建筑工程87号文全文

⑴ 建质87号文件作废了吗

建质87号文件没有作废，这个文件是指《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，只是加以修编为37号文件了。

根据《<广州市危险性较大的分部分项工程专项方案论证专家管理办法>政策解读》：

《办法》主要以住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）、《广东省住房和城乡建设厅关于〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的实施细则的通知》（粤建质〔2011〕13号）、《广州市房屋建筑和市政基础设施工程质量管理办法》（广州市人民政府令第129号）、《广州市城乡建设委员会关于加强地下工程和深基坑安全监测方案管理的通知》（穗建质〔2014〕750号）等法律、法规和政策文件为依据。

专家论证意见的效力在住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）及《广东省住房和城乡建设厅关于<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的实施细则》（粤建质〔2011〕13号）规定的范围，《办法》明确要求专家应以科学、公正的态度参加论证工作，并对自己的论证意见承担责任。

(1)建筑工程87号文全文扩展阅读：

建质87号文件修编的目的：

随着我国经济的快速发展，城市建设速度不断加快，危险性较大的分部分项工程越来越多，由于设计不合理或施工不当造成的工程事故也随之增加。

为进一步规范危险性较大的分部分项工程安全专项方案专家论证工作，确保安全专项方案具有可行性、针对性和科学性，积极防范和遏制建设工程生产安全事故的发生，保障人身和财产安全，故修编《广州市危险性较大的分部分项工程专项方案论证专家管理办法》）。

⑵ 财政部87号文对建筑行业有何影响

没有影响。中华人民共和国财政部公告2017年第50号根据国家国债发行的有关规定，财政部决内定发行2017年记账式贴现（十容八期）国债（以下简称本期国债），已完成招标工作。现将有关事项公告如下：一、本期国债计划发行100亿元，实际发行面值金额100亿元。二、本期国债期限182天，经招标确定的发行价格为98.532元，折合年收益率为2.99%，2017年4月17日开始计息，招标结束后至4月17日进行分销，4月19日起上市交易。三、本期国债低于票面面值贴现发行，2017年10月16日（节假日顺延）按面值偿还。其他事宜按《中华人民共和国财政部公告》（2017年第2号）规定执行。特此公告。中华人民共和国财政部2017年4月14日

⑶ 什么是87号文啊

87就是87

⑷ 如何解读87号文

1、87号文早已不是空穴来风
5月份财预[2017]50号文出来时，加大了对平台公司的监管力度，明确一些红线和禁令，比如公益性资产禁止装入平台。当时已经有内部人士得到消息，得知即将规范政府购买服务。所以平台公司对各行贷款催促较紧。
2、重申政府购买服务的侧重点
87号文重点是重申政府购买服务侧重轻资产（劳动密集、技术密集），而不是建设工程（资产密集）。
不得将原材料、燃料、设备、产品等货物，以及建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等建设工程作为政府购买服务项目

严禁将铁路、公路、机场、通讯、水电煤气，以及教育、科技、医疗卫生、文化、体育等领域的基础设施建设 ，储备土地前期开发，农田水利等建设工程作为政府购买服务项目

严禁将建设工程与服务打包作为政府购买服务项目
可以从财综[2014]96号文 《政府购买服务管理办法（暂行）》 里看出来：
基本公共服务、社会管理服务、行业管理与协调性服务、技术性服务、政府履职所需辅助性事项、其他适宜由社会力量承担的服务事项应当纳入政府购买服务指导性目录
以政府购买名义大兴基础建设，应该在目前来说各地都有很多案例，87号文主要是为了遏制这种政府变相举债，PPP要求太多，进度太慢，政府购买服务就没有太多限制。各地大行其道各显神通，导致实际上大部分政府购买实际上还是政府债务。
3、87号文应该是将政府“采购”和“购买”进一步区分。
“采购”的是物品（基建工程），“购买”的才是服务。涉及基建工程该走《采购法》走《采购法》，该走《招投标法》走《招投标法》，不得搭政府购买服务顺风车违规举债。
4、银行同业如何操作
一是看本行自己的相关规定，二是看客户如何解读。87号文和之前的50号文不一样，50号文是多部委联合银监会、人行下发，明确规定“对违规政府部门、平台公司、金融机构的违规行为严加惩戒”。
对地方政府及其所属部门违法违规举债或担保的，依法依规追究负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员的责任；对融资平台公司从事或参与违法违规融资活动的，依法依规追究企业及其相关负责人责任；对金融机构违法违规向地方政府提供融资、要求或接受地方政府提供担保承诺的，依法依规追究金融机构及其相关负责人和授信审批人员责任；
而87号文是财政部单部门下达的通知，最后惩戒力度最多也是整改，所以下面还是敢打擦边球的。
最后商谈结论总结：项目将土地整理、收储、拆迁补偿打包，目前已将额度中涉及道路建设、绿化工程等配套工程的额度全部砍掉，只放征地补偿部分。
=========================原答案===================================
利益相关:刚刚作为主办从总行获批10个亿+的土地一级开发额度，政府购买形式，尚未放款。
正文:6月2号，正在与客户反复沟通提款细节，从微信群里获悉87号文出台，有点措手不及的意思，研究了一夜。说几个对应我这个项目的关键点:
1、严禁将储备土地前期开发列入政府购买服务。
这一条直接上来把我打蒙，我的项目是土地一级开发➕棚户区改造打包，如果储备土地前期开发不让做了，直接会导致贷款无法投放。土地前期整理不让做政府购买，个人理解是否是引导政府向刚刚发布的土地储备专项债靠拢？但是专项债额度有限，而且已经通过政府购买上马的项目怎么办？已经放款的项目如何处理整改？文件没有说，之后出来的财政部预算司答记者问里，也没有明确这一条。
2、严禁将建设工程打包作为政府购买服务。
如果项目包含工程建设，不管是管廊，公益设施，基建，按照此文应该都在被禁行列。通知中还有一条，大意是财政部国务院备案的棚改和易地扶贫可以做政府购买，个人理解如果是纯棚改，还可以做，只要涉及到工程，就不行，完全不给活路。
3、购买服务要坚持先有预算，后有购买服务，所需资金必须体现在当年财政预算内，严禁把购买服务作为增加预算的依据。年度预算未安排资金的，严禁开展政府购买服务。
这一条，如果项目在预算列完后立项开展，哪怕从明年开始列长期预算，也是不合规定的。这一条我还不太明白，没有仔细研究过预算法，还要好好和财政部门的人沟通下。
暂时想到这么多，现在去行里开会讨论这个，下午会和政府那边碰头沟通，具体下午过来给大家更新。

⑸ 危大工程专项施工方案在87号文的基础上增加了几项主要内容分别是什么

第三章专项施工方案
第十条施工单位应当在危大工程施工前组织工程技专术人员编制专项属施工方案。
实行施工总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制。危大工程实行分包的，专项施工方案可以由相关专业分包单位组织编制。
第十二条对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。
其它章节，请题主自己去看‘建办质〔2018〕31号’文。