建筑工程施工许可审批

㈠ 哪些建筑工程需办施工许可证办理施工许可证的程序如何

一、需办施工许可证的建筑工程，要根据《建筑工程施工许可管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第18号），主要有：

在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。

工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院住房城乡建设主管部门备案。

同时还要符合施工许可证的办理条件有：

1、建设资金已经落实

2、有保证工程质量和安全的具体措施

3、有满足施工需要的施工图纸及技术资料

4、已经确定建筑施工企业

5、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求

6、已经办理了该建筑工程的用地批准手续

7、在城市规划区的建筑工程，已经取得了规划许可证

8、法律法规或行政规定的其他条件

二、办理建筑工程施工许可证的流程如下：

1、填写《建筑工程施工许可证申请表》;

2、提交相关报建资料;

3、计收应缴费用,财务开出缴款书及到银行缴款;

4、到质监站、安监站办理质量、安全监督手续;

5、领取建筑工程施工许可证。

(1)建筑工程施工许可审批扩展阅读：

领取施工许可证应准备的材料：

1、有拆迁的，提供拆迁许可证复印件；

2、施工组织设计

3、工程质量建筑申请表，安全报建表

4、已备案的施工合同

5、建设单位开户银行依法出具的资金证明（工期一年以内的投资额为50%，工期一年以上的投资额为30%）

6、招标备案书

7、施工图设计文件审查合格证书，消防设计审核意见书

8、建筑施工企业资质证书，项目经理证书复印件

9、建筑工程规划许可证复印件

10、施工许可证申请表

网络——建筑工程施工许可管理办法

㈡ 建筑工程施工允许施工许可的条件有哪些

《建筑工程施工许可管理办法》由中华人民共和国住房和城乡建设部令第18号确定，自2014年10月25日起施行。
第一条
为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》，制定本办法。

第二条
在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。
工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院住房城乡建设主管部门备案。
按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。

第三条
本办法规定应当申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。
任何单位和个人不得将应当申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工许可证。

第四条
建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：
（一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。
（二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。
（三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。
（四）已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。
（五）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。
（六）有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。建立工程质量安全责任制并落实到人。专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。
（七）按照规定应当委托监理的工程已委托监理。
（八）建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。建设单位应当提供本单位截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或者能够表明其无拖欠工程款情形的其他材料，以及银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。
（九）法律、行政法规规定的其他条件。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门不得违反法律法规规定，增设办理施工许可证的其他条件。

第五条
申请办理施工许可证，应当按照下列程序进行：
（一）建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请表》。
（二）建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》，并附本办法第四条规定的证明文件，向发证机关提出申请。
（三）发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内书面通知建设单位，并说明理由。
建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。

第六条
建设单位申请领取施工许可证的工程名称、地点、规模，应当符合依法签订的施工承包合同。
施工许可证应当放置在施工现场备查，并按规定在施工现场公开。

第七条
施工许可证不得伪造和涂改。

第八条
建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当在期满前向发证机关申请延期，并说明理由；延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的，施工许可证自行废止。

第九条
在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内向发证机关报告，报告内容包括中止施工的时间、原因、在施部位、维修管理措施等，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。
建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

第十条
发证机关应当将办理施工许可证的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料和申请表示范文本等，在办公场所和有关网站予以公示。
发证机关作出的施工许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。

第十一条
发证机关应当建立颁发施工许可证后的监督检查制度，对取得施工许可证后条件发生变化、延期开工、中止施工等行为进行监督检查，发现违法违规行为及时处理。

第十二条
对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令停止施工，限期改正，对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款；对施工单位处3万元以下罚款。

第十三条
建设单位采用欺骗、贿赂等不正当手段取得施工许可证的，由原发证机关撤销施工许可证，责令停止施工，并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条
建设单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请施工许可证的，发证机关不予受理或者不予许可，并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
建设单位伪造或者涂改施工许可证的，由发证机关责令停止施工，并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条
依照本办法规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下罚款。
单位及相关责任人受到处罚的，作为不良行为记录予以通报。

第十六条
发证机关及其工作人员，违反本办法，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：
（一）对不符合条件的申请人准予施工许可的；
（二）对符合条件的申请人不予施工许可或者未在法定期限内作出准予许可决定的；
（三）对符合条件的申请不予受理的；
（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的；
（五）不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。

第十七条
建筑工程施工许可证由国务院住房城乡建设主管部门制定格式，由各省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门统一印制。
施工许可证分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。复印的施工许可证无效。

第十八条
本办法关于施工许可管理的规定适用于其他专业建筑工程。有关法律、行政法规有明确规定的，从其规定。
《建筑法》第八十三条第三款规定的建筑活动，不适用本办法。
军事房屋建筑工程施工许可的管理，按国务院、中央军事委员会制定的办法执行。

第十九条
省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据本办法制定实施细则。

㈢ 施工许可证的法定批准条件

施工许可证的法定批准条件

(一)已经办理该建筑工程用地批准手续,

(二)在城市规划区的建筑工程,己经取得规划许可证;

(三)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;

(四)已经确定建筑施工企业;

(五)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;

(六)有保证工程质量和安全的具体措施;

(七)建设资金己经落实;

(八)法律、行政法规规定的其他条件(按照规定应该委托监理的工程己委托监理)。

(3)建筑工程施工许可审批扩展阅读：

根据《中华人民共和国土地管理法(2004修正)》

第五章建设用地

第四十三条

任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；

但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的。

或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。

前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。

第四十四条

建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。

省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地。

涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。 在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内。

实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。

在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。

本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。

㈣ 办建筑工程施工许可证（单位）审批的详细流程是什么

1、建设工程规划许可证（建设局规划办办理）

2、工程建设项目管理资格证书（监理合同）及工程管理人员名单（已备案的监理合同、工程现场监理人员名单及证书复印件）；

3、施工现场已具备施工条件证明（由施工单位出具的建设单位已提供施工现场“三通一平”的证明）；

4、中标通知书及工程承包合同（地区招标办办理设计、监理、施工中标通知书、已备案的工程承包合同）；

5、施工企业和项目经理资质证书（已确定的施工企业的资质证书、安全生产许可证、外地企业到地区建设局办理建设工程承包许可证、该项目施工现场管理人员名单及证书复印件）；

6、施工图纸、技术资料及施工组织设计（地区审图中心办理施工图设计文件审查合格证、施工企业编制的施工组织设计已经监理审批）；

7、固定资产投资许可证及质量、安全监督手续（分别到计委和质量安全监督站办理）

8、建设资金保函或审核证明（建设资金已经落实，建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的70%，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可实行银行付款保函或其他第三方担保）；

9、其它资料（法律、行政法规规定的其它条件）；

㈤ 建筑施工许可证需要哪些手续

申请施工抄许可证应当具备以下条件：

（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；

（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；

（三）需要拆迁的，其拆除进度符合施工要求；

（四）已经确定建筑施工企业；

（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；

（六）有保证工程质量和安全的具体措施；

（七）建设资金已经落实；

（八）法律、行政法规规定的其他条件。

(5)建筑工程施工许可审批扩展阅读

合同开工日期、合同竣工日期变更的，建设单位提出6、建筑工程施工许可证遗失的，建设单位申请补发建筑工程施工许可证时，提交以下材料：

（1）补发申请及法人委托书；

（2）建设单位组织机构代码证书复印件；

（3）刊登在市级以上报纸的建筑工程施工许可证遗失声明。

㈥ 建筑工程施工许可证办理的步骤是什么

申请前的准备工作及办理条件

（1）施工场地已基本具备施工条件；

（2）已经办理该建筑工程用地批准手续；

（3）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；

（4）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；

（5）已经确定建筑施工企业；按照规定应该委托监理的工程已委托监理单位。

（6）有满足相关设计规范要求的施工图纸；

（7）已在质量监督主管部门及安全监督主管部门办理相应的质量、安全监督注册手续；

（8）建设资金已经落实，工期不足1年的，到位资金不得少于工程合同价款的50%；工期超过1年的，到位资金不得少于工程合同价款的30%。

申请

（一）提交材料：

1、房屋建筑工程，申请人需提交如下申请材料：

（1）按规定填写、盖章的《建筑工程施工许可申请表》一式三份；

2）建设工程规划许可证正本、附件的复印件；

（3）用地批准手续（国有土地使用证或有关批准文件）复印件；

（4）施工图设计文件审查通知书原件；

（5）招投标管理部门出具的施工合同备案表；

（6）招投标管理部门出具的监理合同备案表（依法应当委托监理的工程提交）；

（7）建筑施工企业安全生产管理人员安全生产考核合格证书（B本、C本）和《地上、地下管线及建（构）筑物资料移交单（表AQ-A-2）》原件（施工安全监督备案用）；

（8）项目建设资金落实证明原件；

（9）人防部门出具的人防施工图备案回执；

（10）法人委托书；

（11）分类填报的《北京市建筑节能设计审查备案登记表》（一式三份，建筑节能设计审查用）。

2、市政基础设施工程，申请人需提交如下申请材料：

（1）按规定填写、盖章的《建筑工程施工许可申请表》一式三份；

（2）建设工程规划许可证正本、附件的复印件；

（3）施工图设计文件审查通知书原件；

（4）招投标管理部门出具的施工合同备案表；

（5）招投标管理部门出具的监理合同备案表（依法应当委托监理的工程提交）；

（6）建筑施工企业安全生产管理人员安全生产考核合格证书（B本、C本）和《地上、地下管线及建（构）筑物资料移交单（表AQ-A-2）》原件（施工安全监督备案用）；

（7）项目建设资金落实证明原件；

（8）掘路、占道许可手续（涉及掘路、占道的需提供）；

（9）法人委托书。

3、装饰装修工程，申请人需提交如下申请材料：

（1）按规定填写、盖章的《建筑工程施工许可申请表》一式三份；

（2）建设工程规划许可证正本、附件的复印件（仅外立面装修时提交）；

（3）房屋产权证复印件（租赁房屋的还需出具租赁协议复印件、产权人出具的同意装修证明）；

（4）招投标管理部门出具的施工合同备案表；

（5）招投标管理部门出具的监理合同备案表（依法应当委托监理的工程提交）；

（6）建筑施工企业安全生产管理人员安全生产考核合格证书（B本、C本）原件（施工安全监督备案用，核验后退回申请人）；

（7）项目建设资金落实证明原件；

（8）法人委托书。

（二）注意事项：

上述材料提交复印件的，复印件需加盖申请人印章并同时提交原件，原件核验后退回申请人。

申请人需要参与的工作

现场踏勘

标准：

（1）工程用地位置、范围应当与规划许可一致；

（2）规划许可确定的用地红线范围内和代征地范围内施工现场拆迁进度应当符合施工要求；

（3）施工现场应当具备安全防护措施，施工围档的设置、地下管线的防护或者改移措施、毗邻建筑物的安全防护措施以及空中架设障碍物的排除情况等应当符合规定；

（4）施工现场供水和排水、供电以及施工道路应当满足施工要求，施工场地应当平整；

（5）无违法开工行为。

办理结果

（一）结果形式：

1、对准予许可的，在1个工作日内制作《办理结果通知书》和《建筑工程施工许可证》，并在10日内将许可证书送达申请人。

2、对不予许可的，在1个工作日内制作《办理结果通知书》，写明理由和申请人享有的依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，并将申请材料退回申请人。

（二）注意事项：

1、完成时限：8个工作日

2、收费标准：本项目不收费

重新申领许可证、变更许可证和遗失补证

申请前的准备工作及办理条件

符合《北京市建筑工程重新申领、变更及补发施工许可证管理办法》（京建工[2006]435号）的规定

申请

（一）提交材料：

重新申领施工许可证的提交：

1、建设单位变更的，建设单位重新申领建筑工程施工许可证时，应提交以下材料：

（1）变更情况说明及法人委托书；

（2）原施工许可证正本、副本原件；

（3）重新填写、盖章的施工许可申请表；

（4）建筑施工企业安全生产管理人员安全生产考核合格证书（B本、C本）和《地上、地下管线及建（构）筑物资料移交单（表AQ-A-2）》原件

（5）已变更的国有土地使用证书、建设工程规划许可证。房屋装饰装修工程应当提交房屋所有权人同意的证明；

（6）在建工程，提交施工、监理合同变更备案表;

（7）竣工工程，提交原建设单位与施工单位、监理单位的合同终止备案登记表；

（8）需要挖掘道路的，提交道路主管部门、公安机关交通管理部门同意掘路占道证明；

（9）需要提交资金证明的，续建工期不足1年的，到位资金不得少于续建工程合同价款的50%；续建工期超过1年的，到位资金不得少于续建工程合同价款的30%；

2、施工单位发生变更的，建设单位重新申领施工许可证时，应提交以下材料：

（1）变更情况说明及法人委托书；

（2）原施工许可证正本、副本原件；

（3）建筑施工企业安全生产管理人员安全生产考核合格证书（B本、C本）原件和《地上、地下管线及建（构）筑物资料移交单（表AQ-A-2）》原件

（4）重新填写、盖章的施工许可申请表；

（5）招投标管理部门出具的施工合同解除备案表；

（6）建设单位与原施工单位共同确认的原施工单位已退出施工现场的声明；

（7）变更后的施工合同备案表。

变更施工许可证的提交：

1、监理单位发生变更的，建设单位提出变更申请时，应提交以下材料：

（1）变更事项书面申请及法人委托书；

（2）原施工许可证正本、副本原件；

（3）《建筑工程施工许可申请表》；

（4）与原监理单位合同解除协议；

（5）变更后的监理合同备案表。

2、设计单位发生变更的，建设单位提出变更申请时，应提交以下材料：

（1）变更事项书面申请及法人委托书；

（2）原施工许可证正本、副本原件；

（3）《建筑工程施工许可申请表》；

（4）建设单位与设计合同解除协议；

（5）已变更设计单位的施工图设计文件审查通知书；

（6）变更为新设计单位的建设工程规划许可证及附图。

3、工程名称变更的，建设单位提出变更申请时，应提交以下材料：

（1）变更事项书面申请及法人委托书；

（2）原施工许可证正本、副本原件；

（3）《建筑工程施工许可申请表》；

（4）已变更的建筑工程规划许可证；

（5）在建工程，还应提交招投标管理部门出具的施工、监理合同备案表。

4、建筑规模变更的，建设单位提出变更申请时，应提交以下材料：

（1）变更事项书面申请及法人委托书；

（2）原施工许可证正本、副本原件；

（3）建筑施工企业安全生产管理人员安全生产考核合格证书（B本、C本）和《地上、地下管线及建（构）筑物资料移交单（表AQ-A-2）》原件（施工安全监督备案用）；

（4）变更后的建设工程规划许可证正本、附件的复印件；

（5）房屋装饰装修工程，应当取得房屋所有权人同意增加装修规模的证明；

（6）需要进行施工图审查的，应提交施工图设计文件审查通知书；有人防工程的，需提交施工图备案通知单； （7）变更后的施工、监理合同备案表；

（8）需要挖掘道路的，提交道路主管部门、公安交通管理部门同意掘路占道证明；

（9）资金证明，增加建筑规模部分工期不足1年的，到位资金不得少于新签订工程合同价款的50%；增加建筑规模部分工期超过1年的，到位资金不得少于新签订工程合同价款的30%。

5、合同开工日期、合同竣工日期变更的，建设单位提出6、建筑工程施工许可证遗失的，建设单位申请补发建筑工程施工许可证时，提交以下材料：

（1）补发申请及法人委托书；

（2）建设单位组织机构代码证书复印件；

（3）刊登在市级以上报纸的建筑工程施工许可证遗失声明。

（二）注意事项：

申请材料齐全、符合法定形式

申请人需要参与的工作

现场踏勘

现场踏勘人员可根据实际情况决定是否对工程现场进行踏勘。需要进行现场踏勘的，检查标准、岗位职责及权限同新发施工许可证现场踏勘标准。不需进行现场踏勘的，书面写明意见及理由后将申请材料和踏勘记录表转初审人员。

办理结果

（一）结果形式：

1、对准予许可的，在1个工作日内制作《办理结果通知书》和《建筑工程施工许可证》，并在10日内将许可证书送达申请人。

2、对不予许可的，在1个工作日内制作《办理结果通知书》，写明理由和申请人享有的依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，连同申请材料退回申请人。

（二）注意事项：

1、完成时限：8个工作日

2、收费标准：本项目不收费

来源于网络

㈦ 建筑工程施工许可证如何办理

建筑工程施工许可证办理需提交各种申报材料。

具体材料：

1. 申请报告1份；

2. 建设版计划及发权改委立项批复1份；

3. 《建设项目选址意见书》及附图（复印件）1份（招拍挂项目除外）；

4. 《建设用地规划许可证》及附图（复印件）1份；

5. 土地使用权证或建设用地批准书（提供复印件并核对原件）1份；

6. 经审定的规划设计方案、单体设计方案（含审定立面效果图）1份；

7. 建筑设计施工图2套；

8. 按批准的规划方案标注的数字化地形图（光盘）1份；

9. 建筑设计施工图光盘1份；

10. 概算或预算1份；

11. 基建收费发票单据(复印件)1份；

12. 涉及环境保护、道路交通、卫生、消防、国防、人防、地震、电力电讯、铁路、水系江堤、园林、绿化等公共设施，建设单位应事先征求有关主管单位书面意见。

㈧ 建设工程施工许可证由哪个部门办理

建设工程施工许可证，是由工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门办理。

建设工程开工证：是建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一。没有开工证的建设项目均属违章建筑，不受法律保护。

(8)建筑工程施工许可审批扩展阅读

施工许可证条件规定

施工许可证是由建设行政主管部门颁发的准予建筑工程开工的文件，它具有一定的法律效力，凡是依照本法应当申请领取施工许可证的建筑工程，没有施工许可证就不能开工。申请领取施工许可证应当具备一定的条件，这些条件包括：

已经办理该建筑工程用地批准手续。办理用地批准手续是建筑工程依法取得的土地使用权的必经程序，只有依法取得土地使用权，建筑工程才能开工。按照中国<土地管理法>的有关规定，建筑工程用地的批准手续包括以下内容：

（1）建设单位持经批准的设计任务书或者初步设计、年度基本建设计划等有关文件，向被征用土地所在的县级以上地方人民政府土地管理部门申请建设用地；

（2）县级以上地方人民政府土地管理部门对建设用地申请进行审核，划定用地范围，并组织建设单位与被征地单位以及有关单位依法商定征用土地的补偿、安置方案，报县级以上人民政府批准；

（3）建设用地的申请，依照法定批准权限报经县级以上人民政府批准后，由被征用土地所在的县级以上人民政府发给建设用地批准书，土地管理部门根据建设进度一次或者分期划拨建设用地；

（4）建设项目竣工后，建设项目主管部门组织有关部门验收时，由县级以上人民政府土地管理部门核查实际用地，城市规划区内的建设项目竣工后，由城市规划行政主管部门会同土地管理部门核查实际用地，经认可后办理土地登记手续，核发国有土地使用证。