❶ 2019年两会社保提案
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回顾：历年全国两会政协一号提案都是什么内容
2013年
提交单位：九三学社中央
提案名称：“关于加强绿色农业发展”的提案
提案内容：重点关注了我国农业发展存在的资源浪费和破坏、污染日趋显现、农业生产能源利用率低等问题，并针对性提出对策建议。
2012年
提交单位：民建中央、农工党中央和全国工商联联合提交
案名称：“关于强本固基维护实体经济坚实基础”的提案
提案内容：建议采取有效措施缓解中小企业生存困境，支持民间投资进入铁路、市政、能源等领域，对垄断性行业征收“暴利税”，对中小企业“少取多予”，同时，引导民间资本走向“阳光灿烂”。该提案交由国家发改委、工信部、银监会、财政部办理。
2011年
提交单位：农工党中央提交
提案名称：“关于‘十二五’期间加快城乡社会保障一体化发展的建议”
提案内容：建议下一步切实解决影响和制约新农保制度运行的突出问题。完善适应城乡社保一体化发展要求的基层社保机构。要尽快建立起区农保经办机构—乡镇人力资源和劳动保障服务中心—村级新农保协管(代办)员的管理构架。建立纵向分权、相互制约的社保基金管理模式，进一步促进社会保障资金管理的规范性、安全性和透明度。多渠道筹集社会保障基金。
2010年
提交单位：九三学社中央
提案名称：关于“关于推动我国经济社会低碳发展的建议”的提案
提案内容：为进一步推动经济社会低碳发展，提出几个建议：第一、将中国特色低碳发展道路确定为经济社会发展的重大战略。第二、尽快启动相关基础性工作，做到心中有数。第三、实施若干重大行动计划。第四、大力增强科技支撑能力。低碳技术是低碳发展的重要要素，是低碳发展的核心驱动力，是支撑经济发展方式转变、实现可持续发展的重要保证。第五、创新低碳发展体制和机制。瑞典的经验值得借鉴，通过对化石能源课以重税，引导企业主动降低能耗和寻找低成本的新能源，避免政府陷入补贴什么节能技术、补贴什么新能源、补多少、如何防止权力寻租的困境。第六、调动全社会力量建设低碳社会。
2009年
提交单位：致公党中央
提案名称：关于“解决国际金融危机影响下我国就业问题的提案”的提案
提案内容：在长期战略上，要确立以城乡统筹就业为核心的长期产业发展政策；确立以灵活就业为重点的短期扶持政策，促进大学生就业；同时，确立以就地就业为重点的短期扶持政策，有效缓解农民工返乡务工压力。
2008年
提交单位：民建中央
提案名称：关于“完善我国多层次资本市场税收政策”的提案
提案内容：该提案认为，资本市场的税收政策应以合理投资为导向，倡导长期投资、抑制短期投机、保护中小投资者的利益、扶持中介机构健康发展为政策取向，建立起多层次、多环节、协调征管、体现公平的资本市场税制。
2007年
提交单位：民革中央
提案名称：关于“政府须直接参与经适房和廉租房建设”的提案
提案内容：提出政府必须直接参与到经济适用房和廉租房建设中去。提案认为政府作为住房发展商，不是为了取代市场机制和私人发展商，而是为了更充分地发挥市场的作用。提案建议经济适用房和廉租房的施工、建造仍由私人建造商承包，但他们必须遵守与政府签订的合同的规定。政府可以实行注册会员制，将私人建筑商纳入发展公共住房系统，与他们结成长期的合作伙伴。
2006年
提交单位：民建中央
提案名称：关于“尽快统一内外资企业所得税制度”的提案
提案内容：提出了五大理由支持尽快统一内外资企业所得税。一是，目前利用税收优惠政策吸引外资的必要性已显著减少；二是，继续实行所得税双轨制有违公平竞争的市场原则，也将使内资企业处于更加被动的竞争地位；第三，由于我国加强了对宏观经济的有效调控，使国民经济在2002年已基本走出低谷，2004年开始进入了一个新的快速增长期，因而为实现“两税合一”奠定了良好基础；第四，现实财力为“两税合一”提供了充分的操作空间。2005年全国税收收入完成3万亿元以上（不包括关税和农业税）。尝试实行较低的税率是在财政预算承受能力限度之内的，既能较大幅降低内资企业的税负，又不会对外资企业带来太大的冲击。虽然短期内可能对税收收入造成一定影响，但从长期看，“两税合一”有利于增强内资企业的活力和竞争力，提高税收征管效率；第五，我国已进入WTO的后过渡期，过渡期结束后，内、外资企业竞争将进一步加剧。只有“两税合一”，才能使内、外资企业在公平、公正的基础上展开竞争。
2005年
提交单位：致公党中央
提案名称：关于“关于加快农村信息服务体系建设的建议”的提案
提案内容：该提案认为随着信息社会的到来，农业生产经营者对信息的需求日益增长。广泛普及信息化能为广大农民获得更大的经济收入创造良好的物质条件。农业信息化水平的提高，必将促进农业和农村经济的持续、快速、健康发展。
❷ 作为中小企业来说两会为我们带来哪些政策的好处
全国两会即将召开，两会的召开对中小微企业融资有何意义和影响呢？
两会召开前夕，民建中央共提出
39
份提案。其中有关于建立以“管资本”为主的国有
资产管理体制、
推进混合所有制经济发展的相关建议。
“当前要看到局部通缩和结构性通缩
的苗头，
加强管理通缩的预期。
通过进一步繁荣多层次资本市场，
同时降低中小微企业融资
成本，可以抵抗结构性和局部性通缩。”
民建中央在北京召开
2015
年两会提案新闻通气会。
民建中央共提出
39
份提案，
当日公
开了
20
份，经济领域提案涉及进一步繁荣多层次资本市场、建立解决产能过剩长效机制、
规范和发展互联网金融、
标本兼治切实缓解实体经济和小微企业融资困境等领域建议。
关于
建立以
“管资本”为主的国有资产管理体制、
推进混合所有制经济发展的相关建议。要积极
利用资本市场推进混合所有制改革，
在提高改革效率的同时，
要防止国有资产流失，
谨防将
混合所有制改革变为私有化的“盛宴”。
目前我国已建立起了包括主板、
中小板、
创业板、新三板、
区域性股权交易市场等在内
的多层次资本市场体系。但仍有需要解决的问题，包括我国多层次资本市场有待发展完善；
各层次市场之间没有建立转板机制；
新三板市场挂牌的民营科技小公司众多，
市场薄弱；
作
为多层次资本市场基础板块的区域股权交易市场等场外市场更为薄弱等问题。
一个发达成熟的多层次资本市场应呈
“金字塔”
型，
而我国的多层次资本市场实质上主
板一板独大，其他板从市值规模、交易活跃度等方面都很小、很弱，距离“金字塔”型的市
场体系还有很大的距离，且自身特色彰显不足、层次性尚待凸显。
“分层次看，主板，优质
企业进入难，劣质企业降板难；中小板，门槛过高，大企业扎堆；创业板，对成长和创新的
要求低，对规模和效益的要求高；新三板，发展不够成熟，还未形成体系与规模效应；区域
股权交易市场和其他场外市场，
存在区域壁垒，
服务严重滞后。
目前各层次之间缺乏通过内
部升板的法律支持和渠道建设，
企业如果想在主板与中小板和创业板之间、
中小板和创业板
与新三板之间、
新三板与区域性股权交易市场之间升板，
只能采用一般企业上市的规定，
走
首次公开发行的道路，转板不畅通削弱了发展和融资的动力。”
民建中央
《关于健全我国多层次资本市场的提案》
提出健全完善多层次资本市场、
打通
各层次市场之间的关联关系、
着力提升新三板市场的质量、
积极完善区域股权交易市场的基
础制度架构、积极开展制度创新等五条建议。
提案建议从层次上完善各板市场，
各板必须明确定位：
主板服务于大中型企业；
中小板
服务于中小企业；
创业板推动创新企业成长；
新三板服务于有一定的实力、
虽然还没达到上
市标准、
但是意图在交易所上市的企业；
区域股权交易市场服务于小微企业，
它们的目标不
一定是上市、
它们的诉求是融资。
对应的企业要进入对应的资本市场。
大力发展中小板和创
业板市场，
目前这两个板块的市场准入门槛过高，
违背了支持中小企业和创新企业发展的初
衷，
降低两板门槛才能满足广大中小企业和创新企业的融资需求，
最好尽快推出注册制。
同
时建议打通各层次市场之间的关联关系。
逐步清除转板障碍，
充分连通协调各层次市场有序
发展。
建议在
2015
年重点推进创业板、
新三板、
区域股权交易市场之间的升板和降板制度，
以后进一步推动主板与中小板和创业板、
中小板与创业板和新三板、
甚至跨市场的良性流动。
2015
年还要为中小板、创业板、新三板构建低成本、高效率的“绿色升板通道”，增加这
几个板对资金的吸引力，缓解直接申请
IPO
道路上的拥堵状况。
❸ 2019两会多次提及保险
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这是社保的一些规定你自己看看吧
三险是最基本的社会保险;包括：养老保险、医疗保险、失业保险
三险属于社会保险，现在通常说的是"五险一金"，具体五险即:养老保险，医疗保险，失业保险，工伤保险和生育保险；一金即:住房公积金。
缴纳三险是国家社保政策规定的，任何用人单位都应该为员工投保。只要你与所在单位签署了正是劳动合同，它就应该为你投保。
但是这三险并不是完全由你的单位缴纳，而是由你本人和单位共同缴纳。按照职工工资,单位和个人的承担比例一般是：养老保险单位承担20%,个人承担8%；医疗保险单位承担6%，个人2%；失业保险单位承担2%，个人1%。
养老保险主要是未来退休之后领取养老金的，以防晚年生活惨淡。
医疗保险主要是你生病住院时，单位可以报销50％左右的费用，也很重要。工伤保险就更明白了。
还有五险一金，企业如何给员工上保险
关于五险一金:
其中养老保险、医疗保险和失业保险，这三种险是由企业和个人共同缴纳的保费，工伤保险和生育保险完全是由企业承担的。个人不需要缴纳。这里要注意的是“五险”是法定的，而“一金”不是法定的。
“五险一金”的缴费比例是什么？
目前北京养老保险缴费比例：单位20％(其中17％划入统筹基金，3％划入个人帐户)，个人8％（全部划入个人帐户）；医疗保险缴费比例：单位10％，个人2％+3元；
失业保险缴费比例：单位1.5％，个人0.5％；工伤保险根据单位被划分的行业范围来确定它的工伤费率；生育保险缴费比例：单位0.8％，个人不交钱。
公积金缴费比例：根据企业的实际情况，选择住房公积金缴费比例。但原则上最高缴费额不得超过北京市职工平均工资300％的10％。
（统筹基金即：在养老保险制度从国家—单位制逐渐向国家—社会制转变的过程中需要国家统筹，以解决经济发展不平衡及人口老龄化等问题。
(1)以企业缴费为主建立社会统筹基金;(2)由职工和企业缴费为主建立个人帐户;(3)政府负担养老保险基金的管理费用。这种社会统筹和个人帐户相结合的半基金制有利于应付中国人口老龄化危机,逐渐分散旧制度到新制度的转轨成本,逐步实现由企业养老保险制度到个人养老保险制度的转变。）
四险一金的缴纳额度每个地区的规定都不同，基数是以工资总额为基数。有的企业在发放时有基本工资，有相关一些补贴，但有的企业在缴纳时，只是基本工资，这是违反法律规定的。具体比例要向当地的劳动部门去咨询。
关于养老保险、失业保险和医疗保险的支取，是在法定允许的情况下才可以领取，是由设保登记部门来发放，比如“养老保险，要达到法定的年龄才可以，失业保险金的领取也是要具备条件，比如你到户口所在地的街道办事处办理失业证明，同时又办了求职证，就是指你失业以后还必须有求职的意愿，这样的条件才可以领取。
如果失业之后你不想工作，那么就不能给你发保险金。另外，养老金和失业金是不能同时享受的。
"试用期内是否享有保险？
在试用期内也应该有享受保险，因为试用期是合同期的一个组成部分，它不是隔离在合同期之外的。所以在试用期内也应该上保险。另外，企业给员工上保险是一个法定的义务，不取决于当事人的意思或自愿与否，即使员工表示不需要交保险也不行，而且商业保险不能替代社会保险。
养老保险的享受待遇
累计缴纳养老保险15年以上，并达到法定退休年龄，可以享受养老保险待遇：
1、按月领取按规定计发的基本养老金，直至死亡。
基本养老金的计算公式如下：
基本养老金＝基础养老金＋个人账户养老金＋过渡性养老金＝退休前一年全市职工月平均工资×20％（缴费年限不满15年的按15％）＋个人账户本息和÷120＋指数化月平均缴费工资×1997年底前缴费年限×1．4％。
2、死亡待遇。（1）丧葬费（2）一次性抚恤费（3）符合供养条件的直系亲属生活困难补助费，按月发放，直至供养直系亲属死亡。
注意：养老保险应尽量连续缴纳，根据有关文件规定，凡企业或被保险人间断缴纳基本养老保险费的（失业人员领取失业保险金期间或按有关规定不缴费的人员除外），被保险人符合国家规定的养老条件，计算基本养老金时，其基础性养老金的计算基数，按累计间断的缴费时间逐年前推至相应年度上一年的本市职工平均工资计算（累计间断的缴费时间，按每满12个月为一个间断缴费年度计算，不满12个月不计算）
举例来说吧：
如果你2020年退休，正常你的基础养老金是2019年的社会平均工资×20％，但是如果你在退休之前养老保险中断了30个月，就是中断了2.5年，按2年算，你的基础养老金就是2017年社会平均工资×20％
医疗保险的享受待遇
1、门、急诊医疗费用
在职职工年度内（1月1日-12月31日）符合基本医疗保险规定范围的医疗费累计超过2000元以上部分；
2、结算比例：
合同期内派遣人员2000元以上部分报销50%，个人自付50%；
在一个年度内累计支付派遣人员门、急诊报销最高数额为2万元。
3、参保人员要妥善保管好在定点医院就诊的门诊医疗单据（含大额以下部分的收据、处方底方等），作为医疗费用报销凭证；
4、三种特殊病的门诊就医：参保人员患恶性肿瘤放射治疗和化学治疗、肾透析、肾移植后服抗排异药需在门诊就医时，由参保人就医的二、三级定点医院开据"疾病诊断证明"，并填写《北京市医疗保险特殊病种申报审批表》，报区医保中心审批备案。这三种特殊病的门诊就医及取药仅限在批准就诊的定点医院，不能到定点零售药店购买。发生的医疗费符合门诊特殊病规定范围的，参照住院进行结算；
5、住院医疗
●住院押金：符合住院条件的参保人员，在收入住院时，医院收取参保人员部分押金，押金数额由医院根据病情按比例确定。如被派遣人员单位和参保人员未能按时足额缴纳医疗保险费的，住院押金由派遣人员个人全额垫付；
●结算周期：参保人员住院治疗每90天为一个结算周期：不超过90天的，每次住院为一个结算周期；
●恶性肿瘤患者门诊放射治疗和化学治疗、肾透析、肾移植后服抗排异药、患有精神病需常年住院的患者其发生的医疗费用每360天为一个结算周期；
●参保人员在定点的社区卫生服务中心（站）的家庭病床治疗发生的医疗费用，每90天为一个结算周期；
●参保人员出院或阶段治疗结束时，需由派遣人员个人先与医院结清应由派遣人员个人自费和自付的费用，应由基本医疗保险统筹基金和大额医疗互助资金支付的医疗费用，由医院向医保中心申报审核、结算；
●参保人员住院治疗，符合基本医疗保险规定范围的医疗费的结算，设定基本医疗统筹基金支付起付线和最高支付额；
●起付线第一次住院为1300元，以后住院为650元，最高支付限额为5万元；超过最高支付上限的（不含起付标准以下以及派遣人员个人负担部分）大额医疗费用互助
资金支付70%，派遣人员个人负担30%。在一个年度内最高支付10万元。住院费用的结算标准，在一个结算周期内按医院等级和费用数额采取分段计算、累加支付的办法。
（各项比例有调整时，按新的标准执行）
注意啊：非因公交通事故，医保是免责的！
失业保险享受待遇
失业保险连续缴纳一年以上，档案退回街道后。可以在街道享受失业保险待遇。
1．失业保险金：是指失业保险经办机构按规定支付给符合条件的失业人员的基本生活费用，它是最主要的失业保险待遇。失业保险待遇根据北京市相关文件执行；
2．领取失业保险金期间的医疗补助金：是指支付给失业人员领取失业保险金期间发生的医疗费用的补助。根据北京市有关政策法规执行；
3．领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金按有关规定执行。
工伤保险享受待遇
在合同期内不幸发生意外，需向企业索取情况说明，并加盖企业公章，尽快（最好在三个工作日内）申请工伤认定并需提供下列材料：
1、初次治疗诊断书或住院病历;
2、职业病诊断证明（原件、复印件各一份）;
3、交通事故需提供交通大队的事故裁决书或交通部门的交通事故证明；
4、身份证复印件；
5、有效期内的劳动合同原件
生育保险享受待遇
可以报销与生育有关费用
报销范围包括，生育津贴、生育医疗费用、计划生育手术医疗费用、国家和本市规定的其他与生育有关的费用。
生育津贴按照女职工本人生育当月的缴费基数除以30再乘以产假天数计算。生育津贴为女职工产假期间的工资，生育津贴低于本人工资标准的，差额部分由企业补足
。
生育医疗费用包括女职工因怀孕、生育发生的医疗检查费、接生费、手术费、住院费和药品费。
计划生育手术医疗费用包括职工因计划生育发生的医疗费用。
现在要求，医保缴够20年，养老交够15年才有资格领养老金和享受退休后的医保报销.
首先,如果去非户口所在地工作.比如原户口在北京,而去深圳工作.无论户口是否转过去深圳,万一将来不在深圳工作了,那么在深圳交的五险一金能否转出来,就很成问题!因为现在全国五险一金这个东西没有联网,只有北京市内的联网了.就是说,如果你本来在北京的一家单位工作,几年后跳到另外的一个北京单位工作.这样五险一金是没有问题的.但是从其他省市跳的话,转的时候会很麻烦能不能转还成问题.
关于前面提到的五险中的三险是企业和个人共同交纳.意思是这样,比如对于养老保险.比如你的工资是2000,那么你个人要交纳8％,单位给交纳15％（以上数据都是假设）.这些钱都存到你的一个帐户里,等到你满足了可以享受养老保险的时候才可以支取（具体条件见前面）.然后考虑到上面一段写的内容,万一要是转不了的话,那么你的钱就白交了,还取不出来.
所有企业和个人共同交纳的部分都是这样的,住房公积金也是这样.比如按照工资乘以比例:假如你每个月要交500单位给你交1000如果你跳槽了,这些钱又不能转,那么你每个月500就白交了.也不能取出来——因为你不符合享受住房公积金的条件，只有到买房子的时候才能取出来.
那么有人可能会问了,那我如果不打算在刚开始工作的城市发展一辈子,为了防止将来转不出来五险一金,我能不能不交纳？答案是不能.至少三险那部分是国家强制必须上的.所以比较无奈另外关于五险一金上缴的基数,就是拿你哪部分工资乘以那个百分比的问题.是这样的,首先来看一下工资的构成,基本工资＋各项福利+奖金很多企业,都是只按照基本工资上五险一金的.因为如果按照三部分来算的话,你个人上的多一些但是单位给你上的更多（企业和个人共同交纳的五险一金,都是个人交小头单位交大头.）所以很多企业为了给自己省钱,基数都是能少则少另外对于福利部分.有很大猫腻,这个大家将来签合同的时候一定要问！
前面说过,住房公积金也是企业和个人共同交纳的.但是企业给你交的那部分,早晚也是你的（只要你将来买房的话是可以一次性取出来的）.比如说你每个月按照比例交500,单位可能给你贴1000,虽然在你买房子之前,这1500是取不出来的.但理论上说那1000也是给你的.那么有的企业就会把那1000算做给你的福利.其实不应该算的！！！！因为那1000是虚的,是你在不买房子的时候,就取不出来的.所以大家在签的时候,要问清楚这福利里面有没有包括住房公积金,小心啊小心！
社会保险办理流程
各类企业（含国有企业、集体所有制企业、股份制企业、股份合作制企业、外商投资企业、私营企业等）、企业化管理（职工工资及退休待遇按企业标准执行）的事业单位，均应按属地管理的原则，到纳税地（非纳税单位按单位地址区域）
所管辖社会保险经办机构办理社会养老保险登记手续。新成立的单位应在单位批准成立之日起1个月内输登记手续。参保单位必须为与其发生事实劳动关系的所有人员（聘用的退休人员除外）办理社会保险手续。
一、需填报的表格及附报资料：
1、社会保险登记表及在职职工增减异动明细表（一式两份）并在所管辖社会保险经办机构领取。
相关证件如下：
（1）企业营业执照（副本）或其他核准执业或成立证件；
（2）中华人民共和国组织机构代码证；
（3）地税登记证；
（4）私营企业如相关证件无法清楚地认定其单位性质，应补报能证明其私营性质的相关资料（如：工商部门的证明、国税登记证、验资报告等）。
（5）事业单位应附有关事业单位成立的文件批复。
（6）驻地办事处应附总公司或总机构的授权书。
附报资料：新参保职工身分证复印件（户口不在本市的职工还需提供户口或者暂住证复印件）
以上证件同时需要原件及复印件，到所在社保经办机构办理。
二、表格填报说明：
1、社会保险登记表
“税号”：税务登记证中“税字如420103748300492号”栏号码。
“工商登记执照信息”：需经工商登记、领取工商执照的单位（如各类企业）填写此栏，不填“批准成立信息”栏。
“批准成立信息”：不经工商登记设立的单位（如：机关、事业、社会团体等）填写此栏，不填“工商登记执照信息”栏。
“缴费单位专管员”：填写参加社会保险单位具体负责该项工作的联系人，其所在部门及联系电话。
“单位类型”、“隶属关系”：根据参保单位的单位类型及隶属关系，对照表下方“说明”中所对应的代码填报。
“开户银行”：须填报开户银行清算行号。
2、在职职工增减异动明细表：
“姓名”、“性别”、“出生年月”、“个人帐户（身份证号）”：均要严格按身份证中信息填写。
“个人编号”：“续保”、“转入”人员需提供其原参保的个人编号，填报此栏。“新增”人员在申报时暂不填报此栏，其个人编号待录入微机产生。
（1）“新增”：原未参保人员，属新增类型，已参保人员不可按新增办理。
（2）“续保”：原参加过社保，已停保或转到流动窗口投保，现续接到新单位投保的，属续保。在流动窗口投保的人员需在申报此表前将欠费缴清并办理其在流动窗口的停保手续。
（3）“转入”：此处特指已参保的在征人员在本市参保单位之间的转移。
（4）“市外转入”：此类人员需在单位开户手续办理完毕后，由单位到市基金结算中心办理其转入基金结算及“市外转入”异动业务。
“月缴费工资”：应按职工本人上年度月平均工资总额填表报。本年度新招人员，按实际发放的月工资总额填报（但不得低于586元）
企业和个人缴费比例表：
险种国有、集体企业三资、私营企业外来务工人员
单位缴纳个人缴纳单位缴纳个人缴纳单位缴纳个人缴纳
养老保险22%7%20%7%13%7%
注：每月20日之前在所管辖社会保险经办机构办理
住房公积金办理如下：
一、单位办理住房公积金缴存登记手续如下：
（1）到当地财政局资金管理中心办理缴存登记,填报《住房公积金缴存登记表》，“资金管理中心”按规定对申报单位进行审核并指定住房公积金经办银行。
（2）办理住房公积金缴存登记须附的相关证件：1、企业营业执照副本及复印件，行政事业单位及其它机构批准设立的批文原件及复印件；2、法人代码证原件及复印件；3、国税税务登记证副本原件及复印件。
（3）本表一式四份，武汉市房改委资金管理中心核定登记表后留存二份；单位送交指定的公积金办理银行一份，凭此表设立住房公积金的单位帐户和职工个人帐户；公积金帐户建立后将每月交一份员工缴存住房公积金表及汇补表交附给公积金办理银行。
二、单位为新录用或者新调入职工缴存住房公积金，办理手续如下：
新的正式录用职工或者新调入及调出职工在起用的三十日内到受托银行办理职工住房公积金帐户的设立手续，并同时为已设立住房公积金个人帐户的职工办理帐户转移。
三、核定住房公积金缴存比例如下：
按职工月均工资总额的10%计缴。（其中单位部分按5%计缴，职工个人部分按5%计缴。）
四、缴存住房公积金的单位名称、地址发生变更的，办理手续如下：
单位名称、地址发生变理的，原单位应当自发生变更之日起三十日内到市房改委资金管理中心办理变更登记，并持经“市房改委资金管理中心”审核的《单位住房公积金缴存情况变更登记表》到受托银行办理相关手续。
五、缴存住房公积金的单位撤销、破产或者解散的，办理手续如下：
单位撤销、破产或者解散的应当自发生上述情况之日起三十日内持相关证明文件，由原单位或者清算组织到市房改委资金管理中心办理注销登记并自注销登记办理完毕之日起二十日内持“市房改委资金管理中心”审核的《单位住房公积金帐户注销登记表》，到受托银行为本单位职工办理住房公积金帐户转移或者集中封存手续。
失业保险相关手续如下：
新参保失业保险的公司应在所管辖的失业保险管理办公室办理失业登记手续；如做异动的单位需在原单位所管辖的失业保险管理办公室开出办理失业保险关系转移手续；再拿现单位所管辖的失业保险管理办公室登记办理手续，并盖上现管辖失业办的章，然后，再拿到原单位所管辖的失业办盖章；最后，在拿到现单位所管辖的失业办办理此事。
一、需填报的表格及附报资料：
1、在失业办领取：失业保险登记表、缴费单位月度缴费基数申报（异动）表及失业保险缴费职工花名册（一式四份）。
相关证件如下：
（1）企业营业执照（副本）及复印件；
（2）中华人民共和国组织机构代码证及复印件；
（3）地税登记证及复印件；
（4）财务报表及工资表；
（5）软盘一张拷贝（做一份失业保险缴费职工花名册）拷贝到失业办作记录；
二、失业保险缴存比例如下：
按职工月均工资总额的3%计缴。（其中单位部分按2%计缴，职工个人部分按1%计缴。）
❹ 国家两会中可以补缴社保.老百姓可以吗
可以的、
社保补缴方式：
1.以个人名义参保的，如果漏缴不能够进行补缴，只有版是单位原因造权成的漏缴才能够进行补缴，并且补缴五险；
2.如果单位没有做申报（没有给开户）的只能补缴养老；
3.缴纳一段时间后，中断想补缴地可以找代理公司给补缴。
缴费单位（不含个体、自由职业者）漏缴职工养老保险费的，应带以下材料到各社保经办机构办理基本养老保险费个案补缴：
1.职工档案和养老保险手册；
2.《补缴基本养老保险费申请表》；
3.劳动合同、工资发放明细表等；
❺ 开两会对社保怎么说的
目前说的是
延长退休计划调研后 2018年实施
社保缴纳比例大 计划削减企业和员工缴纳比例，
这个待商讨后实施
个税方案 要等研讨后 择机宣布
具体怎么弄 多长时间···········
呵呵
❻ 09两会中关于完善社保体系的举措
“平日要多管多问”
文家庭委员实话实说：春节前后，我从电视上看到不少地方在搞扶贫济困送温暧活动，让人很感动，也引起了我的思考。逢年过节，看看生活困难的群众十分必要。但如果只是逢年过节才想起他们，平日却少管少问、不闻不问，显然不能解决困难群众的根本问题。党中央要求改变工作作风，逢年过节要看望生活困难的群众，平时更要深入了解这些群众生活困难的症结，帮助他们解决问题，使困难群众早日脱贫。
关键是经常化、社会化
扶贫帮困工作经常化、制度化、社会化，是从年终关怀转向终年关怀的关键。张子鹏委员向记者介绍了天津市困难职工救助中心的情况。
这个中心集中资金、集中物资、集中岗位、集中援助，对遇到特殊困难的群众实行一站式服务，对职工的求助反应灵敏、服务快捷，解决问题不隔夜，受到广大职工的欢迎，得到社会各界的支持，初步形成工会运作、企业参与的运作模式。
困难职工救助中心为何作用显著？张子鹏说，一是认识到位，能够站在贯彻党的宗旨和实现“三个代表”重要思想的高度去理解这项工作的意义；二是定位准确，目的就是为社会保障制度拾遗补缺、为特困职工雪中送炭；三是运作方式融入了市场机制。
终年关怀，最有效的办法就是广开就业门路，多渠道安置就业。安启元委员说，在安置就业的方式上要有所创新，通过劳务输出、社区服务、成立下岗职工再就业担保中心、对下岗职工加强培训等措施，大力发展服务业，鼓励民营企业、三资企业、乡镇企业吸纳下岗职工。
终年关怀不再遥远
我国农村尚有贫困人口3000万。截至去年10月，全国应享受最低生活保障的人数为1589万。
“但目前各地尚未建立城镇贫困群体监测系统，对城镇贫困人群缺乏全面准确的量化统计，给党和政府研究解决贫困人口问题带来一定难度。”安启元委员为此建议：尽快建立贫困群体监测系统，准确掌握城镇贫困人口动态变化，为决策提供依据。
“政府要鼓励企业家取之社会、用之社会，发展社会慈善事业。”孙柏秋委员提出，要培育和发展一批能帮助解决社会问题、减轻政府负担的公益团体，加快实现“小政府、大社会”的格局。
吴建国委员也颇有同感。他说，公益机构是社会自我调节的重要方面，要采取切实措施改变目前公益机构数量少、规模小的局面。
按时足额发放国企下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金；完善职业保险制度；实施最低生活保障要做到“应保尽保”……一条条建议，一项项对策，昭示着委员对弱势群体的深情厚爱。
终年关怀，不再是遥远的梦。
“把困难群众的生活‘保’起来”----代表委员共话社会保障体系
新华网北京3月9日电
新华社记者贺劲松 吕诺 李恒娟
社会保障事关职工的切身利益，事关经济发展、社会稳定和国家长治久安的大局，成为“两会”代表委员关注的热点话题。结合审议政府工作报告，代表委员纷纷就完善社会保障体系建言献言，共议大计。
辨形势：制度尚不完善 压力又有增加
来自全国各地的代表委员的发言，汇总成这样一个基本的判断：以养老保险、医疗保险、事业保险为支柱，我国初步构建了城镇社会保障制度体系，对维护改革、发展和稳定的大局作出重要贡献。但仍然面临着较大的困难。
西南财经大学教授王永锡委员分析说：“首先是社会保障基金筹措比较困难。近年来由于人口老龄化和失业下岗人员增加，社会保障资金支出需要量急剧增长。而作为这一制度的基础的企事业单位缴纳社会保险费，却由于多种原因普遍存在拖欠，甚至有的单位逃避责任。”
“近3年来，国家财政共支持‘两个确保’资金达1100亿元，但有的基层发工资都困难，使地方财政的社会保险资金很难到位。社会保障资金来源的不稳定性和支出的刚性，影响着社会保障制度的可持续性。”王永锡说。
农民的社会保障问题也被代表委员们纳入视线。福建代表徐承云说：“我国当前的社会保障体系基本上只覆盖城镇，广大农村的社会保障制度还未形成。而一些地区农民收入下降，7800万民工的社会保障又很薄弱，建立农村社会保障制度应早日提上议事日程。”
代表委员们认为，加入世贸组织，对我国的社会保障体系来说好比一支“双刃剑”，一方面可以促进经济发展，从而增强社会保障的实力；另一方面，WTO又会对我国某些行业和企业造成冲击，增加社会失业，给社会保障体系带来新的压力，必须尽早提出应对之策。
谋对策：管好“养命钱” 推进法制化
搞好社会保障，资金是关键。
王永锡委员说：“必须加大筹措社会保障资金的力度，增加社会保障支出在财政支出中的比重，使更多的资金用于充实社会保障基金。手中有钱才能保障无忧。”
他还建议严格企事业社会保障税费的征缴办法，堵塞各种漏洞。可以考虑采用发行特种债券、征收特种税、发行社会保障彩票等方式，拓宽资金来源渠道。
“要把社会保障基金管好用好，要运用科技手段，改进社会保障资金的收缴、支付，钱发到职工手上没有，发了多少，都应有一笔清清楚楚的帐。可别让困难群众的‘养命钱’被挤占、挪用了！。”陈大鹏代表说。
“新的社会保障制度目前还停留在政府行政条例的阶段，立法工作滞后，使这一新的制度权威性不足，推行起来难度大。必须加紧制定我国的《社会保障法》以及各类社会保障基金的管理条例，使社会保障体系法制化。”王永锡委员说。
抓突破：清除保障“死角” 实现应保尽保
社会保障工作是一项“系统工程”，与千家万户的生活息息相关。必须选准突破口，把各项社会保障政策和措施落到实处，让老百姓得到看得见摸得着的实惠。
“当务之急是继续落实‘两个确保’，采取措施清除下岗职工基本生活保障的‘死角’，把社会保障的‘安全网’覆盖到每一位下岗职工和离退休人员，确保他们的基本生活。不能再发生拖欠的情况了。”叶继革代表说。
“城市居民最低生活保障也必须落到实处。尽管全国共有1120万人得到最低生活保障，但仍有群众生活堪忧。各级地方财政在今年预算中必须优先安排最低生活保障所需资金，保证资金专款专用，让困难群众真正拿到钱。对于特困行业和企业的职工，也应想办法帮助他们解决困难。”来自福建南平县水泥股份有限公司的基层代表楷清海说。
代表委员一致认为，在辽宁进行的完善社会保障体系试点开局较好，取得初步成效，应积极稳妥地推进下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，对企业新裁减人员和出中心的下岗职工及时提供失业保险服务，积极促进再就业。
北京代表团：热说“低收入弱势群体解困”
新华网北京3月9日电（记者徐仁杰 赵承）北京代表团代表分组审议政府工作报告时，对低收入弱势群体生活困难问题表示关心。他们建议各级政府应加大扶贫解困工作力度，切实解决好这一日趋明显的社会问题。
北京一商集团副总经理王玲飞代表认为，针对如何关心弱势群体问题，朱总理在《政府工作报告》中谈得比往年要多。今年中央政府着重做的八项工作的第一条第一款就是强调“扩大内需，首先必须增加城乡居民特别是低收入群体的收入，培育和提高居民的购买力”；“强化城市居民最低生活保障制度建设，使所有符合条件的城市贫困居民都能得到最低生活保障，做到应保尽保。”这说明党中央、国务院十分重视这项工作，也说明低收入弱势群体现象已越来越成为不可忽视的社会问题。
王昭钺代表在发言中谈到，低收入弱势群体的组成是非常复杂的。既然低收入弱势群体已经成为无法回避的现实社会问题，政府有关部门就应该仔细研究这部分人群的组成和分类，分析他们致困的原因，这样才能找到针对性解决办法。比如农村扶贫靠开发，城市扶贫靠教育，搞教育扶贫。除了建立健全社会保障体系，还要为弱势群体走出困境开辟出路。
国营第798厂财务部计算机工程师陈伦芬代表对国企下岗职工和退休老职工生活相对处于弱势感触很深。她说，国企老职工早年奉献国家，后来承受了国企改革的阵痛。但阵痛不能成为“长痛”。国企改革的配套措施一定要跟上，不能忘记历史，不能让这部分职工在社会主义市场经济条件下比较利益每况愈下，更不能让这部分人成为新的不稳定因素。稳定也是生产力。政府在医疗改革、住房制度改革等政策的具体实施过程中，应该综合考虑他们的切身利益。
任明代表认为，扩大就业，完善社会保障机制，是维护和提高低收入弱势群体生活质量的根本性措施。她建议政府应该鼓励中小企业、个体私营经济和劳动密集型产业发展，大力开发信息、中介和环保等新兴领域的就业机会，提高吸纳劳动力就业的能力。通过开办各种便民利民项目，积极发展社区保安、保洁、保绿等组织，再开发、置换新的就业岗位。同时，推行全日制、季节工、短期工等弹性就业形式。政府有关部门应该考虑为大龄下岗职工落实保护性政策，维护破产、改制、搬迁企业职工的合法利益。建立满足不同群体需求、多层次的医疗保险体系。政府应该逐步使所有社会困难群体全部纳入最低生活保障范围。
关怀弱势群体重在政策落实——人大代表为完善社会保障体系献策
新华网北京3月9日电（记者南辰）朱镕基总理在政府工作报告强调要增加低收入群体的收入、完善城镇社会保障体系、对弱势群体给予特殊的就业援助等政策。报告的这部分内容在广大代表当中引起了强烈的反响。
辽宁代表杨杰说：“关怀弱势群体，中央制定的政策很好，关键看地方的落实情况。地方领导不能光把钱扔在那些‘面子工程’的建设上，扔在盖办公大楼、宾馆招待所的政绩上，让老百姓觉得越渴越添盐。地方领导要按照‘三个代表’重要思想的要求，真正把弱势群体的困难放在心上，不打折扣地执行国家政策。”
浙江民营企业家南存辉代表说：“我国社会保障虽然已经发展到一定规模，但在运营与管理方面还不完善，当前以统筹缴费方式筹资至少存在四个方面的缺陷：一是法律强制力不够，基金收缴效率难以提高；二是社会保障覆盖面小，企业缴费能力差异大，筹资水平有限；三是缴费比例不统一，缴费形式不规范，严重影响了政策执行效果；四是现行缴费方式不利于社会保障基金管理，挪用社保基金的现象时有发生。所以国家应该开征社会保障税。”
南存辉代表认为，这种改费为税的做法，有利于增强筹资的强制性，强化社会保障基金的征收力度，可以解决当前收缴难的问题，可以克服“多缴的作贡献，少缴的没办法，不缴的无法管”的怪现象，为社会保障提供稳定的基金来源。采取税收的征管形式，还可以在全国范围内使用同一税率，这既可以克服不同地区、企业、职工之间苦乐不均、待遇有别的弊端，又可为建立统一的社会保障制度创造条件，为劳动力在全国范围内流动提供物质保障。
河南代表虎美玲、辽宁代表杨杰等很多代表都尽自己所能，资助了一些孤儿或困难学童，但是一两个人的力量是有限的。虎美玲代表呼吁：“条件好的企业应当多行善事，多关心弱势群体的疾苦，这也是为国家分忧。”不少代表也认为，先富起来的人要主动带动弱势群体致富，不能为富不“仁”。
❼ 2019两会的医保提案
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跨省医保2017年3月实现，2017年3月两会有提案，
异地医保报销需提供的材料：
本市医院出具的转院证明；
拿医院出具的转院证明到本市、区社保处（医保处）异地就医审批备案；
异地定点医院住院发票原件；
机打的费用清单原件；
住院病历有效复印件（医院盖章有效）1份；
身份证复印件1份。
外地就诊报销程序：
带患者身份证、两张一寸彩色照片、新农合医疗证到县合管办办理转诊备案手续；
携带患者身份证、新农合医疗证和转诊备案手续到转诊医院就医，办理新农合住院手续；
出院后，凭患者本人身份证(或户口本)、新农合医疗证、病历复印件、住院结算单(有的是发票形式的)、住院费用清单、转诊备案手续到合管办报销。