⑴ 《住房公积金管理条例》有哪些处罚
对违反《住房公积金管理条例》行为的处罚:
【行政法规】《住房公积金管理条例》(国务院令第262号,2002年3月24日修订) 第三十七条 违反本条例的规定,单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的,由住房公积金管理中心责令限期办理;逾期不办理的,处1万元以上5万元以下的罚款。
责任事项
1.立案责任:通过投诉、举报、检查,发现涉嫌单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的违法行为,予以审查后,上报立案申请,在10个工作日内作出是否立案决定。
2.调查取证责任:对审批立案的案件由中心指定案件办案部门及人员组织调查取证,按照行政执法相关规定进行调查、制作笔录、收集证据。
3.审理责任:对案件调查报告、调查取证的相关资料进行审理,对案件违法事实、证据、执法程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等方面进行审查,提出处理意见。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作并送达《行政处罚先行告知书》,告知违法事实、处罚依据及享有的陈述、申辩及听证的权利。对符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证会通知书》。
5.决定责任:作出行政处罚决定,制作并送达《行政处罚决定书》。重大处罚应当进行集体讨论。
6.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或申请人民法院强制执行。
7.其它法律法规规章文件规定应履行的责任。
⑵ 最高人民法院关于住房公积金是否能被执行的相关规定
最高人民法院对此没有明确规定,但是被执行人的住房公积金应当有条件的予以强制执行。
具体分析如下:
1、依据《住房公积金管理条例》第三条的规定,住房公积金是职工个人缴存或其所在单位为其缴存的住房储备金,虽属于职工个人所有,但适用范围上受严格限制。因住房公积金问题复杂,涉及面广,政策性强,在法律、法规未作出进一步明确规定前,不宜轻易强制执行。
2、住房公积金问题复杂,涉及民生,政策性强。在法律、法规未作进一步明确规定之前,关于住房公积金的执行问题,执行法院应确保住房公积金对案涉当事人的基本住房保障功能,在充分调查研究的基础上,本着审慎原则,依法妥善处理。
3、根据国务院《住房公积金管理条例》第二十四条规定的提取职工住房公积金账户内的存储余额的条件,在保障被执行人依法享有的基本生活及居住条件的情况下,执行法院可以对被执行人住房公积金账户内的存储余额强制执行。
4、《住房公积金管理条例》第二十四条的规定为:“职工有下列情形之一的,可以提取职工住房公积金账户内的存储余额:
(一)购买、建造、翻建、大修自住住房的;
(二)离休、退休的;
(三)完全丧失劳动能力,并与单位终止劳动关系的;
(四)出境定居的;
(五)偿还购房贷款本息的;
(六)房租超出家庭工资收入的规定比例的。
依照前款第(二)、(三)、(四)项规定,提取职工住房公积金的,应当同时注销职工住房公积金账户。
职工死亡或者被宣告死亡的,职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户内的存储余额;无继承人也无受遗赠人的,职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。
由此,可以看出最高院对住房公积金能否执行这个问题一直持有审慎态度,在符合一定的条件下,对于被执行人的住房公积金是可以申请强制执行的。就目前而言,只有被执行人在符合《住房公积金管理条例》第24条提取职工住房公积金账户内的存储余额的条件,在保障被执行人依法享有的基本生活及居住条件的情况下,法院才可强制执行被执行人的住房公积金账户。
住房公积金可执行性的现实障碍
虽然住房公积金在理论上可以被强制执行,但现行的公积金立法却给法院的执行工作带来了不少障碍。
1、住房公积金管理部门的法律地位不明确。
《民事诉讼法》规定的扣划协助对象限于金融机构和收入发放单位,但公积金管理部门并非金融机构也不是收入发放单位。由于法律没有明确规定其为扣划协助对象,大多数地方的公积金管理部门据此认为自身没有协助法院执行义务,并以此为由拒绝法院的扣划要求。
2、住房公积金提取的条件不充分。
国务院《住房公积金管理条例》第五条规定,“住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房,任何单位和个人不得挪作他用。”第二十四条还专门规定了职工提取住房公积金的六种情形,包括:
(1)购买、建造、翻建、大修自住住房的;
(2)离休、退休的;
(3)完全丧失劳动能力,并与单位终止劳动关系的;
(4)出境定居的;(5)偿还购房贷款本息的;
(6)房租超出家庭工资收入的规定比例的。
导致在实践中,有的地方公积金管理部门因此规定只有达到提取条件后方可以扣划;有的规定只有住房消费类的案件才可以扣划;有的规定在离婚析产执行案件中,公积金作为夫妻共有财产可以扣划。这已成为司法实践中制约公积金强制执行的最主要障碍。
3、《民事诉讼法》规定除了保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用外,公民的合法收入都可以依法被强制执行,如前所述,住房公积金亦属于公民的合法收入,从法律效力来讲,民事诉讼法属于法律而且是上位法,《住房公积金管理条例》属于行政法规是下位法,根据上位法优于下位法的原则,住房公积金管理部门不能依据《住房公积金管理条例》将住房公积金排除在强制执行的范围之外。
⑶ 住房公积金是哪部法律规定的
《住房公积金管理条例》(以下简称《条例》)经1999年3月17日国务院第十五版次常务会议通过,于1999年4月3日以权中华人民共和国国务院令第262号发布实施,于2002年3月24日由国务院第350号令对《住房公积金管理条例》进行了修订,《条例》的颁布,标志着我国住房公积金制度进入了法制化、规范化发展的新时期。《条例》是国务院发布的行政法规,适用于中华人民共和国境内,对以下行为发生效力:
1、住房公积金的缴存;
2、住房公积金的提取和使用;
3、住房公积金的管理;
4、住房公积金的监督。
⑷ 住房公积金管理条例
《住房公积金管理条例》是国务院为了加强对住房公积金的管理,维护住房公积金所有者的合法权益,促进城镇住房建设,提高城镇居民的居住水平而制定的条例,也是规范住房公积金的使用,保障职工个人权利的一项条例。
根据《住房公积金管理条例》第一条为了加强对住房公积金的管理,维护住房公积金所有者的合法权益,促进城镇住房建设,提高城镇居民的居住水平,制定本条例。
第二条本条例适用于中华人民共和国境内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。本条例所称住房公积金,是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。
(4)住房公积金的相关规定扩展阅读:
《住房公积金管理条例》第四条 住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。
第五条 住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房,任何单位和个人不得挪作他用。
第六条 住房公积金的存、贷利率由中国人民银行提出,经征求国务院建设行政主管部门的意见后,报国务院批准。
第七条 国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门、中国人民银行拟定住房公积金政策,并监督执行。省、自治区人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门以及中国人民银行分支机构,负责本行政区域内住房公积金管理法规、政策执行情况的监督。
⑸ 请问住房公积金有什么规定
住房公积金管理条例
只要是在职职工,不管是农村户口,城市户口,都要交。
第二条本版条例适用于权中华人民共和国境内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。
本条例所称住房公积金,是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。
⑹ 住房公积金国家有什么规定吗
住房公积金,是国家强制性的措施,用人单位必须为职工缴纳住房公积金,对于住房公积金,国家要求企业,根据自身具体情况,确定缴费比例。想要更详细的解答,就到今日英才理财网校。
⑺ 有关住房公积金的相关法律法规有哪些
有《住房公积金管理条例》。
《经济适用住房管理办法》也有相关规定!
⑻ 住房公积金法律规定
住房公积金一直热度不降。先是公众发现,一些单位缴存天价高额住房公积金,逃避税收,于是各地进行了清理。接着,公众对住房公积金使用困难、越穷越不能用住房公积金买房不断吐槽,住房公积金被指劫穷济富,制造了更大的不公平,于是各地对住房公积金的使用限制作了调整。今年的全国两会期间,有一些人大代表和政协委员提出,取消住房公积金,同时将这部分职工收入变成当期的工资收入,因为既可以增加老百姓对改革的获得感,也没有加重企业负担,还可以拉动社会消费,一举三得。
可见,住房公积金确实存在太多的问题。如果仔细分析一下住房公积金的合法性,也许你会发现,住房公积金的缴存和使用与现行法律并不相符,侵犯了公民的合法权益。在大力提倡依法治国的今天,应该对此进行纠正。
住房公积金的建立,自然是出于好意,并与当时的法律环境是相一致的。1991年,上海市借鉴新加坡的中央公积金制度,在全国率先试行住房公积金制度,并很快在全国推开。1994年4月,国务院颁布《住房公积金管理条例》。2002年3月,国务院又发布了《国务院关于修改(住房公积金管理条例)的决定。住房公积金制度是我国在进行住房制度改革过程中,为了解决城镇职工住房问题而推行的一种强制性的长期储金制度,满足了人民群众迫切要求改善居住条件的愿望,又解决了政府一时无力解决所有职工住房问题的难题。当时整个社会还是行政主导一切的思维,并不是现在政府作决策、出规定首先要刻实是否符合相关法律规定的法治思维。二十多年过去了,我国社会发展变化很大,法律法规不断修改完善,尤其是依法治国成为国家战略,已经深入人心,成为社会治理的主要思维,住房公积金也就应该经受法律的检验。
财产权是公民的基本权力,公民的合法私有财产不受侵犯,国家依法保护公民的私有财产权和继承权。财产权显然包括对财产的占有、支配、处分等权力。住房公积金由两部分组成,一部分由职工所在单位缴存,一部分由职工个人缴存,这两部分都存入职工个人的住房公积金账户,是个人收入的一部分。无论哪一部分,都是职工的收入,对其具有处分权的是职工本人,而不是政府机关。 可是,住房公积金却是被强制存入银行的住房公积金账户中,不管你愿意不愿意,不管你需要不需要,而且使用完全由政府规定,显然变相剥夺了公民对部分财产的支配权,不符合法律关于公民财产权的规定。
无论在什么社会,公民享受购买商品的绝对自由权,任何人都不得强买强卖。公民购买什么商品与服务,公民购买谁的商品与服务,公民何时购买商品服务,公民购买多少商品与服务,应该是享有绝对自由的。可是,公民在用住房公积金购买商品与服务时,实际上却被限制了自由。住房公积金的本质是强迫职工拿出一部分收入,用于购买住房,这属于指定消费,显然与消费法不相符。虽然政府并没有指定公民具体购买某个具体房地产商的产品,但就某个具体城市而言,公民的选择权是相当有限的,只能购买经过政府批准的房地产商的产品,这同样是对公民消费行动的限制。同时,住房公积金不能在全国转移,只能在所工作城市使用,同样限制了公民对商品采购的自由。
在市场经济条件下,应该由市场这只无形的手去调节产品供给与消费,住房公积金的存在实际上用政府这只有形的手干预经济活动。正是因为如此,在政府的强力干预之下,中国的房地产市场一直处于扭曲变形当中,既不是完全的市场,也不是完全的政府行为,不伦不类。所以,中国的房产地市场总是处于调控当中,一会儿限制购房,一会儿鼓励买房,始终没有走出一限就喊、一喊就放、一放就慌、一慌就限的循环怪圈。在这种现象的背后,起主导作用的是政府而不是市场,换一句话说,是政府有意制造出来的市场。房地产业的一举一动都随政府的指挥棒起舞,名义是房地产商在卖房子,实际上是政府在卖房子。我们说,由市场在资源配置当中起决定作用,就房地产行业而言却是政府在起决定作用。许多地方政府形成了房地产依赖症,政府运转资金大部分来源于土地出让。在政府主导之下,天量资金投入到房地产当中,不仅违背了市场规律,而且制造了大量泡沫,导致房地产行业成为整个经济的风险之地,始终成为政府手中的烫手山芋——本不该干预却不得不干预,使得房地产市场绑架了整个经济。
除此之外,住房公积金还存在导致分配不公、抑制居民当前消费、影响经济发展等问题。住房公积金的存在,不仅为官员贪污、挪动、挤占提供了条件,公积金缴存也为官员以权谋私提供了方便。住房公积金特别是补充公积金的缴存,往往是谁有钱谁就多存、谁无钱谁就少存或不存,加剧了社会分配不公,有的还通过将工资收入转化为公积金的办法避税,或是通过低工资、高公积金的方式隐瞒高收入的事实。住房公积金的实质是强迫职工将当期部分收入延滞使用,抑制了社会当期消费能力,反过来又影响经济发展和居民就业。如果将住房公积金转变为职当期现金收入,那些不愿买房(比如农民工)、不需要买房(家里有住房)的在职职工,就可以将原来存在银行的公积金用于当期消费,释放出一部分消费能力,通过拉动消费促进经济增长。尽管只是释放出一部分消费能力,也是相当惊人的。
无论从法律角度讲,还是增强经济发展动力讲,取消住房公积金将其转变为职在当期现金收入,都是必要的。这样做,既是依法治国的需要,也是维护公民权力的需要,还是拉动消费促进生产的需要,而且还可以减少腐败的漏洞。