绿色保障性住房

A. 什么是绿色保障房

厦门市建筑废土配套管理房二星级绿色建筑与建筑节能示范项目的那些房子就是 洛赛声学也参加了

B. 绿色保障性住房技术导则规定保障房建设应遵循哪些基本原则

一、住房保障制度的总体框架住房保障的制度设计应该围绕四个基本问题构建框架：一是为谁供给即保障对象问题；二是由谁供给即保障责任问题；三是供给什么即保障方式问题；四是供给水平即保障标准问题。
二、适用范围（
第二、第四十四条）
1、在区域范围上适用本省行政区域内城市和县人民政府所在地的镇。
其他
镇和独立工矿区、国有农场的保障性住房建设和管理参照执行。
2、在保障提供上本《办法》保障性住房包括：廉租住房、公共租赁住房。
三、基本原则（第三条）
1、统筹规划、合理布局保障性住房建设的规模安排和区域布局，应当适应产城一体的城镇化发展需要，与经济发展和公共服务相统筹，与产业功能、城市功能和生态功能相协调。
2、政府主导、社会参与政府主导主要体现在法制建设、制度设计、规划编制、标准制订、公共投入、运营监管和政策支持上。创新住房保障供给模式，引入市场竞争机制，形成多元参与、公平竞争的格局，实现供应主体和供应方式多元化，不断提高公共服务的质量和效率。
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一、明确指导思想、总体要求和基本原则
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求，把解决城市(包括县城，下同)低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容，作为政府公共服务的一项重要职责，加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。
(二)总体要求。以城市低收入家庭为对象，进一步建立健全城市廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，加大棚户区、旧住宅区改造力度，力争到“十一五”期末，使低收入家庭住房条件得到明显改善，农民工等其他城市住房困难群体的居住条件得到逐步改善。
(三)基本原则。解决低收入家庭住房困难，要坚持立足国情，满足基本住房需要;统筹规划，分步解决;政府主导，社会参与;统一政策，因地制宜;省级负总责，市县抓落实。
二、进一步建立健全城市廉租住房制度
(四)逐步扩大廉租住房制度的保障范围。城市廉租住房制度是解决低收入家庭住房困难的主要途径。2007年底前，所有设区的城市要对符合规定住房困难条件、申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭基本做到应保尽保;2008年底前，所有县城要基本做到应保尽保。“十一五”期末，全国廉租住房制度保障范围要由城市最低收入住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭;2008年底前，东部地区和其他有条件的地区要将保障范围扩大到低收入住房困难家庭。
(五)合理确定廉租住房保障对象和保障标准。廉租住房保障对象的家庭收入标准和住房困难标准，由城市人民政府按照当地统计部门公布的家庭人均可支配收入和人均住房水平的一定比例，结合城市经济发展水平和住房价格水平确定。廉租住房保障面积标准，由城市人民政府根据当地家庭平均住房水平及财政承受能力等因素统筹研究确定。廉租住房保障对象的家庭收入标准、住房困难标准和保障面积标准实行动态管理，由城市人民政府每年向社会公布一次。
(六)健全廉租住房保障方式。城市廉租住房保障实行货币补贴和实物配租等方式相结合，主要通过发放租赁补贴，增强低收入家庭在市场上承租住房的能力。每平方米租赁补贴标准由城市人民政府根据当地经济发展水平、市场平均租金、保障对象的经济承受能力等因素确定。其中，对符合条件的城市低保家庭，可按当地的廉租住房保障面积标准和市场平均租金给予补贴。
(七)多渠道增加廉租住房房源。要采取政府新建、收购、改建以及鼓励社会捐赠等方式增加廉租住房供应。
小户型
租赁住房短缺和住房租金较高的地方，城市人民政府要加大廉租住房建设力度。新建廉租住房套型建筑面积控制在50平方米以内，主要在经济适用住房以及普通商品住房小区中配建，并在用地规划和土地出让条件中明确规定建成后由政府收回或回购;也可以考虑相对集中建设。积极发展住房租赁市场，鼓励房地产开发企业开发建设中小户型住房面向社会出租。
(八)确保廉租住房保障资金来源。地方各级人民政府要根据廉租住房工作的年度计划，切实落实廉租住房保障资金：一是地方财政要将廉租住房保障资金纳入年度预算安排。二是住房
公积金
增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用之后全部用于廉租住房建设。三是土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%，各地还可根据实际情况进一步适当提高比例。四是廉租住房租金收入实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维护和管理。对中西部财政困难地区，通过中央预算内投资补助和中央财政廉租住房保障专项补助资金等方式给予支持。
三、改进和规范经济适用住房制度
(九)规范经济适用住房供应对象。经济适用住房供应对象为城市低收入住房困难家庭，并与廉租住房保障对象衔接。经济适用住房供应对象的家庭收入标准和住房困难标准，由城市人民政府确定，实行动态管理，每年向社会公布一次。低收入住房困难家庭要求购买经济适用住房的，由该家庭提出申请，有关单位按规定的程序进行审查，对符合标准的，纳入经济适用住房供应对象范围。过去享受过福利分房或购买过经济适用住房的家庭不得再购买经济适用住房。已经购买了经济适用住房的家庭又购买其他住房的，原经济适用住房由政府按规定回购。(十)合理确定经济适用住房标准。经济适用住房套型标准根据经济发展水平和群众生活水平，建筑面积控制在60平方米左右。各地要根据实际情况，每年安排建设一定规模的经济适用住房。房价较高、住房结构性矛盾突出的城市，要增加经济适用住房供应。(十一)严格经济适用住房上市交易管理。经济适用住房属于政策性住房，购房人拥有有限产权。购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易，购房人因各种原因确需转让经济适用住房的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。购买经济适用住房满5年，购房人可转让经济适用住房，但应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等价款，具体交纳比例由城市人民政府确定，政府可优先回购;购房人向政府交纳土地收益等价款后，也可以取得完全产权。上述规定应在经济适用住房购房合同中予以明确。政府回购的经济适用住房，继续向符合条件的低收入住房困难家庭出售。(十二)加强单位集资合作建房管理。单位集资合作建房只能由距离城区较远的独立工矿企业和住房困难户较多的企业，在符合城市规划前提下，经城市人民政府批准，并利用自用土地组织实施。单位集资合作建房纳入当地经济适用住房供应计划，其建设标准、供应对象、产权关系等均按照经济适用住房的有关规定执行。在优先满足本单位住房困难职工购买基础上房源仍有多余的，由城市人民政府统一向符合经济适用住房购买条件的家庭出售，或以成本价收购后用作廉租住房。各级国家机关一律不得搞单位集资合作建房;任何单位不得新征用或新购买土地搞集资合作建房;单位集资合作建房不得向非经济适用住房供应对象出售。
四、逐步改善其他住房困难群体的居住条件(十三)加快集中成片棚户区的改造。对集中成片的棚户区，城市人民政府要制定改造计划，因地制宜进行改造。棚户区改造要符合以下要求：困难住户的住房得到妥善解决;住房质量、小区环境、配套设施明显改善;困难家庭的负担控制在合理水平。(十四)积极推进旧住宅区综合整治。对可整治的旧住宅区要力戒大拆大建。要以改善低收入家庭居住环境和保护历史文化街区为宗旨，遵循政府组织、居民参与的原则，积极进行房屋维修养护、配套设施完善、环境整治和建筑节能改造。(十五)多渠道改善农民工居住条件。用工单位要向农民工提供符合基本卫生和安全条件的居住场所。农民工集中的开发区和工业园区，应按照集约用地的原则，集中建设向农民工出租的集体宿舍，但不得按商品住房出售。城中村改造时，要考虑农民工的居住需要，在符合城市规划和土地利用总体规划的前提下，集中建设向农民工出租的集体宿舍。有条件的地方，可比照经济适用住房建设的相关优惠政策，政府引导，市场运作，建设符合农民工特点的住房，以农民工可承受的合理租金向农民工出租。
五、完善配套政策和工作机制(十六)落实解决城市低收入家庭住房困难的经济政策和建房用地。一是廉租住房和经济适用住房建设、棚户区改造、旧住宅区整治一律免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。二是廉租住房和经济适用住房建设用地实行行政划拨方式供应。三是对廉租住房和经济适用住房建设用地，各地要切实保证供应。要根据住房建设规划，在土地供应计划中予以优先安排，并在申报年度用地指标时单独列出。四是社会各界向政府捐赠廉租住房房源的，执行公益性捐赠税收扣除的有关政策。五是社会机构投资廉租住房或经济适用住房建设、棚户区改造、旧住宅区整治的，可同时给予相关的政策支持。(十七)确保住房质量和使用功能。廉租住房和经济适用住房建设、棚户区改造以及旧住宅区整治，要坚持经济、适用的原则。要提高规划设计水平，在较小的户型内实现基本的使用功能。要按照发展节能省地环保型住宅的要求，推广新材料、新技术、新工艺。要切实加强施工管理，确保施工质量。有关住房质量和使用功能等方面的要求，应在建设合同中予以明确。(十八)健全工作机制。城市人民政府要抓紧开展低收入家庭住房状况调查，于2007年底之前建立低收入住房困难家庭住房档案，制订解决城市低收入家庭住房困难的工作目标、发展规划和年度计划，纳入当地经济社会发展规划和住房建设规划，并向社会公布。要按照解决城市低收入家庭住房困难的年度计划，确保廉租住房保障的各项资金落实到位;确保廉租住房、经济适用住房建设用地落实到位，并合理确定区位布局。要规范廉租住房保障和经济适用住房供应的管理，建立健全申请、审核和公示办法，并于2007年9月底之前向社会公布;要严格做好申请人家庭收入、住房状况的调查审核，完善轮候制度，特别是强化廉租住房的年度复核工作，健全退出机制。要严肃纪律，坚决查处弄虚作假等违纪违规行为和有关责任人员，确保各项政策得以公开、公平、公正实施。(十九)落实工作责任。省级人民政府对本地区解决城市低收入家庭住房困难工作负总责，要对所属城市人民政府实行目标责任制管理，加强监督指导。有关工作情况，纳入对城市人民政府的政绩考核之中。解决城市低收入家庭住房困难是城市人民政府的重要责任。城市人民政府要把解决城市低收入家庭住房困难摆上重要议事日程，加强领导，落实相应的管理工作机构和具体实施机构，切实抓好各项工作;要接受人民群众的监督，每年在向人民代表大
会所
作的《政府工作报告》中报告解决城市低收入家庭住房困难年度计划的完成情况。房地产市场宏观调控部际联席会议负责研究提出解决城市低收入家庭住房困难的有关政策，协调解决工作实施中的重大问题。国务院有关部门要按照各自职责，加强对各地工作的指导，抓好督促落实。建设部会同发展改革委、财政部、国土资源部等有关部门抓紧完善廉租住房管理办法和经济适用住房管理

C. 保障性住房绿转红的办理流程和时效是怎样的

保障性住房绿转红的办理流程和时效是怎样的？

产权人提出申请→住房保障署受理审核（15个工回作日）→住答房保障署出具通知书→产权人缴纳增值收益（5个工作日）→住房保障署出具批复→产权人在不动产登记中心变更（5个工作日）→产权人领取新证。

D. 在保障性住房中推广绿色建筑标准主要存在哪些困难

最大的问题就是经济问题，现在是不管什么只要挂上：“绿色”两个字就身价猛内升，保障性住容房就是为了解决没房住的问题，这类人群一般是没有独立买商品房的能力的，需要国家政策扶持和解决，并且保障性住房也是要用钱买的，不过便宜一些，但是挂上“绿色”两字，成本肯定上去了，买房的人出不起更多的钱买，钱就只能政府的财政来出，至于政府的财政愿不愿意多出这些钱，你自己想吧。

E. 外地人可以申请保障性住房吗

住建部：外地人申请保障性住房条件年内出台 外来务工人员将在今年被纳入到城市的住房保障范围内。住建部发布的《关于做好2013年城镇保障性安居工程工作的通知》要求，各地要适当上调收入线标准，有序扩大住房保障覆盖范围。今年年底前，地级以上城市要明确外来务工人员申请住房保障的条件。 本届政府改造棚户区1000万套以上 住建部表示，今年全国的城镇保障性安居工程建设任务是基本建成470万套、新开工630万套。国务院决定，本届政府任期内改造各类棚户区(危旧房)1000万套以上。各地要加快改善棚户区(危旧房)居民的住房条件。到“十二五”期末，力争基本完成集中成片棚户区改造。 保障房的选址较偏，交通不便利一直是社会反映的问题。住建部要求，要合理规划选址，尽可能将保障性安居工程安排在交通便利、配套设施齐全地段及住房供需矛盾突出、外来务工人员聚集的区块。自2014年起，直辖市、计划单列市及省会城市保障性住房建设，要全面执行绿色建筑标准。 严禁向不符合要求家庭提供保障房 同时，各地要完善保障性住房的分配管理政策，使困难群众能够获得住房保障、最困难群众优先获得住房保障。适当上调收入线标准，有序扩大住房保障覆盖范围。2013年底前，地级以上城市要明确外来务工人员申请住房保障的条件、程序和轮候规则。并健全住房保障信息公开制度，做好年度建设计划、开竣工项目、计划完成情况、分配退出等各环节信息的公开，保障群众的知情权、参与权和监督权。 住建部强调严肃住房保障工作纪律，严禁以任何形式向住房不困难的家庭提供保障性住房。严肃查处擅自改变保障性安居工程用途、套型面积等违法违规行为。对督促检查、专项检查和审计中发现问题的，要督促市县制定措施限时整改。

F. 请问绿色住宅有哪些特点

绿色住宅的特点是按生态经济开放式闭合循环的原理作无废无污的生态工程设计和有合理的
立体绿化，能有利于保护，稳定周边地域的生态等。

G. 什么样的住宅是绿色住宅，绿色住宅有什么特点

绿色住宅是基于人与自然持续共生原则和资源高效利用原则而设计建造的一种能使住宅内外物质能源系统良性循环，无废、无污、能源实现一定程度自给的新型住宅模式。这种住宅最显著的特征就是亲自然性，即在住宅建筑的规划设计、施工建造、使用运行、维护管理、拆除改建等一切活动中都自始至终地做到管理自然，爱护自然，尽可能地把对自然环境的负面影响控制在最小范围内，实现住区与环境的和谐共存。

所谓“绿色建筑”的“绿色”，并不是指一般意义的立体绿化、屋顶花园，而是代表一种概念或象征，指建筑对环境无害，能充分利用环境自然资源，并且在不破坏环境基本生态平衡条件下建造的一种建筑，又可称为可持续发展建筑、生态建筑、回归大自然建筑、节能环保建筑等。绿色建筑的室内布局十分合理，尽量减少使用合成材料，充分利用阳光，节省能源，为居住者创造一种接近自然的感觉。

特征绿色住宅除须具备传统住宅遮风避雨、通风采光等基本功能外，还要具备协调环境，保护生态的特殊功能。因此，绿色住宅的建造应遵循生态学原理，体现可持续发展的原则，在规划设计、营建方式、选材用料方面按区别于传统住宅的特定要求进行。根据建设部住宅产业化促进中心正在研究制定的有关绿色生态住宅小区的技术导则，衡量绿色住宅的质量大致有以下几条标准：
l、在生理生态方面有广泛的开敞性；
2、采用的是无害、无污、可以自然降解的环保型建筑材料；
3、按生态经济开放式闭合循环的原理作无废无污的生态工程设计；
4、有合理的立体绿化，能有利于保护，稳定周边地域的生态；
5、利用了清洁能源，降解住宅运转的能耗，提高自养水平；
6、富有生态文化及艺术内涵。
具体标准
中国国家建设部和质量监督检疫检验总局发布的《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2006首次在国标中对“绿色建筑”进行了定义，还强调必须符合节地、节能、节水、节材以及室内环境采光、隔声、通风以及空气质量都须符合相关标准。
《标准》对住宅建筑和公共建筑的室内环境质量分别提出了要求，特别是在住宅建筑标准中突出强调了有关室内环境的四项要求：采光、隔声、通风、室内空气质量都是与人们日常生活密切相关的。各大指标中的从低到高又分为三个级别：控制项、一般项和优选项三类。按照一般项目，绿色建筑必须符合如下要求：
每套住宅至少有1个居住空间满足日照标准的要求（国家标准《城市居住规划设计规范》中对于城市日照标准做如下要求：大寒日不小于2小时，冬至日不小于1小时。），当有4个及4个以上居住空间时，至少有2个居住空间满足日照标准的要求。卧室、起居室（厅）、书房、厨房设置外窗，房间的采光系数不低于现行国家标准的规定。卧室、起居室（厅）、厨房设置外窗，窗地面积比不小于1/7。当一套住宅设有1个以上卫生间时，至少有一个卫生间设有外窗。
噪声白天不大于45分贝
对建筑围护结构采取有效的隔声、减噪措施。卧室、起居室的允许噪声级在关窗状态下白天不大于45分贝，夜间不大于35分贝。楼板和分户墙的空气声计权隔声量不小于45分贝，楼板的计权标准化撞击声声压级不大于70分贝。户门的空气声计权隔声量不小于30分贝；外窗的空气声计权隔声量不小于25分贝，沿街时不小于30分贝。
住宅能够自然通风
居住空间能自然通风，通风开口面积在夏热冬暖和夏热冬冷地区不小于该房间地板面积的8%，在其他地区不小于5%。居住空间开窗能有良好的视野，且避免居住空间之间的视线干扰。当1套住宅设有2个及2个以上卫生间时，至少有1个卫生间设有外窗。设置通风换气装置或室内空气质量监测装置。
在通风的同时保证节能
设有采暖或空调系统（设备）的住宅，运行时用户可根据需要对室温进行调控。采用可调节外遮阳装置，防止夏季太阳辐射透过窗户玻璃直接进入室内。有条件的住宅建筑卧室、起居室（厅）使用蓄能、调湿或改善室内空气质量的功能材料。
室内环境污染控制
室内游离甲醛、苯、氨、氡和TVOC等空气污染物浓度符合现行国家标准《民用建筑室内环境污染控制规范》的规定。
绿地人均2㎡
比如节地与室外环境的要求，按照控制项目，绿化种植适应当地气候和土壤条件的乡土植物，选用少维护、耐候性强、病虫害少，对人体无害的植物。住区的绿地率不低于30%，人均公共绿地面积1-2㎡/人。采用无公害病虫害防治技术，规范杀虫剂、除草剂、化肥、农药等化学药品的使用，有效避免对土壤和地下水环境的损害。栽种和移植的树木成活率>90%，植物生长状态良好。
节水率不低于8%
水质达到国家或行业规定的标准，且水压稳定、可靠。有完善的排水系统，采用建筑自身优质杂排水、杂排水作为再生水源的，实施分质排水。采用节水器具和设备，节水率不低于8%。按照一般项目，采用非传统水源时，非传统水源利用率不小于10%。（非传统水源指不同于传统市政供水的水源，包括再生水、雨水和海水）。
垃圾分类回收率90%
有智能化系统定位正确，达到安全防范子系统、管理与设备监控子系统与信息网络子系统的基本配置。施工单位制定建筑废弃物管理计划，建筑废弃物回收利用率达到30%以上。垃圾分类回收率（实行垃圾分类收集的住户占总住户数的比例）达90%。
相关政策
2012年，根据住房城乡建设部发布的《“十二五”建筑节能专项规划》，金融机构可对购买绿色住宅的消费者在购房贷款利率上给予适当优惠。《规划》要求，加大绿色建筑规模化推广应用的支持力度，加大中央预算类投资和中央财政节能减排专项资金支持建筑节能和绿色建筑的力度，完善中央财政激励政策体系，设立建筑节能和绿色建筑发展专项资金，重点支持绿色建筑工程及集中示范城（区）建设、既有建筑节能改造、政府办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设、可再生能源建筑应用、供热系统节能改造、墙体材料革新、技术创新、基础能力建设等。地方财政配套资金标准不得少于中央财政补贴标准。
样例
杭州打造首个绿色保障性住房，它位于丁桥镇，名叫“郡枫绿园”，其中有经济适用房1702户，廉租房280户。这些住宅具有多种节能设备，如节能反馈电梯、雨水收集系统、太阳能景观灯等等。
在高层小区，电梯是非常耗电的。但他们使用的节能反馈电梯，就能利用电梯上下产生的势能和动能，通过转化后变成电能，提供给电梯内的通风和照明设备。
房子户均50平方米，每户的阳台上，都有一个2平方米的壁挂式太阳能热水器；另外还有太阳能景观灯，利用光伏发电，白天能将太阳能转化为电能，储存在蓄电池中，供晚上照明；中空玻璃和外墙保温技术的运用，可以御寒和隔热，能常年让室内外温度差保持在相对较小的水平。
另外一项很有用处的是雨水收集系统，它能收集屋顶和地表的雨水，净化过滤后可用于小区水景及绿化的浇灌，能节省不少自来水。

详见网络--绿色住宅

H. 保障性住房绿转红要什么条件

住房保障主管部门或者其他开发建设单位与低收入家庭签订买卖合同满5年的经济适用住房）的家庭可以申请绿转红。即取得完全产权。

I. 绿色住宅的样例

杭州打造首个绿色保抄障性住房，它位于丁桥镇，名叫“郡枫绿园”，其中有经济适用房1702户，廉租房280户。这些住宅具有多种节能设备，如节能反馈电梯、雨水收集系统、太阳能景观灯等等。
在高层小区，电梯是非常耗电的。但他们使用的节能反馈电梯，就能利用电梯上下产生的势能和动能，通过转化后变成电能，提供给电梯内的通风和照明设备。
房子户均50平方米，每户的阳台上，都有一个2平方米的壁挂式太阳能热水器；另外还有太阳能景观灯，利用光伏发电，白天能将太阳能转化为电能，储存在蓄电池中，供晚上照明；中空玻璃和外墙保温技术的运用，可以御寒和隔热，能常年让室内外温度差保持在相对较小的水平。
另外一项很有用处的是雨水收集系统，它能收集屋顶和地表的雨水，净化过滤后可用于小区水景及绿化的浇灌，能节省不少自来水。