国家住房建设

A. 国家住宅建筑标准

1、这么高的容积率实为罕见。一般规划控制，高层住宅容积率都在3.0左右。
2、高层建筑间距控制一般从消防和日照等多个角度考虑。通俗地讲，一定空间内，高度和间距保持适当比例，对空间内空气流通、日照采光、空间形体及人类与建筑的亲密性、甚至生活质量都有影响。国内大中型城市中，40层的住宅比较少见，随着居民对生活水平的要求越来越高，规划管理部门主要从控制建筑高度、控制容积率、控制密度、控制日照等多个方面控制空间形态。一般情况下，用地面积、容积率、密度、绿地率等指标都是在建筑设计单位设计前控制的，所以在一定的指标控制下，如果40层超高层可实现，其两栋间间距也必然会受地方规范和日照限制。如，40层每层层高3米，总高度至少120米，如果两栋建筑是南北向平行布置，广州上海等地建筑间距一般控制在不少于南侧建筑高度的0.5倍，即至少60米，同时需满足国家日照标准，每户至少一个起居室的窗在大寒日当天上午8点到下午4点之间累计日照时间超过3小时。所以，32米满足的可能性不大，当然，像香港澳门等用地和居住都很紧张的情况下，这种情况也有可能实现。
3、电梯的配置要求，一般从消防和人体工程学角度考虑。一般以人体可承受登高的高度为依据，16米登高面或七层以上就须设置一部电梯，十二层以上须设字两部电梯，一定高度须设置消防电梯。
4、住宅设计规范中，一般要求厨房必须设计外窗或可以直接连通走廊的窗。卫生间没有明确贵定，但是南方地区或大中型城市，基本设计卫生间开窗，甚至高尚住宅设计落地窗，不但景观视野好，通风采光更有利于避免煤气中毒和湿酶现象。

B. 国家住房和城乡建设部是什么单位

住房和城乡建设部隶属于国务院，主要负责承担保障城镇低收入家庭住房的责任；监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为；承担建筑工程质量安全监管的责任。其主要职责第三天明确规定：组织制定工程建设实施阶段的国家标准，制定和发布工程建设全国统一定额和行业标准。

C. 中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国住房和城乡建设部，是2008年中央“大部制”改革背景下，新成立的中央部委。是中华人民共和国负责建设行政管理的国务院组成部门。
（一）承担保障城镇低收入家庭住房的责任。拟订住房保障相关政策并指导实施。拟订廉租住房规划及政策，会同有关部门做好中央有关廉租住房资金安排，监督地方组织实施。编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。
（二）承担推进住房制度改革的责任。拟订适合国情的住房政策，指导住房建设和住房制度改革，拟订全国住房建设规划并指导实施，研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。
（三）承担规范住房和城乡建设管理秩序的责任。起草住房和城乡建设的法律法规草案，制定部门规章。依法组织编制和实施城乡规划，拟订城乡规划的政策和规章制度，会同有关部门组织编制全国城镇体系规划，负责国务院交办的城市总体规划、省域城镇体系规划的审查报批和监督实施，参与土地利用总体规划纲要的审查，拟订住房和城乡建设的科技发展规划和经济政策。
（四）承担建立科学规范的工程建设标准体系的责任。组织制定工程建设实施阶段的国家标准，制定和发布工程建设全国统一定额和行业标准，拟订建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度，拟订公共服务设施（不含通信设施）建设标准并监督执行，指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。
（五）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。会同或配合有关部门组织拟订房地产市场监管政策并监督执行，指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作，提出房地产业的行业发展规划和产业政策，制定房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、房屋征收拆迁的规章制度并监督执行。
（六）监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为。指导全国建筑活动，组织实施房屋和市政工程项目招投标活动的监督执法，拟订勘察设计、施工、建设监理的法规和规章并监督和指导实施，拟订工程建设、建筑业、勘察设计的行业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策、规章制度并监督执行，拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行，组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作。
（七）研究拟订城市建设的政策、规划并指导实施，指导城市市政公用设施建设、安全和应急管理，拟订全国风景名胜区的发展规划、政策并指导实施，负责国家级风景名胜区的审查报批和监督管理，组织审核世界自然遗产的申报，会同文物等有关主管部门审核世界自然与文化双重遗产的申报，会同文物主管部门负责历史文化名城（镇、村）的保护和监督管理工作。
（八）承担规范村镇建设、指导全国村镇建设的责任。拟订村庄和小城镇建设政策并指导实施，指导村镇规划编制、农村住房建设和安全及危房改造，指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作，指导全国重点镇的建设。
（九）承担建筑工程质量安全监管的责任。拟订建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行，组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理，拟订建筑业、工程勘察设计咨询业的技术政策并指导实施。
（十）承担推进建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目，推进城镇减排。
（十一）负责住房公积金监督管理，确保公积金的有效使用和安全。会同有关部门拟订住房公积金政策、发展规划并组织实施，制定住房公积金缴存、使用、管理和监督制度，监督全国住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全，管理住房公积金信息系统。
（十二）开展住房和城乡建设方面的国际交流与合作。
（十三）承办国务院交办的其他事项。

D. 国家建设部与住房和城乡建设部是一回事吗

中华人民共和国建设部是中华人民共和国住房和城乡建设部前身，是2008年国务院“大部制”改革下，新成立的中央部委，简称住建部。 是，后者是在国务院,

E. 国家对居民住宅建设明确

设窗户面积与为x，卧室内地面面积为y，同时增加面积为a

根据要求x/y的值越大越好。

令(x+a)/(y+a)-x/y

=(xy+ya-xy-xa)/y(y+a)

=(y-x)a/y(y+a)

因为y>x，a>0所以上式大于0

即，增加a后，面积之比增加了，采光的条件是变好了。

F. 住房建设

北京市人民政府《关于加强本市公共租赁住房建设和管理的通知》
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
为贯彻落实全国保障性安居工程工作会议精神，大力发展公共租赁住房，优化住房供应结构，加快解决本市中低收入家庭住房困难，实现住有所居目标， 根据国务院办公厅《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发［2011］45号）、住房城乡建设部等部门《关于加快发展公共租赁住房的指导意 见》（建保［2010］87号），现就本市加强公共租赁住房建设和管理等有关问题通知如下：
一、加快公共租赁住房建设
市、区县人民政府应当按照住房保障发展规划和年度建设计划加快推进公共租赁住房建设。产业园区管理机构应当组织建设、筹集公共租赁住房，鼓励社会单位利用存量建设用地建设公共租赁住房，鼓励投资机构和房地产开发企业建设、持有、运营公共租赁住房。
（一）市、区县人民政府应当通过新建、收购、长期租赁等方式多渠道筹集公共租赁住房房源，并落实建设、收购资金。
1．新建方式。新建公共租赁住房采取集中建设和配建相结合的方式。市、区县人民政府所属机构集中建设的公共租赁住房项目用地，采用划拨方式供 应，可采取委托代建、项目管理等多种方式组织建设。配建公共租赁住房项目，市、区县人民政府有关部门应当确定配建比例、建设套型、回购价格、回购单位和开 竣工时间等具体要求，并在土地供应有关文件中予以明确。
2．收购方式。市、区县人民政府在满足配售房源需求时，可由指定机构收购在建但尚未配售的经济适用住房、限价商品住房作为公共租赁住房。定向安 置住房用于安置后仍有剩余的，由市、区县人民政府指定机构按照市有关部门审定的价格收购后作为公共租赁住房。市、区县人民政府指定机构也可收购新建普通商 品住房及社会存量房源作为公共租赁住房。
3．长期租赁方式。区县人民政府有关部门或指定机构可从定向安置住房和商品住房等房屋中，长期租赁部分价位、区域适当的房源，配租给公共租赁住房申请家庭。
4．落实资金。廉租住房与公共租赁住房并轨建设、分配、运营和管理，资金统筹使用。市、区县人民政府财政部门应当将从土地出让净收益中安排的廉 租住房保障资金、住房公积金增值收益中计提的廉租住房保障资金和其他政府财政预算安排的资金统筹用于公共租赁住房建设、收购、运营和租金补贴。
市级统筹建设、收购公共租赁住房所需资金原则上由北京市保障性住房建设投资中心（以下简称“市投资中心”）负责筹集，市财政向市投资中心注资。 城六区人民政府持有的公共租赁住房，市财政根据公共租赁住房持有主体情况，通过市投资中心或直接拨付区财政的方式给予项目投资补助。其他区县人民政府从各 自提取的专项资金中解决建设、收购公共租赁住房所需资金。通过长期租赁方式且为公开配租而筹集的公共租赁住房所需资金由区县财政自筹解决。
（二）产业园区管理机构或者所属企业应当按照统一规划，采取集中建设和配建相结合的方式建设公共租赁住房，土地可采取协议租赁（出让）方式供应。产业园区规划的配套居住用地应当用于配建公共租赁住房。
（三）社会单位在符合规划条件的基础上，可以利用自用国有土地建设公共租赁住房并持有、运营，土地可采取协议租赁（出让）方式供应。对实施产业结构调整后腾出的厂房、工业用房等房屋，可依照规划按照公共租赁住房建设标准，改建为公共租赁住房。
依照上述规定新建、改建公共租赁住房的中央及市属单位，向市住房保障工作领导小组办公室提出建设申请并由其核准；其他社会单位，向区县人民政府 提出申请，区县人民政府核准后报送市住房保障工作领导小组办公室备案。经过核准的项目，纳入全市公共租赁住房建设计划，发展改革、规划、国土和住房城乡建 设等部门应当依据建设计划办理相关审批手续。
（四）市国土部门可供应单独的公共租赁住房建设用地，或在普通商品住房土地使用权招标拍卖挂牌合同中要求配建一定比例的公共租赁住房，由投资机 构和房地产开发企业投资建设、持有和运营，土地采取租赁或出让方式供应，并按照政府规定的租金标准面向取得公共租赁住房备案资格的家庭配租。投资机构和房 地产开发企业建设、持有并运营的公共租赁住房出租一定年限后，可由市、区县人民政府指定机构按照保障性住房标准回购或经市政府批准调整为其他性质的保障性 住房。
二、落实优惠政策和保障措施
（一）公共租赁住房建设用地依据本市公共租赁住房建设年度计划以及发展规划要求，纳入年度土地供应计划并单独列出。市国土部门优先安排储备土地 用于公共租赁住房建设。普通商品住房用地中配建保障性住房的比例一般不低于30%，轨道交通沿线、站点周边以及商业、产业聚集区周边的商品住房用地中配建 保障性住房比例还应适当提高，配建的保障性住房以公共租赁住房为主。
（二）完善公共租赁住房项目托幼、小学、社区医疗卫生等设施建设，适当增加配套商业服务设施，统一管理经营，以实现资金平衡。根据需要适当配置洗衣房、食堂和文化活动室等便民设施，适当安排残疾人助力车、小型三轮车停车位。
（三）公共租赁住房项目的设计、施工、选材等应当按照国家和本市公共租赁住房建设技术导则执行，按照环保、耐用、经济的原则，装修一次到位。市规划、住房城乡建设主管部门应当制定适用于单身职工、引进人才、年轻家庭和老年家庭等不同社会需求的公共租赁住房设计规定。
（四）公共租赁住房实行“谁投资、谁所有”，由房屋登记部门在投资者房屋所有权证上注明“公共租赁住房”字样及用地性质。
（五）除加大政府投入外，支持公共租赁住房建设运营单位通过公积金贷款、商业银行贷款、信托资金和发行债券等多种方式融资，拓宽融资渠道。
（六）纳入全市公共租赁住房建设、收购和长期租赁计划的公共租赁住房项目，按照财政部、国家税务总局《关于支持公共租赁住房建设和运营有关税收 优惠政策的通知》（财税〔2010〕88号）和本市贯彻意见实行税收优惠。公共租赁住房项目免收建设和经营中的行政事业性收费和政府基金。政府所属机构持 有的公共租赁住房规划红线外市政基础设施投资，通过市、区县人民政府、市政专业公司等单位多渠道筹措解决。
三、加强申请、审核及配租管理
（一）符合下列条件之一的，可以申请公共租赁住房：
1．廉租住房、经济适用住房和限价商品住房轮候家庭。
2．申请人具有本市城镇户籍，家庭人均住房使用面积15平方米（含）以下；3口及以下家庭年收入10万元（含）以下、4口及以上家庭年收入13万元（含）以下。申请家庭应当推举一名具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。
市住房城乡建设主管部门应当会同市相关部门根据本市人均可支配收入水平变化等对上述标准及时进行动态调整。
3.外省市来京连续稳定工作一定年限，具有完全民事行为能力，有稳定收入，能够提供同期暂住证明、缴纳住房公积金证明或参加社会保险证明，本人 及家庭成员在本市均无住房的人员。具体条件由各区县人民政府结合本区县产业发展、人口资源环境承载力及住房保障能力等实际确定。
产业园区公共租赁住房主要用于解决引进人才和园区就业人员住房困难，具体申请条件由产业园区管理机构确定并报区县人民政府批准后实施。
（二）廉租住房、经济适用住房和限价商品住房轮候家庭可持备案通知书到原申请街道办事处（乡镇人民政府）登记申请轮候公共租赁住房并优先配租。
公共租赁住房资格申请、审核按照本市现行的保障性住房“三级审核、两次公示”制度执行。符合条件的本市城镇户籍家庭向申请人户籍所在地街道办事处（乡镇人民政府）提出申请。
（三）市、区县人民政府所属机构以及投资机构、房地产开发企业持有的公共租赁住房，配租采用公开摇号、顺序选房的方式进行。公共租赁住房产权单 位应当在市、区县住房保障管理部门监督指导下，在房屋具备入住条件60天前编制配租及运营管理方案，包括房源位置、套数、户型、租金标准、配租条件、配租 程序和租赁管理等。
廉租住房、经济适用住房和限价商品住房轮候家庭优先配租；申请家庭成员中有60周岁（含）以上老人、患大病或做过大手术人员、重度残疾人员、优抚对象及退役军人、省部级以上劳动模范、成年孤儿优先配租。
（四）社会单位建设的公共租赁住房，优先解决本单位取得公共租赁住房备案资格的职工居住需求，剩余房源按照上款规定程序向社会公开配租，或由 市、区县人民政府指定机构按照规定价格收购，公开配租。社会单位应当在市、区县住房保障管理部门的监督指导下，在房屋具备入住条件60天前编制配租及运营 管理方案，并组织配租。
市、区县住房保障管理部门和公共租赁住房产权单位应当按照“保障性住房全程阳光工程”要求组织摇号选房活动，公开透明。摇号活动可邀请人大代表、政协委员、政风行风监督员以及新闻媒体参加，接受社会监督，摇号排序过程应由公证部门全程监督并出具公证证明。
（五）区县人民政府所属机构组织建设、筹集以及投资机构、房地产开发企业持有的公共租赁住房，优先向本区县取得公共租赁住房资格的家庭配租；剩 余房源由市住房保障管理部门调配给其他区县配租。市投资中心建设、收购的公共租赁住房用于全市统筹调配使用，优先满足项目所在区县配租需求。
（六）有原住房的家庭申请承租公共租赁住房时，原住房为承租公房（包括直管、自管）的应当腾退，原住房由公房原产权单位或房屋所在地区县住房保 障管理部门收回；原住房为私房且已纳入棚户区等公益性项目房屋征收范围或位于首都功能核心区的，原住房由房屋所在地区县住房保障管理部门收购。具体收回、 收购及补偿办法由各区县人民政府制定，报市住房保障工作领导小组办公室备案后实施。
四、规范租赁管理和后期管理
（一）公共租赁住房租金实行“市场定价、分档补贴、租补分离”的原则。公共租赁住房租金考虑项目建设、运营和管理成本，按照略低于同地段、同类型住房的市场租金水平确定。
市住房城乡建设主管部门应当委托具有相应资质的专业估价机构或市投资中心定期测定公共租赁住房项目所在区域的市场租金。公共租赁住房租金标准由 产权单位拟定，不得高于测定的项目所在区域市场租金，并实行动态调整。产权单位为中央及市属单位的，公共租赁住房项目租金标准需经市住房保障管理部门、市 财政部门审核后实施；其他项目租金标准需经区县住房保障部门、财政部门审核后实施，并报市住房保障管理部门、市财政部门备案。
（二）符合廉租住房、经济适用住房、限价商品住房申请条件家庭承租公共租赁住房的，市、区县住房保障管理部门根据家庭提出的租金补贴申请给予补 贴。补贴对象、标准根据承租家庭收入水平、家庭人口及保障面积标准等因素确定。租金补贴资金在公共租赁住房专项资金中列支，所需资金由市、区县财政部门按 照比例负担。公共租赁住房承租家庭可提取住房公积金和住房补贴用于交纳租金。
公共租赁住房租金和租金补贴单独核算。承租家庭交纳租金后，区县住房保障管理部门再依照相关规定向承租家庭发放租金补贴。
（三）公共租赁住房产权单位与承租人应当签订租赁合同。《北京市公共租赁住房租赁合同》示范文本由市住房城乡建设主管部门会同相关部门制定。租赁合同期限由双方约定，一般为3年，最长不超过5年。
公共租赁住房租金可以按月、季或年收取，但最长不得超过1年。产权单位可以委托银行或其他机构代收租金。
（四）产权单位与承租人可以在租赁合同中约定，承租人拖欠租金或其他费用的，产权单位可以按照国家有关规定划扣，并由公证机构办理公证。
（五）区县住房保障管理部门每年应当对公共租赁住房承租家庭住房情况进行复核，家庭成员购买、受赠、继承或者租赁其他住房后，住房情况不再符合公共租赁住房申请条件的，应当退出公共租赁住房。
合同期满后，承租人需要续租的，应在合同期满前3个月向区县住房保障管理部门提出申请，经复核仍符合申请条件的，产权单位办理续租手续；不符合 公共租赁住房申请条件的，不再续租，承租人应当退出住房；承租家庭暂不能腾退承租住房的，在租赁合同期满后给予2个月的过渡期，过渡期内按照测定的同区域 市场租金收取租金。过渡期届满后承租家庭仍不退出承租住房的，按照两倍公共租赁住房租金标准收取租金，具体在租赁合同中约定，拒不退出行为记入信用档案。
（六）退出的公共租赁住房由产权单位及时安排符合条件的轮候家庭选房入住，并报区县住房保障管理部门备案。
（七）区县住房保障管理部门应当加强对公共租赁住房使用情况的日常监督检查，加强对运营管理机构的指导、监督和检查，依照规定定期对公共租赁住房承租家庭资格进行复核。
公共租赁住房产权单位应当负责租赁管理、物业服务等工作，并配置专人协助住房保障管理部门加强承租家庭资格动态管理，协助街道办事处（乡镇人民政府）及社区管理部门等开展社区服务。
五、加强监督管理
（一）区县人民政府应当加强住房保障工作组织领导，落实工作责任，健全管理机构，保障人员编制和工作经费；组建市场化的公共租赁住房建设、运营 机构，具体负责建设、收购、投融资以及运营管理等，确保公共租赁住房工作顺利实施。市住房城乡建设、发展改革、国土资源、规划、财政、监察等有关部门应当 按照各自职责加快推进住房保障工作。
（二）公共租赁住房产权单位有下列情形之一的，由市、区县住房保障管理部门责令限期改正，情节严重的，移交有关部门对相关单位和责任人进行处理：
1．出租给不符合公共租赁住房申请条件家庭。
2．未按照规定标准、期限收取租金。
3．变相出售公共租赁住房。
4．其他违反国家和本市规定的行为。
（三）对弄虚作假、不如实申报家庭收入、住房等情况及伪造相关证明的申请人，由区县住房保障管理部门取消其申请资格，并通过媒体公示，记入信用 档案，5年内不得再次申请保障性住房；已配租公共租赁住房的，由产权单位收回房屋，并按照两倍公共租赁住房租金标准补交租金。其中属于国家机关、事业单 位、国有企业工作人员的，通报其所在单位，移交相关监察部门处理，情节严重涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
（四）承租人有下列情形之一的，区县住房保障管理部门应当责令其改正，5年内不予配租配售保障性住房；公共租赁住房产权单位可以依照合同约定解除合同，收回房屋：
1．擅自改变该房屋居住用途或房屋结构的。
2．将房屋转租、转借他人的。
3．连续3个月以上在承租住房内居住不满30天的。
4．累计3个月未按照合同约定交纳租金的。
5．其他违反相关规定及租赁合同行为的。
（五）市、区县住房保障管理部门以及街道办事处（乡镇人民政府）工作人员利用职务上的便利收受他人财物或其他好处的，或有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违规行为的，给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六、附则
（一）产业园区管理机构组织建设公共租赁住房，其建设计划、准入标准、申请、审核、公示、轮候、配租和管理办法由园区管理机构制定，报区县人民政府批准后实施，并报市住房保障工作领导小组办公室备案。
外省市来京工作人员申请公共租赁住房的，由区县人民政府根据本地区实际制定审核、配租和管理办法，报市住房保障工作领导小组办公室备案。
（二）本通知自2011年12月1日起施行。本通知实施后，廉租住房、经济适用住房、限价商品住房、公共租赁住房逐步统一申请、审核和分配，具体办法由市住房城乡建设主管部门制定。
（府 印）
二〇一一年十月十八日

G. 国家住房建设部关于别墅、高档住宅、普通住宅的划分标准是什么

``````中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》第十一条条例第八内条(一)项所称的普通容标准住宅，是指按所在地一般民用住宅标准建造的居住用住宅。高级公寓、别墅、度假村等不属于普通标准住宅。普通标准住宅与其他住宅的具体划分界限由各省、自治区、直辖市人民政府规定。 通地税发〔2007〕185号第二条普通标准住宅，是指按当地政府部门规定的建筑标准建造，按商品房住宅价格管理的要求实行国家定价或限价，为安排住房困难户、解决中低档收入者住房而建造的经济实用房、微利房、解困房、拆迁安置房、落实私改房等。（苏地税发[1995]103号）。 我市低价位商品房即符合市政府通政发[2004]5号《市政府印发关于市区低价位普通住宅商品房管理的若干规定的通知》规定，建造低价位普通住宅商品房的建设用地，采取限定房价竞争地价或限定地价竞争房价等方式出让。其销售对象为：1、经市政府认可的市政建设工程、土地储备项目、市级重点建设项目用地的被拆迁人；2、符合经济适用房政策性补贴条件的家庭；3、其他中低收入家庭。房地产开发公司按照上述规定建造、销售低价位普通住宅商品房属普通标准住宅。```````

H. 国家住建部工作职责

国家住建部全称中华人民共和国住房和城乡建设部。

工作职责：

（一）承担保障城镇低收入家庭住房的责任。拟订住房保障相关政策并指导实施。拟订廉租住房规划及政策，会同有关部门做好中央有关廉租住房资金安排，监督地方组织实施。编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。

（二）承担推进住房制度改革的责任。拟订适合国情的住房政策，指导住房建设和住房制度改革，拟订全国住房建设规划并指导实施，研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。

（三）承担规范住房和城乡建设管理秩序的责任。起草住房和城乡建设的法律法规草案，制定部门规章。依法组织编制和实施城乡规划，拟订城乡规划的政策和规章制度，会同有关部门组织编制全国城镇体系规划，负责国务院交办的城市总体规划、省域城镇体系规划的审查报批和监督实施，参与土地利用总体规划纲要的审查，拟订住房和城乡建设的科技发展规划和经济政策。

（四）承担建立科学规范的工程建设标准体系的责任。组织制定工程建设实施阶段的国家标准，制定和发布工程建设全国统一定额和行业标准，拟订建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度，拟订公共服务设施（不含通信设施）建设标准并监督执行，指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。

（五）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。会同或配合有关部门组织拟订房地产市场监管政策并监督执行，指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作，提出房地产业的行业发展规划和产业政策，制定房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、房屋征收拆迁的规章制度并监督执行。

（六）研究拟订城市建设的政策、规划并指导实施，指导城市市政公用设施建设、安全和应急管理，拟订全国风景名胜区的发展规划、政策并指导实施，负责国家级风景名胜区的审查报批和监督管理，组织审核世界自然遗产的申报，会同文物等有关主管部门审核世界自然与文化双重遗产的申报，会同文物主管部门负责历史文化名城（镇、村）的保护和监督管理工作。

（七）承担规范村镇建设、指导全国村镇建设的责任。拟订村庄和小城镇建设政策并指导实施，指导村镇规划编制、农村住房建设和安全及危房改造，指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作，指导全国重点镇的建设。
（八）承担建筑工程质量安全监管的责任。拟订建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行，组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理，拟订建筑业、工程勘察设计咨询业的技术政策并指导实施。

（十）承担推进建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目，推进城镇减排。

（十一）负责住房公积金监督管理，确保公积金的有效使用和安全。会同有关部门拟订住房公积金政策、发展规划并组织实施，制定住房公积金缴存、使用、管理和监督制度，监督全国住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全，管理住房公积金信息系统。

（十二）开展住房和城乡建设方面的国际交流与合作。

（十三）承办国务院交办的其他事项。

拓展资料：

中华人民共和国住房和城乡建设部，是2008年中央“大部制”改革背景下新成立的中央部委，是中华人民共和国负责建设行政管理的国务院组成部门，负责国家建设方面的行政管理事务。

其前身是1979年3月12日中共中央批准成立“国家城市建设总局”，直属国务院，由国家基本建设委员会代管。

2008年3月15日，根据十一届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案，“建设部”改为“住房和城乡建设部”。

2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，将住房和城乡建设部的城乡规划管理职责整合，组建中华人民共和国自然资源部；将中华人民共和国住房和城乡建设部的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合，组建中华人民共和国国家林业和草原局，由中华人民共和国自然资源部管理。

办公厅

负责文电、会务、机要等机关日常运转工作；承担信息、安全、保密、新闻宣传、政务公开和信访等工作；按照国家档案行政主管部门的要求，指导城市建设档案工作。

法规司

组织起草法律法规草案和部门规章；承担有关规范性文件的合法性审核工作；指导住房和城乡建设普法、行政执法、行政执法监督、行政复议和行政应诉。

住房改革与发展司（研究室）

拟订适合国情的住房政策；指导住房建设和住房制度改革；组织编制全国住房建设规划和年度计划并指导实施；研究分析住房和城乡建设的重大问题；起草综合性文稿。

住房保障

拟订住房保障政策并指导实施；承办中央廉租住房资金安排的有关事项；组织编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。

城乡规划司

拟订城乡规划的政策和规章制度；组织编制和监督实施全国城镇体系规划；指导城乡规划编制并监督实施；指导城市勘察、市政工程测量、城市地下空间开发利用和城市雕塑工作；承担国务院交办的城市总体规划、省域城镇体系规划的审查报批和监督实施；承担历史文化名城（镇、村）保护和监督管理的有关工作；制定城乡规划编制单位资质标准并监督实施。

I. 住建部的全称是什么

住建部的全称叫中华人民共和国住房和城乡建设部。

中华人民共和国住房和城乡建设部，是2008年中央“大部制”改革背景下新成立的中央部委，是中华人民共和国负责建设行政管理的国务院组成部门，负责国家建设方面的行政管理事务。

其前身是1979年3月12日中共中央批准成立“国家城市建设总局”，直属国务院，由国家基本建设委员会代管。

2008年3月15日，根据十一届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案，“建设部”改为“住房和城乡建设部”。

2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，将住房和城乡建设部的城乡规划管理职责整合，组建中华人民共和国自然资源部；将中华人民共和国住房和城乡建设部的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合，组建中华人民共和国国家林业和草原局，由中华人民共和国自然资源部管理。

(9)国家住房建设扩展阅读：

历史沿革

1979年3月12日，国务院发出通知，中共中央批准成立“国家城市建设总局”，直属国务院，由国家基本建设委员会代管。

1982年5月4日，“国家城市建设总局”、“国家建筑工程总局”、“国家测绘总局”、“国家基本建设委员会”的部分机构和“国务院环境保护领导小组办公室”合并，成立城乡建设环境保护部。

1988年5月，第七届全国人民代表大会第七次会议通过《关于国务院机构改革方案的决定》，撤销“城乡建设环境保护部”，设立“建设部”；并把国家计委主管的基本建设方面的勘察设计、建筑施工、标准定额工作及其机构划归“建设部”。

2008年3月15日，根据十一届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案，“建设部”改为“住房和城乡建设部”。

2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，将住房和城乡建设部的城乡规划管理职责整合，组建中华人民共和国自然资源部；将中华人民共和国住房和城乡建设部的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合，组建中华人民共和国国家林业和草原局，由中华人民共和国自然资源部管理。

J. 住建部、建设部、国务院建设行政主管部门的关系、成立方式以及各自职能

1. 关系：
   这三个词具有相同意义。住建部，全称是中华人民共和国住房和城乡建设部，是中华人民共和国负责建设行政管理的国务院组成部门，即目前的“国务院建设行政主管部门”。建设部是住建部的前身，是当时的“国务院建设行政主管部门”。根据十一届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案，“建设部”改为“住房和城乡建设部”；
   

2. 住建部，全称是中华人民共和国住房和城乡建设部，是2008年中央“大部制”改革背景下，新成立的中央部委。是中华人民共和国负责建设行政管理的国务院组成部门。历史沿革及成立如下：
   

3. 1979年3月12日，国务院发出通知，中共中央批准成立“国家城市建设总局”，直属国务院，由国家基本建设委员会代管。1982年5月4日，“国家城市建设总局 ”、“国家建筑工程总局”、“国家测绘总局”、“国家基本建设委员会”的部分机构和“国务院环境保护领导小组办公室”合并，成立城乡建设环境保护部。
   

4. 2008年3月15日，根据十一届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案，“建设部”改为“住房和城乡建设部”。

5. 成立：

   (1) 建设部

   1988年5月，第七届全国人民代表大会第七次会议通过《关于国务院机构改革方案的决定》，撤销“城乡建设环境保护部”，设立“建设部”；并把国家计委主管的基本建设方面的勘察设计、建筑施工、标准定额工作及其机构划归“建设部”。

   (2) 住建部

   2008年3月15日，根据十一届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案，“建设部”改为“住房和城乡建设部”。

6. 职能

7. (1)建设部：根据第九届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发[1998]5号），设置建设部。建设部是负责建设行政管理的国务院组成部门。建设部的主要职责是：

   （一）研究拟定城市规划、村镇规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业的方针、政策、法规，以及相关的发展战略、中长期规划并指导实施，进行行业管理。

   （二）指导全国城市规划、村镇规划、城市勘察和市政工程测量工作；负责国务院交办的城市总体规划和省域城镇体系规划的审查报批；参与土地利用总体规划的审查；承担对历史文化名城相关的审查报批和保护监督工作；管理城市建设档案。

   （三）组织制定工程建设实施阶段的国家标准，由国家质量技术监督局统一编号并发布；组织制定和发布全国统一定额和部管行业标准、经济定额的国家标准；组织制定建设项目可行性研究经济评价方法、经济参数、建设标准、建设工期定额、建设用地指标和工程造价管理制度，与国家发展计划委员会等部门联合发布；监督指导各类工程建设标准定额的实施。

   （四）指导全国建筑活动；规范建筑市场，指导监督建筑市场准入、工程招投标、工程监理以及工程质量和安全；拟定勘察设计、施工、建设监理和相关社会中介组织管理的法规和规章并监督指导；组织协调建设企业参与国际工程承包、建筑劳务合作。

   （五）指导全国城市和村镇建设；指导城市供水节水、燃气、热力、市政设施、公共客运、园林、市容和环卫工作；指导城市规划区的绿化工作；负责对国家重点风景名胜区及其规划的审查报批和保护监督工作；指导城市规划区内地下水的开发利用与保护；指导城市市容环境治理和城建监察。

   （六）指导全国住宅建设和城镇住房制度改革工作；负责住宅和房地产业行业管理；指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作；指导规范房地产市场。

   （七）负责制定各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施的建设工程的抗震设计规范；指导城市地下空间的开发和利用。

   （八）制定部管各行业科技发展规划和技术经济政策；组织重大科技项目攻关和成果推广，指导重大技术引进和创新工作。

   （九）拟定高等院校建设类专业的教育标准、培养规格；指导部管各行业职工队伍的培训和继续教育工作。

   （十）管理建设行业的对外经济技术合作和外事工作；指导企业开拓国外建筑市场和房地产市场。

   （十一）管理机关和直属事业单位的人事、机构编制工作；负责部管各行业的科技人才队伍建设。专业技术职称标准和执业资格的管理工作。

   (2) 住建部：根据《国务院办公厅关于印发 住房和城乡建设部主要职责内设机构和人员编制规定的通知》，住建部的主要职能：
   

   （一）承担保障城镇低收入家庭住房的责任。拟订住房保障相关政策并指导实施。拟订廉租住房规划及政策，会同有关部门做好中央有关廉租住房资金安排，监督地方组织实施。编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。

   （二）承担推进住房制度改革的责任。拟订适合国情的住房政策，指导住房建设和住房制度改革，拟订全国住房建设规划并指导实施，研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。

   （三）承担规范住房和城乡建设管理秩序的责任。起草住房和城乡建设的法律法规草案，制定部门规章。依法组织编制和实施城乡规划，拟订城乡规划的政策和规章制度，会同有关部门组织编制全国城镇体系规划，负责国务院交办的城市总体规划、省域城镇体系规划的审查报批和监督实施，参与土地利用总体规划纲要的审查，拟订住房和城乡建设的科技发展规划和经济政策。

   （四）承担建立科学规范的工程建设标准体系的责任。组织制定工程建设实施阶段的国家标准，制定和发布工程建设全国统一定额和行业标准，拟订建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度，拟订公共服务设施（不含通信设施）建设标准并监督执行，指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。

   （五）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。会同或配合有关部门组织拟订房地产市场监管政策并监督执行，指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作，提出房地产业的行业发展规划和产业政策，制定房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、房屋征收拆迁的规章制度并监督执行。

   （六）监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为。指导全国建筑活动，组织实施房屋和市政工程项目招投标活动的监督执法，拟订勘察设计、施工、建设监理的法规和规章并监督和指导实施，拟订工程建设、建筑业、勘察设计的行业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策、规章制度并监督执行，拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行，组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作。

   （七）研究拟订城市建设的政策、规划并指导实施，指导城市市政公用设施建设、安全和应急管理，拟订全国风景名胜区的发展规划、政策并指导实施，负责国家级风景名胜区的审查报批和监督管理，组织审核世界自然遗产的申报，会同文物等有关主管部门审核世界自然与文化双重遗产的申报，会同文物主管部门负责历史文化名城（镇、村）的保护和监督管理工作。

   （八）承担规范村镇建设、指导全国村镇建设的责任。拟订村庄和小城镇建设政策并指导实施，指导村镇规划编制、农村住房建设和安全及危房改造，指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作，指导全国重点镇的建设。