扶贫住房安全保障核验

『壹』 陕西省贫困户的识别与退出的标准是什么有那些主要程序

贫困户的识别：

农民年均纯收入低于3050元（2010年2500元不变价）的陕西省扶贫标准执行；农民年均纯收入低于2855元（2010年2300元不变价）的陕西省扶贫标准执行.

贫困户脱贫标准：

贫困户达到“两不愁，三保障”即：不愁吃、不愁穿，保障义务教育，基本医疗和住房安全。建档立卡贫困户年人均可支配收入在4000元以上（包括务工收入、生产性收入、财产性收入、转移性收入等）。

退出程序

贫困户、贫困村、贫困县（区）脱贫退出，按照自查申请、交叉检查、抽样核查的程序进行。各级脱贫攻坚领导小组成立检查组，通过信息系统监测、现场调查、查阅资料、入户访谈等方式，对脱贫退出进行核查评估认定。

『贰』 扶贫对相一家人中有一人有安全住房是否危房改造不能改造请问我家是否可以申请请危房改造

危房改造，需要实地勘察，还要详细了解居住情况。是久无人居住的的废弃房屋，还是现住的危房。久无人居住地危房不列未改建的对象，只对现住房进行改建。

『叁』 扶贫攻坚"一超六有"是

为年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁，有义务教育保障、有基本医疗保障、有住房安全保障、有安全饮用水，有生活用电，有广播电视。

包括目标任务、退出标准、退出程序、第三方评估和工作要求5个方面的内容，重中之重是退出标准和程序。贫困户脱贫标准为“1超6有”，年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁，有义务教育保障、有基本医疗保障、有住房安全保障、有安全饮用水，有生活用电，有广播电视。

贫困村退出标准为“1低5有”，贫困发生率低于3%，有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络。贫困县退出标准为“1低3有”，即贫困发生率低于3%，乡乡有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心。

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扶贫攻坚的相关要求规定：

1、通过深入实地，对照贫困县摘帽、贫困村退出、贫困户脱贫的标准进行逐项评定，兼顾退出程序和群众满意度评估，得出具体评估结果，作为退出结论和考核结果的重要依据。

2、第三方评估机构原则上选择既熟悉农业农村工作、熟悉精准扶贫有关政策和脱贫攻坚实际工作的独立第三方承担，第三方评估机构与委托方应没有任何的业务联系和指导关系，具有充分的独立性，以保障评估结果的独立性、客观性和公正性，经得起社会的检验。

3、扶贫资金主要考核内容是依据国家财政专项扶贫资金绩效考评办法考核中央和省级扶贫资金安排、使用、监管和成效，依据相关规定考核各地本级财政扶贫投入情况、扶贫小额信贷发放情况，权重为15%。考核程序按市县自查、省级抽查、第三方评估、综合评价、结果反馈5个步骤进行。

『肆』 什么是"两不愁三保障"和"四个好

“两不愁三保障”指的是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房安全；“四个好”指的是四川省提出的住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

2011年中央召开了中央扶贫开发工作会议，部署了新的十年扶贫开发工作，出台了一系列扶持贫困地区加快发展的政策措施。

深入推进扶贫开发，帮助困难群众特别是革命老区、贫困山区困难群众早日脱贫致富，到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗、住房，是中央确定的目标。

(4)扶贫住房安全保障核验扩展阅读

总书记要求：

习近平强调，脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，各地区各部门务必高度重视，统一思想，抓好落实，一鼓作气，顽强作战，越战越勇，着力解决“两不愁三保障”突出问题，扎实做好今明两年脱贫攻坚工作，为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。

各地区各部门要高度重视，统一思想，抓好落实。要摸清底数，聚焦突出问题，明确时间表、路线图，加大工作力度，拿出过硬举措和办法，确保如期完成任务。

『伍』 贫困户的一有二不愁三保障指的是什么

1、“一达标”即“一有”是指农村建档立卡的贫困户家庭年有超过当年全国扶贫标准的人均可支配收入

2、“两不愁“是指不愁吃、不愁穿。要求巩固温饱成果，使扶贫对象的生存和温饱问题从基本解决到稳定解决，不仅仅关注扶贫对象吃饭、穿衣、居住等基本物质生活消费。

3、”三保障”是指保障其义务教育、基本医疗和住房。扶贫中关注其享受义务教育、医疗卫生等基本公共服务状况，居住等基本物质生活。注重基本公共服务均等化 ，改善生产生活生态条件。

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2011年12月，中共中央、国务院印发《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》，勾画了全国扶贫开发愿景，提出‘一达标、两不愁、三保障’，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部摘帽，决不让一个民族、一个地区掉队。

『陆』 什么是精准扶贫“三有”

有房子、有产业、有健康。

精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

贫困人口脱贫以户为单位，实行整户识别、整户退出。以“一超”、“两不愁”、“三保障”、户“三有”（简称“一超六有”）为主要评价指标，综合进行评判。

(6)扶贫住房安全保障核验扩展阅读：

1、“一超”：指脱贫人口家庭年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准。2018年现行扶贫标准为3600元人民币。

2、“两不愁”：指农户吃饭和穿衣有保障，能够稳定实现不愁吃、不愁穿。主要评判依据：

（1）“不愁吃”，指根据居住地饮食习惯，农户有能力通过自产或自购，满足口粮需求及补充一定的肉、蛋、豆制品等必要营养食物；安全饮水有保障。

（2）“不愁穿”，指根据居住地环境，农户有能力自主购买或亲属资助，做到四季、日常有换洗衣服，特别要有温暖过冬棉衣、棉被等。

3、“三保障”：指脱贫人口义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

（1）义务教育有保障。凡年满6-7周岁的儿童，其父母或者其他法定监1）义务教育有保障。凡年满6-7周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。

（2）基本医疗有保障。建档立卡贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险或医疗救助保障范围，落实参加城乡居民基本医疗保险个人缴费财政补贴政策；县域内住院个人医疗费用支出控制在10%以内，按规定得到了落实。

（3）住房安全有保障。农户居住房屋达到住建部门安全标准的，或疑似危房经部门核查证明住房安全的，视为住房安全有保障。没有房屋的农户，居住子女家、亲戚朋友家或敬（养）老院的，以及稳定实际租房（或有两年以上租赁合同）的，视为住房安全有保障。

『柒』 贫困户退出标准是什么

退出标准。贫困人口退出以户为单位，主要衡量标准是贫困户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障(即“两不愁、三保障”);在此基础上做到户户有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。

退出程序。

(1)确定目标。每年11月底前，县级脱贫攻坚领导小组根据“十三五”脱贫攻坚规划，将下一年度贫困人口减贫任务下达到有关乡镇和行政村;行政村确定预脱贫户并在省脱贫攻坚“六有”大数据平台中标注。

(2)民主评议。每年11月底前，村“两委”组织召开村民代表大会进行民主评议后提出当年拟退出贫困户，经村“两委”和驻村工作队核实、拟退出贫困户认可，在村内公示无异议后，由乡镇政府上报县级脱贫攻坚领导小组。

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贫困村

1.退出标准。贫困村退出以贫困发生率为主要衡量标准，原则上贫困村贫困发生率降至3%以下，统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素;在此基础上做到村村有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络。

2.退出程序。

(1)确定任务。每年11月底前，县级脱贫攻坚领导小组根据“十三五”脱贫攻坚规划，将下一年度贫困村退出任务下达到有关乡镇和贫困村，并在省脱贫攻坚“六有”大数据平台中标注。

(2)退出申请。每年11月底前，根据拟退出贫困村“两委”提出的申请，县级脱贫攻坚领导小组进行初审并在贫困村所在乡镇公示无异议后，上报市级脱贫攻坚领导小组。

(3)审核公告。市级脱贫攻坚领导小组对拟退出贫困村组织有关部门或第三方评估核查。对符合退出条件的贫困村，由市级政府批准退出，并在贫困村所在县公告。

(4)备案销号。市级脱贫攻坚领导小组将贫困村退出结果报省脱贫攻坚领导小组备案。县级扶贫部门负责在全国扶贫开发信息系统和省脱贫攻坚“六有”大数据平台中对退出贫困村进行销号标注。

参考资料：网络-四川省贫困县贫困村贫困户退出实施方案

『捌』 建档立卡户是什么什么条件才能达到

扶贫开发建档立卡就是要对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理，检查帮扶责任人履职情况和贫困对象脱贫情况。对贫困县和连片特困地区进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核提供依据。

达到标准：

以2013年农民人均纯收入2736元（相当于2010年2300元不变价）的国家农村扶贫标准为识别标准。各省、自治区、直辖市（以下简称各省）在确保完成国家农村扶贫标准识别任务的基础上，可结合本地实际，按本省标准开展贫困户识别工作，纳入全国扶贫信息网络系统统一管理。

用途

支持范围包括产业发展、就业培训、易地搬迁、危房改造、教育资助、医疗救助、兜底保障和生态扶贫等方面。农村低保对象、特困人员按照建档立卡贫困户同等标准享受医疗保障待遇：提高普通门诊报销比例、慢性病特殊病种门诊报销比例、住院报销比例。

降低大病保险起付线，住院医疗费不设起付线；新型农村合作医疗、大病保险和疾病应急救助后，农村低保户和特困人员个人仍无能力支付的剩余医疗费用，由各市县从医疗救助专项资金中支付；农村低保对象、特困人员在危房评定标准、补助标准、危房改造面积标准、危改质量安全标准等方面享受与建档立卡贫困户同等的待遇。

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对扶贫开发对象建档立卡是实施精准扶贫的基础和前提。中办、国办《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发〔2013〕25号）明确指出：“建立精准扶贫工作机制。国家制定统一的扶贫对象识别办法。各省（自治区、直辖市）在已有工作基础上。

坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困村、贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统。专项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，切实做到扶真贫、真扶贫，确保在规定时间内达到稳定脱贫目标”。

扶贫开发建档立卡就是要对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理，检查帮扶责任人履职情况和贫困对象脱贫情况。对贫困县和连片特困地区进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核提供依据。

建档就是建立贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区电子信息档案，立卡就是向贫困户发放《扶贫手册》。 （电子档案的软件和《扶贫手册》由国务院扶贫办统一开发和印制）

『玖』 “两不愁三保障”中的“三保障″是什么

“三保障”就是保障其义务教育、基本医疗和住房安全。“两不愁”就是稳定实现农村贫版困人口不愁权吃、不愁穿。

这句话出自：2019年4月16日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在重庆主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话。

(9)扶贫住房安全保障核验扩展阅读：

提出背景：

三农”问题是关系国计民生的根本性问题，没有农业农村的现代化就没有国家的现代化。2015年11月，党中央决定在“十三五”期间全面打响脱贫攻坚战。

2014年底，国家还有现行标准下贫困人口7017万人，其中包括约1000万生活在“一方水土养不起一方人”地区的建档立卡贫困人口。中央决定，对这部分贫困群众在自愿的基础上实行易地扶贫搬迁，包括集中安置和插花式分散安置。

对于易地扶贫搬迁这块“硬骨头”，国家采取“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机制，确保易地扶贫搬迁工程的组织实施。国家发改委等有关部门制定出台了一系列支持政策和措施，明确了“搬迁是手段，脱贫是目的”的理念，力求聚集政策合力，通过搬迁来实现这批群众的脱贫。

『拾』 扶贫户租的房子算满足安全住房吗

扶贫户租的房子是安全的住房，就是政府为了照顾一些贫困户，没解决住房的问题，这些住房只是层，楼层不是好楼层，是安全的住房