重大危险源管理制度建筑施工

㈠ 建筑施工重大危险源包括有哪些

一般情况下建筑的重大危险源主要有:

基础工程深基坑、竖井、大型管沟的施工，大型机械设备（塔吊、人货电梯等）的安装、拆卸、使用过程中及各种起重吊装工程中违反操作规程，造成机械设备倾覆、结构坍塌、人亡等意外；脚手架和模板支撑在搭、拆过程不规范、违章指挥作业；高处作业不规范、违章指挥、作业；施工用电不规范；房屋拆除、爆破工程违反规定作业等。

施工现场的周围要设置围栏，屏障等，并设置标志或悬挂标牌，夜间要设置红灯，防止有人误入。

施工现场的“一管”，“二定”，“三检查”，“四不放过”的具体内容：

一管，即要设专职安全员管安全。二定，即制定安全生产制度，制定安全技术措施。三检查，即定期检查安全措施执行情况；检查违章作业；检查冬，雨季施工安全生产设施。四不放过，即麻痹思想不放过；事故苗头不放过；违章作业不放过；安全漏洞不放过。

(1)重大危险源管理制度建筑施工扩展阅读：

在施工生产中，为了及时发现安全事故隐患，排除施工中的不安全因素，纠正违章作业，监督安全技术措施的执行，堵塞漏洞，防患于未然，必须对安全生产中易发生事故的主要环节、部位，由专业安全生产管理机构进行全过程的动态监督检查，不断改善劳动条件，防止工伤事故发生。

1、在进行每种安全检查之前都应有明确的检查项目和检查目的，内容及检查标准、重点、关键部位。

2、及时发现问题，解决问题，对检查出来的安全隐患及时进行处理。

3、必须登记在安全检查过程中发现的安全隐患，作为整改的备查依据，提供安全动态分析，根据隐患记录和安全动态分析，指导安全管理的决策。

4、要认真地、全面地进行系统、定性、定量分析，进行详细地安全评价。

5、针对大范围、全面性的安全检查，应明确检查内容、检查标准及检查要求。并根据检查要求配备力量，要明确检查负责人，抽调专业人员参加检查，并进行明确分工。

6、针对整改部位整改完成后要及时通知有关部门，派员进行复查，经复查整改合格后，方可进行销案。

7、要认真、详细地填写检查记录，特别要具体的记录安全隐患的部位、危险的程度。

安全生产工作是一项系统的复杂的管理工作，它涉及到建筑行业的各个方面，我们随时都绷紧了这根弦，消除了各类安全隐患，就消除了各类事故。

㈡ 建筑施工现场重大危险源控制要点有哪些

一般情况下建复筑企业的制重大危险源主要有:基础工程深基坑、竖井、大型管沟的施工，大型机械设备（塔吊、人货电梯等）的安装、拆卸、使用过程中及各种起重吊装工程中违反操作规程，造成机械设备倾覆、结构坍塌、人亡等意外；脚手架和模板支撑在搭、拆过程不规范、违章指挥作业；高处作业不规范、违章指挥、作业；施工用电不规范；房屋拆除、爆破工程违反规定作业等；
重大危险源的控制要点：
1）制订重大危险源控制目标和管理方案。
2）制订事故应急救援预案。
3）措施及方案的实施。
①加强现场监督检查。
②加强安全施工培训教育。
③淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。
④制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。
⑤制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度，确保安全投入，形成施工安全长效机制。

㈢ 施工现场重大危险源包括哪些

1、开挖深度超过2.5m（含2.5m）的基坑、1.5m（含1.5m）的基槽（沟）；或基坑开挖深度未超过2.5m、基槽开挖深度未超过1.5m，但因地质水文条件或周边环境复杂，需要对基坑（槽）进行支护和降水的基坑（槽）；采用爆破方式开挖的基坑（槽）。

2、人工挖孔桩；沉井、沉箱；地下暗挖工程。

3、模板工程。

各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。

4、起重机械、吊装工程。

物料提升设备（包括各类扒杆、卷扬机、井架等）、塔吊、施工电梯、架桥机等建筑施工起重设备的安装、检测、顶升、拆卸工程；各类吊装工程。

5、脚手架工程。

落地式钢管脚手架；木脚手架；附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；悬挑式脚手架；门型脚手架；挂脚手架；吊篮脚手架；卸料平台。

(3)重大危险源管理制度建筑施工扩展阅读

施工单位对工程项目施工安全重大危险源应当编制详细的名录，经企业审查和工程监理单位确认后，与工程项目开工安全生产条件审查资料一并报送建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构。

施工方案因施工图设计变更或施工条件影响发生变动的，施工单位应将施工方案变动后增加的重大危险源及时补充和完善，并经企业审查和工程监理单位确认后报送建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构。

施工单位应当对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示，公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志。

施工总包单位、分包单位对危险性较大的专项工程应当编制专项工程施工方案。

其中深基坑工程，地下暗挖工程，高大模板工程，30m及以上高空作业工程，大江、大河中深水作业工程，吊装工程，附着式升降脚手架工程，城市房屋及构筑物爆破拆除和其他土石方爆破工程等危险性较大的专项工程的施工方案应组织专家进行论证审查。

并根据专家论证审查意见进行完善，经施工企业技术负责人、总监理工程师签字，通过相关部门的开工安全生产条件审查后，方可组织实施。

㈣ 建筑施工重大危险源管理制度

为创新建筑工程安全管理，有效实施对施工现场重大危险源的监控，加强事故的预警预防预控工作，降低事故率，保证经济建设的正常程序，现就我县加强建筑工程重大危险源安全管理做如下规定：

一、重大危险源的认定

（一）施工现场有下列情况之一的，可认定为重大危险源

1、违反国家行业标准、规范及强制性条文规定的；

2、依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）的规定检查，分项检查中保证项目得分不足40分或保证项目中有一项得分为0分的。

（二）存在重大施工危险的分部分项工程，主要包括：

1、施工现场开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层）或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件中和周围环境及地下管线极其复杂的基坑、沟（槽）工程；

2、地下暗挖工程；

3、水平混凝土构件横板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10KN/m2，或集中荷载大于15KN/m的高大模板工程以及各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等。

4、30m及以上高空作业；

5、建筑起重机械设备安装拆卸；

6、起重吊装工程；

7、悬挑式脚手架，高度超过24m的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架、吊篮脚手架；

8、其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉等易发生重大事故的施工部位及作业活动；

二、重大危险源的控制管理

（一）施工单位应加强对重大危险源的控制与管理，制定重大危险源的管理制度，建立施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系，明确具体责任，认真组织实施。

（二）对存在重大危险源的分部分项工程，施工单位在施工前必须编制专项施工方案，专项施工方案除应有切实可行的安全技术措施外，还应当包括监控措施、应急预案以及紧急救护措施等内容。

（三）专项施工方案应由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位安全专业监理工程师进行审核，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。凡属建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的危险性较大工程，建筑施工企业应当组织专家对专项施工方案进行审查论证。

（四）对存在重大危险部位的施工，施工单位应按专项施工方案，由工程技术人员严格进行技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。重大危险部位的施工应按方案实施，凡涉及验收项目，方案编制人员应参加验收，并及时形成验收记录。

（五）施工单位应对从事重大危险部位施工作业的施工队伍、特种作业人员进行登记造册，掌握作业队伍，采取有效措施，在作业活动中对作业人员进行管理、控制并及时分析存在的不安全行为。

（六）施工单位应根据工程特点和施工范围，对施工过程进行安全分析，对分部分项各道工序、各个环节可能发生的危险因素及构件的不安全状态进行辨识、登记、汇总重大危险源明细，制定相关控制措施，对施工现场重大危险源部位进行环节控制，并公示控制的项目、部位、环节及内容等，以及可能发生事故的类别，对危险源采取的防护设施情况及防护设施的状态，责任落实到人。

（七）施工单位项目工程部应将重大危险源公示项目作为每天施工前对施工人员安全交底内容，提高作业人员防范能力，规范安全行为。

（八）监理单位应对重大危险源专项施工方案进行审核，对施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制情况进行监督管理，对重大危险部位作业进行旁站监理。对旁站过程中发现的安全隐患及时开具监理通知单，问题严重的有权停止施工。对整改不力或拒绝整改的，应及时将有关情况报当地建设行政主管部门或建设工程安全监督管理机构。

（九）建设单位要保证用于重大危险源防护措施所需的费用及时划拨；施工单位要将施工现场重大危险源的安全防护、文明施工措施费单独列支，保证专款专用。

（十）施工单位应对施工项目建立重大危险源施工档案，每周组织有关人员对施工现场的重大危险源进行安全检查，并做好施工安全检查记录。

（十一）建设行政主管部门及建设工程安全监督管理机构应对施工现场的重大危险源进行安全检查，并做好施工安全检查记录。

（十二）建设行政主管部门及建设工程安全监督管理机构和项目监理单位应把施工单位对重大危险源的监控及施工情况作为工程项目安全生产阶段性评价的一项重要内容，落实控制措施，保证工程项目安全生产。

三、本规定自下发之日起施行。

㈤ 建筑施工重大危险源防护措施。

危险源是危险的根源，是系统中存在的可能发生意外释放能量的危险物质。一般危险源的构成要素有潜在危险性、存在条件和触发因素。对危险源属性的分析，有利于重大危险源的辨识、控制。针对建筑施工企业施工现场存在量大面广的危险源现状，根据建筑业的施工特点，依据《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，坚持安全生产“以人为本”的指导思想，牢固树立“重预防、抓源头、控过程、求实效”的安全生产管理要求，把预防的关口前移至施工现场，这对改进当前建筑业的安全生产监督管理中存在的许多管理缺陷、落实对重大危险源实施重点监控并跟踪整改、提高施工现场预防和控制事故的能力有着十分重要的现实意义。
《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》都明确规定，建筑施工企业对重大危险源应登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。目前，建筑施工企业按照法律法规的要求，虽然制定了相应的制度措施，但普遍缺少对重大危险源实施预测和风险评估控制的机制，并且对制度措施的正确贯彻执行也存在较为严重的问题，较多地停留在应付政府有关安全生产监督检查的层面上，制度措施对施工现场的管理人员、现场专职安全管理人员、作业人员没有起到应有的约束作用。现场施工安全管理较多地用“经验”管理，随意性较大，麻痹心态严重，缺少用科学的理论作指导，以数据说话的现场监督管理方式，以致于同类型事故频发，重、特大死亡事故得不到有效遏制。一方面反映出企业管理中的严重失职，制度的虚设现象十分普遍；另一方面说明安全生产管理知识型人才严重缺乏，面对新的安全生产要求无所适从。
本文就施工现场建立重大危险源预控及风险评价机制提出意见与建议，与广大施工现场安全管理人员共同探讨，以便正确理解《建设工程安全生产管理条例》和有关安全生产强制性标准条文的规定，更准确地预防施工现场事故的发生，提高现场安全生产管理水平。
一、施工现场风险评价机制的建立与运用
现代安全生产技术，更趋向于如何识别危险源，如何消除危险源，如何有效控制危险源的发展方向。安全生产重在预防，预防的关键在于建立风险评价与运行。全面实施和完善重大危险源的监督管理制度，以科学理论为指导，以先进的管理理念为支撑，建筑业应建立施工现场风险评价机制，正确评估施工现场各类安全风险，增强安全生产管理的科学性，提高控制事故发生的能力。但是，一些企业即使是建筑业资质等级较高的总承包企业，对重大危险源的风险评价仍没有放在重要的议事日程。根据风险管理的一般原则，建筑业施工现场的风险管理可遵循风险管理的一般规律，针对工程项目的具体特点，建立施工安全风险评价机制与运用，为施工现场风险管理提供正确的决策依据。这样，既能有效地预防和避免事故的发生，又可通过科学的管理降低安全生产风险管理成本。施工安全风险评价与运用程序如下图所示：

二、施工现场重大危险源的辨识及预控措施
《建设工程安全生产管理条例》第26条规定，基坑支护与降水工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程，以及拆除与爆破工程都应编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。根据风险管理理论，风险量（S）与事故发生的可能性（L）、人员暴露于危险环境的频繁程序（E）及事故发生的后果（C）相关，即S＝LEC。根据风险量大小，风险分为5个等级，S在20以下为可忽略风险，S在20～70为何容许风险，S在70～160为中度风险，160～320为重大风险，320以上为不容许风险。
在安全管理环节中，对这些不容许风险的预控措施应包括尽可能完全消除有不可接受的风险（即风险量大于320的工作），或只有风险降低时才开始工作。对于建筑施工企业，要尽可能完全消除有不可接受的风险是不现实的预控策划，因为每一个工作项目必须完成。因此，配备大量资源来降低或消除重大危险是唯一可行的预控措施。《建设工程安全生产管理条例》规定了对这些方面的安全管理中重点突出编制、审批专项施工方案，专项验收、专人管理。这都是针对重大危险源采取的配备大理资源来降低风险具体表现，只有这些预控措施得以实现，才能对重大危险源进行有效控制，而不能采取为了应付检查而编制的毫无针对性的形式主义方案。
三、施工现场一般危险源的辨识及预控措施
《建设工程安全生产管理条例》第28条规定：“施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放等危险部位，设置明显的安全警示标志。”
根据具体情况，采取不同的预防措施。如对临时用电在潮湿环境中应用“36V以下的安全电压”来替代；像脚手架等有高处坠落危险的地方用“警示标志”来明示危险源的存在；对“危险物质存放”采用可靠的监控系统监视，来支持系统的正常运转等。总之，针对一般危险源，制订预防措施既应考虑预防措施能切实有效，又应考虑最佳的降低风险的成本措施。一般危险源与重大危险源在一定条件下可相互转化，维持系统的正常运转、消除转化的因素、正确地评估是确定它们本质的基础工作；否则，把重大危险源当作一般危险源处理而酿成重大事故，这在现实生活中屡见不鲜。
四、建立施工现场危险源评估对现场管理的作用和意义
建筑业已被《安全生产法》列为高危生产企业，国家通过对其安全生产条件的审查，从源头上把握住市场准入关。但现实是，建筑业企业在“安全生产许可证”发放环节中，很少是由于自身的基础制度不足而被法律所淘汰。这也从一个侧面反映出企业制度管理与现场管理的重大脱节，一方面有关企业制订的相关制度能应付法律法规的基本要求，另一方面施工现场的安全状况却与标准规范要求相关甚远。因此，建立施工现场危险源评估对现场管理更有直接的指导作用。
建立危险源评估机制，目的在于让大量从事现场管理的施工人员熟悉它的作用和意义，使之能更直观地帮助施工人员理解危险源的真实涵义，从思想意识上加深对危险程度的理解，提高施工人员的自我防护能力。当前施工现场的一线人员，即使是懂得安全生产强制性标准要求的有关人员，对规范标准提及的强制性要求，往往理解为是因为政府要求我做到的，是一种“要我做”的行为，究其原因是由于没有理解这些强制性要求后面包涵着的科学理论与教训。从“要我做”转变为“我要做”，就应把“强制式、说教式”的一般管理模式与更加“人性化、规范化”的教育监督管理模式努力相结合，即通过建立施工现场危险源评估机制与运用，把本工程项目中的所有危险源予以公示，用直观明了的警示标志把每一个危险部位都标注出来，注明“危险等级，危险后果，预控措施”。因此，建议在现有施工现场管理的基础上，增设“施工现场重大危险源牌”，明示施工现场各部位危险的存在，以利警示人们，提高施工人员的自我防护意识和安全生产管理水平。

㈥ 工程重大危险源及环境因素编制管理制度怎么编

建筑施工现场重大危险源管理制度
施工现场为创新建筑工程安全管理,有效实施对施工现场重大危险源的监控,加强事 故的预警预防预控工作,降低事故率,保证经济建设的正常程序,现就我县加强建筑工程重大危险源安全管理做如下规定:
一、重大危险源的认定
(一)施工现场有下列情况之一的,可认定为重大危险源 1、违反国家行业标准,规范及强制性条文规定的；2、依据《建筑施工安全检查标准》 (JGJ59-99)的规定检查,分项检查中保 证项目得分不足 40 分或保证项目中有一项得分为 0 分的。
(二)存在重大施工危险的分部分项工程,主要包括: 1、施工现场开挖深度超过 5m(含 5m)或地下室三层以上(含三层)或深度 虽未超过 5m(含 5m) ,但地质条件中和周围环境及地下管线极其复杂的基坑, 沟(槽)工程；2、地下暗挖工程; 3、水平混凝土构件横板支撑系统高度超过 8m,或跨度超过 18m,施工总荷载大于 10KN/m2,或集中荷载大于 15KN/m 的高大模板工程以及各类工具式模板工程,包括滑模,爬模,大模板等；4、30M及以上高空作业; 5、建筑起重机械设备安装拆卸; 6、起重吊装工程; 7、悬挑式脚手架,高度超过 24m 的落地式钢管脚手架,附着式升降脚手架, 吊篮脚手架; 8、其他专业性强,工艺复杂,危险性大,交叉等易发生重大事故的施工部位及作业活动。
二、重大危险源的控制管理
(一) 施工单位应加强对重大危险源的控制与管理, 制定重大危险源的管理制度, 建立施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系,明确具体责任, 认真组织实施。
(二)对存在重大危险源的分部分项工程,施工单位在施工前必须编制专项施工方案,专项施工方案除应有切实可行的安全技术措施外,还应当包括监控措施, 应急预案以及紧急救护措施等内容。
(三) 专项施工方案应由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位安全专业监理工程师进行审核,由施工企业技术负责人,监理单位总监理工程师签字，凡属建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的危险性较大工程,建筑施工企业应当组织专家对专项施工方案进行审查论证。
(四)对存在重大危险部位的施工,施工单位应按专项施工方案,由工程技术人员严格进行技术交底,并有书面记录和签字,确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领.重大危险部位的施工应按方案实施,凡涉及验收项目,方案编制人员应参加验收,并及时形成验收记录。
(五)施工单位应对从事重大危险部位施工作业的施工队伍,特种作业人员进行登记造册,掌握作业队伍,采取有效措施,在作业活动中对作业人员进行管理, 控制并及时分析存在的不安全行为。
(六)施工单位应根据工程特点和施工范围,对施工过程进行安全分析,对分部分项各道工序,各个环节可能发生的危险因素及构件的不安全状态进行辨识,登记,汇总重大危险源明细,制定相关控制措施,对施工现场重大危险源部位进行环节控制, 并公示控制的项目, 部位, 环节及内容等, 以及可能发生事故的类别, 对危险源采取的防护设施情况及防护设施的状态,责任落实到人。
(七) 施工单位项目工程部应将重大危险源公示项目作为每天施工前对施工人员安全交底内容,提高作业人员防范能力,规范安全行为。(八)监理单位应对重大危险源专项施工方案进行审核,对施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制情况进行监督管理,对重大危险部位作业进行旁站监理，对旁站过程中发现的安全隐患及时开具监理通知单,问题严重的有权停止施工，对整改不力或拒绝整改的,应及时将有关情况报当地建设行政主管部门或建设工程安全监督管理机构。
(九)建设单位要保证用于重大危险源防护措施所需的费用及时划拨。施工单位要将施工现场重大危险源的安全防护、文明施工措施费单独列支, 保证专款专用。
(十)施工单位应对施工项目建立重大危险源施工档案,每周组织有关人员对施工现场的重大危险源进行安全检查,并做好施工安全检查记录，保证工程项目安全生产。