① 政协提案:提升智慧城市建设,优化人居环境
当前无论是智慧城市,大数据还是“互联网+”,都要尽可能架构些地方城镇能用的创新。把数据作为核心,致力于突破,无异于开门就是一座大山,改革创新难度巨大。“城市大脑”的提出,应密切对接城市治理,直接服务城市决策,按照分阶段实施和同步考虑信息安全等,从全国城市的基本面来看,应率先建设五个库,强大城镇智慧创新的实践与规划能力:
1、建设案例库,支持模式创新;
2、建设经济技术库,支撑不同经济成本下的实施指南;
3、建设共性问题解析库,突出问题导向,实现针对性,反演刚性需求;
4、建设产城融合开发单元库,服务地方经济建设并吸纳人口;
5、建设超现实概念展示库,集聚未来创新,促进感知传播。
两会工作报告曾指出,打造智慧城市,改善人居环境,使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。经济新常态下,我国智慧城市创新应重点从如下四个方面着手。
1、智慧建筑从理念到行动,逐步成为建筑领域创新的核心实践之一
智慧建筑事业应当在充分借鉴绿色建筑模式的基础上,依托互联网和大数据思维、技术,快速向标准化、行业性推进。在超过20亿m2的既有建筑改造和新建建筑市场中,强化智慧技术的应用,服务我国建筑领域节能减排和居住舒适性的需要。
2、智慧城市行业协同必须依托龙头企业联合体实现加速创新
智慧城市的建设,需要行业协同、行业融合和行业集成创新。围绕智慧建筑和智慧城市,快速集成产业生态圈,并深刻地从供给侧改革和用户需求分析等出发,依托行业性、国家级行业平台的建设来加速智慧建筑和智慧城市咨询服务、建设设计、施工管理、运营维护等板块的有机衔接。
3、小城镇的绿色化智慧化思考、规划和建设迫在眉睫,需求强劲
在推进国家智慧城市试点的同时,加大对小城镇智慧化、绿色化发展的关注和投入,从落实新型城镇化的高度和市场需求分析,以行业发展的视角来集成研发有针对性的小城镇绿色智慧解决方案,服务我国总数超过两万个的小城镇和约九百个新城新区。绿色智慧融合发展,集成创新,强健小城镇科学发展的规划路径目前极为迫切,是我国“十三五”时期,推进深度城镇化,特别是“镇”的宜居宜业,进而有效承载就地城镇化人口的关键性补充。
4、面向城市全生命周期,建立“规划-设计-建设-管理”平台开发、标准化和推广,是加强对建设工作管理和提高建筑效能的关键性抓手
加强该在领域的创新,特别是BIM等应用的政策机会,做实“规划-建设-管理”平台,具有全面的行业推广价值。建设行业自身应通过信息化基础上的智慧化,来提高管理效能、促进产业升级、实现简政放权,更好地服务于城市建设、运营和管理。中央城市工作会议提出,要提升管理水平,着力打造智慧城市。
5、以“数字-数据-资源-要素-效益”等为关键内容,切实发展智慧经济,提振并提升产业水平
信息基础设施、公共基础设施和城市基础设施“三基”融合改造和建设,构建智慧城市基础设施体系,有效整合资源和公共品,坚持安全可控的技术管理体系,降低城市运营成本。打造智慧城市创新平台群,扶持智慧经济与三次产业,特别是第三产业的高度融合,快速将互联网+、物联网和大数据等与现代服务业的有机衔接和跨界创新。依托城市功能疏解和协同发展的空间和产业契机,着力发展能够自我感知、自我学习和自我优化提升的智慧经济,促进城市经济和社会发展的韧性建设,促进城市在区域产业链分工和区域协同发展中处于科学的生态位。
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② 政协提案怎么写
一、参政议政的热情和政协委员的责任感是写好提案的前提
提出政协提案是政协委员的基本权利、基本义务和神圣职责,我们要想用好权力、尽到义务、履行职责,首先要有参政议政的热情。
二、认真学习,深入调查研究,提高观察和思考能力是写好提案的基础
学习,是政协委员永恒的课题,国家在发展,世界在前进,知识的更新速度也正在加快。“活到老,学到老”,我们只有通过不断学习,才能更好地了解掌握党的政策,了解政府当前的中心工作。在善于学习,借鉴书本知识和历史经验的同时,还要学会深入调查研究和向有经验的老委员请教,要经常深入基层,深入群众,了解群众的真实情况,反映各界人士的愿望和呼声,多渠道、多侧面地收集相关信息,把实际情况真正搞深、搞透、搞准确。“实践出真知”,在学习实践科学发展观的过程中,不断提高自己的观察和思考能力。只有这样我们才能发现问题和问题的关键所在,提出切实可行的解决方法和措施,从而写出高质量的提案。
三、结合本职和群策群力才能提出精品提案
我们提提案,既不能只为“完成任务”,也要避免“即兴之作”,而要出“精品”。“精品提案”应具备四个条件:一是要具有宏观性,反映大事;二是要具有准确性,言之有据;三是要具有可行性,建议具体;四是要具有规范性,便于处理。
政协委员都是来自各行各业、各个界别的精英和代表,素质高、知识丰、专业精,这是我们的优势。只要我们能够认真关注、主动了解地方政府社会经济发展规划及重大社会活动和重大经济建设项目等信息,并结合本职工作,不断充实自己,丰富知识,更新观念,开阔视野,提高认知层次,锻造理性思维,即可见微知著。再加上我们的集体资源,群策群力,就能提出“精品提案”。
提出“精品提案”,既要占用大量的时间和精力,还需要对相关的情况了解和具备专业知识。这就出现了两个矛盾:一是政协委员一般都是兼职的,这要求委员们处理好本职工作与参政议政的关系;二是“隔行如隔山”,对自己本职、本专业、本行业以外的情况和知识掌握得不多。既要干好本职工作,又要参政议政写出精品提案,这是一对矛盾。解决这个矛盾首先是要做好自己的本职工作,同时也要安排时间做好参政议政的工作,这就需要一种奉献精神。但二者之间也有着结合点,这个结合点就是结合本职工作撰写提案。
四、选准角度,掌握时机和找好切入点,让提案更好地得到采纳
我们提案的目的,是被政府采纳,是让问题得到最大限度的解决。
一是选题角度要准。提一件提案,首先要考虑这件提案要解决什么问题,有一个中心思想。选择提案题目应围绕“党和政府的工作重点,社会经济发展和改革开放的难点,人民群众普遍关心的热点”。题目要求小求准,观点要求深求新,不能过于大。标题要醒目,简短鲜明地表达主题,让人一看就注意,令其非看不可。
二是掌握好时机。提出的意见和建议,既要考虑到人民群众的愿望和要求,又要考虑到政府当前的承受能力,要力求具有可操作性。
三是找好切入点。在调查研究的基础上,对材料认真分析,精心推敲,针对点明确,力求所提建议和对策有较强的针对性和可行性。
四是表述要清楚、明了、简洁。“把紧要话讲出来,把重要的理点出来,把关键的数抠出来”。有话则多,无话则少,不能把提案写成研讨文章,提案内容要充实,既有看法,又有办法,做到一事一议,表意明白,符合规范。
③ 政协提案:提升智慧城市建设,优化人居环境字左右
当前无论是智慧城市,大数据还是“互联网+”,都要尽可能架构些地方城镇能用的创新。把数据作为核心,致力于突破,无异于开门就是一座大山,改革创新难度巨大。“城市大脑”的提出,应密切对接城市治理,直接服务城市决策,按照分阶段实施和同步考虑信息安全等,从全国城市的基本面来看,应率先建设五个库,强大城镇智慧创新的实践与规划能力:
1、建设案例库,支持模式创新;
2、建设经济技术库,支撑不同经济成本下的实施指南;
3、建设共性问题解析库,突出问题导向,实现针对性,反演刚性需求;
4、建设产城融合开发单元库,服务地方经济建设并吸纳人口;
5、建设超现实概念展示库,集聚未来创新,促进感知传播。
两会工作报告曾指出,打造智慧城市,改善人居环境,使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。经济新常态下,我国智慧城市创新应重点从如下四个方面着手。
1、智慧建筑从理念到行动,逐步成为建筑领域创新的核心实践之一
智慧建筑事业应当在充分借鉴绿色建筑模式的基础上,依托互联网和大数据思维、技术,快速向标准化、行业性推进。在超过20亿m2的既有建筑改造和新建建筑市场中,强化智慧技术的应用,服务我国建筑领域节能减排和居住舒适性的需要。
2、智慧城市行业协同必须依托龙头企业联合体实现加速创新
智慧城市的建设,需要行业协同、行业融合和行业集成创新。围绕智慧建筑和智慧城市,快速集成产业生态圈,并深刻地从供给侧改革和用户需求分析等出发,依托行业性、国家级行业平台的建设来加速智慧建筑和智慧城市咨询服务、建设设计、施工管理、运营维护等板块的有机衔接。
3、小城镇的绿色化智慧化思考、规划和建设迫在眉睫,需求强劲
在推进国家智慧城市试点的同时,加大对小城镇智慧化、绿色化发展的关注和投入,从落实新型城镇化的高度和市场需求分析,以行业发展的视角来集成研发有针对性的小城镇绿色智慧解决方案,服务我国总数超过两万个的小城镇和约九百个新城新区。绿色智慧融合发展,集成创新,强健小城镇科学发展的规划路径目前极为迫切,是我国“十三五”时期,推进深度城镇化,特别是“镇”的宜居宜业,进而有效承载就地城镇化人口的关键性补充。
4、面向城市全生命周期,建立“规划-设计-建设-管理”平台开发、标准化和推广,是加强对建设工作管理和提高建筑效能的关键性抓手
加强该在领域的创新,特别是BIM等应用的政策机会,做实“规划-建设-管理”平台,具有全面的行业推广价值。建设行业自身应通过信息化基础上的智慧化,来提高管理效能、促进产业升级、实现简政放权,更好地服务于城市建设、运营和管理。中央城市工作会议提出,要提升管理水平,着力打造智慧城市。
5、以“数字-数据-资源-要素-效益”等为关键内容,切实发展智慧经济,提振并提升产业水平
信息基础设施、公共基础设施和城市基础设施“三基”融合改造和建设,构建智慧城市基础设施体系,有效整合资源和公共品,坚持安全可控的技术管理体系,降低城市运营成本。打造智慧城市创新平台群,扶持智慧经济与三次产业,特别是第三产业的高度融合,快速将互联网+、物联网和大数据等与现代服务业的有机衔接和跨界创新。依托城市功能疏解和协同发展的空间和产业契机,着力发展能够自我感知、自我学习和自我优化提升的智慧经济,促进城市经济和社会发展的韧性建设,促进城市在区域产业链分工和区域协同发展中处于科学的生态位。
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④ 关于整治早市脏乱差的政协提案城市建设拓宽道路等
我就是城复建毕业的,我觉得学校不制错,反正房地产、建筑业最近很火,很吃香,工作比较好找,也能考研的,如果分数高就去报建筑系,那是重本,要是分数上不了重本就报土木工程专业,不仅考研专业性强,而且以后找工作也很容易,现在施工单位、建筑单位对口的很多公司满眼都是城建学院的人,一聊起来是校友办事都容易些呢。以前我上学的时候学校的设施不是很好,因为学校比较老了,不过最近两年翻修,设施好了很多,也比以前面积大了很多,如果是天津人可以去那边看看再决定。
⑤ 乡镇下水道不通的问题的提案怎么写
乡镇下遇到不同的问题提案,可以向当地或县级以上的人大代表进行提出。
⑥ 在乡镇上班,要写一个政协的社情民意,该怎么写
我在政协工作过,我所了解的社情民意信息应该是这样的:它所要反映的是社会各界、也可具体为某一地区、某一群体对当前某项社会热点问题、切合自身实际的重要社会民生问题的看法、意见、建议,内容包罗万象,目的是让执政者了解民情民意、集中民智,从而提高决策的针对性、科学性、全面性。
它的写法,要求尽量“干”,也就是说,简明扼要,字字都有价值,陈言务去,不要敷陈虚套。也可赞扬,比如对全国性或地方性的大事件、大政策,民间有何反映、如何拥护、产生了什么样的良好效果?但大部分是反映问题,不需太宏观,具体到一件事就可以。试举一例,比如,我们邻县曾设置国道收费站,我县某市政协委员就此写了一条社情民意信息,由我润笔,大致写法就是,先陈述一下情况,这条国道的起止点、交通作用和意义,这个收费站何时建起、收费标准、受其影响的地域,本地民众和所了解的同样途径此收费站的外地司机的看法、意见,然后一二三四地提出设置此收费站的不利影响,然后提出三条建议。谨记:社情民意信息不是委员个人意见,是收集整理的民意民情,所以你在行文中要注意体现这一点,即常用“经调查......民众普遍认为......经综合各界群众意见,主要有以下几点......”等说法。
⑦ 如何抓好乡镇政协工作
如何进一步做好基层政协工作
新的历史时期,基层政协如何进一步做好工作,从而不断促进本地经济和社会的发展,这是需要不断探索的新课题,作为一名在基层工作多年的工作者,我想谈几点粗浅的认识:
一、围绕中心,搞好调研,切实发挥参谋作用。
民主监督、参政议政是政协的两大重要职能,而搞好调研是履行民主监督和参政议政的重要手段。调研的过程也是民主监督的过程,通过调研可以了解国家的法律、法规和党的路线、方针、政策的执行情况。从一定意义上讲,政协委员在调研过程中听取汇报、实地视察和基层群众接触,已经掌握了大量的信息,已经实施了民主监督这一职能。在调研结束后形成的调研报告,即有调研中存在情况的综述,也有针对问题提出的若干意见和建议,调研报告中的意见和建议就是政协履行参政议政的重要形式。
基层政协工作涉及面广、事务琐碎而繁杂,只有紧扣党委的中心工作和群众关心的热点,才能使政协工作重点突出,抓住关键,找准履行职能的切入点。由此可见,围绕中心、搞好调研、服务大局是基层政协参政议政的基础,是建言立论的重要渠道。
一是围绕重点,选准课题搞调研。选准课题是做好调研工作的前提,是决定调研成果能否转化的关键。调研要选择人民群众关心、党政部门重视、政协有条件做好的课题组织调研,力求选题新颖,内容实在,建议具有科学性、合理性和可操作性。
二是围绕难点,组织专家搞调研。政协委员来自各个不同的界别,在界别上有一定的代表性,但在一些技术性较强的领域可能没有专业性,有的难点问题如果没有该行业的专家介入,很难掌握问题的核心所在,那么形成的调研材料就可能可操作性和权威性。解决这一问题的办法有两点,一是可以组织跨界别的委员联合调研,这样可以聚集人才,集思广益;二是聘请在某一领域有一定专长的专家协助调研,从而使调研可以达到一定的深度和广度,并具有一定的科学性和权威性。
三是围绕热点,发动群众搞调研。政协委员是各个界别的代言人,在做好为各个界别情况反映的同时,也要关注群众普遍关心的热点问题,注重广泛性。倾听群众呼声,关心群众疾苦是我们政协工作的光荣传统。对群众普遍关心的热点问题可以采取问卷调查和委员深入群众走访等多种形式,广泛接触,深入了解,真正掌握群众之想、群众之所急、使调研更具有群众性、普遍性,从而架起党委、政府沟通群众的桥梁,使党委、政府知民情、顺民意、得民心。
二、联系群众,体察民情,切实做好社情民意工作。
了解和反映社情民意是政协工作的重要组成部分,,对了解和反映社情民意工作,要力求做到四点,一是要把握重点,既要反映“路不平、灯不明、车乱停”等生活琐事,更要着眼大政和全局,着眼于热点和难点问题,同时对一些冷僻、隐蔽的问题,也要进行客观的反映和理性的思考。二是要力求真实。注重调查研究,务求真实,提出自己独特的见解。三是抓住时效。反映社情民意要有预见性,对一些苗头性倾向性的问题要有造纸厂性,做到知道得早,反映得快,解决得主动。四是注重实效。反映群众意见和要求,不能光停留在群众的不满上,要帮助分析问题的原因,提出解决问题的意见和建议。
三、注重质量,讲求实效,努力提高提案办理质量。
提案的提出和办理是政协委员履行民主监督和参政议政的一种最直接有效的形式,在提案工作方面要抓住提案的质量和提案承办的质量。提案质量要注重三性,即超前性、客观性、可行几至。把好两关,即提案质量关和提案立案审查关。凡是低质量的提案一律不予立案,可转作社情民意和一般问题处理,一经立案的提案要紧抓不放,办到头。提高提案办理质量,一是要召开重点提案交办会,做到三明确,即明确承办单位、承办时间、承办效果。二是采取主席领衔督办重点提案制度,从委员提案中选出一些涉及面广、难度大、群众反映强烈的重点提案,由主席、副主席领衔督办。三是跟踪督办。可实行委员跟踪和舆论跟踪的办法,委员跟踪就是要有选择将有条件能办到的提案让委员介入提案办理过程,实行全程跟踪或间接跟踪,从而对提案承办部门办理提案起到监督和促进作用。舆论跟踪就是要对一些办理及时和办理较好的部门予以宣传,起到鼓动作用,对没有办理或没有及时办理提案的部门予以曝光,从而可以起到监督作用。
⑧ 如何提高工作效能和执行力 政协提案
要进一步提高干部执行力,建设一支态度好、能力强、效果优的干部队伍,应积极抓好以下四方面的工作:
一、做好“两个坚持”,提升干部素质。
执行力是多种素质的综合体现,提高干部队伍的素质,不但要提高理论素质,又要提高业务素质,更要理论联系实际,只有做好“两个坚持”,突出学以致用,打好提高执行力的理论和实践基础,才能提高政府执行力,满足区委区政府既定目标的要求。
1、坚持学理论,练业务,提升干部队伍的理论水平。 针对当前全区领导干部执行力的现状、存在的问题,将全区干部划分为机关、街道、社区、项目组等各类干部群体,根据他们各自在岗位、职责、阅历等方面的不同特点,分类施教,突出“干什么学什么、缺什么补什么”,不断提高干部队伍的政策理论水平、科学文化水平、行政执法水平、业务能力水平和公众服务水平,实现“素质提高、服务提优、效率提速”的目标。
2、坚持下基层,察民情,实现决策与执行的有机统一。 配合正在全区开展的“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动,完善干部服务基层制度,让机关干部深入基层接地气,通过走访企业、排查项目、深入社区、联系学校医院等方式及时了解基层所思所需所盼,解决基层和群众关心的热点难点问题,实现决策与执行的有机统一。
二、增强“三种意识”,抓好工作落实。
要更好地提高干部队伍的执行力,除了做到“快、深、细、恒”四点外,还必须转变思想观念,树立良好的意识。
1、增强服务意识。政策执行不力,工作难落实,固然有多方面因素制约,但服务意识淡薄是其最重要的一方面。干部队伍的权力来自群众,为群众服务,受群众监督。我区在开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动中,把服务摆在首位,进一步强化了“服务群众”理念,以实现“服务群众更加有效”为目标,所有干部应本着对工作负责、对事业负责、对群众负责的态度,全身心地搞好服务工作,自觉提高执行力。
2、增强责任意识。执行力实际上体现的是一种工作态度,它需要工作激情和动力,需要用心去做事。作为干部,只要脚踏实地、立足本职,从平凡的工作入手,从点滴的小事做起,积极主动地想办法、拿主意、制定措施、抓落实,担当起自己应负责任,执行力也就得以提高了。
3、增强团结意识。团结出凝聚力,团结出战斗力。干部队伍要进一步树立全局“一盘棋”思想,互相配合,互相支持,自动补位,推动各项工作顺利开展。科室间、部门间要相互理解,相互支持,遇到问题主动沟通、加强协调,绝不能推诿扯皮、议而不决,甚至无限搁臵、无所作为;也绝不能出现互不理睬、互相掣肘的内耗现象发生。同时,党员干部还应时刻保持良好的健康心态,踏踏实实做事,老老实实做人,形成人际关系健康融洽的良好氛围,有力推动了各项工作的顺利开展。
三、坚持“四定法则”,畅通执行流程。
执行时推诿扯皮,执行流程不畅,将严重影响干部队伍的积极性,破坏团结向上的和谐氛围,究其原因是由于考评制度没有细化,奖罚制度不够完善。为了更好的提升干部队伍的执行力,我们可以学习企业管理中盛行的流程管理,结合政府办公特点,实行“四定法则”即执行工作时要定责任人,定职责,定流程,定考核。
1、定责任人。工作目标要想更好地落实,不出现人人都是目标对象,就要及时明确执行目标的具体承办者,即要确定责任人。通过将工作目标分解到责任人,目标才有具体的承办者,目标的实现才有方向和载体。同时,还应根据实际情况设立责任人AB角,避免导致因责任人离开使得的正常工作无法运转的情况发生。
2、定职责。工作任务要想顺利贯彻执行,就必须明确部门职能和岗位责任。一要法定化部门职能,科学地界定部门职责,做到权责相称;二要推行部门职能白皮书制度,实行权力清单制,切实避免事权分离、多头交叉管理和管理真空等问题;三要具体化岗位责任,通过细化岗位基本职责,明确如何履职尽责。
3、定流程。流程就是规矩,就是制度,就是程序。要提高干部队伍的执行力,彻底消除执行不畅,就必须制定与工作实际相匹配的运行流程,规范做事方式,优化做事程序。一要清晰化执行层级,明确对谁负责。实行“一把手”总负责,一级抓一级,一级对一级负责,同时明确界定领导班子成员各自的责任和相互关系。二要无缝化执行环节,确保程序严密。建立岗位之间、部门之间的无缝执行链条,明确工作流程、工作程序,确保环环相扣,互不交叉重叠,形成执行闭合体系。
4、定考核。很多执行之所以不力,往往跟考核机制不完善有关。要提高干部队伍的执行力,还必须通过有目标、有标准、有检查、有落实的过程管理,建立公平、公正、公开的激励机制,切实抓好以下两项工作:一是强化执行责任追究制,每个人必须对本职工作负岗位责任,严格执行在一次通报批评,两次诫勉谈话,三次纪律处分的“事不过三”责任追究制;二是坚决落实成绩激励制,通过对具体工作进行量化,推行绩效考核,并将年度考核成绩与评先评优及后备干部的推先相挂钩。
四、整合“五种监督”,狠抓机关效能。
没有规矩,不成方圆。严格的纪律是做好一切工作的前提和保证。要提高执行力,关键是要抓好机关效能建设,而抓好机关效能建设的关键在于监督。笔者人为可以通过整合各类监督资源,强化行政监督、人大政协监督、信访监督、舆论监督和网络监督五种力量,努力构建推进工作落实的监督网络,实现层层监督、时时监督,不留空挡,从而督促党员干部不断增强纪律意识,时刻严格约束自己,做到有令则行,令行禁止。
总而言之,执行力的提高不是一朝一夕的事情,在工作中只要坚持学习、抓好落实、畅通流程、狠抓效能,真正做到干部有能力、做事有活力、制度有章法、队伍有纪律,就能完全提高干部队伍的执行力。