㈠ 城市规划局二级机构-城市规划监察中队 在 事业单位改革分类 后 何去何从
是行政单位的二级事业机构,可申请争取参公管理。规划监察中队从事的是“检查违章建筑、乱搭乱建和无证建设等工作的”这个机构不能没有,如果不列为参公管理,好像又不具备执法主体资格。
㈡ 请问在国家这次事业单位改革中,城乡规划管理监察大队会被划为改革中的哪一类知道的,麻烦请说一下,谢谢
属承担行政职能的事业单位,大多数实行参公管理.
㈢ 城乡规划的改革成效
成都——双流——城乡统筹一体化改革初见成效成
城镇化建设过程中容易出现两个偏颇:一个是只重城,不重产,缺乏就业和收入保障;一个是只重产,不重城,缺乏配套居住设施和公共服务。真正有实效的城镇化应该是既重城、又重产,同时以人为本,将“人”融入“城”和“产”,让“城”和“产”为“人”服务;“人”带动“城”和“产”发展。
四川省双流县经过8年的实践,通过工业化和城镇化同步演进的“产城一体”建设,不仅解决了城镇化的成本问题,而且实现了“产”“城”“人”的互动融合,其具体操作方法值得借鉴。
--产业兴城的创新尝试:“接二连三”的农业、“飞地”的工业、地缘优势的服务业
按照国家目前更加注重经济增长质量的要求,城镇化的产业支撑必然要向经济效益更强的现代产业体系靠拢。双流县委统筹城乡工作委员会主任朱永康在接受记者采访时表示,双流县壮大县域经济、奠定城镇化产业基础的探索经历了几个阶段,最终明确了强化“高端引领”和“三产联动”的统筹城乡的产业体系。
双流县在推进城镇化的八年间,注重发展集体化集约化的现代农业,运用农村产权制度改革成果推进了农用地适度规模经营。加快构建了“农工贸一体化、产加销一条龙”的现代农业生产链条,推动现代农业与农产品精细加工、旅游观光互动融合,“接二连三”(链接二产和三产)地壮大了现代农业。
在双流县的村镇上可以见到以农技服务、农村金融和公共服务为主要内容的农业服务机构。这些机构的服务对象是农村集体经济组织、家庭农场、现代农庄“三大市场经营主体”。这三大市场主体活跃在优质粮油、特色果蔬、无公害畜禽、林业水产、农产品加工及物流“五大产业”领域。目前,通过政府的服务和市场的带动,当地的现代农业正在稳步实现产业规模化、组织集体化、投入集约化、生产标准化、服务社会化、产品品牌化的目标。例如,籍田镇地平村正在着力打造兼具经济效益和观光价值的红樱李种植标准化基地;三星镇南新村以冬草葛为特色主导产业发展了一三产业互动的都市现代农业;黄甲街道凭借获得“无公害农产品”认证的“麻羊”品牌,形成较为完善的麻羊生产、销售、观光休闲服务的产业链条,安置了一大批群众在产业链条上就业,并将县城周边的观光休闲消费留在了当地。
在第一产业提升质量和效益的同时,作为当地经济支柱的第二产业如何寻求“高端引领”的发展之路呢?双流县经信局负责人介绍说,制造类战略性新兴产业是当地推进城镇化的重要经济支撑。据介绍,双流以集中集群集约为方向,对接成都市的天府新区规划,对“一区多园”进行了积极探索。将109平方公里工业用地优化完善为“六园区”,结合政府和社会资金力量,积极构建了“一核心三主导一体系”的现代工业体系,即“以发展新兴电子信息产业为核心,以发展新能源产业、生物产业、高端装备制造产业为主导,着力构建以自主创新为特征的先导性产业体系”。
规划建设工作完成之后,如何有效吸引和聚集高端产业落户双流的各个产业园区,是关键一环。双流县开创了“飞地工业”的模式。这种模式鼓励各个镇/街道按照全县发展现代制造业的要求去“选商选资”,将遴选后的产业项目按照类别划归各个园区管理,并将各个产业项目的利税划归“选商选资”的镇/街道。这种做法摆脱了税收的属地束缚,因此被称为“飞地工业”。它一方面提高了各地“选商选资”的积极性,另一方面有效地聚集了各类产业项目,达到节约集约利用土地、科技、能耗、环保等资源和要素的效果。
据统计,战略性新兴产业已经成为双流县发展的主导力量。2012年1-9月战略性新兴产业实现总产值294.06亿元,利税14.13亿元,分别占全县规模以上企业的47.6%和22.1%。
现代服务业也是双流县助推新型工业化的战略重点。当地充分发挥了县域内国际机场、综合保税区和自然生态的“三大优势”,大力发展临空枢纽服务、临空物流、保税贸易、保税物流等高端服务业,积极建设了天府新区高端服务业发展示范区。目前,全县服务业增加值占GDP的比例超过40%。
三次产业高效发展并互动融合,使双流县域经济综合实力位列2011年全国“百强县”排名第20位,城镇居民人均可支配收入目前比2002年提升约3倍,农民人均纯收入目前比2002年提升超过3倍。
㈣ 住建部副部长谈规划改革将怎么进行
住建部副部长:将划定城市开发边界线和生态控制线。
“在资源和要素配置上,要以人为中心思考问题。”黄艳说,要统筹把握好生产、生活、生态空间和功能的内在联系,在合理的半径内统筹、混合布置功能。系统提高城市在基础设施、公共服务和生态环境方面的承载能力。
“最关键的,是要制定评估、体检的问责和监督机制,确保规划的落实和执行。”黄艳强调。
黄艳希望拓展市民参与监督城市规划管理、建设的全过程,提高城市治理水平现代化。
“希望今后城市规划能够更加系统性、整体性和兼容性,让城市更加安全、宜居和包容。”黄艳说。
㈤ 住建部城市总体规划编制改革15个全国试点城市哪些
试点省和城市:江苏、浙江两省和沈阳、长春、南京、厦门、广州、深圳、成都、福州、长沙、乌鲁木齐、苏州、南通、嘉兴、台州、柳州15个城市。
(5)城乡规划工作改革扩展阅读:
城市总体规划,是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点,统筹兼顾、综合部署,为确定城市的规模和发展方向,实现城市的经济和社会发展目标,合理利用城市土地,协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。
在全国15个城市开展城市规划改革试点工作。其中,有三项非常关键的内容:
1、要强化城市规划的两个重要作用。一是战略引领作用,即在国家发展战略的大格局中去谋划每个城市的发展蓝图和目标,同时落实十九大制定的到本世纪中叶分两个阶段要实现的战略目标,落实国家三个大发展战略的战略意图;二是刚性约束作用,包括划定城市开发边界线、划定城市生态控制线等,还包括要把过去粗放扩张的发展方式转变为以问题为导向,提高存量的质量,补齐短板,提高城市环境品质等,同时也把保护和传承历史文化作为非常明确的刚性要求。
2、在资源和要素配置上要“以人为中心”来考量。统筹把握好生产、生活、生态空间和功能的内在联系,在合理半径内统筹、混合布置功能,减少居民日常长距离通勤的现象,同时系统地提高城市在基础设施、公共服务以及生态环境方面的承载能力。
3、要确保规划的落实和执行。要制定评估体检的问责机制和监督机制。同时也可以通过拓展市民来参与监督城市规划管理建设的全过程,提高城市治理水平的现代化。建议未来城市规划能够更加地系统性、整体性和兼容性,让城市更加安全、宜居、包容。
资料来源:人民网-黄艳委员:正在15个城市开展规划改革试点工作
广东省城乡规划设计研究院-住房城乡建设部《关于城市总体规划编
㈥ 国家城乡建设部事业单位怎么改革
事业单位工资制度改革后,其工资总额构成统计仍分为计时工资 、奖金、津贴和补贴、其他工资。
1.计时工资列入机关工改范围的单位包括:实行职级工资制的职务工资 ,级别工资,基础工资;实行岗位技术等级(职务)工资制的岗位工资 ,技术等级(职务)工资,实行岗位工资制的岗位工资。
列入事业单位工改范围的单位包括:实行专业技术职务等级工资制和实行专业技术职务岗位工资制的专业技术职务工资;实行艺术结构工资制的艺术专业职务工资;实行体育津贴、奖金制的体育基础津贴;实行行员等级工资制的行员等级工资;实行职员等级工资制的职员职务工资;实行技术等级工资制的技术等级工资,实行等级工资制的等级工资。
2.奖金包括各类人员的年终一次性奖、机关工人的奖金、专业技术人员的一次性重奖和体育运动员的奖金。
3.津贴和补贴包括实行职级工资制的工龄工资;实行专业技术职务等级工资制的津贴;实行专业技术职务岗位工资制的岗位津贴;实行艺术结构工资制的表演档次津贴、演出场次津贴;实行体育津贴、奖金制的运动成绩津贴、突出贡献津贴;实行行员等级工资制的责任目标津贴;实行职员职务等级工资制的岗位目标管理津贴;实行技术等级工资制的岗位津贴;实行等级工资制的作业津贴。
此外还包括艰苦边远地区津贴、地区附加津贴、政府特殊津贴、其他新建和各种津贴以及国务院文件明确保留和现行经国家批准建立的津贴,如机关工作人员岗位津贴、特殊教师津贴、教龄津贴、护龄津贴、为特殊行业设立的津贴等。
㈦ 如何正确处理土地改革与城市规划之间的关系
珍惜用地、合理用地、保护耕地是我国的基本国策。多年以来,我国城市规划工作在贯彻土地国策方面已经做了大量的工作,取得相当成效,今后还要继续为此努力。在未来的工作中,需要处理好城市规划和土地利用总体规划的关系,实事求是,依法办事。最近,在一篇题为《靠中国的地养中国人》的文章中有这样一句话:"在土地利用上,包括城市规划在内的各专业规划必须服从土地利用总思想
㈧ 安徽城乡规划改革试点方案有何要求
近日,步行骑行专用空间,小公园、微广场,老建筑改造再利用,徽风皖韵特色风貌凸显……随着城乡规划改革试点工作的推进,人们生活的环境将会愈来愈好。今年6月,住房城乡建设部将安徽省确定为全国城乡规划改革试点省。为推进城乡规划改革试点工作,省政府于近日印发《安徽省城乡规划改革试点方案》。
实施公共服务“一张图”,以居民需求为导向,强化对公共服务、市政基础、公共安全等设施的规划建设和管控,有针对性地补齐公共服务设施短板。改善居民出行条件,增加步行骑行专用空间;积极建设小公园、微广场;鼓励老建筑改造再利用,优先将旧厂房用于公共文化、公共体育、养老和创意产业。
在开展城市功能修补的同时,实施生态修复。开展海绵城市建设,加强黑臭水体、污染土地治理,加快受损山体修复,提升公园绿地品质,增强城市韧性。通过构建城市生态网络,设立永久性城市绿带提高城市宜居性。
根据《试点方案》,本次改革试点工作将分重点突破、系统推进、巩固提升三步进行实施。到2020年,将形成城乡规划改革的安徽样板。