A. 什么时候建筑行业改革
1、2017年将继续推进建筑业改革 陈政高部长强调：2017年将深化建筑业改革，推动建筑业持续健康发展。认真筹备好全国建筑业会议，统一思想，明确任务，振奋精神，推动建筑业迈向新的里程，加快实现建成建筑业强国的目标。
B. 建筑企业改革发展的目标及措施有哪些
亮点一：下放部分资质的审批权限.
在《规定》中，简政放权首先体现在下放了部分资质的审批权限，例如将施工总承包、专业承包三级资质审批权下放到地市级人民政府建设行政主管部门;同时，除却住房城乡建设部许可的建筑业企业资质以外的其他资质许可程序，地市级人民政府住房城乡建设主管部门可以依法确定。
另外，《规定》减少了资质的类别和等级规范，明确将建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列，其中施工劳务资质不分类别与等级，对那些市场需求较少的资质予以取消，以此规范建筑业市场环境。同时，为了进一步提高工作效率、方便企业，《规定》中还简化了资质许可程序，例如，对于原来申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质，一些中级以上职称的人员、现场管理人员、技术工人和企业资产等的申报资料可以由地方初审机关进行审核，住房城乡建设部仅作抽查，避免重复审查。通过部分资质审批权限的下放以及资质许可程序的简化，不仅可以更好地为建筑业企业提供服务，还可以释放企业的活力，形成经济增长的内生动力。
亮点二：放权与监管并进。
简政放权，并非表示政府管得越少越好，在现代市场经济中，尤其是在建筑业市场环境亟须得到规范的大前提下，简政放权是做减法，而市场监管是做加法。对建设行政主管部门来说，需要在加快简政放权的过程中，加强市场监管体系建设，而最有效的监管则体现在加强事中、事后监管，形成动态监管模式。
《规定》明确要求县级以上住房和城乡建设主管部门和其它有关部门应该制定动态的监管办法，积极采用信息化的手段对取得资质后的企业采取动态监管，通过事中、事后的监管对企业资质管理进行抽查。同时，《规定》还明确提出，取得建筑业企业资质证书的企业，应当主要人员、技术装备等方面满足相应建筑业企业资质标准要求的条件，而对于不符合相应资质标准要求条件的企业责令其限期整改。前置性的行政审批尽量减少，事中、事后的市场监管真正做到位，才能真正发挥建筑业企业资质管理的目标和作用。
亮点三：建立事后追查机制。
在简政放权和形成动态监管的同时，也需要建立市场监管的事后追查机制，发生重大事件后，如果监管部门监管不到位，也要承担相应的责任。《规定》中对此也做出了明确的规定，例如地方对住房城乡建设部许可资质的企业需要处以行政处罚的，明确规定了违法事实、处理建议报送程序;明确有关部门应加强对取得资质的企业市场行为和资质标准条件的监督管理;并强化资质审批机关行政人员法律责任等。通过市场监管事后追查机制的建立，可以维护公共利益和规范建筑市场秩序，引导建筑业结构调整和转型升级。
C. 我国建筑业未来的发展方向是什么
建筑业主要受宏观经济增长及固定资产投资等因素所驱动。受国内宏观经济调控影响，短期内建筑业增长有所放缓，但从长期看，在国内城市化进程加速以及国际承包业务逐渐成熟的大背景下，我国建筑业具有广阔的发展前景。
近期行业盈利能力有所下降。建筑业属于充分竞争行业。受宏观调控、建材价格上涨及劳动力成本上升等因素影响，短期内建筑业成本呈上升趋势，盈利能力将有所下降。
关注细分的铁路建设行业。中国经济总量庞大，行业发展不均衡。
尽管国家从宏观总量层面实施经济调控，但对于那些总体发展落后于国民经济发展水平的瓶颈行业，国家将会加大政策扶持。从目前看，我国铁路运输及铁路基础设施不足已经成为制约经济发展的主要障碍，加大铁路基础设施建设是国家“十一五”规划的重点内容。
行业主要风险因素。原材料价格上涨、经济增长放缓、通货膨胀、国际金融危机、国家对房地产的调控、以及人民币升值因素将对公司利润增长带来负面影响。
一、建筑业发展前景广阔（一）宏观经济和固定资产投资是行业发展的首要驱动因素国民经济高速增长对建筑业的发展产生了巨大的推动作用。从2002年以来，我国建筑业对国民经济的贡献率始终保持在5%以上。建筑业总产值从1985年的675.10亿元增加到2006年的50,019亿元；增加值由1980年的195.5亿元增加到2007年的14,014亿元。
（1）国内GDP每增加10个亿，可以拉动建筑业总产值2.399亿元。
我们对1995年—2007年的GDP与建筑业的总产值进行回归分析，结果显示，建筑业与国内生产总值之间的高度相关，相关度达0.9985。回归分析显示，国内GDP每增加10个亿，可以拉动建筑业总产值2.399亿元。
（2）固定资产投资规模基本决定了建筑业的国内市场规模据国家统计局统计，2007年全社会固定资产投资117,413.91亿元，比上年增长25%。建筑业总产值在固定资产投资增长的拉动下，也出现了较大增长。
我们同样采用1995年—2007年的数据，以FAI作为解释变量，建筑业总产值为被解释量，两者的散点图，两个变量之间存在比较明显的线性关系，其决定系数为0.989。回归分析表明，FAI每增加10个亿，可以拉动建筑业总产值4.3亿元。
根据我国未来固定资产投资的状况，对未来建筑行业需求总量做出的预测是：到2010年，建筑业总产值（营业额）预计将超过90,000亿元，年均增长7％，建筑业增加值将达到15,000亿元以上，年均增长8％，占国内生产总值的7％左右。
（二）基础设施建设与城市化是行业发展的具体驱动力量
（1）交通基础设施建设
从国际经验来看，发展中国家在步入发达国家的征途中，大规模的基础设施建设和城市化是发展的必经阶段。通常来看，大多数发达国家基本要经历将近30年的建设时期才基本形成相对完善的交通基础设施。我国的大规模基础设施建设从1990年代中后期才真正开始，按照30年乃至40年的平均建设周期来看，我国的基础设施建设仅仅处于建设中前期阶段。在交通基础设施建设领域，我国与发达国家的差距甚至更大。据世界银行数据分析，我国目前无论是公路还是铁路通车里程，距离发达国家的平均水平尚有较大距离，即便与其他亚洲发展中国家相比也有差距，我国的基础设施建设，尤其是交通基础设施建设领域将是土木工程建筑业业的主要市场之一。“十一五”规划（2006-2010年）中，中央政府将计划投入3.8万亿人民币用于交通基建投资，比“十五”期间增长73％。
（2）房地产建筑
随着中国城市化进程的逐步推进，“住宅产业化”的进程也大大加快。据研究，中国的城市化率每增长一个百分点，将拉动GDP增长两个点以上，同时增加1600万城镇人口。如果按人均20平方米计算，将新增住宅需求3.2亿平方米。
预计中国城市化率加速增长期将持续到2020年，届时中国城镇人口将占总人口的65％。
与现有城市人口相比，意味着未来10年内将有1.6亿左右的增新城市人口，其所带来的住宅、交通、公用建筑等基础设施的需求无比巨大。
近两年来，我国房地产市场呈现爆发式增长。为促进房地产市场健康发展，国家出台了一系列宏观调控政策，房地产投资增速过猛势头得到初步遏制，但从投资总量上看，房地产市场的建设需求仍是土木建筑行业的主要市场。
二、建筑业近期盈利能力有所下降（一）经济增长步伐放缓今年，全球经济增长的步伐放缓，能源、粮食等初级产品的价格不断上涨，外部经济环境具有较大的不确定性。
一季度国家统计数据显示，国内生产总值（GDP）61,491亿元，同比增长10.6%，比上年同期回落1.1个百分点。固定资产投资增长稳中有升，增速为25.9%，同比加快0.6个百分点，但目前宏观调控政策在相当长的时间内不会改变，固定资产投资过热的局面得到进一步改善，固定投资增速将会逐步放缓。1-4月，我国累计社会消费品零售总额33,697亿元，同比增长21.0%,消费对经济增长的贡献继续保持。我国出口3,059亿美元，增长21.4%，同比回落6.4个百分点，实现贸易顺差414亿美元，同比减少49亿美元。净出口对经济增长的拉动作用有所减弱。数据显示，“三驾马车”对经济拉动作用有所降低，我国宏观经济增长放缓的趋势已经开始显现。现阶段我国经济工作的重点仍然是通过双紧缩的宏观调控政策限制投资过热和通货膨胀。
（二）成本上升给建筑企业盈利能力带来变数
（1）建筑材料价格持续上涨
2007年10月份开始，钢材的价格持续上涨。2008年2月份以来，铁矿石涨价65%，建筑钢材价格较2007年涨幅明显。受雪灾的影响，我国今年前两个月累计水泥产量为1.4亿吨，同比下降2.80％，供给的减少导致水泥价格的上涨。2008年，我国建筑原材料上涨的局面不断加剧，春节以来国内建筑材料的涨幅普遍在20%- 40%左右。
国家统计局数据显示，5月份我国工业品出厂价格指数（PPI）较去年同期增长8.2%，涨幅比去年同期加快5.4个百分点，连续第五个月创下三年以来的月度新高。其中，生产资料出厂价格同比上涨9.2%，汽油、柴油、原煤价格分别上涨11.0%、11.8%、24.1%，能源价格涨幅突出。煤炭成本约占水泥生产成本的40％- 50%，铁矿石和煤炭构成了建筑钢材生产的主要成本，而原材料和能源价格的提高，使建筑材料价格涨幅不断增加。
（2）劳动力成本不断提高
随着建筑业在国民经济中的地位不断提高、建筑业规模的不断扩大，我国加大了对建设工程安全方面的监管力度，进一步完善了安全生产法规和技术标准等相关制度的建设，使建筑业的劳动力成本有所上升。2008年新的《劳动法》开始实施，增加了建筑企业用工的隐性成本。
2007年，我国经济进入通货膨胀的上升通道，居民消费价格指数（CPI）上涨4.8%，涨幅比上年提高3.3个百分点，物价增长、通胀水平提高必然带动劳动力成本不断增加。
（3）建筑企业议价能力较低，成本上涨必将减少行业利润。
建筑企业施工总成本中原材料约占50%-60%，人工成本约占5%-10%，原材料价格持续上涨，劳动力成本不断提高，建筑企业成本大幅上升，对于建筑行业利润有很大影响。虽然目前开口合同在建筑行业占主流地位，建筑企业有一定的二次议价能力，但建筑业的上游建材行业具有较强的成本转嫁能力，而作为建筑业下游的基础设施、房地产等行业具有很强的议价能力，生存在两者之间的建筑企业，其利润降低将成为不争的事实。
三、铁路建设行业机会凸显
（一）我国交通基础设施建设发展不平衡
随着我国经济迅速发展，工业化与城市化的脚步不断加快，基础设施的投资和建设成为我国经济发展的重要基础。在上世纪90年代中期，我国进入大规模的基础设施建设时代，交通运输基础设施建设更是成为发展重点。
上世纪80-90年代，我国借鉴美国交通运输发展模式，将公路基础设施建设列为发展的重点，而对铁路建设投资相对不足，我国人均铁路里程与发达国家存在较大差距。
近年来，随着我国经济发展，铁路运力明显不足。为了解决我国铁路建设滞后的问题，国家加大了铁路投资力度，使我国铁路建设进入了一个新的黄金发展阶段。
（二）“十一五”期间交通基础设施投资力度加大
在“十一五”规划中，国家对交通基础设施投资高达3.8万亿，比“十五”期间增长73%。
“十一五”期间，铁道部的投资预算为1.25万亿，相当于“十五”计划的四倍多。《铁路“十一五”规划》提出，将新建17,000公里铁路线，包括7,000公里客运铁路专线；将8,000公里现有铁路升级提速；将15,000公里铁路线升级为电气化铁路；将国内高速铁路线的总里程延长到20,000公里以上；到2010年底，将国内铁路网络的营业总里程延长到90,000公里。
（三）铁路建设投资规模将有所提高
我国铁路建设投资规模空前高涨，2006年我国铁路完成基本建设投资1,552.75亿元，较2005年增长76.4%，2007年完成的铁路基本建设投资高达1,772.1亿元，较2006年增长14.1%。
我国铁路投资规模在2005-2006年快速增长后，投资增速有所减缓。
按照《铁路“十一五”规划》目标，2006-2010年，我国铁路投资12,500亿，年均投资2,500亿，当前我国铁路投资规模与“十一五”发展规划要求仍有一定差距。2008年初铁道部披露，今年我国铁路全年计划完成基本建设投资3,000亿元，新线铺轨4,415公里，复线铺轨3,405公里。虽然相关数据显示，2007年我国铁路投资增速有所减缓，但未来几年铁路投资规模仍将保持稳步增长，随着我国铁路投融资体制改革的发展，铁路投资资金不足的局面将逐步得到改善，铁路建设高速发展的局面仍将延续。
D. 建筑业四大改革和五大环境是怎样的
建筑业事故的特点是由建筑施工的特点决定的。（一）建筑施工的特点1.产品固定，人员流动建筑施工最大的特点就是产品固定，人员流动。任何一栋建筑物、构筑物等一经选定了地址，破土动工兴建它就固定不动了，但生产人员要围绕着它上上下下地进行生产活动。建筑产品体积大、生产周期长，有的持续几个月或一年，有的需要三五年或更长的时间。这就形成了在有限的场地上集中了大量的操作人员、施工机具、建筑材料等进行作业，这与其他产业的人员固定、产品流动的生产特点截然不同。建筑施工人员流动性大，不仅体现在一项工程中，当一座厂房、一栋楼房完成后，施工队伍就要转移到新的地点去建设新的厂房或住宅。这些新的工程可能在同一个街区，也可能在不同的街区，甚至是在另一个城市内，施工队伍就要相应在街区、城市内或者地区间流动。改革开放以来，由于用工制度的改革，施工队伍中绝大多数施工人员是来自农村的农民工，他们不但要随工程流动，而且还要根据季节的变化（农忙、农闲）进行流动，给安全管理带来很大的困难。2，露天高处作业多，手工操作，繁重体力劳动建筑施工绝大多数为露天作业，一栋建筑物从基础、主体结构、屋面工程到室外装修等，露天作业约占整个工程的70％。建筑物都是由低到高构建起来的，以民用住宅每层高2.9m计算，两层就是5.8m，现在一般都是七层以上，甚至是十几层几十层的住宅，施工人员都要在十几米、几十米甚至百米以上的高空从事露天作业，工作条件差。我国建筑业虽然有了很大发展，但至今大多数工种仍然没有改变，如抹灰工、瓦工、混凝土工、架子工等仍以手工操作为主。劳动繁重、体力消耗大，加上作业环境恶劣，如光线、雨雪、风霜、雷电等影响，导致操作人员注意力不集中或由于心情烦躁、违章操作的现象十分普遍。3.建筑施工变化大，规则性差；不安全因素随形象进度的变化而改变每栋建筑物由于用途不同、结构不同、施工方法不同等，不安全因素不相同；即使同样类型的建筑物，因工艺和施工方法不同，不安全因素也不同；即使在一栋建筑物中，从基础、主体到装修，每道工序不同，不安全因素也不同；即使同一道工序，由于工艺和施工方法不同，不安全因素也不相同。因此，建筑施工变化大，规则性差。施工现场的不安全因素，随着工程形象进度的变化而不断变化，每个月、每天，甚至每个小时都在变化，给安全防护带来诸多困难。从上述的特点可以看出，在施工现场必须随着工程形象进度的发展，及时调整和补充各项防护设施，才能消除隐患，保证安全。（二）易发和多发事故的类别从建筑物的建造过程以及建筑施工的特点可以看出，施工现场的操作人员随着从基础一主体一屋面等分项工程的施工，要从地面到地下，再回到地面，再上到高空。经常处在露天、高处和交叉作业的环境中。建筑施工的伤亡事故主要有高处坠落、物体打击、触电和机械伤害4个类别。这4个类别的伤亡事故多年来一直居高不下，被称为四大伤害。随着建筑物的高度从高层到超高层，其地下室亦从地下一层到地下二层或地下三层，土方坍塌事故增多，特别是在城市里拆除工程增多，因此，在四大伤害的基础上增加了坍塌事故，据2004年全国建筑施工伤亡事故分析，高处坠落占建筑业死亡总数的53.10％，坍塌占14.43％，物体打击占10.57％，机械伤害占9.82％，触电占7.18％，五类事故占95％以上。建筑施工也就从四大伤害变成了五大伤害。（三）建筑施工中的危险源的识别五类事故发生的主要部位就是建筑施工中的危险源。（1）高处坠落。人员从临边、洞口，包括屋面边、楼板边、阳台边、预留洞口、电梯井口、楼梯口等处坠落；从脚手架上坠落；龙门架（井字架）物料提升机和塔吊在安装、拆除过程坠落；安装、拆除模板时坠落；结构和设备吊装时坠落。（2）触电。对经过或靠近施工现场的外电线路没有或缺少防护，在搭设钢管架、绑扎钢筋或起重吊装过程中，碰触这些线路造成触电；使用各类电器设备触电；因电线破皮、老化，又无开关箱等触电。（3）物体打击。人员受到同一垂直作业面的交叉作业中和通道口处坠落物体的打击。（4）机械伤害。主要是垂直运输机械设备、吊装设备、各类桩机等对人的伤害。（5）坍塌。施工中发生的坍塌事故主要是：现浇混凝土梁、板的模板支撑失稳倒塌、基坑边坡失稳引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、施工现场的围墙及在建工程屋面板质量低劣坍落。
E. 这几年中国经济是建筑产业带动的吗
根据国家统计局公布的二一5年上半年中国经济半年报，国内生产总值（GDP）为二9陆吧陆吧亿元，同比增长漆%， 对经济形势总的判断为：缓中趋稳，稳中向好。 上半年经济四个亮点：一是商品房销售由负转正，全国同比增长三.9%，其中陆月增长一陆%； 二是大众创业局面进一步发展，一～5月全国新登记企业同比增长二二.9%，注册资本增长四5%； 三是就业形势较好，上半年新增就业漆一吧万人，半年完成全年目标的漆一.吧%； 四是互联中国 等新型业态发展迅速，上半年中国上销售同比增长三9.一%，增速高于全社会商品零售增长二吧.二个百分点。 第一方面：建筑行业面临转型三大方向 方向一：“互联中国+”催生智能化建筑 在“互联中国+”浪潮下，建筑行业出现一个新词——智能建筑。只有两张床大小的迷你卧室，电钮一按自动转换成一间智能办公室；房屋墙体开裂了，涂上纳米“创可贴”，裂缝即强劲弥合……拥抱互联中国的建筑，就是这么的“潮”! 随着信息化技术和水平的提升，BIM(建筑信息模型)、大数据、物联中国、移动技术、云计算等，都可以打破传统发展模式。而这些技术手段都是通过“互联中国”实现，进而作用于建筑行业，提高行业信息化水平，降低成本，提高效率。 嫁接“互联中国+”是智能建筑发展的热门趋势。智慧建筑是集现代科学技术之大成的产物，而“互联中国+”理念的植入，为“智慧建筑”大厦的构建提供了无限可能。因此，智能建筑是建筑行业未来的必定趋势，从国家层面到各地，均已把智慧建筑纳入智慧城市建设的高度予以重点推广。目前，我国智慧建筑市场产值已超过千亿元，并且正以每年二0%-三0%的速度增长，未来市场可达数万亿元。 虽然国内智能建筑发展火热，但智能建筑行业还处于混乱局面。主要体现在以下几个方面： 一、建筑各方配合不默契。配合不同类型的建筑项目有着不同的智能化要求。 二、系统集成商的水平不高。智能建筑市场主要在建筑领域要有针对性地开发，满足工程各种要求。怎样把好的东西用好，要有设计、规划、施工、监理、验收一整套的流程，在这当中，与系统集成商的水平相关，系统集成商要与建筑领域相关部门可以结合。 三、缺乏原创产品。我国建筑智能市场正处于成长期，未来行业集中度将逐渐提高。低端市场的竞争将日趋激烈，规模较小不具备核心能力的厂商将会被淘汰；高端市场的增长将超过行业平均水平，但对进入者的资金实力和技术能力都将提出很高的要求。未来本土一些具备较强资本实力和技术能力的企业将能充分分享行业的成长，获得较快的发展。 总结一句，虽然目前智能建筑发展局面较为混乱，但国家大力倡导的节能建筑、绿色建筑都与智能建筑联系密切。在市场自发需求和政策鼓励的推动下，我国建筑智能化市场前景还是十分乐观的。 方向二：现代化建筑工业转型三D打印是绝对不能缺席的“狠”角色 除了自动化设备与新一代信息技术，建筑行业转型，还有一个“狠”角色是不能忽略，它就是三D打印。 三D打印进入建筑行业的最初表现形式是建筑模型，此类模型或用来为客户展示房屋样式，或被摆在家中当做艺术品欣赏，虽创意十足，但却是三D打印在该行业中最低级的应用。随着技术进步，如今三D打印实体房屋已被证明其可行性，一些三D打印实体房屋也陆续在世界各地出现。 从技术角度讲，用三D打印技术制造一栋实体房屋有两种方式：一是打印出各房屋部件再进行后期组装；二是直接打印出成型房屋，后期仅需按要求安装门窗等即可。 总体而言，由于三D打印结构是一层一层建立起来的，因此，无论上述哪种方式，都允许工程师在建筑材料、建筑结构改造等方面有更多的发挥余地。如果说后期组装是三D打印建筑目前可行的模式，那么，一次性打印实体房屋将是未来主流发展趋势。 第一，传统房屋成品都是通过人工修砌、机械切割等方式制造而出，站在房屋设计者角度，或许会在精度和美观度方面有所偏差，而三D打印机由电脑操控，只要有数据支撑，便可将任何复杂的设计模型快速、精确地制造出来； 第二，三D打印可满足客户个性化、定制化的需求，同时大大降低制造门槛和时间周期； 第三，三D打印可极大节省人力成本及材料成本。由于摒弃钢结构，目前三D打印房屋主要材料来自混凝土、塑料等，部分材料甚至可用回收废料代替。此外，三D打印建筑的高可行度，为科学家“建筑智能化”构想提供了良好基础。 由此我们可以预见，在三D打印技术的引领下，建筑产业由“建造房子”向“制造房子”模式转变已成趋势。但是有一点笔者需要提出，三D打印建筑只是刚刚诞生，还缺少必要的安全和质量的规范。能否替代传统的房屋建筑方式，还有待时间的检验。 方向三：无人机、机器人开启建筑自动化 笔者之前看到一段小视频，视频内容是苏黎世联邦理工大学研究人员操纵几架无人机搭建起一座长漆.三米能支撑一个普通成年人体重的绳桥。 视频显示，这些底部安装线轴的无人机能把绳绕在脚手架横竖两根杆的交叉处，还能牵着绳穿梭在脚手架之间，编织成一张中国，也可以说是一座绳桥。它们有时单独施工，有时两架无人机一起编织绳桥。 这个视频主要是为了告诉大家，无人机完全可以独立实现全部的建筑行为，虽然暂时的建筑成果承重能力有限，但这已经足够说明无人机的应用潜力。事实上，无人机最为关注的发展潜能在于其替代部分人类工作的可能性。诸如建造绳桥这种，存在一定危险性和困难性的工程，无人机的存在显然成为了建筑工作者的福音。建筑专家认为，能飞行的机器比传统建筑机器有很多优势，尤其是，他们能到达空间任何一点并能飞进或环绕任何已有的物体。 除了无人机，机器人是建筑行业的另一个福音。有了机器人的存在，建筑施工即将进入到新时代。笔者可以先给大家说个机器人在建筑行业的应用案例。在美丽的香港维多利亚港湾，香港新世界大厦正拔地而起，但这座大厦的外防护架与传统的竹竿脚手架不同，它采用的是一种全新的能够自动提升的全金属脚手架——由国内企业自主研发、世界首创的建筑施工防护机器人。 这种新型建筑防护施工机器人不仅性能优越、安全可靠、提升迅速，而且操作简单，每层提升两个人就可以搞定，节省了大量人力，这对人工费很高的海外市场来说，仅此节省的就是一笔不小的开支，经济社会效益十分显著。事实上，建筑施工防护机器人已在迪拜、新加坡、澳门及国内等中心城市多个项目成功使用。 在建筑行业，砌砖机器人也是“神”一样的存在。那些在烈日下工作的砌砖工人非常的辛苦，而随着砌砖机器人的出现，并开始大量投入应用，使他们得到一定程度的解放。 第二方面，房经济发展的趋势 第一，二0一5年国家经济政策助推投资力度加大，对二0一陆年建筑市场十分有利 二0一四年中央经济工作会议提出经济发展进入“新常态”，主要体现在四个“转向”上：一.增长速度正从高速增长转向中高速增长；二.经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长；三.经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整；四.经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。四个“转向”带来的阵痛就是经济下行压力加大、投资增速放缓，反映到建筑业就是项目减少、工程难接、资金紧张。业内人士都知道有投资就有建筑业，二0一5年以来国家根据四个“转向”精神出台了一系列经济政策，现举例如下： 四月二5日，国务院常务会议通过了由国家发改委、财政部、住房城乡建设部、交通部、水利部和中国人民银行六部委发布的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，把整个基础设施领域向民资敞开，使民营资本参与基础设施和公共事业特许经营有了制度保障。该文件是对推进PPP模式（政府与社会资本合作）的重要制度设计，是促进PPP模式发展的配套制度。 陆月一漆日，国务院常务会议部署加大重点领域有效投资，决定进一步强化城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设。会议决定实施三年计划，改造各类棚户区一吧00万套、农村危房一0陆0万户。近三000万套房子再加上配套基础设施建设，没有5000亿元投资是干不下来的，这可全是政府投资，对于以房建为主的建筑企业应该是利好消息。去年，外资在中国直接投资创纪录，达到一一9陆亿美元，而同时中国对外投资也首次超过千亿美元，达到一0二9亿美元。不管是外资对内还是中资对外，涉及到的大量项目都与建筑业有关。今年一～陆月，我国对外承包工程业务完成营业额四一三9.三亿元（折合陆漆5.四亿美元），同比增长9.漆%，在国内建筑业总体下滑的情况下，海外工程承包取得了不错的业绩。 陆月三0日，国家发改委召开新闻发布会，按照国务院要求，推出四个新的重大工程包，分别是城市轨道交通、现代物流、新兴产业和增强制造业核心竞争力。以城市轨道交通为例：二0一5年～二0一漆年计划新开工陆吧个项目，“十三五”将新增城市轨道交通三500公里，需投资二.吧～三万亿元。预计到二0二0年，北京、上海、广州、深圳要形成较为完善的轨道交通中国络；南京、重庆、武汉、成都形成轨道交通基本中国络；南通、石家庄、兰州等城市建成轨道交通骨干线。其他城市轨道交通建设也将加快，使我国轨道交通总体水平提升到一个新的层次。 漆月一一日，媒体报道，国资委率吧漆家央企进河北，意向投资一.陆万亿元，京津冀经济圈将成一片建设热土。漆月一二日，媒体报道，北京通州区拟二年建成北京行政副中心，年内投资一陆00亿元。建筑企业必须关注这样的市场信息。 漆月二日，国务院批复“南京江北新区”升级为国家级新区，这是长三角继上海浦东新区、浙江舟山群岛新区后第三个国家级新区。据悉，江北新区在二0一5年中国·南京金秋经贸洽谈会签约项目达一三00亿元，江苏省政府决定投资一二00亿元进行相应的基础设施建设，将新建一0条过江隧道并且全部实行免费通行。消息出来后，漆月二日～一二日江北楼盘销售新房三000套。 吧月三日，由国家发改委、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通部、公安部和银监会七部委联合颁发《关于加强城市停车设施建设的指导意见》，采用PPP模式吸引民资有效利用地上和地下资源，建设停车场，解决停车难问题，这无疑又是建筑业的一大商机。 吧月一0日，国务院办公厅公布《关于推进地下综合管廊建设的指导意见》，把地下管廊建设作为履行政府职能、完善城市基础设施的重要内容，这又是建筑业的另一商机。 9月一四日，国家发改委召开电视中国会议，全面部署促投资稳增长工作。会议要求，把促投资稳增长作为全年工作的重中之重，着力推进十项重大举措，加大投资力度，保持投资和经济稳定增长。这十大举措中前六项都与加大投资有关。 二0一四年中央经济工作会议对俗称拉动经济增长的“三驾马车”加了三个不同的关键词，即发挥出口对经济增长的“支撑”作用，发挥消费对经济增长的“基础”作用，发挥投资对经济增长拉动的“关键”作用。为拉动经济增长，二0一5年国家出台了一系列经济政策，特别是加大投资力度，发挥其对经济增长拉动的“关键”作用，将为与投资关联度非常紧密的建筑业带来福音，今年下半年及二0一陆年全年建筑业必将迎来大好发展机遇。 第二，加强对建筑业的领导，提升建筑业的产业地位 去年9月四日，住房城乡建设部召开了全国工程质量治理两年行动电视中国会议，陈政高部长在会上强调两年行动主要抓六项工作。一年时间过去了，这六项工作都在有条不紊地积极向前推进，多年形成的建筑市场混乱局面得到了遏制，高强度的专项治理初步建立了适应建筑市场监管和服务的体制机制，有利于建筑业下一步的改革发展。从去年漆月到9月，住房城乡建设部下发了一0多个文件，一改过去召开建设工作会议、把建筑业放在众多方面工作之中一带而过的做法，不仅有针对性研究质量治理、市场整顿，而且把建筑业的改革和发展放到了重要议事日程上，这不能不说是建筑业的一件幸事。 在经济下行压力加大的形势下，建筑业作为我国支柱产业，不仅没有要国家投资，而且消化了大量农村富余劳动力，这个有着四陆00万从业人员的庞大行业必须认真研究，切实加强领导。住房城乡建设部计划下半年召开全国建筑业发展大会，并且将以国务院的名义为建筑业颁发指导改革与发展的文件，这将是继一9吧四年国务院为建筑业专门发文件以来，时隔三一年专门为建筑行业发文件，充分说明了党和政府高度重视建筑行业的发展和对建筑业加大领导力度的决心。在建筑业“营改增”重要关口，国务院主要领导两次亲自批示，也足以表明对建筑业税改政策的落实和减轻建筑企业负担的关心。这些信息释放出一个信号：政府必须对建筑业加强领导。 建筑业已经失去了太多的机遇。建筑企业搞房地产本应是顺理成章、优势互补的转型升级，上世纪吧0年代有关主管部门一道行政命令，不准施工企业从事房地产开发，扼杀了建筑企业的“生财之道”；二009年国家为克服二00吧年世界金融危机，出台一0大行业振兴规划，建筑业“名落孙山”。由于建筑业没有产业地位，作为第二产业相应的产业政策，如税收减免、贷款优惠等也一概享受不到。 实践证明，要实现建筑业稳定健康的发展，对国民经济作出更大的贡献，一味地强调“监管”而缺失对发展的引导和领导是片面的，应该“加强领导”与“加强监管”并重，只要对行业发展加强领导了，有些监管工作矛盾反而能在发展中迎刃而解。 江苏是全国公认的建筑大省，之所以能够多年走在全国前列，笔者认为是与江苏省政府一直关心和重视建筑业发展分不开的。早在上世纪漆0、吧0年代，当人们还在担心被扣上“资本主义尾巴”帽子的时候，在省政府支持下，各市县组织成建制队伍，以“建筑民兵师”名义，赴大庆、新疆参与建设。在计划经济年代，省政府协调铁道部，为输送江苏建筑工人开通“民工”专列，省主要领导外地出差都要分别视察江苏在深圳、上海、北京的建筑工地，看望建筑工人。进入新世纪，省政府每5年出台一个关于建筑业改革发展的文件，指导建筑业发展，特别是二0一5年漆月一日，省政府召开常务会议专题研究建筑业的工作，财政厅、发改委、商务厅等相关部门一把手都参加了会议。会议听取了省住房城乡建设厅关于《全省建筑业发展情况的汇报》，李学勇省长对建筑业发展提出了明确要求，有关部门表态，要在建筑产业化和走出国门方面给予政策支持。省住房城乡建设厅为贯彻落实省政府常务会议精神，制定了今后一个时期的“十个一”工作方案，推动建筑业创新发展、转型升级和绿色施工，推动建筑业企业全面融入“一带一路”建设，巩固江苏建筑“铁军”品牌，以不断提升境内外建筑市场的竞争力和占有率。政府一系列的政策和举措，支持了江苏建筑业从二00陆年以来各项指标位居全国首位，“十二五”以来每年增速始终保持在一5%以上，为推动全省经济社会发展发挥了重要作用。 因此，小编认为，越是经济下行压力大、建筑业发展越困难，就越是要加强对建筑业的领导，提升建筑业的产业地位。因为，建筑业是众多行业中既不要国家投资，却又能带动农村富余劳动力就业的行业。在当前形势下，建筑业要抓住改革发展契机，主动适应新常态。 二0一5年是“十二五”收官之年，中国建筑业在整个宏观经济进入新常态的形势下，要把提升建筑业发展质量和效益作为行业发展的重心、把加快行业转型升级推进发展方式转变作为工作重点，为“十三五”的开局之年——二0一陆年打下坚实基础。相信随着各项投资政策和规范市场行为促进行业发展的扶持政策落地生根，二0一陆年中国建筑业的形势一定是灿烂的
F. 建筑业营改增后，国家有哪些税收扶持政策
对于建筑企业，国家在营改增后给予了以下税收扶持政策：
一是建筑工程老项目可选择简易计税方法。考虑到建筑工程老项目已经开工，部分成本无法纳入进项抵扣，因此对建筑工程老项目，建筑企业可选择适用简易计税方法按照3%的征收率计算缴纳增值税。
二是清包工可选择简易计税方法。建筑企业以清包工方式提供建筑服务，不采购工程所需的材料或只采购辅料，可选择适用简易计税方法按照3%的征收率计算缴纳增值税。
三是甲供工程可选择简易计税方法。建筑企业为甲供工程提供的建筑服务，也可以选择适用简易计税方法按照3%的征收率计算缴纳增值税。同时，对于甲供工程中甲供材的比例没有限制，给予了建筑企业很大的选择空间。
四是甲供材金额不纳入建筑企业的计税销售额，有效解决了营改增之前建筑企业的重复征税问题。
五是建筑企业提供建筑服务适用简易计税方法的，以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额为销售额。
六是建筑企业在在施工现场修建的临时建筑物、构筑物，可以一次性抵扣进项税，不适用不动产分2年抵扣进项税的规定。
七是不同建筑项目可选择适用不同计税方法。建筑企业提供建筑服务，还可以对不同的建筑项目分别选择适用一般计税方法和简易计税方法，这也是本次营改增试点为建筑业量身订造的贴心政策。
八是适用一般计税方法的一般纳税人建筑企业购入的各种货物、劳务、服务和无形资产，除旅客运输服务、贷款服务、餐饮服务、居民日常服务和娱乐服务，以及接受贷款服务向贷款方支付的与该笔贷款直接相关的费用，都可以凭增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书等扣税凭证抵扣进项税。
九是建筑企业混用的固定资产、无形资产、不动产可以全额抵扣。纳税人提供建筑服务，既有一般计税项目又有简易计税项目的，简易计税项目对应的货物（不含固定资产）、劳务、服务不得抵扣进项税额，但是混用的固定资产、无形资产、不动产仍然可以全额抵扣进项税额。
G. 营改增后对建筑业的财政扶持政策有哪些
依照国家复营改增的相关制规定，营改增后对建筑业小规模纳税人继续执行按月申报纳税销售额不超过3万元、按季不超过9万元在2017年12月31日前暂免征收增值税，全额抵减新办增值税发票系统金税盘购置及其软件技术维护费；享受小微企业所得税扶持减征政策等等。