肯向对方低头道歉,结果常常因为生气而几天不理人,那是我想爸爸应该最为难了吧,一个是自己的老婆,一个是自己的女儿,很难做决定啊。
我说的对吗,老爸?
老爸,呵呵,爸爸你很不喜欢我喊你老爸吧,可我偏偏不肯改,搞得你很头痛吧,爸爸。可你最后还是妥协了,我知道那是因为你疼爱我,不想我不开心,所以勉强答应我这么喊你。爸爸,我知道你不太爱笑,你总是给人很沉稳,很安心的感觉,在你的身边我不必害怕,不必彷徨,更不必手足无措。你总是那么的宠着我,只要是我要的,不管这东西多贵,多难找,你都会尽量满足我。例如去年我说要买电脑,你二话没说就给我买了,还在我从学校回来时装好了宽带,同学们都羡慕我,说我爸爸好好啊,我只笑不语,因为我知道你一直都是我的好爸爸,一个天底下最帅的,最还得好爸爸。但你又不像别的父母那样溺爱我,你总是教我要学会体谅别人,为别人着想,谢谢你,因为你的教导,我交到了好多朋友啊。爸爸,谢谢你,谢谢你为了让我们一家过得更好而那么的努力工作,但你也要注意身体啊,钱是赚不完的,身体最重要,别忘了,这可是你说过的。
啊,看我一说起来就没完没了了,发现有好多话要对你们讲啊,你们不会嫌我啰嗦吧,呵呵。爸爸,妈妈,我在学校里会照顾好自己的,我也会努力学习为你们争光的,我知道我一向学习不如别人,所以我会更加努力的。
爸爸,妈妈,春天到了,天气忽冷忽热的,你们要小心身体,别着凉了,晚上早点睡,这样第二天工作时才有精神啊。为了美好的生活我们一起努力吧,加油!
最后,我真心的祝爸爸,妈妈在新的一年里身体健康,万事如意!
E. 领导干部怎样做好廉洁自律
1、重视思想道德修养。领导干部要重视思想道德修养,自觉改造世界观,彻底消除不健康的思想根源,始终保持政治上的坚定性和思想道德的纯洁性,这样才能经得起复杂环境的考验,抵制住各种腐朽思想的侵蚀和形形色色的诱惑。
2、努力提高理论素养。领导干部自身是否廉洁,直接影响到本单位和本部门的风气。正确而坚定的理想信念是通过不断学习、不断提高个人政治素养实现的。领导干部要在全面系统地加强理论学习、深刻领会精神实质、与实际工作相结合上下功夫,增强学习的自觉性。
3、切实加强作风建设。转变作风,是领导干部廉洁自律的基本要求。作风不正会严重损害党群干群关系,严重削弱团队的战斗力,贻误事业。当前,加强作风建设的重点是要提高执行力,强化“没有执行力就没有形象”的观念,领导干部要深入思考规范管理运行、保证执行到位、提高办事效率的有效途径。
4、牢固树立正确的权力观。有权就有责,用权受监督,这是权力运行中的铁律。领导干部在自觉接受监督,不弄虚作假,不滥用职权,严格自律,以身作则的同时,对所管辖的人和事也应认真行使监督和管理的权力。
5、始终坚持以身作则。春秋初期政治家管子曾说,“禁胜于身则令行于民”,意思是以身作则就能令行禁止。领导干部自身的形象就是一面镜子、一面旗帜,领导干部以身作则,表率作用发挥得好,风气就正,问题就少,群众也就会效仿好的作风,养成好的习性。
(5)建设局微腐败谈话记录扩展阅读:
廉洁自律的本质内涵:
从某种意义上讲,中国的一部朝代更替史,就是一部反腐肃贪史。古人认为,廉政不仅指惩治贪污、防止腐化,而且还指为政者要勤俭节约、绩效显著。
我们现在强调廉政建设,其内涵也应不仅仅是查出贪污、贿赂案件及制止党政机关中的不正之风,其外延应当涉及提高工作效率,保证工作质量,注重工作效益,克服一切人力、物力、时间的浪费等。
中国共产党提倡为政清廉,同封建国家和西方各国的为政清廉性质有着根本的区别,封建国家和西方国家的吏治清廉是维护统治阶级利益服务的,而我们党是全国各族人民利益的忠实代表,党的唯一宗旨就是全心全意为人民服务。
F. 怎样做好新形势下的纪检信访工作 / 查查362
1、新时期信访举报工作的形势和任务。
2、处理信访举报的程序和方法。
3、纪检监察信访案件的办理和管理。
4、基层信访举报工作应当加强的几项工作。
一、新时期信访举报工作的形势和任务
(一)新时期信访举报工作面临的新形势
我们从三个方面分析
1、新世纪、新阶段为做好信访举报工作提供了良好的机遇
当前,我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程、构建社会主义和谐社会的新阶段。做好信访举报工作,既面临着极其有利的时机,也面临着严峻的挑战。
全面建设小康社会,为有效解决各种社会矛盾、做好信访举报工作提供了坚实的物质基础。十六大以来,中央了提出的发展社会主义民主,建设社会主义政治文明,为做好信访举报工作奠定了良好的制度保证和扎实的群众基础。党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展,为充分发挥信访举报工作的职能作用提供了广阔的舞台。多年来的信访举报工作实践,已经总结和积累了一些成功的经验,为今后工作的开展奠定了基础。
2、党中央、国务院、中央纪委和监察部领导高度重视信访举报工作
领导的重视和支持,是做好信访举报工作的关键。党的十六大报告就明确指出,要认真研究我国社会生活的新变化和群众工作的新特点,把加强和改进群众工作贯彻到党的建设和政权建设的各项工作中去。中央纪委、监察领导对信访举报工作也提出明确要求,为做好信访举报工作指明了方向。
3、信访举报工作当前呈现出的新情况、新特点
主要表现在以下几个方面
①信访举报总量始终保持高位运行。随着改革的不断深入,新情况、新问题随时出现;群众民主意识、监督意识、自我保护意识等进一步增强。这就预示着今后一段时间内信访举报的数量还会呈高位运行状态。
②集体上访总量虽有所减少,但越级集体访增多,规模越来越大,行为越来越激烈。参与人数越来越多,经常是十几个、几十个,甚至几百个,有些酿成了群体性事件。他们动辄采取扯横幅、打标语,游行、静坐、请愿,甚至拦截领导车辆,冲击、砸毁党政机关大门,毁坏办公设备,扣压有关领导当人质,堵塞交通等,还出现跨地区、跨行业、有组织的聚集访。
③检举控告领导机关、领导干部违纪违法是当前信访举报的重点。检举控告一般占90%以上。在检举控告中,大多数是反映各级领导干部的经济问题,一般占检举控告总量的60%左右。在经济类问题中,又以贪污受贿为大多数。从举报的违纪问题来看,越来越呈现群体性、组织化趋势,有些还带有很强的集体违纪性质。从查案的实际情况看,腐败也呈现群体性、团伙性。
④举报问题涉及的范围越来越广泛。不仅涉及党政机关、司法机关和行政执纪执法部门,各个行业都有可能被举报。随着改革的不断深入,各种深层次的社会矛盾逐渐呈现出来,群众信访举报反映的问题越来越复杂,社会矛盾与党员干部作风、廉洁自律、腐败问题交织在一起,解决起来难度很大。除反映经济问题外,还有以权谋私问题,违反组织人事纪律问题,破坏和干扰社会主义经济秩序问题,挥霍公款、大吃大喝问题,违反财经纪律问题,赌博嫖娼问题,与黑社会势力勾结问题,工作作风粗暴、侵犯群众的合法权益问题等,群众反映非常强烈,而且有些违纪行为越来越严重,情节越来越恶劣。
⑤举报的动机正逐步向维护自身利益发展。在检举控告中,大多数是控告类信访举报。增大了解决问题的难度。
⑥越级信访势头不减。很多信访举报根本不经过基层,直接向上级机关举报。
⑦署名举报有所增加,但匿名举报仍占主流,匿名信访举报件占70%以上。
(二)、新时期信访举报工作的任务
(1)努力营造良好的举报环境,进一步畅通和拓宽信访举报渠道
总的来看,当前的信访举报环境是比较好的。各级纪检监察机关积极创造条件,努力解决群众反映的问题,但还有很大差距:一是不能正确认识信访举报;二是压信不办、拖案不查现象时有发生;三是也有利用信访举报渠道发泄私愤,诬告陷害,干扰和影响纪检监察机关工作等等。
为进一步畅通和拓宽信访举报渠道,应抓好六个环节:一是正确认识和对待群众举报。要充分认识群众信访举报在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用,要深刻理解十五大反腐败工作机制中依靠群众积极参与的重要意义。二是引导群众正确举报。要引导群众实事求是举报,教育群众正确行使自己的职权,要引导群众逐级举报、依法举报、署实名举报。三是方便群众举报。要拓宽举报渠道。要改进工作作风,建立领导接待和现场办公制度等。四是保护群众举报。要认真执行保密纪律,严肃查处打击报复举报人案件。五是要鼓励群众署实名举报。六是认真解决群众反映的问题。应该解决且能够解决的要及时解决;一时解决不了的要向群众作出解释,得到群众的理解;对于一些无理要求,也要坚持原则,决不姑息迁就。
(2)狠抓信访问题的处理落实,维护保障群众正当权利
首先,要狠抓信访问题处理落实,取信于民。凡是群众反映的内容具体、情节严重的问题,都要认真调查核实。
其次,要以群众满意不满意为标准。群众不满意之处,我们就要改进和克服,狠抓信访举报问题的处理落实。
第三,要转变观念,处理信访举报不能仅满足于转办,关键是抓有人办,能够还被举报人一个清白,还举报人一个明白。要克服和改变等、拖、踢、压、欺、瞒、哄等错误做法。
第四,要充分发挥信访举报信息灵敏、信访协调、监督执纪三大优势;要充分发挥纪检监察机关内部和外部其他职能部门的作用,形成合力,共同处理信访举报;要强化内部制约监督,使群众信访举报事事有结果,件件有着落。
(3)切实抓好基层信访举报工作
基层信访举报工作是重要的基础性工作。加强基层信访举报工作对于密切党同人民群众的血肉联系,推动党风廉政建设和反腐败的深入开展,维护社会稳定有着十分重要的意义。
近年来,基层信访举报工作不断进步和发展,取得了可喜的成绩。但还有些地方不能适应新的形势的要求,影响和制约着信访举报工作的深入开展和职能作用的发挥。
(4)努力化解集体访,积极维护社会稳定
集体上访是人民内部矛盾激化的一种表现形式,是一种非正常的信访活动,已经成为影响社会稳定的重要因素。对集体上访,纪检监察机关历来不提倡、不支持,但要认真对待。
认真查处群众反映的问题,是化解集体上访最根本的办法。要千方百计把问题解决在基层。要制定应急预案,尽快平息事态。对重要集体上访,要向同级党委、政府、上级纪检监察机关报告。要建立集体访和突发事件的协调处理机制,依靠党委、政府协调处理重要信访问题。要强化责任,对因失渎职造成集体上访影响恶劣的,要追究有关领导、有关部门的责任。对借集体上访而扰乱工作、生产、生活秩序,影响社会稳定的组织者和骨干分子,也要追究责任。
(5)依纪依法规范信访举报工作
2004年中央纪委监察部在江西召开依纪依法规范信访举报工作座谈会。2005年中纪委办公厅印发了《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》。《若干意见》明确了依纪依法规范信访举报工作的指导思想、基本原则、目标和具体的工作要求,体现了用制度规范工作、按制度办事、靠制度管人精神,是指导当前和今后一个时期依纪依法规范信访举报工作的重要文件。
二、处理信访举报的程序和方法
(1)处理来信的基本程序大体分为四个过程:准备过程、办理过程、反馈过程、审结过程。①准备过程:包括消毒、分类、分送、拆封、装订、盖收信章等。②办理过程:归纳为8个字。即一登,登记不过夜;二分,分类、分级、归口;三阅,及时阅批不超过2天;四清,有重大问题彻底查清,无问题认真澄清;五结,按期办结,优质审结;六回,回信回访;七统。统计后综合分析;八整,整卷归档。③反馈过程,是指下级纪检监察机关对上级纪检监察机关交办的重要信访举报件的处理情况及时回报的过程。④审结过程,严格审结质量关,实行审核反馈。过去我们区纪委总结的五审得到了中省市纪委的肯定和认可,即一审程序是否规定,手续是否完备;二审上报材料是否齐全规范;三审问题是否查完;四审事情是否查清,定性是否准确处理,是否恰当和落实;五审署名信访是否回复,是否息诉息访,凡不符合要求的一律不结。
在日常处理工作中,我们必不可少的还有一卡四册。即一卡是来信来访登记卡; 四册是上级纪委来信来访转办登记册;本级纪委来信来访处理册;领导接访登记册;信访档案归卷登记册。
(2)处理来信的基本方法
我们通常使用的有以下七种方法:
一是反映促办。主要是针对重要情况的问题通过一定的信息载体向有关领导反映,通过领导批示促使问题尽快解决。主要形式有《信访简报》、《要信摘报》、《专题报告》、原信送阅等等。
二是转交承办。主要是针对本级纪检监察机关管辖范围的信访举报件通过一定的方式转交有关地方或部门处理。对其中重要的可以发函要求查报结果、或要查报报情况。
三是过问督办。主要是指交办机关对转下去的信访举报件要进行督促催办。要求查报结果的信访案是过问督办的重点。
四是移送承办。主要是指对涉及同级党委、政府管理的党员干部、行政监察对象的问题移送给本级纪检监察机关其它职能部门办理。
五是查接查办。主要是针对一些急待查明、易查易结以及打击报复举报人问题,信访部门按规定的程序直接查办。
六是信访监督。指纪检监察机关根据人民群众来信来访反映的党组织、党员、党员领导干部、行政监察对象在思想、工作作风方面的问题、一般廉洁自律问题以及轻微违纪问题,对被反映者采取信访谈话或发信访通知书等形式进行的监督。目的是达到严格教育、纠正错误、澄清问题,防微杜渐。这是新形势下解决信访问题的重要途径,是教育、挽救、保护干部的重要举措。
七是信访协调。对不属于纪检监察机关受理范围的信访问题和涉及多个部门交叉的问题,纪检监察机关发挥组织协调作用,帮助群众疏通办理渠道,引导群众分级归口反映问题,促使问题尽快得到解决。还可以在基层推行信访举报办事公开、双向承诺、听证会、群众代表参与信访案件调查等方法。
(3)处理来信的基本要求
一是快。贯穿处理来信的整个过程。一般信件转办快;重要问题研究快;该请示的摘报快;应立案的查处快;向下交办的发函快。
二是准。努力提高信访干部自身素质。具备较高的政策水平,熟练地掌握本职工作所需要的知识和技能,增强适应和应对能力。熟悉分管范围的党员、干部及行政监察对象的基本情况。要突出重点。
三是活。区别不同情况,采取不同方法,妥善有效地解决各类问题。
四是严。严格办信程序和各项规章制度;严格保密纪律;严肃查处侵犯检举、控告人民主权利的行为;严格回避制度。
三、纪检监察信访案件的办理和管理
(一)什么叫信访案件
信访案件是指纪检监察机关信访部门要求查报结果或者依据有关规定直接调查处理的重要信访问题。
(1)信访案件的种类。一是上级纪检监察机关信访部门发函要求下级纪检监察机关查报结果要情况的信件。二是纪检监察机关信访举报部门依据《监察机关举报工作办法》所赋予的职能,直接查办的信件。
(2)信访案件查处范围。信访案件的查处范围是根据信访问题所涉及的对象和内容确定的。查处对象一般应是本级纪检监察机关管辖范围以内党组织、党员及行政监察对象。查处内容应是上述查处对象的较严重的违纪问题,严重的不正之风以及带有典型性、倾向性、苗头性的问题和比较重要的申诉。
(二)信访案件的承办与转办
下级纪检监察机关接到上级纪检监察机关信访举报部门的交办函,对属于本级党委、政府管辖范围干部问题的案件,应当及时承办。对属于下级党委、政府管辖范围干部问题的案件,可以直接办理,也可以转办。在对信访案件的管理上有两点明确要求:一是下级纪检监察机关对上级纪检监察机关信访室交办的信访案件,应当固定一个部门专人管理,承办和转办须经本级机关领导审批。对要情况的信访一月回复,要结果的三个月回复。二是下级纪检监察机关对上级纪检监察机关信访部门交办的信访案件,应及时认真办理,不允许扣压和拖延。对因拖延、扣压而造成严重后果的,应追究有关单位和人员的责任。需要推迟办理的,应向交办机关做出书面说明。
(三)信访案件的督办
在信访案件办理过程中,交办单位、承办单位、转办单位应当加强联系与沟通,及时通报案件办理的进展情况。为了保证信访案件办理的时限和质量,上级纪检监察机关信访部门应当及时对下级纪检监察机关办理信访案件的情况进行督促、催办和指导。
(1)督办的重点
一般情况下,要求查报结果的函件一经发出,该案即列入沟通和催办的范围,下列情况应当列为重点进行督办:
一是超过办结时限的信访案件。凡未立案查处的,承办单位在3个月内没有报告结果的;凡立案查处,承办单位在6个月没有报告结果的。
二是已经报告结果,但上级纪检监察机关认为需要补充调查,重新研究处理意见或补报有关材料的信访案件。
三是领导批示要求尽快报告处理结果的信访案件。
四是其他需要掌握办理情况的信访案件。
(2)督办的方法
一般可分为电话催办、派人督办、发函催办、通报案件报结情况、调卷督办。
(3)督办的程序规定
一是履行督办审批手续。督办工作是一项极其严肃的工作,必须经有关领导批准。
二是参加督办的人员必须了解案情,熟悉拟催办案件的办理情况和存在的问题,熟悉有关的政策、法规,制定督办方案,做好督办准备。
三是督办人员在督办过程中,要向承办单位或转办单位了解案件办理情况,做好督办记录,整理后填入《督办案件登记表》,呈领导阅批。督办工作结束后,督办人员应当向领导汇报督办情况,汇报时应当按照《登记表》所列项目,按照函号、发函时间、案件查处及报结情况、督办内容、督办结果、督办过程、督办人意见的顺序逐项汇报,简明扼要,意见明确。在领导对本案的督办工作中提出意见和要求后,将领导意见填入《登记表》备查。
四、信访案件的直接查办
纪检监察机关信访部门经过筛选确定并报经领导批准,可以对一部分信访案件直接调查处理。
(一)直接查办信访案件的范围
1、情节简单,线索具体、清楚,在短时间内可以查结的信访问题。
2、情况紧急,将要发生或正在发生的违法违纪问题。
3、突发性集体上访,如不及时采取措施有可能造成严重后果,甚至影响社会稳定的问题。
4、群众反映强烈的突发性、苗头性和热点问题。
5、侵害举报人合法权利,打击报复举报人的问题。
6、领导交办以及其他需要直接查办的信访问题。
(二)直接查办信访案件的审批程序
属于下级党组织和纪检监察机关管辖范围的,由信访室主任批准;属于本级管辖范围的,须经本级纪检监察机关领导批准。
(三)直接查办的调查与处理
1、直接查办由纪检监察机关信访部门派人进行,也可会同有关单位联合调查。调查取证人员不得少于两人。
2、调查工作结束后,应当撰写调查报告。
3、将调查情况和处理意见报有关领导批准并予以落实。
4、调查处理结束后,将有关材料立卷归档。
五、报告信访案件调查处理结果的程序及规定
(一)报告信访案件调查处理结果的形式
凡要求查报结果的信访案件,有关单位必须以书面形式报告办理结果。
(二)报告结果件的审批权限
对违纪人员进行组织处理、纪律处分的,应由承办的纪检监察机关领导集体审定,加盖公章后上报。对不需进行组织处理、纪律得分或反映不实的,分管领导必须签字,加盖公章后上报。
(三)报告结果件的必备材料
1、检举、控告信访案件的必备材料有:调查报告和处理结论;检举、控告人和被检举、控告人对调查处理的意见。在检举、控告人或被检举、控告人提出不同意见时,应附有承办单位对其不同意见的说明;被检举、控告人有错误,组织上已令其检讨或给予组织处理的,应附有本人检讨或处理决定;呈报机关的审查意见。
2、申诉案件的必备材料有:原处理决定、复议结论或复查报告及结论;申诉人对复议、复查结论的意见。在申诉人提出不同意见时,应附有承办单位对其不同意见的说明;呈报机关的审查意见。
(四)信访案件的报结要求
1、严格执行《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》的规定,必备材料必须齐全。
2、呈报单位必须对所上报的结案材料提出审核意见,表明态度,并且在报告中对信访举报所反映情况的属实程序作出“属实、基本属实、部分属实、不实”的认定。
3、呈报单位上报结案材料时,要以纪委或监察厅(局)名义,并加盖公章,禁止用复印件上报。如果由职能部门上报,必须在函件中注明该案已经过常委会讨论或经分管领导审批同意。
4、一案一报,不得一个呈报函报结几个案件。
5、上报材料一式二份。
六、信访案件的结案
(一)符合下列标准的信访案件,可作结案处理
1、事实清楚。即发案的时间、地点、涉及的当事人、所反映问题的情节及后果等均已调查清楚。
2、结论正确。即对所发生的事件做出正确的分析、判断,并依据党章、政策、法规定性准确。
3、处理恰当。对被举报人的错误做出处理后,各项处理意见均已落实。
4、文字材料齐备,报批手续齐全,符合规定的呈报程序。
(二)履行结案程序
1、交办单位收到报结材料后,由专人进行登记、加盖收文章、编号,将报结材料送承办人审核。
2、承办人按照信访案件的结案标准和报结要求,认真审核,提出意见,送有关领导审批。
3、凡经领导审核批准结案的,承办人应尽快办理结案、归档手续,并告知呈报单位。凡经研究不同意结案的,承办人应迅速通知呈报单位,进行补充调查,补报材料。交办单位在两个月内不反馈意见的,呈报单位可视为同意结案。
七、信访案件属实程度的认定
(一)属实程度的分类
1、属实——信访举报所反映的情况与调查结果相对比,完全相符或基本相符。
2、基本属实——信访举报所反映的情况与调查相对比,大部分相符或主要错误事实相符。
3、部分属实——信访举报所反映的情况与调查结果相对比,只有一部分属实只有次要错误事实相符。
4、不实——信访举报所反映的情况与调查结果相对比,完全不符。
(二)属实程度的统计
宏观上划分实不实的比例,一般将属实、基本属实、部分属实的案件数量之和,与查结案件的总数相比。
信访案件的属实率=(属实+基本属实+部分属实)÷查结案件的总数
(三)属实程度认定分析
1、属实的四种情况
(1)错误事实及后果与信访举报反映的情况完全一致。
(2)错误事实与信访举报反映的情况相符,只是由于某些客观因素的影响,使后果略有出入。
(3)错误事实及后果与信访举报反映的情况基本相符,只是在事实的情节上略有出入,但不影响错误事实的认定。
(4)错误事实及后果与信访举报反映的情况一致,只是被检举控告者的职务、单位等某些细节有出入。将政府部门写成党的机关,将一般干部写成领导干部,将正职写成副职,将党内职务写成行政职务,将原职写成现职等。
2、基本属实的五种情况
(1)错误事实与信访举报反映的情况相符,但后果不同。
(2)主要错误事实或大部分错误事实与信访举报反映的情况相符,后果相同。
(3)错误事实及造成的后果与信访举报反映的情况基本相符,只是某些情节及后果略有出入。
(4)多数错误事实及后果与信访举报反映的情况相符,少数错误事实不能认定。
(5)错误事实及后果与信访举报反映的情况基本相符,所犯错误的实际当事人与信访者所指控的当事人虽不是同一对象,但他们之间有密切的联系。实际当事人所犯的错误事实是经被检举控告人同意、默许、授意或暗示的。
3、部分属实的七种情况
(1)只有次要的或少数的错误事实及后果与信访举报反映的情况相一致。
(2)次要的或少数的错误事实与信访举报反映的情况一致,后果不同。
(3)事实及后果与信访举报反映的情况大致相同,但所犯错误的事实在情节上有很大出入。
(4)事实及后果与信访举报反映的情况大致相同,但主要责任不应由被检举控告人承担。
(5)只有少数错误事实及后果与信访举报反映的情况相一致。
(6)错误事实及后果与信访举报反映的情况相同,所犯错误的实际当事人与被检举控告人有密切关系。但被检举人控告人对实际当事人的错误行为并未授意或同意,只是在造成错误事实后没有坚决纠正或制止。
(7)错误事实及后果与信访举报反映的情况类似,但被检举控告人不是事实上犯错误的当事人,而是实际犯错误的当事人盗用他的名义。
4、不实的四种情况
(1)错误事实及后果与信访举报反映的情况完全不符。
(2)被检举控告者的姓名、单位及活动内容等与信访举报反映的情况相同,但被检举控告者没有信访者所指控的错误事实及后果。
(3)被检举控告者没有信访举报所反映的错误事实,在调查中发现了信访者没有反映的其他问题。
(4)信访举报所反映的问题及其后果存在,但是被检举控告人的姓名等错误,属于张冠李戴。
四、基层信访举报工作应加强的几项工作
(一)建立健全领导负责制,切实加强对信访工作的领导
领导责任制是做好工作的组织保证。必须也是做好基层信访举报工作的根本保证。领导责任制要包含四方面内容:
1、重视信访举报工作。纪检监察机关的领导对信访举报工作负重要领导责任。要把信访举报工作纳入纪检监察工作的总体部署,加强检查指导。充分发挥各职能部门的作用,要定期听取信访举报工作情况汇报,研究、部署工作;主要负责同志要亲自抓,要及时解决信访部门存在的困难和问题。
2、要建立健全信访举报工作制度。要坚持群众接待日制度、署实名举报重回复制度和有功奖励制度等。对重要的集体访,要亲自接待并组织协调有关部门认真处理;在实施信访监督中要负责或参与同被举报的领导干部谈话;要负责或指导对疑难信访案件的调查处理。
3、保证信访信息渠道畅通。基层信访举报部门要定期向同级党委、政府和上级纪检监察机关报告信访举报工作情况;鼓励、支持职能部门主动提供信访信息;在实施信访监督中要负责或参与同被举报的领导干部谈话;要负责或指导对疑难信访案件的调查处理。
4、加强基础建设。乡镇一级要配备专兼职工作人员负责处理信访举报。要加强思想政治工作,加大培训力度,努力提高信访干部的政治素质和业务素质。
(二)加强预测预防,从源头减少信访问题的发生
做好五个方面的工作:
1、加强信访工作的宣传。要采取多种形式,向广大党员、干部、群众宣传信访举报工作法规、教育、引导群众依法信访、逐级上访,严格禁止共产党员及国家工作人员煽动、组织、策划、参与集体上访。
2、加强调查研究和情况分析,拓宽了解社情民意的渠道。要转变作风深入基层、深入群众,了解新形势下信访举报工作中出现的新情况、新问题,了解热点、难点问题,要定期分析信访举报情况,掌握信访发展态势,研究产生的原因和解决的对策,并提出意见和建议。还可以通过建立联系点、信息点等途径了解情况。变群众上访为干部下访,为群众反映情况提供便利条件。特别要注意集体访、越级访的苗头,做到早发现、早劝阻、早解决。
3、充分发挥信访网络的作用。区镇要建立信访工作领导小组,行政村和企业应设立信访接待场所,配备信访监督员。信访监督员要选择党性强、作风正派、有威信的党员、群众来担任。
4、增强工作的前瞻性。对重大方针、政策、决定出台后和重要节日、重大活动、重要工程的实施等过程中可能出现的不安定因素要进行预测、排查,并采取措施予以防范。
5、建立快速反应、快速处理机制。对重大集体访、采取静坐、围堵和冲击党政机关大门、拦截领导汽车等有过激行为的上访人;行凶自杀或携带危险品、爆炸物品上访等紧急、重要情况,在果断处置的同时,务必及时上报有关部门。对群众反映的问题,属本级纪检监察机关受理的,及时作出处理;属于上级管辖的,立即上送;对不属于受理范围的,要尽快移送、转交至有关部门。对故意扰乱工作秩序的、不听劝告的,要请公安部门协助处理。
(三)正确对待和妥善处理群众信访举报
强调抓好三方面的工作:
1、教育各级领导干部正确对待群众的举报行为。
2、认真办理举报事项。
3、坚持办事公开。
(四)加强信访协调,加大对信访疑难案件的处理
G. 定期不定期开展约谈督查,问责问效
为了将监督工作关口前移,使那些正要迈向腐败门槛的党员干部悬崖勒马,使那些工作老是被动、执行上级的决定大打折扣、工作敷衍塞责、相互推诿的单位、部门得到觉醒,切实贯彻“教育在先、事前控制、预防为主”的方针,真正体现组织的关心爱护,确保干部队伍成长安全和各项工作顺利推进,凤冈县第三纪工委按照上级的安排部署积极探索,决定对联系部门开展调研性约谈暨警示教育工作。通过约谈,指出不同单位、不同岗位干部面临的廉政风险点、不廉洁现象和苗头性、倾向性问题,敲警钟、亮红灯,提高干部拒腐防变的免疫力,增强廉洁自律意识,进而达到“治病救人”的目的,指出工作中存在的懒、散、慢的问题,履职不到位的问题,使各项工作按照县委政府的安排部署快速推进。这项工作已成为构建腐败预防体系的新抓手,是保障广大党员干部安全成长的新举措,是推动经济社会快速健康发展的新动力。一、正确认识调研性约谈暨警示教育活动的重要性 “圣人不治已病治未病。”“治病救人”的最高境界在于病未发生或迹象初现时打好“预防针”,起到“防病于先、防微杜渐”的作用,增强干部防腐免疫力,保护干部成长安全。 1、“调研性约谈暨警示教育”是腐败预防的有效举措。纪工委成立后,将工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、国有资产管理、医疗卫生等领域以及各单位对人、财、物拥有支配权、管理权的关键岗位工作人员作为腐败风险排查的重点对象加以防范。所以,纪工委就把这些方面作为监督的着力点,通过约谈教育活动让广大党员干部熟知“危险”、自查“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”,打造干部干事成事的安全区。目前,第三纪工委与负责的安监局、住建局、城管办3个单位股级以上干部进行了约谈,指出了被约谈单位目前工作和干部队伍建设中存在的问题并提出了整改措施。应该说开展这项工作的几个部门,工作有了一定的起色,很明显的是作风转变了,做事讲规矩了。 2、“调研性约谈暨警示教育”是加强监督的有效载体。充分发挥预防腐败新机制,纠偏功能是一项涉及面广、工作难度大、任务要求高、综合性极强的工作,必须调动全社会的力量,用政治、经济、行政、法律等手段,对国家工作人员实行全方位的监督。开展约谈活动,可以利用人大的监督、政协和民主党派的监督、审计部门的监督、新闻舆论的监督和群众监督等社会力量真正形成工作合力,使党员干部清楚哪些是“高压线”、哪里是“禁止区”,严格自律,规避权力风险。 3、“调研性约谈暨警示教育”是提升单位形象的有效手段。建设服务型、责任型和廉洁型政府机关是新时期建设人民满意政府机关的基本目标和具体要求。开展“调研性约谈暨警示教育”活动,有利于督促各单位各部门领导干部严格依照法定权限和程序行使权利、履行职责,依法处理经济社会事务,有效防止有法不依、执法不严、违法不究,甚至以权代法、徇私枉法、执法犯法等问题,维护国家行政机关和国家法律法规的公正性和严肃性。二、正确认识调研性约谈暨警示教育活动的作用 通过积极创新的约谈方式,及时提醒和警示,能够提高干部勤政廉政、遵纪守法的意识。约谈不是找茬,是警示、是关心帮助、是防腐剂。 1、把开展调研性约谈暨警示教育活动当作“定时器”。约谈对象汇报本单位、本部门落实党风廉政建设责任制情况和推进情况,本人及其他党员干部廉洁自律的情况,通过廉政短信经常发,廉政提醒天天伴等形式,不定期地向党员干部传递温馨的提醒,在日常工作和生活中强化干部的自律意识。 2、把开展调研性约谈暨警示教育活动看着“紧箍咒”。通过约谈,指出单位、部门或个人在一定时期、一定范围内,党风党纪方面可能存在的苗头性、倾向性问题,约谈对象就可能存在问题的原因作出说明,提出防范对策和措施。通过与对象谈心交流,指出不良倾向将会带来的危害和后果,同时深度剖析大家熟悉的典型案例,组织观看警示教育宣传片和忏悔录像,使其大脑有深刻认识、心灵受强烈震撼、耳边敲警钟提醒。 3、把开展调研性约暨谈警示教育活动视为“防火墙”。主要是根据群众信访举报、执法监察、行风评议、党风廉政建设责任制检查等活动中发现约谈对象在廉洁自律、履行职责方面存在的问题,向约谈对象明确指出,帮其分析原因,并要求约谈对象认真进行整改,及时发现并纠正党员干部的错误行为,严格规范谈话程序和谈话对象,多次被约谈的单位与个人,年终考评、评优评选、提拔重用等都会带来一定影响,有的还会受到立案查处。 4、把开展调研性约谈暨警示教育活动作为“预防针”。特别是对新任职干部,任前重申廉洁自律各项规定,并按照“一岗双责”的要求,由任职对象作出廉洁自律承诺。教育其廉洁从政,树立正确的人生观、价值观,特别是要过好权力关、金钱观。提醒他们时刻坚持勤政廉政,做到廉洁自律、警钟长鸣,筑牢拒腐防变思想道德防线,以签订《廉政承诺书》或任职廉政承诺等形式,对自己在廉洁自律以及思想作风、工作作风、生活作风和学风等方面作出廉政承诺并存入廉政档案。三、不断探索调研性约谈暨警示教育活动的方式 1.搭建特定平台,提高反腐倡廉教育的科学化水平。一是到警示教育基地开展约谈教育。到检察院警示教育基地参观违纪违规人员的相关情况,使党员干部心灵感受更强烈的震撼,会取得一定的预防效果。二是依托革命传统教育基地开展约谈教育。以革命先烈为榜样,宣传学习勤廉风范内容,依托历史文物、典型事迹的展览,用老一辈无产阶级革命家艰苦朴素、勤俭节约、清正廉洁、一身正气、全心全意为人民服务的高尚情操和思想品德教育干部,帮助干部树立廉洁从政、执政为民的理念。 2.建立长效机制。一是建立“一线联系”制度。建立纪工委联系部门制度,根据市、县纪委的要求,不定期召开专题会议或走访调研,广泛收集和听取基层群众、服务对象对关键岗位人员工作的意见和建议,分析、查找制约和影响部门行业工作的突出问题。通过下访调研、一线推进等方式,加强协调,提出对策,为约谈的实施提供重要依据和参考。二是实行约谈登记制度。做好谈话记录,由被约谈对象核实谈话记录并签名确认,或就约谈的内容形成书面说明材料,建好约谈档案,明确专人负责并及时归档。同时作为考核干部、考核工作的依据。三是建立跟踪问责制度。对约谈对象存在的不足和问题实行跟踪管理,制定具体整改措施,明确目标和完成时限,形成督办意见,并进行逐个督办,强化落实。 3.坚持扎实推进,使调研性约谈暨警示教育工作取得新成效。一是优化环境。“调研性约谈”能够进一步规范行政行为、简化办事程序、提高工作效率,最大限度地服务于社会。通过对联系部门开展约谈,使那些社会反映强烈的热点、难点和焦点问题得到有效治理,形成拼博进取、风清气正的工作氛围 ,经济发展环境得到进一步优化,社会满意度大幅度提升。二是端正作风。通过对窗口服务行业对象进行约谈督促整改,切实解决不作为、慢作为、乱作为等问题,达到部门转作风、政府树形象、服务对象得实惠的目的。三是确保廉洁。“清风凉自林谷出,廉洁源从自律来”,约谈传递的廉洁教育深入人心,让党员领导干部的政治清醒性和作风正派性得到加强,自觉践行《廉政准则》等规定,真正筑牢党员干部的思想提防。 总之,调研性约谈暨警示教育主要是抓住易于滋生腐败的重点环节、重点部位和重点人员,通过健全反腐倡廉教育的长效机制,筑牢抵御腐败的思想防线,用组织的关心爱护,切实提高了党员干部的廉洁自律意识,使工作常态化
H. 怎样处理好与领导之间的关系
怎么样去处理好自己和领导的关系应该是现在困惑着很多的人的一个很难过的问题吧。下面按就靠着我这粗略的看法大概的谈一下到底应该怎么去和自己的领导相处。我感觉你和领导的相处很重要的就是知道你自己想要的是什么了。
如果说你是一个就像是简单的在公司里面待下去的人的话,那我感觉你和你的领导的相处应该是没有什么太大的问题的,因为你也不靠着你的老板或者是你的领导去得到一些什么。这样的状态就是最好的了,也是我自己比较喜欢的一个状态了。
所以呀,不要放很多的心思在你怎么去和你的领导去相处这件事情上面,重要的还是你自己的能力,当你的能力足够的时候你的领导就早晚有一天会知道原来你们部门是有着这样的一个优秀的人才的。这就是我的建议,希望对你有着一定的帮助。