滦县住房和城乡建设局

『壹』 河北省唐山古冶未来发展如何，古冶环保局如何

一是把古冶区资源型城区转型作为全市科学发展示范区建设的最大难点来攻克，用三年时间彻底改变古冶面貌，把古冶建成经济繁荣、环境良好、和谐稳定、人民幸福的新型工业化基地和资源型城市转型示范区。古冶是中国近代工业的摇篮和发祥地，历史上为唐山和国家的经济社会发展作出了巨大贡献；科学发展观的本质要求是统筹兼顾，解决我市区域之间、城乡之间发展不平衡等问题，彻底改变古冶落后面貌，是建设科学发展示范区的重要内容；古冶社情复杂，各种矛盾较多，古冶治则唐山安，古冶稳则大局稳；古冶广大干部群众对改变落后面貌，怀有强烈愿望和热切期盼。推进古冶转型发展，彻底改变古冶面貌，不仅是古冶自身的事情，而且是事关全市经济社会发展大局，必须作为建设科学发展示范区的最大难点来攻克。二是以科学发展观为指导，以创新的精神、超常的手段、务实的作风，强力推进古冶区资源型城区的转型。要彻底改革管理体制，抓紧推动开滦集团整体剥离企业办社会职能，由古冶区对辖区社会事务进行统一管理。要赋予古冶县一级管理权限，打破常规，该下放的权力一定要下放。
要理顺财税管理体制，尽可能地向古冶倾斜。要构建全市帮扶古冶体制，动员全市力量开展对口帮扶，各级各单位都要拿出实际行动帮扶古冶。市里要加快制定支持古冶实施资源型城区转型的政策，同时积极向省、中央争取相关政策。要建立强有力的支持古冶资源型转型的领导体制，成立专门领导小组，专题研究相关问题，拿出切实可行的措施。市直有关职能部门对古冶资源型城区转型中遇到的困难和问题，要想方设法千方百计予以解决和支持。三是古冶区委、区政府要动员全区人民增强信心、负重奋进、开放创新、跨越发展，用智慧和汗水创造美好的生活。要把环境的整治抓得紧而又紧，还百姓一个干净整洁的环境；要把产业结构调整抓得紧而又紧，大力发展装备制造、高新技术、新能源等产业；要把城市建设和改造抓得紧而又紧，重点抓新城区的建设，同时抓老城区的改造；要把改善民生抓得紧而又紧，加快改造危旧住房，积极扩大就业，改善交通状况；要把社会稳定抓得紧而又紧，实施社会矛盾综合调控，建立一套维护社会稳定的新的体制和机制。要始终把加强党的建设摆在突出位置，认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，建设坚强有力的领导班子，打造一支过硬的干部队伍，大力弘扬“白加黑、五加二”精神，带领全区人民凝神聚力谋发展。四是集中全市力量，支持古冶解决制约发展的突出问题。要尽快完成市区到古冶的景观大道建设，启动范柏铁路(范各庄矿到滦县柏庄)等项目，彻底缓解交通拥堵状况。要支持古冶全面启动6平方公里的金山新城建设，以新城区的建设带动老城区的改造。要支持古冶实施危旧住房改造，两年内务必全部完成。要支持古冶建设一个新型工业化基地，增强经济发展后劲。

今年2月底以来，古冶区环保局认真贯彻落实市、区环保执法检查专项行动有关规定，强化措施，加大环保执法检查专项行动的工作力度。一是以环保执法检查专项行动为抓手，集中解决突出环境问题。全面开展环保执法专项检查，强化对重点耗能企业和污染源的日常监督检查。并重点检查钢铁、焦化、水泥34家企业建设项目执行环保法律法规情况。二是发现和排除一批违反减排要求的隐患。对重点耗能企业和污染源进行重点监控，依法取缔了2家土窑，有6家砖砌立窑完成了自拆。对16家土窑下达了限期自拆，逾期将上报政府依法予以强制拆除的通知，对其余8家砖砌立窑，已下达限期按要求整改通知，如逾期不能完成整改，我分局将上报政府依法予以强制拆除。对南沙河水源地附近的废品收购站、环卫处汽车修理厂及国明机电制修厂强制拆除或关闭，对海子沿水源地附近的陶瓷管厂上报区政府，依法进行拆除，保障水源地的环境安全，维护环境安全与社会稳定。三是加强减排工程建设和运行监管力度。对国义、春兴、不锈钢3家企业的烧结机脱硫工程加强监管，督导企业2010年6月底之前完工，并顺利通过验收，确保完成减排任务。

『贰』 请问各位唐山和丰润是什么关系丰润是属于唐山市的吗丰润是农村还是城市呀那里的人怎么样多谢!

唐山，是一座具有百年历史的沿海重工业城市。地处环渤海湾中心地带 ，南临渤海，北依燕山，东与秦皇岛市接壤，西与北京、天津毗邻，是联接华北、东北两大地区的咽喉要地和走廊。 现辖 2 市 6 县 6 区,4个开发区和曹妃甸工业区及汉沽管理区。总面积 13472 平方公里，人口 714.5 万。市区面积 3874 平方公里，人口 299 万，是全国较大城市之一。

历史沿革 唐山，因市区中部的大城山（原名唐山）而得名。唐山历史悠久，早在 4 万年前就有人类劳作生息。商代属孤竹国，战国为燕地，汉代属幽州，清代分属直隶省永平府和遵化直隶州。这里在唐朝时原为一片村落，从明朝起有一定程度的开发，主要为农业、采石业和制陶业。随着清代晚期“洋务运动”的兴起，清光绪三年（ 1877 年）在唐山设开平矿务局，引进西方先进技术，办矿挖煤。 1878 年唐山建乔屯镇， 1889 年改名唐山镇， 1938 年正式建市，是中国近代工业发祥地之一。 中国第一座近代煤井、第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一袋水泥、第一件卫生瓷均诞生在这里，被誉为“中国近代工业的摇篮”和“北方瓷都” 。

自然资源 唐山气候温和，地貌多样，土质肥沃，是多种农副产品的富集产区，被称为“京东宝地”。北部山区盛产板栗、核桃、苹果、红果等干鲜果品，“京东板栗”驰名中外；中部平原盛产玉米、小麦、水稻、花生等农副产品，素有“冀东粮仓”之美誉；南部沿海既是渤海湾的重要渔场，又是原盐的集中产区 , 南堡盐场是亚洲最大盐场。沿海陆域海岸线长 196.5 公里 ，滩涂和浅海开发潜力很大。矿产资源品种多、储量大、质地优良、分布集中、易于采选。目前已发现并探明储量的矿藏有 47 种。煤炭保有量 62.5 亿吨，为全国焦煤主要产区；铁矿保有量 57.5 亿吨，是全国三大铁矿区之一。石油、天然气、石灰岩、黄金等储量也十分可观。

风物文化。唐山文化底蕴丰厚，人杰地灵。“不食周粟”、“老马识途”、戚继光“改斗”等典故都发生在这里。唐山是中国评剧的发源地，评剧、皮影、乐亭大鼓被誉为“冀东三枝花”，在国内外有着广泛的影响。清东陵是我国现存规模最大、建筑体系最完整的皇家陵寝，被列为世界文化遗产；还有长城关隘、景忠山、菩提岛、金银滩、李大钊纪念馆及其故居等众多人文自然景观，现在都已成为旅游的好去处。唐山饮食属京东菜系，蜂蜜麻糖、棋子烧饼、万里香扒鸡等特色小吃享有盛名。这里人才辈出。享誉世界的文学巨匠、《红楼梦》的作者曹雪芹祖籍是唐山丰润人；中国评剧主要创始人成兆才出生在唐山的滦南县；中国共产主义运动先驱、中国共产党主要创始人之一李大钊的家乡在唐山乐亭县。唐山人民勤劳智慧，坚韧不拔，富于创造精神。在长期革命和建设中，铸成了开滦矿工“特别能战斗”精神、西铺“穷棒子”精神、沙石峪“当代愚公精神”、还有在抗震救灾中凝成的抗震精神，这些都是我们宝贵的精神财富。

城市环境。唐山是震后崛起的新型城市，城市功能分区明确，市政设施配套，环境清新优美，现代化水平较高。城市自来水普及率、燃气普及率、污水集中处理率、供热普及率分别达到 100% 、 97% 、 65% 和 83% ，均居全国同等城市领先水平。 1990 年唐山在全国第一个荣获联合国“人居荣誉奖”， 2004 年获得联合国“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”。唐山交通四通八达。与北京联合建设的京唐港，已与国内外 120 多个港口实现通航，跻身全国港口 20 强；曹妃甸深水码头已全面开工建设。京哈、京秦、大秦三条干线铁路和京榆、唐秦、京唐三条国道穿境而过，京沈（唐山段）、唐津、唐港、西外环四条高速公路交织成网，环城立体互交，构成了现代化交通网络。

经济社会。 改革开放以来，唐山国民经济和社会各项事业迅速发展，综合经济实力显著增强。由于 1976 年大地震的原因，改革开放初期，唐山处于边恢复边建设的时期。 1986 年恢复建设基本完成后，唐山经济发展驶入了快车道。 1988 年全市国民生产总值实现第一个翻番； 1994 年实现了第二个翻番； 1996 年跨入全国综合实力 50 强。 2005 年国民生产总值达到 2027 亿元 ；全部财政收入 226 亿元。 农业农村经全面发展，果菜、乳业、瘦肉型猪、板栗、花生、水产品六大龙型经济规模不断壮大，农业产业化经营率 55% 。工业已形成煤炭、钢铁、电力、建材、机械、化工、陶瓷、纺织、造纸等 10 大支柱产业，机电一体化、电子信息、生物工程、新材料四个高新技术产业群体扎实起步。作为全国重要的能源、原材料工业基地，唐山现有开滦、唐钢、冀东水泥、机车车辆、三友碱业、唐山陶瓷等一大批大型骨干优势企业。对外开放初步形成了全方位、多层次、宽领域格局。 2005 年，全市实际利用外资5.04亿美元，其中外商直接投资4.61亿美元。全年进出口总额26.48亿美元，其中出口总额11.97亿美元。产品出口到韩国、美国、日本等169个国家和地区。在经济发展的同时，精神文明建设和各项社会事业全面发展，先后荣获全国创建文明城市工作先进市、全国双拥模范城、全国卫生城、全国园林绿化先进城市等国家荣誉称号。人民生活总体达到小康水平。 2005 年全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到10488元和4582元。

未来发展。当前，我们已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段，唐山今后的发展面临着良好机遇。 省委、省政府对唐山的发展寄予厚望，要求我市成为全省经济发展的领头羊，成为区域经济中心。 我们决心围绕全面建设小康社会目标，坚持以科学发展统揽经济社会发展全局，充分发挥区位、资源、港口及海洋优势，抓住曹妃甸工业区开发建设的空前机遇，解放思想，与时俱进，创新务实，奋勇争先，深入实施外向带动、科教兴市、城镇化和可持续发展战略，加快经济结构战略性调整，完善社会主义市场经济体制，优化发展环境，保持社会稳定，全面建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明，构建和谐唐山，坚持以人为本，不断提高人民生活水平，为实现走在全省最前列的目标不懈奋斗。
唐山属暖温带半湿润季风气候，气候温和，全年日照2600-2900小时，年平均气温12.5度，无霜期180-190天，常年降水500-700毫米，降霜日数年平均10天左右。地貌多样，土质肥沃，是多种农副产品的富集产区，被称为 “ 京东宝地 ” 。北部山区盛产板栗、核桃、苹果、红果等干鲜果品， “ 京东板栗 ” 驰名中外；中部平原盛产玉米、小麦、水稻、花生等农副产品，素有“ 冀东粮仓” 之美誉；南部沿海既是渤海湾的重要渔场，又是原盐的集中产区 ,南堡盐场是亚洲最大盐场。沿海陆域海岸线长196.5公里，滩涂和浅海开发潜力很大。矿产资源品种多、储量大、质地优良、分布集中、易于采选。
【土地】 全市土地资源以土地利用现状调查分类体系为依据， 1986 年以前无概查。 1988 年按全国规定的一、二级分类及河北省补充的三级分类规定进行了概查。唐山市概查土地总面积 20675516 亩，其中耕地面积817万亩，占全市国土面积的40.2%，由于人口迅速增长和经济建设用地逐年增加，人均占有耕地面积逐步减少，1949 年全市共有耕地 991.78 万亩，人均耕地 2 .89 亩。到 1952 年，总耕地面积为 1019.9 万亩，人均耕地 2.8 亩。到 1985 年，唐山市人口增长 66.7% ，而耕地减少到 887.28 万亩，人均耕地只有 1.46 亩，比 1952 年减少近一半。到 1986 年，全市人均耕地为 1.44 亩。
【水】 唐山市水资源比较丰富，历史上主要是防御水灾，开发利用很少。解放以后，随着工农业生产的发展，水成为发展国民经济的重要条件，几十年来经过详细勘察和计算，水资源情况已基本清楚。现在可用水量分两类：（一）地表水：地表水资源量146200万立方米。省级以上工程供水量：潘家口水库蓄水主要供天津市、唐山市工农业用水，其水量分配，保证率 75% 时，可调节水量 19.5 亿立方米，分配给天津市 10 亿立方米，唐山市 9.5 亿立方米。大黑汀水库保证率在 75% 时，可调节水量 1.81 亿立方米。滦河河道大黑汀水库以下，滦县以上区间来水 4 亿立方米，滦河沿岸卢龙、昌黎农业用水 1.05 亿立方米，由区间水中扣除。于桥水库每年向玉田、丰南供水 0.6 亿立方米。滦河及跨省市大型水利工程在保证率 75% 时，年可供唐山市用水量 14.86 亿立方米。唐山市辖有大中水型水库 154 座，总库容 9.6 亿立方米，兴利库容 2.63 亿立方米。年可调节水量，保证率 50% 时为 2.01 亿立方米，保证率 75% 时为 1.15 亿立方米。各类大中小型引提水工程，在保证率 50% 时年可供水 1.89 亿立方米，保证率 75% 时年可供水 1.11 亿立方米。合计保证率 50% 时，年可供水量 3.89 亿立方米，保证率 75% 时年可供水量 2.36 亿立方米。（二）地下水：地下水资源量136900万立方米。主要是平原区浅层淡水，可用量 9.39 亿立方米。山丘区多年平均河川基流量 4.01 亿立方米。平原浅层地下水开采量逐年增大。建国初期年开采量 0.5 － 0.7 亿立方米，到 1980 年实际开采量 8.6 亿立方米，比多年平均综合补给量 9.93 亿立方米少 1.33 亿立方米。随着工农业生产和人民生活用水量不断增加， 1982 年开采 15.2 亿立方米， 1983 年开采 15 亿立方米， 1984 年开采 16.5 亿立方米， 1985 年开采 13.96 立方米， 1986 年开采 14.4 亿立方米。地下水已严重超采。
【矿产】唐山市矿产资源品种较齐全，已发现并探明储量的矿藏有50余种。（一）金属矿产：全市蕴藏着丰富的铁矿资源，其保有量62 亿吨，次于鞍山 ，多于攀枝花，为国家三大铁矿集中区之一，境内蕴藏着丰富的金矿资源，主要分布在遵化、迁西两县。金矿开采历史悠久。相传唐代高丽人就在金厂峪一带挖金，清朝末年迁西金厂峪已是国内三大金矿产地之一。群众采金从未间断，已探的唐山地区黄金储量 78,543 公斤。唐山市含锰地层为长城系高于庄组的中下部，储量达 21.37 万吨。另外，唐山还有银矿、铜矿、铝土矿、钼矿、锡矿、汞矿等多种金属矿产。 （二）非金属矿产：唐山地下蕴藏非金属矿主要有石灰岩、白云岩、石英砂岩、耐火粘土、铁矾土、油石、柘榴石、石墨、油泡石粘土等。
【能源】 唐山能源资源十分丰富，大规模煤炭开采已有 100 多年。石油、天然气从 1956 年开始普查， 1964 年开展石油地质勘察，已发现 5 个油气田。与煤炭 伴生的煤成气储量也很大。此外，还有风能、太阳能、地热能资源。（一）煤炭：煤炭保有量62.5亿吨，是国内焦煤的重要产区，主要赋存在 4 个含煤构造盆地石炭二迭系地层中，即开平构造盆地、荆各庄构造盆地、车轴山构造盆地、蓟玉构造盆地。其中以开平含煤构造盆地最大。 （二）石油及天然气：现已发现 5 个油气田，含油层系较多是冀东油田石油地质的特征之一。冀东油田不仅油气资源丰富，而且资源类型多，质量也较好。已发现的油气资源不仅有常规油，而且有凝析油、稠油和天然气。（三）水能：唐山市水能资源主要集中在北部山区和半山区的大中河流上，由于水量丰富，河床落差大，地形条件优越，水能资源丰沛。经估算，全市共有水量理论蕴藏量70 . 3万千瓦。按河系划分，滦河系58 . 91万千瓦，蓟运河系9 . 17万千瓦，陡河0 . 15万千瓦，引滦入还、引还入陡2 . 07万千瓦。（四）其它能源：还有煤成气、太阳能、风能和地热能等。
【植物】 唐山辖区内植物种类繁多，林木资源十分丰富，据文献记载，两三千年之前燕山山地林丛遍野，松柏涛涛，原始森林茂密，南麓枣、栗、榛等野生经济林树种密布。自秦始皇修筑长城，燕山原始森林开始遭到破坏。以后由于战乱、炭业盛行和修建京城、陵寝以及森林病虫害、森林火灾等等，森林资源遭到不断破坏。虽然历代有时也重视发展林业，但森林资源不断减少，到建国前全市森林资源仅有50 . 4万亩，森林覆盖率为2 . 7％。树木种类有47科、67属、133种，果树为8科、12属、22种。唐山市从1979年到1985年历时6年，详查了全市草场资源的分布、面积、植被组成以及草的覆盖度、产草量和载储量，划清了草场类、组、型和等级。全市有天然草场67.52万亩，其他草地312.2万亩，年可产鲜草120724 . 3万公斤，可载标准畜51.8万个羊单位。全市野生药材种类繁多，资源蕴藏量较丰富。解放后历次普查资源统计，植物药材隶属123科194种。此外，野生食用菌、淡水藻类、海水藻类品种繁多、分布广泛。
【动物】 唐山优越的地理条件和自然环境，为多种野生动物繁衍、栖息创造了条件。兽类有虎、豹、熊、豺、狼、獾、鹿、獐、狍、猴、猿、狐、狸、貉、兔、獭、紫貂、黄羊、野猪、鼠、黄鼠狼、臊鼠、松鼠、香鼠、鼢鼠、刺猬等。随着人类活动范围的扩大和乱捕、滥猎，野生动物资源惨遭破坏，早在本世纪三四十年代虎、豹、黑熊、鹿、猴子等野生动物先后绝迹。爬行类以无蹼壁虎分布最广，其次为水塘中的鳖及各种无毒蛇类，两栖动物以花背蟾蜍、青蛙为主。唐山地区濒临渤海，河流众多，近水地区森林茂密，草木繁盛，不单是多种留鸟的终年栖息地，也是多种候鸟的中转站，多种鸟类达200多种。全市淡水鱼有16科46种属。海洋动物更是不计其数。
唐山市地处我国冀东平原，南临渤海，北依燕山，西与京津毗邻，东与秦皇岛接壤，辖20个县(市)区(2个县级市、6县、6区、4个开发区和1个工业区、1个管理区)，总面积13472平方公里，总人口714.5万人。其中，市区面积3874平方公里，人口299万。唐山是中国近代工业的发源地之一，曾诞生过中国第一座现代化煤井、第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一袋水泥和第一件卫生瓷，素有“北方煤都”和“北方瓷都”之称。1976年大地震将这座百年历史的工业重镇夷为一片废墟。震后的几十年来，特别是近年来，唐山在全面建设小康社会，加快城市现代化建设步伐的进程中，把自然、人文、历史、现代的地域文化融入城市环境建设之中，坚持以人为本，坚持以创建最佳人居环境和创业环境为目标，牢固树立科学发展观，全面实施“环境立市”战略，强力推进以创“五城”(全国文明城、全国双拥模范城、国家卫生城、国家园林城、国家环保模范城)为载体的环境建设，使全市人居、生态、市容、交通、设施、城乡、人文、社会等八大环境都得到较大改善，走出一条以环境建设促经济发展，以经济发展促环境改善的成功之路，连续四届荣获全国双拥模范城，去年被国家评为国家级园林城，国家卫生城、全国文明城、国家环保模范城的绝大多数指标已经达标，按照市委、市政府确定的“三步走”工作目标，正在向确保今年通过国家卫生城验收，2005年获得创建全国文明城市工作先进市称号，2007年达到国家环保模范城的目标迈进。
一、人居环境
唐山是个震后崛起新型城市，市区共分六个区：路南、路北、开平、古冶、丰南、丰润。2005年城市化率达到45%，城域居民现住房人均使用面积16.82平方米。1990年荣获联合国颁

丽景琴园
发的“人居荣誉奖”，成为中国首座获此殊荣的城市。近年来，唐山着力改善软硬环境，提高生活质量，打造最适合居住和创业的城市。通过实施康居工程，一大批高标准新小区和市内村庄平改楼小区拔地而起，新颖别致，风格各异，提升了城市景观；大部分老小区实施绿、美、亮、净、硬的综合改造，得到进档升级，旧貌变新颜；广泛开展标准化示范小区创建活动，涌现出一大批文明社区、平安小区、绿色环保小区、文体示范小区、园林式小区、花园式小区，全市生活小区的规范化管理水平和各项服务水平得到较大提升，人居环境大为改善。
二、生态环境
唐山作为国家重要的能源、原材料工业基地，多年来在加快经济建设过程中十分注重生态环境建设与保护，逐步探索出一条独具特色的工业后生态恢复与改善之路。一是重污染源得到有效控制。坚持以控制污染物排放总量为主线，以创建国家环保模范城总揽全局，强力实施污染企业搬迁改造计划，取缔市区内窑炉、锅炉等燃煤设施，强化对钢铁、电力、水泥、造纸、选矿、陶瓷等六大行业的深度治理，使气、水、声、尘污染得到有效控制，环境质量得到改善。二是采煤下沉地综合治理成效显著。由于百年的开采和地表变化，造成东部998公顷、南

大钊公园
部1391公顷大面积下沉，成为城市环境的“疤痕”。从1997年起，逐年加大投入，对采煤下沉区进行综合治理，使昔日污水横流、垃圾遍地的废弃地变成了环境整洁优美、具有森林风貌和水景风光的大型风景园区，成为“化腐朽为神奇”的典范，2003年荣获国家“人居环境范例奖”和首届河北省“人居环境奖”。2004年，城市南部采沉区生态建设项目荣获联合国“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”。三是园林绿化工作成绩突出。完成了开滦、唐钢等40家大厂企的工业园区和270个重点单位的门前庭院绿化建设和改造任务，单位门前庭院绿化达标率达60%以上。截止2005年，市区建成区绿化覆盖面积8496公顷，绿地率达到38.41%，人均公共绿地面积9.1平方米，达到国家园林城标准。城区园林绿化工作取得了长足进展，2003年11月通过了国家园林城验收，并获得了在全国17个园林城市排位第四、地级市第一、工业城市第一、北方城市第一的好成绩。
三、市容环境
近几年来，特别是通过2003年“非典”期间全市环境卫生突击综合整治活动，唐山市容市貌有了较大改善。对主干道两侧的建筑物进行外包装，完成了百余座楼房的“平改坡”任务；

欧陆风情红色屋顶
对市区主干道2400余家单位、3000余幢建筑实施了亮化工程，安装了各种射灯和霓虹灯图案；在市区主次干道、中心广场及城市出入口建成了大型艺术雕塑和几十座艺术雕塑小品，铺装了彩色便道板26万平方米，增强了城市的景观特色和现代化气息；对市区范围内各主次干道、小街小巷、生活小区、市场等部位的违章建筑进行了大面积清拆；加大了对市内村庄、城区出入口、外环道及其周边环境的治理力度，着重解决了垃圾围城围村问题，建立并完善了生活、建筑垃圾、白色垃圾管理制度，推行了垃圾处理收费政策，从源头上解决了垃圾乱堆乱倒、围城围村和白色污染等问题；取缔了市中心区“九纵九横”18条道路和外四区主干道临街店外经营加工、乱摆摊点和沿街非法洗车场，并对沿街广告牌匾进行了彻底整治，使广告牌匾各具特色，设计新颖，采取多种措施，基本根除各种小广告和乱贴乱画现象；加强了对市场的建设和管理，重点改造老市场，取缔了马路市场和自发市场，加强了市场规范化管理，整顿市场秩序，规范经营秩序，基本达到了市场内无私搭乱建，无无证照经营，无店外加工，无假冒伪劣商品，无市场外溢。
四、交通环境
我市以实施畅通环境为目标，加快“构建两大平台，实现三大目标”的实施步伐，形成了“O+X”型高速公路主骨架，“四纵四横”干线公路骨架进一步完善，农村公路与干线的连通度、技术等级和服务水平进一步提高，至“十五”末，全市公路通车总里程达到7698公里，公路密度达到每百平方公里57.14公里(全省40.4公里)。京沈(唐山段)、唐津、唐港、西外环4条高速公路总长288公里，高速公路密度每百平方公里2.12公里，达到世界发达国家水平。从市

北出口立交桥
区15分钟即可进入连接全国高速公路网的环城高速路，到达周边各县(市)城的时间缩短到1小时左右。2005年，沿海高速公路、承唐高速公路南小营至唐山段的建设进展顺利，并基本完成了青林公路、丰碱连接线、112线遵化改线段等项目建设。投资扩建、翻新市区道路；设置了港湾式公交停靠站、出租车停车站，并对交通警示、标志等相关设施进行了完善；拥有公交车辆907台，公交营运线路52条；完成了北郊客运枢纽中心前期准备工作，使我市交通环境质量大幅度提高。
五、设施环境
经过多年的大力投入和完善，我市基础设施建设日趋完善。2004年的“三大兴市工程”，目前，机场迁建工程基本完成，机场新区规划设计全面展开，丰南、开平区与中心区连接工程已基本完工，会展中心及周边区域综合开发工程正在建设之中。城市基础设施建设，到2005年，先后建成5座污水处理厂，日处理污水能力达到48.9万吨，污水集中处理率达到80%，位居全省首位和国内同类城市前列；丰润、古冶污水处理厂工程按计划正在建设；完成了缸窑垃圾

北郊污水处理厂
焚烧厂工程前期准备工作，全市新建特种垃圾焚烧厂12个，新建垃圾转运站(中转站)103座，增加果皮箱3780个；按计划实施了三期供水工程和周边县(市)区的扩供水工程，市中心区中水回用工程完成年度计划任务，超额完成了雨、污水管网改造任务；完成了15个旧小区集中供热和燃气改造任务，目前，市区集中供热普及率达56.6%以上，燃气普及率达98%以上，自来水普及率100%，均居全国同等城市领先水平。
六、城乡环境
我市各县(市)及有关区连续6年实施“八个一”工程(规划一条城区主要街道夜景亮化、建成一个环城绿化隔离带、新创一个省级园林式单位、改造一条高标准环卫示范街、改造一个城区出入口、创建一个社区示范小区、创建一批卫生达标村镇(乡)、建设一个高标准工程项目

滦县城区一角
)，旧城改造不断取得新进展。新城区扩建步伐加快，基础设施进一步完善，城镇绿、美、亮、净、硬化水平有了新的提高；大力推进了文明生态村建设。 生态家园富民工程建设取得了突破性进展， 全市共有 180 个乡镇、 3308 个村开展沼气建设，覆盖率分别达到 95 ％和 61 ％，实现万池县 8 个、千池乡镇 36 个、百池村 334 个。“十五”末全市累计建设沼气池 189687 户，普及率实现 12.92 ％，高于全省 10 ％普及率的 2.92 个百分点。 市县两级610个试点村的道路硬化已全部完成，市确定的100个试点村中有68个村安装了路灯，乡村街巷容貌明显改观。各县(市)广泛开展了“五城群”创建活动，其中乐亭县第二次获得“全国双拥模范县”称号，滦县获得“省级园林县城”称号，成为目前省内唯一获此殊荣的县城，迁安市获得“省爱国卫生创建工作先进市”称号。
七、社会环境
我市坚持依法治市、依法行政、依法执政，在强化法制监督，妥善处理新形势下人民的内部矛盾，严格落实安全生产责任制，完善消防安全措施，强化爆炸物和易燃易爆物品的管理等

唐山体育中心大型健身娱乐场
方面都取得了明显成效。大力推进了平安工程，强化社区警务室建设，建立社区警务室338个，65%的城市派出所基本达到部颁警力配置标准，做到了警力下沉，警务前移。全市共创建安全社区(村)5219个，其中城市1152个，农村4067个，达到“三无”(无治安、刑事案件和重大治安灾害事故)的村(居)委会达3888个，通过创安建设，全市可防性案件比去年同期下降2.8%。建立了快速处理各种社会矛盾的有效机制，认真落实了安全生产、安全消防和突发事件、重大事件的报告制度，完善了社会治安综合治理和快速反应机制，加大了案件立案查处力度，确保了全市政治安定和社会稳定。
八、人文环境
我市在1999、2002、2005年先后三次获得“创建全国文明城市工作先进城市”的基础上，坚持以创建全省、全国文明城市统揽全市精神文明建设全局。一是整体推进，重点突破，大力加强公民文明素质教育，广泛开展了“三讲一改一树”(讲文明、讲卫生、讲科学，改陋习，树新风)活动，社区教育培训基地建设达126个，组建社区教育志愿者队伍4171人。二是广泛开展了群众性文化娱乐活动，成功举办了八届中国陶博会和五届社区文化艺术节。加强了对文化市场的管理，重点对印刷出版业、娱乐业、音像业进行了专项治理和整顿。三是实施“阳

常玉珍创办的“常记老区孤儿村”和“常记功臣幸福院”
光行动”,市县两级行政审批服务中心完成审批项目3525个；积极开展了打造“诚信唐山”活动；开设了“诚信网站”、“信用管理网站”，开展了“诚信示范街”活动。去年底，我市被中国诚信建设成果展组委会授予首批中国50家投资环境诚信安全区。四是深入开展了拥军优属、拥政爱民活动，各项抚恤、补助标准均按部、省颁布的最高标准予以落实，全面落实了优抚自然增长机制，加大了农村税费改革后群众优待工作力度，在市、县两级普遍建立了专项保障金制度，认真落实优抚对象医疗减免政策，健全服务保障组织，大力开展科技进军营活动，充分发挥地方科技资源优势，为部队解决科技难题，努力做好随军家属就业安置，为部队干部解决后顾之忧，同时加强了双拥工作政策法规建设，创新思路，推动双拥工作进社区，广泛开展了“爱心献功臣”活动，进一步加强了光荣院建设，截至目前，我市已四次荣获“全国双拥模范城”称号。
改革开放以来，唐山国民经济和社会各项事业迅速发展，综合经济实力显著增强。由于1976年大地震的原因，改革开放初期，唐山处于边恢复边建设的时期；1986年恢复建设基本完成后，唐山经济发展驶入了快车道；1988年全市国民生产总值实现第一个翻番；1994年实现了第二个翻番；1996年跨入全国综合实力50强。2001年生产总值登上千亿元台阶；“十五”期间，全市生产总值年均增长12.7%；2005年国民生产总值达到2027.12亿元；人均GDP2.8万元，

全部财政收入226.46亿元，均居河北省首位。三次产业增加值构成比重为11.6：57.3：38.11。 农业农村经全面发展，果菜、乳业、瘦肉型猪、板粟、花生、水产品。六大龙型经济规模不断壮大，全市500万元以上规模农业龙头企业225家，其中销售收入超亿元的16家。农业产业化?/ca>

『叁』 唐山30年来的变化 主要是城市建设方面的

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唐山 从废墟上崛起的新城
时间：2008-7-23

唐山，曾是中国冀东重要的沿海工业城市，却被大地震毁于一旦。

1976年7月28日，唐山人民永远不会忘记这一天。一场空前的地震灾害，让24.2万人丧生，16.4万多人重伤，7200多个家庭震亡，4202人成为孤儿，城市功能全面瘫痪，城市变成了一片废墟。

曾有外国人预言：“唐山将从地球上消失！”但是，遭遇了毁灭性打击后，唐山从废墟上重新站了起来。

沧桑巨变。如今的唐山又重新成为一座功能分区明确、布局比较合理、市政建设配套比较完善、抗震性较强、生产生活方便、环境比较优美的新型城市。

唐山是如何从废墟上崛起的？重获新生的唐山为了城市的安全，采取了哪些举措？为人类积累了哪些经验和教训？经历了从毁灭到新生、到崛起，未来唐山振兴和腾飞的发展方向在哪里？

篇章1 震后重建10年速度

地震灾后安置和灾区重建，不仅仅是在一片废墟上再现高楼与道路、商铺与物流，更是要建立一个安居乐业的人间。

几世经营的繁华之地，并不可能在短期内重现。在世界地震史上，大地震后要建一座功能齐全的城市，一般需要几十年甚至上百年的时间。1906年美国旧金山地震重建用了30年，1923年日本关东大地震重建用了20年，而唐山仅用了10年时间就完成了恢复建设。

唐山是如何在废墟上崛起的？震后重建给了人们怎样的启示？

“就地重建”方案出炉始末

现在的唐山是在地震之后的原址上重新建立起来的，为此，唐山也被称为“废墟上崛起的新城”。

媒体曾报道，当年重建唐山的方案主要有两种意见。

第一种主张将原有的城市放弃，异地进行建设。主要考虑了以下几个因素：避开市区底下的活动断裂带，减少地震的威胁;解放出市区地下的数亿吨压煤;节省原地重建所需的清理废墟的费用。

第二种是以唐山原址为基础，立足于原有城市，原地进行建设。原地重建可以保留唐山作为一个重工业城市的产业体系以及自身的社会经济文化特色;减少征地和搬迁的巨额费用，节约土地资源;有利于城市原有基础设施的利用。此外，原地重建还能给人一种心理上的感觉，即唐山真正地重新屹立起来了。

后来的重建方案选取的是第二种。据说，当时的指导思想是，唐山已有多年的发展历史，作为冀东的工业重镇已为世人所知。“立足唐山，就地建设”，对保持唐山的历史特色和对唐山今后的发展都有重要意义。

震后3个多月，来自原国家建委和全国各地研究机构和高校的专家，就编制出《唐山市恢复建设总体规划》。这就是：保留唐山市原有的厂矿、企业事业单位，清运废墟，统一规划，就地重建唐山。1977年5月14日经中共中央、国务院原则批准。

1978年，国家领导人视察唐山，希望唐山重建能够先进一点，能体现70年代建筑的先进水平，要规划出一个“先进”的唐山。后来，有关部门又组织专家学者于1978年3月和1979年9月对该规划两度进行修订。

按照这个时期的重建规划，震中所在的路南区由于破坏严重和地下大量压煤，将把原有的工厂和居民全部搬迁出来，将采煤塌陷区改为绿化风景区，只保留部分有代表性的地震遗迹;市区则在路北区的基础上建设；在丰润县城附近建设新区，将原来位于路南区的大部分工厂迁过去，并建立若干新工厂。在调整城市区划的同时，重建规划还包括搬迁大多数原来在市区内有污染的企业。

1982年1月的《唐山市恢复建设贯彻收缩方针的调整方案》确定了重建的基本原则：控制中心区、缩小新区、利用路南区。原计划从路南区迁出的企业由92个减少到9个，并且规划了13个住宅小区。

废墟上的建设

由于新唐山是在一片废墟上进行建设，不同于别的城市在一片空地或荒原上进行新建，大量的废墟需要清运掉，而且废墟上建有成片、住有大量居民的简易房。清运废墟、搬迁倒面，是新唐山建设的大难题。

全部清墟工作分为几大部分进行:市统建部分，主要是为市统建房屋清理场地;市城建部分，主要是为修筑道路、桥梁、自来水、煤气、热力等基础设施清理场地;此外还有开滦、钢厂、机车车辆厂等大型的中央和省属企业，以及铁路、电厂等单位的清墟工作。1979年3月，唐山市成立了机械化施工公司，承担市内清墟工作。清墟的次序是依据施工的需要来安排的。清出的废墟，或运往市郊和附近县区的大坑，或由施工单位用来填充某地。对清运力量的组织、运输线路、倾倒地点、所需费用等，都要统筹安排。

搬迁是一项复杂、艰巨的任务，采取了以下措施:一是先在市区边缘地带或市内新规划出的空地上，建造第一批住宅，这批住宅建起来后，将应搬迁的居民迁进去，以腾出场地进行清墟和施工。市建设指挥部内成立了搬迁办公室，加强宣传教育，要求各单位广大职工和市民正确处理局部与全局、个人和集体与国家利益的关系。制定正确政策，健全合理制度，以保证搬迁和分配任务顺利进行。搬迁进展顺利，使建设场地得到及时清整，基本满足了施工进度的要求。

为重建新唐山，国家拨款43亿元，还有大量钢材、水泥等建筑物资，并从全国调集了3000多名专家学者、7万建筑大军和省内20万建筑工人，展开了一场空前未有的重建新唐山的大会战。

在时间上，最初的重建计划提出的目标是用5年时间，即“一年准备初步开展，三年大干，一年扫尾，到1982年全部建成”。当时，唐山市1年的财政收入5个亿，原计划想花5年时间25亿元资金就建成，但重建的过程要比预计的漫长，这个想法最终没有实现。后来实际上花了50亿元，重建期从5年变为10年。

1986年7月28日，唐山抗震10周年纪念大会，正式宣告唐山重建基本结束。 在一片瓦砾堆上，唐山的建设者仅用十年时间就完成了重建家园的任务，一个新唐山又拔地而起，重新屹立在冀东大地上。这一建设速度令一些外国人士惊叹不已。

重建后的新唐山

经过“十年重建”，到1986年底，唐山共建成了楼房和少量平房在内的住宅共32万多套，累计建筑面积1045万多平方米。目前，这些震后重建的房屋仍是唐山人居住环境的主体。在住宅以外，唐山的重建还完成了工业建筑200多万平方米，办公用房94万左右平方米，商业、文教卫生等建筑面积和水平也都大大超过了震前的水平，加上纵横交错的道路和城市绿化等工程，一并组成了一个新的唐山。

各种荣誉也随之而来，1990年11月，联合国向唐山市颁发了“人居荣誉奖”，唐山成为国内首个获此殊荣的城市，唐山市政府自此载入联合国“为人类居住发展作出杰出贡献的组织”史册。

2003年，唐山荣获国家园林城市称号；2004年，唐山南部采沉区绿化项目荣获联合国“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”;2005年，唐山第三次荣获创建全国文明生态城市先进市称号，第五次被评为全国双拥模范城……

如今的唐山已经崛起为河北省经济第一强市，进入全国城市50强，创造了世界上区域经济发展的一个奇迹。

市委书记盘点震后重建得与失

在重建家园的过程中，唐山人民积累了抗震救灾及灾后重建的经验。中共河北省委常委、唐山市委书记赵勇对此进行了总结。

经验一：党中央、国务院的坚强领导。地震救灾刻不容缓，为使救灾工作有序进行，首先要建立强有力的指挥系统。大地震发生后，中央成立了抗震救灾指挥部，河北省、唐山市也建立了组织领导系统，发挥了强大的动员力量，把灾害损失降到了最低限度。

经验二：全国军民的无私支援。唐山大地震后，解放军赶到灾区抗震救灾，全国各地向灾区捐赠了大批物资，唐山4000多名地震孤儿分散到8个省份抚养，16万名伤员分散到17个省份救治，来自全国各地的近20万建设大军投入震后重建，每年建设250万平方米的建筑。

经验三：灾后重建注重科学规划。地震前唐山城建集中在一条走廊，空间逼仄。震后新唐山的恢复建设分为4个组团，这种规划模式和美国洛杉矶组团式城市布局相类似。这样安排，考虑到了未来城市发展的人口需求，交通路网、基础设施都具有较高水准。

经验四：遵循抗震救灾的客观规律。大灾之后极易发生大疫。唐山抗震救灾过程中，对卫生防疫工作高度重视，各项防疫灭病措施及时到位，灾区没有出现大的疫情。在重建过程中，遵循城市建设规律，充分听取方方面面专家意见，重建工作组织井然有序，进展顺利。

经验五：严格重建工作的管理。在灾后重建过程中，所有救灾财物的管理都井然有序。大地震后，中央财政拨款高达40亿元，没有出现一起使用不规范的行为和贪污现象。近日，唐山市档案局的工作人员查阅当年档案发现，32年前的灾后重建就实行了统一采购、多家建设，令人赞叹。

赵勇也谈到，用现在的眼光来看，唐山的灾后重建工作也存在一些遗憾，当然，这主要是由于历史原因造成的。

第一个遗憾是，受当时的认识能力和科技水平所限，灾后选择了原地重建，有些地区没有完全避开地震断裂带。

第二个遗憾是，没有对地震遗址实施完整保护。唐山大地震遗址对于后人研究地震规律有重要价值，而且是一笔带血的人类文化遗产。目前唐山也正在规划建设一个地震遗址公园。

第三个遗憾是，城市规划设计总体水平不高。因为当时急于解决老百姓的住房问题，唐山震后恢复建设的规划水平还不够高，建筑样式雷同，地标性建筑不多。目前，唐山正在进行大规模的城市建设和改造，提升城市建设的档次和品味。

篇章2 “抗震型城市”从何入手？

在废墟上崛起的唐山，如今已变成了一座现代化的新城。不过，很多人仍旧会关心并问到一个问题：地震后的唐山还安全吗？

32年前的大地震使唐山以积极的心态防震减灾，在进行震后恢复重建总体规划的全过程中，唐山市对抗震防灾对策问题始终给以高度注意并认真对待。从用地选择、建筑设计、建筑布局以及施工组织、监测等各个方面，都采取了相应的抗震措施。

用地选择：回避地质不安全地区

大地震之后，负责唐山城市规划的相关部门在市区范围内进行了一次地震地质安全性评价，划分了四类地区：适宜建设的地区、基本适宜建设的地区、基本不适合建设的地区和不适合建设的地区。如今，这四类地区被分别标以不同的颜色，在唐山市城市总体规划图上显得一目了然。

唐山市在建设抗震性城市方面注意选择有利抗震的地段进行建设，对建成的城区进行工程地质、地震地质和水文地质的综合性勘察，在做住宅、办公用房、楼房等建设时避开危险地段，把处于地震活动断裂带附近的大型工厂迁出。

与此同时，与抗震设防相关的一系列法律法规也相继出台。这些都与唐山大地震有较大的关系。根据国家有关建设抗震性城市的法律，震后重建中的唐山市配套出台了《唐山市建筑工程抗震标准》等一系列建设抗震性城市的地方性法规，健全了地面各种建筑、地下管网建设等抗震标准，还投资开展了唐山市城区地质构造研究，摸清了地质活动规律，使震后整个城市建设进入一个抗震发展的新阶段。这些举措，可以有效地回避地质不安全地区，从而增强抗震设防的可靠性。

唐山大地震之后不久，中国地震局制定颁布了全国地震烈度区划图（现在更名为地震动参数区划图），根据各地的地质构造、场地条件、历史统计等多种因素，首次明确了各地抗震设防的标准和要求，这使得全国整体上的抗震设防能力有所提高。根据这个区划图，全国地区抗震设防标准设定在烈度6至9度之间。其中，9度（不超过7级地震）要求的比较少，而要求达到8度的地区不在少数，例如，唐山的设防标准就从先前的6度提高到了8度。

建筑设计：最低要求为“8度设防”

震时的唐山是个不设防的城市，建筑物没有经过抗震设计，特别是医院、水厂、通讯、供电、消防等重要生命线工程，因为缺乏防震措施，在地震中全部破坏，失去功能。这是唐山大地震留给后人的最大教训。

对建筑抗震设防的重视始于唐山地震。经历了恐怖的地震之后，建设安全的唐山，一直是唐山市政府坚定不移的发展理念和目标。经过大地震后，唐山被国家划定为8度基本烈度区。震后的唐山立足于“有利于环境保护、发展生产、方便生活，有利于抗震”的原则，对一般工业和民用建筑均按8度设防进行设计，对城市生命线工程设防标准适应提高到9度。

对震后唐山的关注，使很多人明白了什么叫做“8度设防”。这里的“8度设防”，指的是对建筑进行设计能够抵御烈度为8度的地震，也就是相当于大致6级地震，这在全国城市中并不多见。唐山市的建筑设计如果达不到这一抗震设防的最低要求，实行一票否决制。这成了一条不可动摇的原则。

建筑布局：提高抗震设防能力

为了提高抗震设防的能力，唐山市在城市布局方面尽量减少高楼，大多以五、六层的楼房为主。如今，唐山街道整齐，楼层不高，而住房则被老百姓俗称为“火柴盒”式。从高处俯瞰，唐山的建筑群给人留下方方正正、结结实实的印象。

在建筑材料上，绝不允许建设抗震能力极差的青砖瓦房，而是以钢筋混凝土框架式建筑为主。目前唐山市住宅建筑以内浇外挂、内浇外砌的剪力墙为主，4层以下采用砖混加构造柱，大型公建及高层建筑采用钢筋混凝土结构。同时，结合日照加大房屋间距，由原檐高1.6倍改为1.7至1.8倍，以利于震时人员躲避和疏散，减少损失。

几年来，与大面积的商品住宅建设同步，唐山市还推出了采用新型建材的砌体结构、钢筋混凝土剪力墙结构和钢结构住宅等新型抗震隔震房屋体系。

如今，唐山所有办公用房均具备了防六级地震的能力，400多个居民小区全部按照六级抗震标准进行建设。唐山市还在半壁店村推行了地震安全民居示范工程。

设防举措：双“管”齐下

唐山防震的一个突出特点是上下结合的办法，城市建筑实行双“管”齐下：建设局管地面以上，地震局管地面以下。

为把设防标准落到实处，重建工作认真注意了工程质量，办法是：加强对施工队伍管理，严格施工程序，严把工程标准;加强对建筑材料市场整顿，严防不合格建筑材料进场;认真进行工程验收，对豆腐渣工程绝不手软，坚决推倒重来。

2002年唐山市政府发文规定，将抗震设防管理纳入基本建设管理程序。建设工程必须要有地震部门确认的抗震设防标准意见书。重大工程、生命线工程、关乎人民群众生活的高层住宅、大型公共工程等，建设前必须进行地震安全性评价，否则建设管理部门不予核准立项。目前唐山市的建筑按地震烈度八度来设防，市民在买房前可以先查看地震部门确定的设防要求意见书。

多项保障：考虑城市安全

为了考虑城市社区安全，唐山市建立了各处紧急避难场所。在人群聚集的地方，大量增加绿地或室外空地的范围，从而使得地震一旦发生，有更多的临时避难疏散的场所。

在市区、中心区、社区中预留绿地，作为地震避险场所。比如，建设中心公园、区域公园、中心广场、区域广场、社区广场等。

此外，城市交通、供水、供电、通讯、建筑结构等方面，都充分考虑了防灾能力的提高。如:增加城市出口；采取多水源环形供水方式;采用多电源环形供电方式;有线、无线通讯相结合，机房分建;采用内浇外砌、砖混加构造柱、柜架轻板的建筑结构等等。

现在唐山市地震监测预报工作一直走在全国的前列，应急体系建设很周密，建立了各类紧急预案，甚至救援物资储备都一直没有空缺过。

为此，有人如是评价，“在同类地震地质条件的地区，唐山是中国最安全的城市。”

篇章3 再造新唐山：蓝色思路改写煤都历史

地震前，唐山具备所有重工业城市的弊病：污染重，工厂住宅交错混杂，城市基础设施落后。

而一场毁灭性的地震灾难让它率先尝试了现代城市规划的成果:唐山从城市功能分区、完善配套的生活区域，到市政公用设施、城市绿化系统，都力求改变传统重工业城市的混乱局面。

唐山人正在“用蓝色思路改写煤都历史”，依海强市、以港兴市，全力打造沿海经济隆起带，在实现经济跨越式发展中再造一个新唐山。

城市新目标：海洋经济强市

唐山是中国知名的煤都，1877年开平矿务局成立，奠定了唐山以能源、原材料为主导的城市工业的基础。“因煤而生”的唐山，也是“因煤而发展”。

为了显示出未来发展的无穷潜力，如今，唐山市把发展的理念转移到了科学发展的轨道上，从传统的“黑色产业”（煤炭钢铁等）向“蓝色产业”（海洋经济）转移，并确立了以市区和曹妃甸生态城为双核，北部山前城市带、南部临海城市带协调发展的“双核两带”城市空间新布局。

唐山位于渤海湾的北岸，是中国首批开放的沿海城市之一，周边有190多公里的海岸线。在这种情况下，唐山市提出了“面向海洋、走向世界”的战略转型思路。唐山的新目标是成为港口城市，建成一个海洋经济强市。

为了在打造河北省沿海经济隆起带中发挥带头作用，唐山市积极推进生产力布局向沿海转移——

2003年，唐山市在南部沿海正式开工兴建曹妃甸工业区，这意味着唐山市经济转型迈出了实质性的一步。该工业区拥有天然的深水港，2005年底，两个25万吨的矿石码头已实现国际通航，其它几个国际航运码头正在洽谈之中。唐山市政府给曹妃甸工业区定下了一个雄心勃勃的发展目标;打造“中国北方的鹿特丹（世界最大的港口城市）”，这已写入中国未来五年的重要发展规划。

唐山港京唐港区成为渤海湾迅速崛起的一颗璀璨的港口新星。作为中国北方的重要出海口，唐山港京唐港区已与国内外120多个港口实现通航，打开了通向世界的大门，2005年港口货物吞吐量突破3300万吨，跻身全国港口20强。

战略布局：沿海“四点一带”

唐山市遵循区域经济一体化发展规律，打破行政区划束缚。这个城市未来发展最重大战略布局是:以港口为依托，以园区建设为载体，以发展临港产业为特色，实施“四点一带”战略，统筹沿海一线开发建设。“四点”即曹妃甸新区、乐亭新区、丰南沿海工业区、芦汉经济技术开发区，“一带”即贯穿“四点”形成的沿海经济隆起带。

曹妃甸新区是“四点一带”的核心和龙头，将建成能源和矿石等大宗货物的集疏港、中国北方新型工业化基地、商业性能源储备基地、国家级循环经济示范区、中国北方商务休闲之都和生态宜居的滨海新城，重点发展现代物流、钢铁、石化、装备制造和海洋化工产业，同时带动高新技术产业和高端服务业快速发展。

乐亭新区建成精品钢材生产基地、煤化工产业基地、临港装备制造产业基地、滨海旅游胜地和市区产业转移承载区，重点发展港口物流、精品钢铁、煤化工、装备制造、生态旅游等产业。

丰南沿海工业区建成装备制造业基地、新型建材基地、市区产业转移的承载区、曹妃甸新区与天津滨海新区的产业对接与配套基地，重点发展装备制造产业、新型建材产业。

芦汉经济技术开发区建成唐津两市区域合作的“桥头堡”，曹妃甸新区和天津滨海新区辐射的承接区，重点发展高新技术与信息服务外包产业、自行车配件与五金制品产业。

据了解，今年年内“四点一带”区域规划正式启动实施，将完成投入655亿元，力争用5至10年的时间，使其创造的GDP占到全市经济总量的一半，再造一个新唐山。

新型城镇化建设

唐山市围绕建设适宜人居和创业的现代化滨海城市，加快推进城镇化进程。2007年全市城镇化率达到49.5％。

目前，唐山市以拓展城市空间，完善城市功能，突出城市特色，提高城市品位，构筑新型城镇化发展格局。从唐山市今年的市政府工作报告中，我们看到唐山正全面实施“14421”工程，努力打造魅力唐山、宜居唐山。“14421”工程具体如下。

一号工程:加快震后危旧平房改造和经适房、廉租房建设。

四大主体功能区:曹妃甸生态城功能区，抓紧启动城市基础设施建设，争取3-5年形成基础框架;凤凰新城功能区，抓紧启动总部基地一期、规划展馆、青少年宫等项目，规划建设一批体量大、造型新、功能全的标志性建筑，尽快形成大规模开发建设热潮;南湖生态城功能区，启动拓展湖面、环城水系建设工程，加快推进地震遗址公园、国家矿山公园等重点项目建设;空港城功能区，开辟唐山通向世界的空中通道。

http://www.zxcsjs.org/hyxx/hyxx_nr.asp?id=4448
http://www.zxcsjs.org/hyxx/hyxx_nr.asp?id=4448

『肆』 滦县台商工业园北区具体位置在哪里

唐山滦县台商工业园简介

滦县隶属河北省唐山市，位于北京市与天津市东部，地处东经118°16'，北纬39°35'，北依燕山，南临渤海，总面积1028平方公里，人口53万。1988年3月经国务院批准，列为沿海地区对外开放县,属中国政府划定的环渤海经济圈范畴。

滦县是中国近代工业的发祥地之一。晚清的“洋务运动”以官督商办的形式造就了中国第一家水泥厂--启新洋灰股份有限公司和闻名中外的大型煤矿--开滦煤矿，滦县还孕育了唐山市陶瓷工业和纺织业，史称“津东工业，唯滦最盛”。进入新的发展时期，滦县重新构筑了以食品、化工建材、冶金机械制造、轻工等为主的新型工业体系，通过对自身优势条件的整合、投资环境的治理，仅2002年至今就有13家投资超亿元的项目落户滦县，滦县已具备了吸引外来企业发展的绝对优势。

优势之一：优越的区位、交通及气候

区位：滦县是连接华北地区与东北地区的重要交通枢纽，是通往东三省的必经之地。西距北京市200公里，天津港136公里，唐山市区50公里;东距河北省秦皇岛港82公里；南距京唐港76公里。

交通： 205国道、102国道、京沈高速公路及平青大省级公路穿越全县。境内有京哈、京秦、滦港等五条铁路，分布大小十一个火车站点、两个大型货运编组站。

气候：滦县地处北温带亚湿润气候区，四季分明，光照充足，年平均气温10 .5℃，冬季白天气温在0℃以上，七月平均气温25.3℃，年平均降水量714.5毫米，相对湿度62%。

优势之二：低廉的生产成本

水资源。河北省第一大河--滦河在滦县境内流经41公里，地表及地下水量丰富，水质优良，水矿化度0.3～0.4。生活用水：1.0元/吨，工业用水：1.8元/吨。电力资源。县内有22万伏变电站1座，11万伏变电站5座，3.5万伏变电站7座，普通工业用电0.54元/千瓦时，投资24亿元的热电厂项目正在建设之中。煤气。投资4亿元人民币的焦炭厂可年产煤气1.8亿立方米。劳动力资源。滦县每年有1000--1500名大中专毕业生面向社会竞争上岗，一般具有英文辨识能力，熟练工人月工资300—500元。通讯。滦县通讯便利，中国移动、中国网通、中国联通三足鼎立，国际互联网遍布城乡。

优势之三：独特完善的硬环境

滦县台商工业园（经济技术开发区）是经河北省人民政府批准的省级开发区，由台湾中兴工程顾问有限公司量体策划，设计时尚典雅，规划占地面积11.5平方公里。园区内现有企业21家，规模较大的有台湾客商独资8500万美元的塑料管件项目和台湾顶新集团与河北中旺集团投资1.2亿元的方便面项目。开发区管委会按着“诚信、敬业、创新、高效”的服务宗旨，在运行机制上与国际惯例接轨，对园区实行封闭式管理，并为企业提供从项目审批、工商登记、土地使用到投产运营的全程服务。

优势之四：巨大的市场潜力

中国基于政局稳定、地广物丰、生产成本低廉等优势，现已成为世界各国对外投资的首选之地。尤其是北京申奥成功、中国西部大开发、中国东北地区重工业基地改造等一系列重大发展计划的实施，给世界各国带来了无限的商机。滦县地处北京、天津经济高速发展区，又是连接东北与华北交通枢纽，周边城市密度大，城镇化水平高，辐射周边地区人口4亿多，半径500公里内可辐射北京、天津、石家庄、沈阳、济南等中国国内大都市。通过公路、铁路和海运，产品可便捷发往中国及世界各地，这一独特的具有经济发展战略意义的优势是其他地区无法比拟的。

滦县台商工业园（经济技术开发区）通过对自身的区位、交通、资源、产业等特点分析，重点对以下行业进行招商。

1、食品加工业

滦县现有耕地面积101.5万亩，主要农作物以花生、小麦、玉米、大豆为主，其中花生常年播种面积28万亩，产量5万吨，年加工销售总量13万吨以上，其中出口3万吨，花生以其个大、色红、味美被国际市场誉为“东路花生”，是国务院命名的“花生之乡”，国家确定的“花生出口基地”。滦县瓜菜种植面积19万亩，常年产量54万吨。主要品种为西瓜、葡萄、大白菜、西红柿、黄瓜等。滦县有林地32万亩，其中果树12万亩，主要果品有苹果、梨、葡萄、桃、核桃和板栗等，总产量8万吨。林木主要为杨柳用材林、油松林、灌木林。滦县还被国家确定为优质蚕桑基地县，条桑面积3.5万亩。畜牧业较为发达。全县肉牛常年存栏7万头，出栏9.5万头。年出栏优种生猪5 0万头，是国家确定的瘦肉型猪基地。鸡常年存栏800万只，其中蛋鸡300万只，肉鸡500万只。依托丰富的农业资源，滦县非常适合做水果蔬菜深加工、花生食品深加工、饲料加工和畜牧养殖屠宰及肉制品深加工等项目发展，现有食品企业如中韩合资的唐山南光食品厂、唐山天申集团等一批在国内外颇具影响力的食品企业正在迅速崛起。

2、乳制品加工业

全县奶牛存栏6万头，年产鲜奶15万吨，是伊利集团、蒙牛集团、三鹿集团的奶源供应地。滦县亟需国内外乳品公司利用本地奶业资源，建立液态奶、酸奶、奶粉、冰激淋等奶业加工厂。

3、化工建材业

滦县北部为燕山余脉，中部为丘陵地带，南部为滦河冲积平原。独有的地况地貌，为滦县蕴藏了丰富的矿产资源及建材资源，石灰岩矿储量3.5亿吨、优质石英砂岩储量3.6亿吨。粉煤灰每天排放量在300吨以上，砂石料常年供应北京、天津等周边城市200万吨以上，花岗岩储量1亿吨、白云岩储量3亿吨，另外还有大量的陶土、伟晶岩矿、陶粒页岩矿等资源。依托区位交通及矿产资源，滦县化工建材业发展迅速，中国耀华玻璃集团及冀东水泥等集团公司在我县都有较大规模投资，我县非常适合玻璃制品、塑料制品、塑胶、陶瓷等行业发展。

4、冶金机械制造业

滦县铁矿储量23亿吨，是中国四大铁矿储藏地之一，矿石品位高且集中连片易开采、炼钢用的煤炭资源充裕，这两个决定钢材生产成本最关键的要素是其它地区钢铁企业无法比拟的，生产成本大大降低，仅我县自去年至今就相继建成总投资超2亿元人民币的钢铁企业6家，唐山建成全国较有名气的钢材交易市场2个，市场内的钢材及钢材制品价格低，品种全。质优价廉的钢材制品和劳动力，带动了冶金、机械制造等相关产业快速发展，行业产业链正在逐渐形成。

5、轻工业

滦县优越的地理位置，强大的市场辐射，高素质、低薪水的劳动力，非常适合服装、鞋帽、玩具等劳动密集型产业发展。

『伍』 唐秦高速公路 唐山经古冶，滦县，昌黎，北戴河，秦皇岛

『陆』 唐山市滦县哪里有办塔吊司机操作证的

塔吊操作证办理，现在有两种办理渠道。
到安监局办理发的是卡，到建设厅办理发的是小本本。
根据住房和城乡建设部《建筑施工特种作业人员管理规定》（建质[2008]75号）、省住房和城乡建设厅《建筑施工特种作业人员管理实施细则》及《关于建筑施工特种作业操作资格证书延期工作有关问题的通知》的要求。
一、建筑施工特种作业操作资格证书有效期为6年。需办理换证手续的建筑施工特种作业人员，应当于证书期满前3个月内，由持证人本人或其现在的聘用单位按《关于建筑施工特种作业操作资格证书延期工作有关问题的通知》的相关要求准备操作资格证书延期所需材料，向就近的培训考核站提出申请。延期复核合格的，更换新的操作资格证书，资格证书有效期为6年,逾期不办理换证手续的，原证书有效期过期后自动失效。

二、申请建筑施工特种作业操作资格证书换证的持证人员应具备以下条件：
（一）持省住房和城乡建设厅或省建筑安全协会核发的建筑施工特种作业操作资格证；
（二）未超过相关工种规定年龄要求；
（三）身体健康状况适应相应特种作业岗位；
（四）近2年内没有违章操作发生安全生产责任事故及违章操作记录未超过3次；
（五）参加培训考核站或所在工作单位组织的继续教育，每年不少于24学时。
三、各培训考核站应按《关于建筑施工特种作业操作资格证书延期工作有关问题的通知》的相关规定，审核申请人员是否符合延期条件，并向省建筑安全协会提交操作资格证书延期申请的下列材料：
（一）建筑施工特种作业人员操作资格证换证申请表；
（二）住房和城乡建设厅或省建筑安全协会核发的《建筑施工特种作业操作资格证》正、副本原件；
（三）近期小一寸红底正面免冠照片2张；
（四）年度继续教育延期复核的相关资料；
（五）身份证复印件1份；
（六）身体健康体检表。

『柒』 想知道: 福州市 闽侯县住房和城乡建设局 在哪

城建局嘛，沿滦县新城滦河路（政府）以西，去头整个交通局的道路，北侧

『捌』 2018河北省公务员职位都有哪些

俗话说“考的好不如报的好”，选择一个好的职位往往是成“公”的第一步，在公务员职位选择上，考生不仅要考虑职位本身的因素，比如地域、部门、薪资、发展空间、待遇等等;还要考虑到自身因素，比如学历、专业、政治面貌、基层工作经验、爱好等等；更要着重考虑到报考因素，如该岗位报名人数多少，竞争比例多少。过招公考给你一些报考建议：
1、首先，必须要明确自身条件。最基本的例如：哪些职位可以报考、哪些职位不能报考。比如很多职位要求具有两年以上基层工作经历，再比如很多地区在职公务员不能报考公务员考试，再如定向生、委培生、留学回国人员、非普通高等学历教育的其他国民教育形式是否可以报考等等，这都需要准确吃透公务员招考政策，所以各位备考的公务员备考考生必须的仔细对照公务员考试公告和报考指南自我定位。
2、其次，职位选择需理性，看清楚职位表进行选择。自身的专业、优势劣势、职业理想、考试能力、文理擅长、目标城市等都是需要理性思考的要素。每个人的特点都不相同，因而看起来热门的职位就不一定适合你自己，“没有最好的，只有最适合的”同样适用于此处。基本上能报有专业限制、基层工作经历限制、学历限制等限制的职位优先考虑，竞争压力并不是太大;而通常的“三不限”职位，竞争激烈程度更大。
3、最后，根据 往年的报考情况，笔试成绩面试名单，结合自己的真实水平，报考选择一个相对比较有把握的机会，进行准备。往年只作为参考不能作为唯一的参考。
加油吧！祝你早日圆梦上岸！