建筑工程施工许可管理办法

㈠ 关于-建筑工程施工许可管理办法 对建设单位的罚款条例

你好，根据你所说的情况，因为对此作出处罚的单位是城管，因此其作出处罚的依据为《城乡规划法》:
第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
第六十五条在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。
第六十六条建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：
（一）未经批准进行临时建设的；
（二）未按照批准内容进行临时建设的；
（三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。

㈡ 国家新政之《建筑工程施工许可证管理办法》

一、规范办理的程序

新政策规定在许可证明文件短缺或者出现证件失效的情况之下，有关部门应该在当场或者在5日之内告知建设单位将所有的证件补充齐全，除此之外，县级以上的有关筑建部门不具备增设办理许可证的条件。

二、建立事后的监查制度

新政规定有关的发证机关需要建立颁发施工许可证之后的一系列审查制度，对获得施工许可证的单位进行监督，一但获得施工许可证的单位出现条件发生变化、延期进行开工、中途停止施工等问题，甚至出现违法违规的行为，一定要进行及时的处罚处理。

三、加强信息的公开、公示

新政规定:获得施工许可证的单位，应在开工现场将施工许可证进行公示，发证的有关机关将办理施工许可证的单位所递交的材料信息，包括条件，日期，程序，期限等相关内容在所办理的场所和有关的网站向公众予以公示，让公众有效的行使其查阅权，可以做到对违规的单位进行有效的监督。

四、出现量化的处罚标准

新政规定：有关的建筑单位没有获取施工许可证和规避办理施工许可证的项目工程分阶段性的开工，或者擅自动工的单位对建筑单位处罚合同价的1%-2%的罚款，对施工单位进行3万元以下的罚款。

五、责任到人，处罚到人

新政规定：建筑单位的工程质量和安全的责任实施要落实到人，对单位进行罚款的，对单位的直接负责人进行或者其他责任的负责人处罚额尺度应该加大，数额应该在5%-10%的罚款，单位及其相关的责任人还会进行一系列的不良记录的通报。

伴随着房产市场的不断发展，法律规范刻不容缓，新政的出台，对施工许可证管理办法进行了细化，我们在关注住房的同时，我们还要关注住房和办公设施的房屋建设，在住上安全舒适的房屋外，我们还要重点注意房屋的安全问题，因此我们要熟悉国家法律法规，做好我们公民的应尽义务。

㈢ 建筑工程施工许可管理办法的具体内容

在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。
工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院住房城乡建设主管部门备案。
按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。 本办法规定应当申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。
任何单位和个人不得将应当申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工许可证。 建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：
（一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。
（二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。
（三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。
（四）已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。
（五）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。
（六）有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。建立工程质量安全责任制并落实到人。专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。
（七）按照规定应当委托监理的工程已委托监理。
（八）建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。建设单位应当提供本单位截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或者能够表明其无拖欠工程款情形的其他材料，以及银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。
（九）法律、行政法规规定的其他条件。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门不得违反法律法规规定，增设办理施工许可证的其他条件。 申请办理施工许可证，应当按照下列程序进行：
（一）建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请表》。
（二）建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》，并附本办法第四条规定的证明文件，向发证机关提出申请。
（三）发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内书面通知建设单位，并说明理由。
建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。 建设单位申请领取施工许可证的工程名称、地点、规模，应当符合依法签订的施工承包合同。
施工许可证应当放置在施工现场备查，并按规定在施工现场公开。 在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内向发证机关报告，报告内容包括中止施工的时间、原因、在施部位、维修管理措施等，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。
建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。 发证机关应当将办理施工许可证的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料和申请表示范文本等，在办公场所和有关网站予以公示。
发证机关作出的施工许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。 建设单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请施工许可证的，发证机关不予受理或者不予许可，并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
建设单位伪造或者涂改施工许可证的，由发证机关责令停止施工，并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 依照本办法规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下罚款。
单位及相关责任人受到处罚的，作为不良行为记录予以通报。 发证机关及其工作人员，违反本办法，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：
（一）对不符合条件的申请人准予施工许可的；
（二）对符合条件的申请人不予施工许可或者未在法定期限内作出准予许可决定的；
（三）对符合条件的申请不予受理的；
（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的；
（五）不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。 建筑工程施工许可证由国务院住房城乡建设主管部门制定格式，由各省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门统一印制。
施工许可证分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。复印的施工许可证无效。 本办法关于施工许可管理的规定适用于其他专业建筑工程。有关法律、行政法规有明确规定的，从其规定。
《建筑法》第八十三条第三款规定的建筑活动，不适用本办法。
军事房屋建筑工程施工许可的管理，按国务院、中央军事委员会制定的办法执行。 省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据本办法制定实施细则。

㈣ 建筑工程施工许可证管理办法中施工场地已经基本具备施工条件如何解释

GB50319-2000《建设工程监理规范》第5.2.8条对“开工条件”的叙述是：

1. 施工许可证已获政府主管部门批准；版

2. 征地撤迁工作能满权足工程进度需要；

3. 施工组织设计已获总监理工程师批准；

4. 承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料一落实；

5. 进场道路及水、电、通讯等以满足开工需要。

施工许可证发放时必须达到上述2.3.4.5.各条内容。

㈤ 建筑工程施工许可管理办法适用于高速公路吗

需要的：
一、由交通厅审批施工许可项目
1．建设里程达到10公里以上的二级及二回级以上公路项答目；
2．总投资达到2500万元（含2500万元）以上项目（农村公路建设项目除外）；
3．特大桥以上及由交通厅指定的其他项目。
二、由市交通局认可项目
1．县道项目；
2．里程在20公里以上的四级公路、10公里以上的三级公路或10公里以下二级公路项目；
3．独立大中桥或投资在2500万元以下600万元以上的项目。
三、由县交通局认可项目
其他未达到上述条件的项目由各县交通局进行认可。各县必须将项目的施工准备工作认可表格（附件1）报市交通局审查、备案。”
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㈥ 《建筑工程施工许可许可证管理办法》规定，办理范围是房屋建筑工程和市政基础工程，请问园林绿化工程用办

需要办理：园林绿化工程施工许可证

㈦ 建设工程施工许可管理办法是行政法规吗

《建筑工程施工许可管理办法》是中华人民共和国住房和城乡建设部令，属于部门规章。根据宪法规定部门规章即是国务院各部门、各委员会、审计署等根据法律和行政法规的规定和国务院的决定，在本部门的权限范围内制定和发布的调整本部门范围内的行政管理关系的、并不得与宪法、法律和行政法规相抵触的规范性文件。主要形式是命令、指示、规章等。而行政法规是作为最高国家行政机关，国务院可以“根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。”即国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，按照行政法规规定的程序制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。

㈧ 建筑工程施工许可证办理的步骤是什么

申请前的准备工作及办理条件

（1）施工场地已基本具备施工条件；

（2）已经办理该建筑工程用地批准手续；

（3）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；

（4）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；

（5）已经确定建筑施工企业；按照规定应该委托监理的工程已委托监理单位。

（6）有满足相关设计规范要求的施工图纸；

（7）已在质量监督主管部门及安全监督主管部门办理相应的质量、安全监督注册手续；

（8）建设资金已经落实，工期不足1年的，到位资金不得少于工程合同价款的50%；工期超过1年的，到位资金不得少于工程合同价款的30%。

申请

（一）提交材料：

1、房屋建筑工程，申请人需提交如下申请材料：

（1）按规定填写、盖章的《建筑工程施工许可申请表》一式三份；

2）建设工程规划许可证正本、附件的复印件；

（3）用地批准手续（国有土地使用证或有关批准文件）复印件；

（4）施工图设计文件审查通知书原件；

（5）招投标管理部门出具的施工合同备案表；

（6）招投标管理部门出具的监理合同备案表（依法应当委托监理的工程提交）；

（7）建筑施工企业安全生产管理人员安全生产考核合格证书（B本、C本）和《地上、地下管线及建（构）筑物资料移交单（表AQ-A-2）》原件（施工安全监督备案用）；

（8）项目建设资金落实证明原件；

（9）人防部门出具的人防施工图备案回执；

（10）法人委托书；

（11）分类填报的《北京市建筑节能设计审查备案登记表》（一式三份，建筑节能设计审查用）。

2、市政基础设施工程，申请人需提交如下申请材料：

（1）按规定填写、盖章的《建筑工程施工许可申请表》一式三份；

（2）建设工程规划许可证正本、附件的复印件；

（3）施工图设计文件审查通知书原件；

（4）招投标管理部门出具的施工合同备案表；

（5）招投标管理部门出具的监理合同备案表（依法应当委托监理的工程提交）；

（6）建筑施工企业安全生产管理人员安全生产考核合格证书（B本、C本）和《地上、地下管线及建（构）筑物资料移交单（表AQ-A-2）》原件（施工安全监督备案用）；

（7）项目建设资金落实证明原件；

（8）掘路、占道许可手续（涉及掘路、占道的需提供）；

（9）法人委托书。

3、装饰装修工程，申请人需提交如下申请材料：

（1）按规定填写、盖章的《建筑工程施工许可申请表》一式三份；

（2）建设工程规划许可证正本、附件的复印件（仅外立面装修时提交）；

（3）房屋产权证复印件（租赁房屋的还需出具租赁协议复印件、产权人出具的同意装修证明）；

（4）招投标管理部门出具的施工合同备案表；

（5）招投标管理部门出具的监理合同备案表（依法应当委托监理的工程提交）；

（6）建筑施工企业安全生产管理人员安全生产考核合格证书（B本、C本）原件（施工安全监督备案用，核验后退回申请人）；

（7）项目建设资金落实证明原件；

（8）法人委托书。

（二）注意事项：

上述材料提交复印件的，复印件需加盖申请人印章并同时提交原件，原件核验后退回申请人。

申请人需要参与的工作

现场踏勘

标准：

（1）工程用地位置、范围应当与规划许可一致；

（2）规划许可确定的用地红线范围内和代征地范围内施工现场拆迁进度应当符合施工要求；

（3）施工现场应当具备安全防护措施，施工围档的设置、地下管线的防护或者改移措施、毗邻建筑物的安全防护措施以及空中架设障碍物的排除情况等应当符合规定；

（4）施工现场供水和排水、供电以及施工道路应当满足施工要求，施工场地应当平整；

（5）无违法开工行为。

办理结果

（一）结果形式：

1、对准予许可的，在1个工作日内制作《办理结果通知书》和《建筑工程施工许可证》，并在10日内将许可证书送达申请人。

2、对不予许可的，在1个工作日内制作《办理结果通知书》，写明理由和申请人享有的依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，并将申请材料退回申请人。

（二）注意事项：

1、完成时限：8个工作日

2、收费标准：本项目不收费

重新申领许可证、变更许可证和遗失补证

申请前的准备工作及办理条件

符合《北京市建筑工程重新申领、变更及补发施工许可证管理办法》（京建工[2006]435号）的规定

申请

（一）提交材料：

重新申领施工许可证的提交：

1、建设单位变更的，建设单位重新申领建筑工程施工许可证时，应提交以下材料：

（1）变更情况说明及法人委托书；

（2）原施工许可证正本、副本原件；

（3）重新填写、盖章的施工许可申请表；

（4）建筑施工企业安全生产管理人员安全生产考核合格证书（B本、C本）和《地上、地下管线及建（构）筑物资料移交单（表AQ-A-2）》原件

（5）已变更的国有土地使用证书、建设工程规划许可证。房屋装饰装修工程应当提交房屋所有权人同意的证明；

（6）在建工程，提交施工、监理合同变更备案表;

（7）竣工工程，提交原建设单位与施工单位、监理单位的合同终止备案登记表；

（8）需要挖掘道路的，提交道路主管部门、公安机关交通管理部门同意掘路占道证明；

（9）需要提交资金证明的，续建工期不足1年的，到位资金不得少于续建工程合同价款的50%；续建工期超过1年的，到位资金不得少于续建工程合同价款的30%；

2、施工单位发生变更的，建设单位重新申领施工许可证时，应提交以下材料：

（1）变更情况说明及法人委托书；

（2）原施工许可证正本、副本原件；

（3）建筑施工企业安全生产管理人员安全生产考核合格证书（B本、C本）原件和《地上、地下管线及建（构）筑物资料移交单（表AQ-A-2）》原件

（4）重新填写、盖章的施工许可申请表；

（5）招投标管理部门出具的施工合同解除备案表；

（6）建设单位与原施工单位共同确认的原施工单位已退出施工现场的声明；

（7）变更后的施工合同备案表。

变更施工许可证的提交：

1、监理单位发生变更的，建设单位提出变更申请时，应提交以下材料：

（1）变更事项书面申请及法人委托书；

（2）原施工许可证正本、副本原件；

（3）《建筑工程施工许可申请表》；

（4）与原监理单位合同解除协议；

（5）变更后的监理合同备案表。

2、设计单位发生变更的，建设单位提出变更申请时，应提交以下材料：

（1）变更事项书面申请及法人委托书；

（2）原施工许可证正本、副本原件；

（3）《建筑工程施工许可申请表》；

（4）建设单位与设计合同解除协议；

（5）已变更设计单位的施工图设计文件审查通知书；

（6）变更为新设计单位的建设工程规划许可证及附图。

3、工程名称变更的，建设单位提出变更申请时，应提交以下材料：

（1）变更事项书面申请及法人委托书；

（2）原施工许可证正本、副本原件；

（3）《建筑工程施工许可申请表》；

（4）已变更的建筑工程规划许可证；

（5）在建工程，还应提交招投标管理部门出具的施工、监理合同备案表。

4、建筑规模变更的，建设单位提出变更申请时，应提交以下材料：

（1）变更事项书面申请及法人委托书；

（2）原施工许可证正本、副本原件；

（3）建筑施工企业安全生产管理人员安全生产考核合格证书（B本、C本）和《地上、地下管线及建（构）筑物资料移交单（表AQ-A-2）》原件（施工安全监督备案用）；

（4）变更后的建设工程规划许可证正本、附件的复印件；

（5）房屋装饰装修工程，应当取得房屋所有权人同意增加装修规模的证明；

（6）需要进行施工图审查的，应提交施工图设计文件审查通知书；有人防工程的，需提交施工图备案通知单； （7）变更后的施工、监理合同备案表；

（8）需要挖掘道路的，提交道路主管部门、公安交通管理部门同意掘路占道证明；

（9）资金证明，增加建筑规模部分工期不足1年的，到位资金不得少于新签订工程合同价款的50%；增加建筑规模部分工期超过1年的，到位资金不得少于新签订工程合同价款的30%。

5、合同开工日期、合同竣工日期变更的，建设单位提出6、建筑工程施工许可证遗失的，建设单位申请补发建筑工程施工许可证时，提交以下材料：

（1）补发申请及法人委托书；

（2）建设单位组织机构代码证书复印件；

（3）刊登在市级以上报纸的建筑工程施工许可证遗失声明。

（二）注意事项：

申请材料齐全、符合法定形式

申请人需要参与的工作

现场踏勘

现场踏勘人员可根据实际情况决定是否对工程现场进行踏勘。需要进行现场踏勘的，检查标准、岗位职责及权限同新发施工许可证现场踏勘标准。不需进行现场踏勘的，书面写明意见及理由后将申请材料和踏勘记录表转初审人员。

办理结果

（一）结果形式：

1、对准予许可的，在1个工作日内制作《办理结果通知书》和《建筑工程施工许可证》，并在10日内将许可证书送达申请人。

2、对不予许可的，在1个工作日内制作《办理结果通知书》，写明理由和申请人享有的依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，连同申请材料退回申请人。

（二）注意事项：

1、完成时限：8个工作日

2、收费标准：本项目不收费

来源于网络

㈨ 《建筑工程施工许可管理办法》关于申请建筑工程许可证的条件有哪些

1、需要施工单位建造师资质证书，技术负责人职称证书

2、施工单位的安全员、施工员、材料员、质检员、预算员的岗位证书
3、施工企业的备案证（外地企业）
4、联建协议、代建协议（如果有）
5、建设、监理、施工单位该项目有关人员的任职文件
6、已签订的《某某建设工程预拌砼供应合同》
7、管线保护专项施工方案
8、建筑工程施工许可证申请表
9、费用缴清凭证
10、项目资本金缴清凭证
11、施工图审查合格备案凭证
12、开工审查表和工程现场勘验报告
13、项目申请施工许可证基本情况统计表
14、行政处罚决定书、行政处罚缴清凭证（如果有）
15、结构鉴定报告（如果有）
基本上就这些吧

㈩ 建筑工程施工许可管理办法中日指工作日吗

建筑工程施工许可管理办法，工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门领取第二条在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门(以下简称发证机关)申请领取施工许可证。工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院建设行政主管部门备案。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。